1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制及評(píng)審人員1、三號(hào)井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作組成人員分工姓名職務(wù)/職稱組長(zhǎng)趙志龍礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)周青樹經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)張春雷總工程師副組長(zhǎng)呂小鋒安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)張志濤生產(chǎn)礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)李小群機(jī)電礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)周時(shí)賀生產(chǎn)副總工程師副組長(zhǎng)潘明波通風(fēng)副總工程師成員魏新成安 檢 科成員 張志平生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)科成員王元宏機(jī) 電 科成員趙貴群調(diào) 度 室成員第五占奎通防科成員李民平采煤隊(duì)成員陳興友掘進(jìn)隊(duì)成員李建奎運(yùn)輸隊(duì)2、三號(hào)井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員簽名表職務(wù)簽字評(píng)審意見礦長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)總工程師安全礦長(zhǎng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)機(jī)電礦長(zhǎng)生產(chǎn)副總工程師通風(fēng)副總工程師安 檢 科生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)科機(jī) 電 科調(diào) 度 室通防科采

2、煤隊(duì)掘進(jìn)隊(duì)運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)營(yíng)科醫(yī)療所 TOC o 2-3 f h z t 標(biāo)題 1,1 HYPERLINK l _Toc502828533 前 言 PAGEREF _Toc502828533 h - 5 - HYPERLINK l _Toc502828534 預(yù)案編制講明 PAGEREF _Toc502828534 h - 6 - HYPERLINK l _Toc502828535 1 范圍 PAGEREF _Toc502828535 h 7 HYPERLINK l _Toc502828536 2 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc502828536 h 7 HYPERLINK l _Toc50

3、2828537 3 術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc502828537 h 7 HYPERLINK l _Toc502828538 3.1 應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828538 h 7 HYPERLINK l _Toc502828539 3.2 應(yīng)急預(yù)備 PAGEREF _Toc502828539 h 7 HYPERLINK l _Toc502828540 3.3 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc502828540 h 7 HYPERLINK l _Toc502828541 3.4 應(yīng)急救援 PAGEREF _Toc502828541 h 7 HYPERLINK l _T

4、oc502828542 3.5 應(yīng)急演練 PAGEREF _Toc502828542 h 8 HYPERLINK l _Toc502828543 4 應(yīng)急預(yù)案編制程序 PAGEREF _Toc502828543 h 8 HYPERLINK l _Toc502828544 4.1 概述 PAGEREF _Toc502828544 h 8 HYPERLINK l _Toc502828545 4.2 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組 PAGEREF _Toc502828545 h 8 HYPERLINK l _Toc502828546 4.3 資料收集 PAGEREF _Toc502828546 h 8 HY

5、PERLINK l _Toc502828547 4.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 PAGEREF _Toc502828547 h 8 HYPERLINK l _Toc502828548 4.5 應(yīng)急能力評(píng)估 PAGEREF _Toc502828548 h 9 HYPERLINK l _Toc502828549 4.6 編制應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828549 h 9 HYPERLINK l _Toc502828550 4.7 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審 PAGEREF _Toc502828550 h 9 HYPERLINK l _Toc502828551 5 應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc50282

6、8551 h 9 HYPERLINK l _Toc502828552 5.1 概述 PAGEREF _Toc502828552 h 9 HYPERLINK l _Toc502828553 5.2 綜合應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828553 h 10 HYPERLINK l _Toc502828554 5.3 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828554 h 10 HYPERLINK l _Toc502828555 5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828555 h 10 HYPERLINK l _Toc502828556 6 綜合應(yīng)急預(yù)案要緊內(nèi)容 P

7、AGEREF _Toc502828556 h 10 HYPERLINK l _Toc502828557 6.1 總則 PAGEREF _Toc502828557 h 10 HYPERLINK l _Toc502828558 6.2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 PAGEREF _Toc502828558 h 12 HYPERLINK l _Toc502828559 6.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc502828559 h 13 HYPERLINK l _Toc502828560 6.4 預(yù)警及信息報(bào)告 PAGEREF _Toc502828560 h 18 HYPERLINK l _Toc50

8、2828561 6.5 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc502828561 h 22 HYPERLINK l _Toc502828562 6.6 信息公開 PAGEREF _Toc502828562 h 24 HYPERLINK l _Toc502828563 6.7 后期處置 PAGEREF _Toc502828563 h 24 HYPERLINK l _Toc502828564 6.8 保障措施 PAGEREF _Toc502828564 h 24 HYPERLINK l _Toc502828565 6.9 應(yīng)急預(yù)案治理 PAGEREF _Toc502828565 h 26 HYPERL

9、INK l _Toc502828566 7 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828566 h 28 HYPERLINK l _Toc502828567 7.1 礦井通風(fēng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828567 h 28 HYPERLINK l _Toc502828568 7.2礦井瓦斯、煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828568 h 37 HYPERLINK l _Toc502828569 7.3 礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828569 h 47 HYPERLINK l _Toc502828570 7.4礦

10、井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828570 h 58 HYPERLINK l _Toc502828571 7.5 礦井頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828571 h 68 HYPERLINK l _Toc502828572 7.6礦井大面積停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828572 h 77 HYPERLINK l _Toc502828573 7.7 礦井提升運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828573 h 86 HYPERLINK l _Toc502828574 7.8 礦井災(zāi)難性天氣事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 P

11、AGEREF _Toc502828574 h 94 HYPERLINK l _Toc502828575 7.9 礦井職業(yè)危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc502828575 h 104 HYPERLINK l _Toc502828576 8 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828576 h 115 HYPERLINK l _Toc502828577 8.1 礦井通風(fēng)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828577 h 115 HYPERLINK l _Toc502828578 8.2 礦井瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828578

12、h 118 HYPERLINK l _Toc502828579 8.3 礦井煤塵爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828579 h 120 HYPERLINK l _Toc502828580 8.4 礦井火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828580 h 123 HYPERLINK l _Toc502828581 8.5 礦井地面火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828581 h 127 HYPERLINK l _Toc502828582 8.6 礦井水災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828582 h 130 HYPERL

13、INK l _Toc502828583 8.7 礦井頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828583 h 134 HYPERLINK l _Toc502828584 8.8 礦井大面積停電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828584 h 140 HYPERLINK l _Toc502828585 8.9 礦井提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828585 h 142 HYPERLINK l _Toc502828586 8.10 礦井災(zāi)難性天氣事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc502828586 h 144 HYPERLINK l _

14、Toc502828587 8.11 礦井職業(yè)危害事故應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc502828587 h 147 HYPERLINK l _Toc502828588 9 附件 PAGEREF _Toc502828588 h 150 HYPERLINK l _Toc502828589 9.1 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc502828589 h 150 HYPERLINK l _Toc502828590 9.2 應(yīng)急物資裝備清單 PAGEREF _Toc502828590 h 152 HYPERLINK l _Toc502828591 9.3規(guī)范化格式文本

15、PAGEREF _Toc502828591 h 153 HYPERLINK l _Toc502828592 9.4關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 PAGEREF _Toc502828592 h 155 HYPERLINK l _Toc502828593 9.5搶救協(xié)議 PAGEREF _Toc502828593 h 155前 言彬縣陳家坪煤炭有限責(zé)任公司三號(hào)井屬炭店鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦煤礦，井田位于陜西省彬縣地區(qū)東部煤田地質(zhì)普查勘探區(qū)南緣、百子溝內(nèi)，由國(guó)土資源廳劃定的10個(gè)拐點(diǎn)圈定，井田長(zhǎng)約1.5km，寬約0.8m，面積約為0.7599平方公里，井田大致呈倒三角形形狀。東與旬邑縣百子煤礦（現(xiàn)已閉坑）相鄰，西南以二號(hào)井

16、（現(xiàn)已閉坑）相鄰，北與原彬縣百子溝煤礦五號(hào)井（現(xiàn)已閉坑）相鄰。礦井開拓方式為兩立一斜井單水平分帶式開拓方式，通風(fēng)方式為中央并列式，開采煤層5、8號(hào)煤，生產(chǎn)能力30萬噸/年，礦井南距西（安）蘭（州）公路、福銀高速公路大約19km，彬縣旬邑公路從礦井東側(cè)通過，交通十分方便。為貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)三號(hào)井重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,提高對(duì)重特大事故、災(zāi)難的應(yīng)變和操縱能力；增強(qiáng)預(yù)防和操縱危險(xiǎn)源的能力；提高應(yīng)對(duì)重特大事故的應(yīng)急處置能力。也為了最大程度地預(yù)防和減少重特大事故造成的危害，做到災(zāi)難事故和突發(fā)事件的超前防范。一旦發(fā)生事故，只要及時(shí)采取得力的應(yīng)急救援，方能最大限度地幸

17、免或減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制定彬縣陳家坪煤炭有限責(zé)任公司三號(hào)井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案明確了三號(hào)井事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)、 分級(jí)、操縱及預(yù)防和預(yù)警，編制了綜合預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，以增強(qiáng)企業(yè)抗災(zāi)能力，為實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā) 展發(fā)揮積極作用。預(yù)案編制講明為了提高礦井有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的能力，彬縣陳家坪煤炭有限責(zé)任公司三號(hào)井（以下簡(jiǎn)稱三號(hào)井）按照國(guó)家應(yīng)急治理相關(guān)規(guī)定要求，成立了以礦井要緊負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、相關(guān)人員和部門參加的的應(yīng)急預(yù)案修編工作小組，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作打算，系統(tǒng)收集資料、全面分析本單位危險(xiǎn)因素

18、，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度，針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施，客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情況，制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系，充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對(duì)意見及采納情況進(jìn)行記錄，再與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，最后將應(yīng)急預(yù)案報(bào)彬縣煤炭工業(yè)局評(píng)審，再次修定評(píng)審后的應(yīng)急預(yù)案為2018年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案包括概述、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，對(duì)礦井有可能發(fā)生的火、水、頂板、瓦斯、煤塵等事故進(jìn)行分析，并詳細(xì)講明了發(fā)生事故后的信息上報(bào)、撤人、避災(zāi)、救災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施等。 1 范

19、圍本礦井所屬各單位在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于自然或人為因素造成生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件的應(yīng)急工作，適用本預(yù)案。2 規(guī)范性引用文件依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第493號(hào)）、職業(yè)病防治法、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB182182000）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)）、關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知（安監(jiān)總廳字200543號(hào)）、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督治理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則實(shí)施工作的通

20、知（陜煤局發(fā)201436號(hào)）文內(nèi)容等法律、法規(guī)，結(jié)合三號(hào)井實(shí)際制定本預(yù)案。3 術(shù)語和定義3.1 應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防和操縱可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。3.2 應(yīng)急預(yù)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想預(yù)備、組織預(yù)備和物資預(yù)備。3.3 應(yīng)急響應(yīng)針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。3.4 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。3.5 應(yīng)急演練針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。4 應(yīng)急預(yù)案編制程序4.1 概述針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件類不

21、，結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位要緊負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，進(jìn)行資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作打算。4.2 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組組 長(zhǎng)：趙志龍（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：呂小鋒（安全副礦長(zhǎng)） 李小群（機(jī)電副礦長(zhǎng)）張春雷（總工程師） 張志濤（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）潘明波（通風(fēng)副總工程師） 周青樹（經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)）郭占中（工會(huì)主席） 周時(shí)賀（生產(chǎn)副總工程師）成 員：魏新成（安檢科科長(zhǎng)） 王元紅（機(jī)電科長(zhǎng)長(zhǎng)）趙貴群（調(diào)度室主任） 張志平（生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)）第五占奎（通防科科長(zhǎng)） 李建奎（運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）呂小鋒（安全副礦長(zhǎng)）兼任應(yīng)急預(yù)案編制工作小組辦公

22、室主任。4.3 資料收集搜集預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境阻礙、應(yīng)急資源，分析現(xiàn)有的阻礙事故預(yù)防、事故操縱的一些信息資料，對(duì)所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查。4.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.4.1明確煤礦應(yīng)急的對(duì)象，存在哪些可能發(fā)生重大事故的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源。4.4.2分析可能發(fā)生的事故類型及后果嚴(yán)峻，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故。為應(yīng)急預(yù)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。4.4.3危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)辨識(shí)、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的個(gè)體情況進(jìn)行。4.5 應(yīng)急能力評(píng)估在總體調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)

23、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的突發(fā)事件預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，明確進(jìn)一步需求。4.6 編制應(yīng)急預(yù)案在風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件的類型和阻礙范圍，編制應(yīng)急預(yù)案。對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先做出具體安排。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地點(diǎn)政府預(yù)案、煤炭主管部門的預(yù)案相銜接。4.7 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由礦長(zhǎng)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行評(píng)審。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)晟坪螅匆?guī)定報(bào)上級(jí)主管部門評(píng)審、備案。5 應(yīng)急預(yù)案體系5.1 概述本預(yù)案有綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成，其中專項(xiàng)應(yīng)急

24、預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案有： = 1 * GB3 礦井通風(fēng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、 = 2 * GB3 礦井瓦斯、煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、 = 3 * GB3 礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、 = 4 * GB3 礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、 = 5 * GB3 礦井頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、 = 6 * GB3 礦井大面積停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、 = 7 * GB3 礦井提升運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、 = 9 * GB3 礦井災(zāi)難性天氣事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、礦井職業(yè)危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案及礦井煤塵爆炸

25、事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、地面火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。5.2 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，要緊闡述本礦井應(yīng)急的方針、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為礦井應(yīng)急工作的基礎(chǔ)和總綱，對(duì)那些沒有預(yù)料到的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。5.3 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要緊針對(duì)生產(chǎn)安全危害辨識(shí)確定的某種特有或具體的事故、事件及災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)的緊急情況，應(yīng)急而制定的應(yīng)急預(yù)案。5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置方案要緊針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。6 綜合應(yīng)急預(yù)案要緊內(nèi)容6.1 總則6.1.1 編制目的煤礦是一個(gè)專門的高危行業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)條件差，自然災(zāi)難多，受瓦斯、煤塵、水

26、災(zāi)、火災(zāi)、頂板、地溫、沖擊地壓等災(zāi)難威脅，各種事故和突發(fā)事件均有可能發(fā)生。關(guān)口前移，做到事故的預(yù)防是關(guān)鍵，若一旦發(fā)生事故，就必須采取得力的應(yīng)急救援方案，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)本礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，規(guī)范應(yīng)急救援治理工作，提高對(duì)礦井事故、災(zāi)難的應(yīng)急處置能力，是保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)阻礙的重要措施。6.1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第493號(hào)）、職業(yè)病防治法、中華人民共和國(guó)

27、消防法、傳染病防治法實(shí)施方法、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB182182000）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)）、關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知（安監(jiān)總廳字200543號(hào)）、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督治理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則實(shí)施工作的通知等法律、法規(guī)，結(jié)合本礦井2017年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，特制定本礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。希望通過對(duì)此預(yù)案的貫徹、演練，能夠進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力，為實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮重

28、要作用。6.1.3 適用范圍本礦井所屬各單位在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于自然或人為因素造成生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件的應(yīng)急工作，適用本預(yù)案。6.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案有概述、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。6.1.5 應(yīng)急工作原則安全生產(chǎn)事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急處置，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，常備不懈”和“快速有效救援”的指導(dǎo)思想，從維護(hù)寬敞職工的生命安全、合法權(quán)益，確保礦井安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、持續(xù)改進(jìn)”的礦井事故機(jī)構(gòu)體系，在礦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，快速反應(yīng)，及時(shí)救援，操縱事故態(tài)勢(shì)，降低事故損失。具體包

29、括：、以人為本，安全第一。煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障職工的生命安全和軀體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)治理。三號(hào)井總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急治理和應(yīng)急處置工作。、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方

30、針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期預(yù)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、物資和經(jīng)費(fèi)預(yù)備、工作預(yù)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常治理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。、“撤人與救災(zāi)”的關(guān)系及原則。礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故，事故發(fā)生點(diǎn)及受威脅作業(yè)區(qū)域人員，必須堅(jiān)持“先撤人、后救災(zāi)、救人優(yōu)先”的原則，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的路線，迅速撤出井下可能受到災(zāi)難威脅區(qū)域的人員。6.2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述水、火、瓦斯、煤塵、頂板是煤礦五大致災(zāi)因素，嚴(yán)峻威脅著煤礦的安全生產(chǎn)，依照重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，符合下列條件之一的

31、礦井均為重大危險(xiǎn)源：、高瓦斯礦井；、煤與瓦斯突出礦井；、有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井；、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；、煤層自燃發(fā)火期6個(gè)月的礦井；、煤層沖擊地壓傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。我礦重大危險(xiǎn)源情況分析：1）依據(jù)陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督治理局關(guān)于2014-2015年度第二批礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果的通知“陜煤局發(fā)201548號(hào)”文，彬縣陳家坪煤炭有限責(zé)任公司三號(hào)井絕對(duì)瓦斯涌出量為0.54m3/min，相對(duì)瓦斯涌出量為3.97m3/t； 絕對(duì)二氧化碳涌出量為1.19m3/min，相對(duì)二氧化碳涌出量為8.74m3/t，屬瓦斯礦井，自建井到現(xiàn)在，采掘工作面的瓦斯含量一直較低，未發(fā)生瓦斯超限、爆炸事故。2）依照采煤

32、層情況，我礦可不能發(fā)生煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出現(xiàn)象。3）依照陜西煤礦安全裝備檢測(cè)中心2012年1月17日出具的煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定檢驗(yàn)報(bào)告，煤塵火焰長(zhǎng)度400mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉量為75%，開采煤層煤塵有爆炸性。4）三號(hào)井水文地質(zhì)類型為中等型，礦井一般涌水量為88.75m3/h,最大涌水量為139.5 m3/h。充水通道要緊為煤層開采后形成的冒落帶和導(dǎo)水裂隙帶。現(xiàn)礦井實(shí)際一般涌水量為30m3/h,最大涌水量為50 m3/h。5）依照陜西煤礦安全裝備檢測(cè)中心2012年1月17日出具的煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定檢驗(yàn)報(bào)告，開采煤層自燃傾向性等級(jí)為I類容易自燃煤層。由于受工作

33、面地質(zhì)條件的阻礙，在回采時(shí)，局部地段可能出現(xiàn)頂煤回收不完全現(xiàn)象和未及時(shí)處理的高冒區(qū)、忙巷有導(dǎo)致煤層自燃發(fā)火的可能。由于井下存在各種易燃物和高溫火源，導(dǎo)致井下發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)大。6）依照我礦多年開采以及鄰近礦區(qū)開采煤層情況，我礦煤層無沖擊地壓現(xiàn)象。7）冒頂片幫事故，由于支護(hù)不及時(shí)、支護(hù)質(zhì)量不符合要求或支護(hù)結(jié)構(gòu)不合理及背板質(zhì)量不高，可能導(dǎo)致冒頂片幫事故。8）5煤層頂板為灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖，并見炭質(zhì)泥巖偽頂；底板為含根土的鋁土質(zhì)砂巖、泥巖及薄層炭質(zhì)泥巖偽底。8煤層頂板巖性多為深灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖及粉砂巖，常見炭質(zhì)泥巖偽頂；底板多見炭質(zhì)泥巖偽底，之下為灰色含鮞粒狀的鋁土質(zhì)泥巖石。綜上所述，我礦屬于

34、存在重大危險(xiǎn)源的礦井，重大危險(xiǎn)源為瓦斯、煤塵爆炸及煤層自燃發(fā)火，對(duì)我礦安全生產(chǎn)造成重大威脅，因此，在生產(chǎn)過程中必須采取措施預(yù)防重大危險(xiǎn)源的發(fā)生及重大危險(xiǎn)源事故發(fā)生后能夠及時(shí)有效的實(shí)施救援。6.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)6.3.1應(yīng)急組織體系礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即成立應(yīng)急救援指揮部，指揮部由三號(hào)井領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、礦屬各安全生產(chǎn)部門、經(jīng)營(yíng)科室和各基層單位組成。6.3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮部總 指 揮：趙志龍（礦長(zhǎng)）副總指揮：呂小鋒（安全副礦長(zhǎng)） 李小群（機(jī)電副礦長(zhǎng)）張春雷（總工程師） 張志濤（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）潘明波（通風(fēng)副總工程師） 周青樹（經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)）郭占中（工會(huì)主席） 周時(shí)賀（生產(chǎn)副總工程師

35、）成 員：魏新成（安檢科科長(zhǎng)） 王元紅（機(jī)電科長(zhǎng)長(zhǎng)）趙貴群（調(diào)度室主任） 張志平（生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)）第五占奎（通防科科長(zhǎng)） 李民平（采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）陳興友（掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)） 李建奎（運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）李亞新（醫(yī)療所） 周青山（經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)）、應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室辦公室主任：張志濤兼任應(yīng)急指揮部辦公室主任應(yīng)急電話：內(nèi)線 8000 外線 應(yīng)急隊(duì)伍下設(shè)4個(gè)組1）搶險(xiǎn)救援組組 長(zhǎng)：呂小鋒（安全副礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：張志濤（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)） 周時(shí)賀（生產(chǎn)副總工程師）成 員：趙貴群（調(diào)度室主任） 魏新成（安檢科科長(zhǎng)）李民平（采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)） 陳興友（掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)） 2）技術(shù)專家組組 長(zhǎng)：張春雷（總工程

36、師）副組長(zhǎng)：潘明波（通風(fēng)副總工程師） 成 員：孫午明（生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)） 第五占奎（通防科科長(zhǎng)）3）機(jī)電保障組組 長(zhǎng)：李小群（機(jī)電副礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王元紅（機(jī)電科長(zhǎng)長(zhǎng)）成 員：李建奎（運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)） 3）后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)：周青樹（經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)） 成員：周青山（經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)）4）救援外聯(lián)組組長(zhǎng)：郭占中（工會(huì)主席）成員：李亞新（醫(yī)療所）6.3.3應(yīng)急組織職責(zé)、應(yīng)急指揮部的職責(zé)1）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；2）制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；3）負(fù)責(zé)應(yīng)急的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量幸免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)

37、損失；4）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援的工作進(jìn)展情況；5）依照救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定是否向上級(jí)有關(guān)救援部門發(fā)出請(qǐng)求援助支持；6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配；7）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的后勤保障和保衛(wèi)工作；8）負(fù)責(zé)應(yīng)急情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。、總指揮的職責(zé)1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；2）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長(zhǎng)必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。在礦長(zhǎng)未到前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮；3）負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作；、副總指揮的職責(zé)1）組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；2）在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指

38、揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的專門人員嚴(yán)格操縱入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特不許可證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)許可證”；3）依照總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。、應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)1）制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常治理工作；2）負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；3）在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位，險(xiǎn)情的等級(jí)等要素，及時(shí)擬定救援打算并向指揮部匯報(bào)。依照事態(tài)的進(jìn)展，隨時(shí)修正救援方案，供指揮部決策；4）依照總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；5）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況，

39、并寫出書面材料報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，同時(shí)將有關(guān)材料存檔。、應(yīng)急指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)1）搶險(xiǎn)救援組：要緊依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況組織人員撤離，并負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變；具體負(fù)責(zé)實(shí)施救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；2）技術(shù)專家組：要緊負(fù)責(zé)研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；3）機(jī)電保障組：要緊負(fù)責(zé)礦井供電、運(yùn)輸、通訊等工作，依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況安裝機(jī)電、運(yùn)輸、排水等工作；4）后勤供應(yīng)組：要緊負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作要緊保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。5）救援外聯(lián)組：要緊負(fù)責(zé)地面各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序、受傷人員的醫(yī)療搶救等工作。、各有關(guān)

40、成員的職責(zé)1）礦長(zhǎng)：是處理災(zāi)難事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的救災(zāi)打算。2）總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)難事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇難人員和處理事故救災(zāi)打算。3）各有關(guān)副礦長(zhǎng)及副總工程師：依照營(yíng)救遇難人員和處理事故打算，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格操縱入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特不許可證。4）井下帶班礦長(zhǎng)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行勘察、評(píng)估事態(tài)進(jìn)展程度，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)指揮、組織搶救工作，操縱事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況，減少事故損失。同時(shí)也是事故現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)緊急情況的決策者，并依照事故現(xiàn)場(chǎng)情況決定人員的撤離

41、，提出防范事故擴(kuò)大的措施建議，具有現(xiàn)場(chǎng)處決權(quán)。5）安檢科科長(zhǎng)：依照批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理打算，以及按照規(guī)程規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的操縱，實(shí)行有效的監(jiān)督。6）生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)難處理。并負(fù)責(zé)預(yù)備好必要的圖紙和資料，并依照礦長(zhǎng)命令完成測(cè)量打鉆等工作。7）調(diào)度室主任：應(yīng)依照人員定位系統(tǒng)，查清在井下的職員人數(shù)及其姓名，并保證井下各種傳感器監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠并及時(shí)向礦長(zhǎng)、礦總工程師、及礦井有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報(bào)事故發(fā)生通過及事故處理情況；向下傳達(dá)礦長(zhǎng)命令，召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作。8）機(jī)電科科長(zhǎng)：依照礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)調(diào)整要緊扇風(fēng)

42、機(jī)的工作狀態(tài)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。9）通防科科長(zhǎng)：按照命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。10）運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：依照礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)調(diào)整井下運(yùn)輸系統(tǒng)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的各運(yùn)輸設(shè)備情況，及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。11）工會(huì)主席：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜，負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。12）礦值班調(diào)度員：調(diào)度員依照現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)

43、情況，負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)和事故情況。有權(quán)先命令現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并立立即事故情況報(bào)告應(yīng)急總指揮、副總指揮以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令；按照預(yù)案中所規(guī)定的發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單及時(shí)按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人員和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。13）有關(guān)的隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、組長(zhǎng)：依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際組織人員撤離到安全地點(diǎn)或地面；并將在現(xiàn)場(chǎng)所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生緣故等情況，如實(shí)詳細(xì)報(bào)告給礦調(diào)度室，并隨時(shí)同意任務(wù)，完成有關(guān)搶救和災(zāi)難處理任務(wù)。6.4 預(yù)警及信息報(bào)告6.4.1 預(yù)警、危險(xiǎn)源監(jiān)控我礦本著早發(fā)覺、早報(bào)告、早處置的原則，開

44、展水文觀測(cè)、礦壓觀測(cè)、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控及CO檢測(cè)等工作，并與氣象部門建立緊密聯(lián)系，隨時(shí)掌握天氣變化情況，礦井安全信息中心，隨時(shí)獵取井下安檢員、瓦檢員及安全生產(chǎn)治理人員提供的各種安全信息，通過綜合分析，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)阻礙礦井安全生產(chǎn)的安全隱患，制定整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)刻、整改標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制落實(shí)，嚴(yán)格驗(yàn)收，力爭(zhēng)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生。、水害事故監(jiān)測(cè)操縱1）監(jiān)測(cè)方法a建立井下水文觀測(cè)站，加強(qiáng)井下涌水觀測(cè)，尤其是觀測(cè)雨季井下涌水動(dòng)態(tài)變化情況。b建立塌陷積水監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)汛期塌陷區(qū)及兩河巡查，及時(shí)掌握水情。2）操縱措施a發(fā)覺井下有突水征兆或涌水異常、塌陷區(qū)積水突然減少和

45、大暴雨期間，立即停產(chǎn)撤人。b在水情不明老空（窯）區(qū)域附近進(jìn)行采、掘施工時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則。c加強(qiáng)排水系統(tǒng)的檢查和維護(hù)，確保排水系統(tǒng)完好。、火源檢測(cè)操縱1）火源監(jiān)測(cè)a充分利用KJ37N型安全生產(chǎn)檢測(cè)系統(tǒng)，隨時(shí)對(duì)采空區(qū)、廢棄的盲巷和施工工作面進(jìn)行氣體檢測(cè)。b加強(qiáng)老塘水溫監(jiān)測(cè)。c施工工作面運(yùn)輸巷、采區(qū)運(yùn)輸集中巷及主斜井皮帶均安裝煙霧報(bào)警裝置，隨時(shí)監(jiān)測(cè)明火隱患。2）操縱措施a建臨時(shí)密閉墻，減少采空區(qū)漏風(fēng)在長(zhǎng)壁工作面上下隅角每隔10米，用編織袋裝黃土建一道臨時(shí)密閉墻，減少采空區(qū)漏風(fēng)，從而降低采空區(qū)氧氣的含量，以達(dá)到采空區(qū)遺煤自燃的目的。b預(yù)防性灌漿防火依照我礦采

46、煤工作面走向較短，工作面服務(wù)時(shí)刻短，采納采后密閉灌漿形式進(jìn)行。當(dāng)工作面回采結(jié)束后，在兩順槽口修建永久密閉，利用密閉前鋪設(shè)到停采線的灌漿管實(shí)施封閉注漿，間歇充填，灌漿量以黃泥接實(shí)巷頂為準(zhǔn)。c加強(qiáng)浮煤回收治理，不準(zhǔn)留頂、底煤。加快回采工作面推采速度，使采空區(qū)自熱源難以形成。d井下所有皮帶機(jī)運(yùn)輸巷道、采煤工作面的進(jìn)回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面的進(jìn)、回風(fēng)巷均設(shè)置消防管路；皮帶機(jī)道消防管路每隔50米設(shè)置支管和閥門，軌道巷、材料道每100米設(shè)置支管和閥門。e井口房附近、井底車場(chǎng)、井下所有硐室、皮帶機(jī)道、采掘工作面附近巷道均配置一定數(shù)量滅火器材。f井下嚴(yán)禁從事電、氣焊工作，要緊進(jìn)風(fēng)大巷確需燒焊時(shí)，必須制定嚴(yán)格的安全技

47、術(shù)措施。g建立井上、下消防材料庫，并配備足夠數(shù)量的消防器材和救災(zāi)物資。h加強(qiáng)KJ37N型安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的使用和維護(hù)，進(jìn)行發(fā)火情況進(jìn)行觀測(cè)。、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控1）瓦斯監(jiān)測(cè)a加強(qiáng)KJ37N型安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的使用和維護(hù)，隨時(shí)監(jiān)測(cè)采、掘工作面、機(jī)電硐室及有關(guān)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?，瓦斯超限?bào)警值設(shè)定為1.0%。b嚴(yán)格落實(shí)瓦檢員巡回檢查制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)礦井瓦斯。c按規(guī)定配戴便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀，隨時(shí)監(jiān)測(cè)各工作地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛取?）操縱措施a合理配風(fēng)，保證井下各用風(fēng)點(diǎn)有足夠的風(fēng)量，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。b采、掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，杜絕淺眼爆破、放糊炮和明電放炮。c對(duì)臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)均按標(biāo)準(zhǔn)要求做到斷電撤

48、人打臨時(shí)密閉。d 按規(guī)定裝備瓦斯斷電儀及風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置，并堅(jiān)持正常使用。、煤塵監(jiān)測(cè)操縱1）煤塵監(jiān)測(cè)a每月測(cè)定2次井下作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度；每季度測(cè)定一次采掘工作面各班個(gè)體呼吸性粉塵。b每半年測(cè)定一次粉塵分散度和游離二氧化硅含量。2）操縱措施a完善礦井灑水滅塵系統(tǒng)，按標(biāo)準(zhǔn)要求在煤炭運(yùn)輸各轉(zhuǎn)載點(diǎn)安裝噴霧灑水裝置，并堅(jiān)持正常使用。b采、掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行綜合防塵措施,堅(jiān)持濕式打眼,使用水炮泥、放炮噴霧、裝巖（煤）灑水及放炮前后沖塵等一系列綜合防塵措施。c堅(jiān)持使用好各地點(diǎn)的凈化水幕。d定期進(jìn)行巷道粉塵沖刷，做到井下無積塵。、預(yù)警行動(dòng)礦接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)，及時(shí)組織有關(guān)

49、人員研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)單位或領(lǐng)導(dǎo)采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生。6.4.2 信息報(bào)告、信息接收與通報(bào)礦調(diào)度室值班電話為24小時(shí)應(yīng)急值守電話，重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室報(bào)告，調(diào)度員接到電話后，迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案“重特大事故電話通知順序”和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命。、信息上報(bào)1 )事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立立即事故情況上報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。2)安檢科應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)；b事故類型；c事故的簡(jiǎn)要通過、

50、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步可能；d事故緣故、性質(zhì)的初步推斷；e事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；f需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；g事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)刻。、信息傳遞1)礦長(zhǎng)接到事故報(bào)告并了解災(zāi)情后，通過電話及時(shí)將事故的具體類型、危害程度向上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)，并依照事故的性質(zhì)和危害程度，推斷是否報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。2)發(fā)生事故的單位要及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料；安檢科提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為礦應(yīng)急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。6.5 應(yīng)急響應(yīng)6.5.1 響應(yīng)分級(jí)按照事故的嚴(yán)峻程度、阻礙范圍和

51、企業(yè)事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為四級(jí)：級(jí)響應(yīng)為省級(jí)、級(jí)響應(yīng)為市級(jí)、級(jí)響應(yīng)為縣級(jí)和級(jí)響應(yīng)為企業(yè)級(jí)。具體分級(jí)情況如下：、發(fā)生特不重大傷亡事故，造成30人及以上被困，差不多或可能導(dǎo)致30人及以上死亡，為級(jí)響應(yīng)。、發(fā)生特大傷亡事故，造成10人及以上、29人以下被困，差不多或可能導(dǎo)致10人及以上29人以下死亡，為級(jí)響應(yīng)。、發(fā)生重大傷亡事故，造成3人及以上、10人以下被困，差不多或可能導(dǎo)致3人及以上10人以下死亡，為級(jí)響應(yīng)。、發(fā)生一般傷亡事故，造成1人及以上、3人以下被困，差不多或可能導(dǎo)致1人及以上3人以下死亡，為級(jí)響應(yīng)。本預(yù)案啟動(dòng)級(jí)不為級(jí)。6.5.2 響應(yīng)程序、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，總指揮應(yīng)立即公布命

52、令，按“重特大安全事故電話通知順序”通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合，通知有關(guān)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。、總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹，同意總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。、應(yīng)急程序啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力操縱事故災(zāi)難進(jìn)展態(tài)勢(shì)，防止再次產(chǎn)生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生，果斷操縱或切斷事故災(zāi)難鏈。

53、、事故現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；安檢科、調(diào)度值班人員在確保安全的情況下，應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。6.5.3 處置措施現(xiàn)場(chǎng)處置要緊依靠礦應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，各部門單位按照顧急預(yù)案迅速采取措施。、礦值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)、緣故等差不多情況，做好詳細(xì)記錄，迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由值班礦領(lǐng)導(dǎo)安排礦值班調(diào)度員立立即事故發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點(diǎn)，進(jìn)行緊急避險(xiǎn)。、礦長(zhǎng)到達(dá)調(diào)度室聽取事故匯報(bào)后，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，由礦長(zhǎng)任總指揮、各分管

54、礦領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)要緊負(fù)責(zé)人為成員，由總指揮明確指揮部每一位成職員作職責(zé)和任務(wù)。在礦長(zhǎng)未到之前，由值班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。、依照從現(xiàn)場(chǎng)掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容：事故的性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)破壞程度，是否會(huì)發(fā)生爆炸，可能阻礙的范圍；并決定如何盡快撤出人員，盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi)，制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案，超出礦應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。、外部搶救隊(duì)到達(dá)后，總指揮部應(yīng)盡快將事故情況和救災(zāi)方案向搶救隊(duì)通報(bào)，征求他們的意見，完善救災(zāi)方案。、為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利實(shí)施，依照現(xiàn)場(chǎng)情況需要，指揮部可下設(shè)協(xié)調(diào)指揮小組，技術(shù)資料組、后勤組和現(xiàn)場(chǎng)工作

55、組，指揮部實(shí)行全天24小時(shí)工作制，對(duì)制定的災(zāi)難處理措施，做到有安排、有落實(shí)、有監(jiān)督、有匯報(bào)，以保障災(zāi)難處理工作的有序進(jìn)行。、井下發(fā)生事故時(shí)，如條件同意，可在井下安全地點(diǎn)設(shè)立井下?lián)尵然兀笓]部指定井下?lián)尵然刂笓]。搶救基地指揮應(yīng)依照指揮部命令組織搶救隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、搶救傷員，指揮現(xiàn)場(chǎng)工人向井上運(yùn)送傷員和向井下運(yùn)送救災(zāi)材料，并及時(shí)向地面指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況。、當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的專門險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。、事故發(fā)生后，礦醫(yī)療所及時(shí)協(xié)調(diào)120醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展緊急醫(yī)療搶救和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。6.

56、5.4 應(yīng)急結(jié)束、當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以操縱，經(jīng)搶救隊(duì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)核實(shí)，證明災(zāi)區(qū)氣體、空氣溫度恢復(fù)正常，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。、應(yīng)急程序結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。、由指揮部落實(shí)專人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受阻礙的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，將監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及時(shí)向礦調(diào)度室和事故單位進(jìn)行通報(bào)，并做好記錄。6.6 信息公開事故信息應(yīng)在總指揮部的安排下，由辦公室及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。6.7 后期處置應(yīng)急程序宣布結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部必須負(fù)責(zé)做好重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難

57、的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故阻礙，妥善安置和慰問受害及受阻礙人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)礦井正常生產(chǎn)和生活秩序。6.8 保障措施6.8.1 通信與信息保障 = 1 * GB3 、礦應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善應(yīng)急力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獵取、分析、公布、報(bào)送格式和程序，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。 = 2 * GB3 、機(jī)電科要制定應(yīng)急通信支持保障預(yù)案，保證在各種應(yīng)急情況下井上下各地點(diǎn)都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。 = 3 * GB3 、各單位所有作業(yè)場(chǎng)所和

58、必要地點(diǎn)都必須裝有通往調(diào)度室的電話，同時(shí)要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)覺危險(xiǎn)的異常情況（事故、事件或?yàn)?zāi)情），都有責(zé)任義務(wù)立即向調(diào)度室報(bào)告。 = 4 * GB3 、辦公室要公布應(yīng)急聯(lián)系電話，并依照職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式。6.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)與咸陽礦山搶救大隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)礦井生產(chǎn)建設(shè)情況，經(jīng)常邀請(qǐng)搶救隊(duì)到礦熟悉礦情，指導(dǎo)職工防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)，礦井兼職搶救隊(duì)隊(duì)員不定期學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識(shí)。6.8.3 物資裝備保障 = 1 * GB3 、經(jīng)營(yíng)科依照災(zāi)情和總指揮部的命令制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案，保證在各種重特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置

59、、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。 = 2 * GB3 、各單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和治理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。6.8.4 其他保障、 礦井必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：1）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。2）井上、下對(duì)比圖。3）采掘工程平面圖。4）通風(fēng)系統(tǒng)圖。5）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。6）安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖。7）排水、防塵、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖。8）井下通信系統(tǒng)圖。9）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。10）井下避災(zāi)路線圖。、救援裝備保障依照實(shí)際情況和需要為礦兼職搶救隊(duì)配備必要的應(yīng)急救援裝備。、運(yùn)輸保障發(fā)生重大事故后，礦應(yīng)急指揮部依照救援需要，請(qǐng)求上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

60、府協(xié)助，提供運(yùn)輸保障，依照需要開設(shè)應(yīng)急特不通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送，滿足應(yīng)急處置工作需要。、資金保障礦經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急必要的資金預(yù)備。、技術(shù)儲(chǔ)備與保障礦總工程師負(fù)責(zé)為應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。6.9 應(yīng)急預(yù)案治理6.9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、年初由安檢科制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)打算，預(yù)案每年至少組織全礦職工培訓(xùn)2次，一旦進(jìn)行修訂，隨時(shí)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)要將已備案的預(yù)案向全礦各部門（單位）下發(fā)，各部門（單位）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。每年年初由安檢科對(duì)全礦干部職員進(jìn)行全員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)