1、黑龍江省殯葬管理規(guī)定黑龍江省殯葬管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯葬活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)和殯葬管理。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殯葬工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理安排殯葬設(shè)施用地和資金，保障殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展的需要。第四條各級(jí)民政部門(mén)是殯葬管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。殯葬管理機(jī)構(gòu)(包括殯葬管理處和所)在同級(jí)民政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)殯葬管理的日常工作。第五條各級(jí)公安、工商、土地、衛(wèi)生、物價(jià)、建設(shè)、民族、宗教等部

2、門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好殯葬管理工作。第六條殯葬管理工作堅(jiān)持積極逐步推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的方針。第七條凡有殯儀館的縣(市)均為火葬區(qū)；人口稀少、交通不便、無(wú)殯儀館的縣(市)為暫?；鹪岬貐^(qū)?；鹪釁^(qū)和延期火葬區(qū)的劃定，由所屬縣(市)人民政府提出，經(jīng)市人民政府(行署)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第八條殯葬管理人員應(yīng)持證上崗，秉公辦事。任何單位和個(gè)人不得阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù)。第二章殯葬設(shè)施管理第九條省民政廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)殯葬管理需要，制定全省殯儀館、骨灰堂、殯儀服務(wù)站、公墓等殯葬設(shè)施規(guī)劃，經(jīng)省規(guī)劃部門(mén)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。新的殯葬設(shè)施應(yīng)建在全省殯葬

3、設(shè)施規(guī)劃范圍內(nèi)。第十條縣(市)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殯儀館、骨灰堂、殯儀服務(wù)站、公墓等殯葬設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建納入城鄉(xiāng)基本建設(shè)規(guī)劃。第十一條設(shè)立殯葬設(shè)施按下列程序?qū)徟?一)殯儀館的設(shè)立由縣(市)民政部門(mén)提出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省民政部門(mén)備案；(二)骨灰堂和殯葬服務(wù)站的設(shè)立，由縣(市)民政部門(mén)審批，并報(bào)市(行署)民政部門(mén)備案；(三)建立經(jīng)營(yíng)性公墓由市(行署)民政部門(mén)審核同意后，報(bào)省民政廳審批；(四)利用外資興建殯葬設(shè)施，經(jīng)省民政部門(mén)同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)審批；(五)在遠(yuǎn)離殯儀館、交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的農(nóng)村公益性骨灰堂，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出，報(bào)縣(市)民政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)市(行署)民

4、政部門(mén)備案；(六)暫停在火葬區(qū)設(shè)立公益性墓地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出方案，報(bào)縣(市)民政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)市(行署)民政部門(mén)備案。申請(qǐng)殯葬法后第十八條安葬單人或雙人骨灰的公墓，占地面積不得超過(guò)1平方米；埋葬許多人骨灰的墳?zāi)拐嫉夭怀^(guò)3平方米?；鹪釁^(qū)安葬遺體的單人墓不得超過(guò)4平方米，雙人合葬墓不得超過(guò)6平方米。第十九條禁止在公墓內(nèi)修建迷信設(shè)施和從事封建迷信活動(dòng)；禁止利用墓穴和墓穴的儲(chǔ)存空間進(jìn)行傳銷(xiāo)、預(yù)售、炒作等不正當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。第二十條墓穴和骨灰存放格位的墓穴使用期限最長(zhǎng)為20年。超過(guò)20年需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理手續(xù)。第三章殯葬管理第二十一條在火葬區(qū)死亡的人的遺體應(yīng)當(dāng)火化，但第十七條規(guī)定的少數(shù)民族

5、除外，嚴(yán)禁土葬。第二十二條正常死亡人員的遺體火化，應(yīng)當(dāng)憑國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者街道辦事處、村民委員會(huì)出具的死亡證明進(jìn)行。非正常死亡人員的遺體火化，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。第二十三條火葬區(qū)對(duì)死者遺體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地、就近、方便火化的原則。因特殊情況需要運(yùn)往外地火化的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并辦理運(yùn)尸手續(xù)。第二十四條火葬區(qū)內(nèi)的遺體運(yùn)送由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，禁止其他單位和個(gè)人從事遺體運(yùn)送。市區(qū)內(nèi)禁止殯儀車(chē)播放哀樂(lè)。第二十五條在暫?；鹪岬貐^(qū)死亡的人員，其遺體應(yīng)當(dāng)安葬在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ墓够蛘呱盥裨诨纳交牡亍?yán)禁亂埋。第四章殯葬設(shè)備和用品的管理第二十六條火化爐、運(yùn)尸車(chē)、運(yùn)尸

6、冰箱等殯葬設(shè)備應(yīng)當(dāng)由國(guó)家指定的部門(mén)生產(chǎn)。各地要使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火化機(jī)、運(yùn)尸車(chē)、運(yùn)尸冰箱等殯葬設(shè)備。第二十七條各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)殯葬用品進(jìn)行監(jiān)督管理，并實(shí)行年度檢查驗(yàn)收制度。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)殯葬用品須經(jīng)縣(市)民政部門(mén)批準(zhǔn)，并發(fā)給全省統(tǒng)一的殯葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證后，方可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。第二十八條禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)錢(qián)幣、紙人、紙馬等迷信殯葬用品。禁止將迷信殯葬用品帶入殯儀館焚燒。禁止在火葬區(qū)內(nèi)出售或使用棺材等喪葬用品(包括半成品)。除指定的公墓外，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)墓碑。第五章法律責(zé)任第二十九條違反本規(guī)定，未按照全省總體規(guī)劃要求，擅自新建殯葬設(shè)施的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、國(guó)土

7、等部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款。第三十條違反本規(guī)定，在暫停火葬地區(qū)的經(jīng)營(yíng)性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)以外埋葬尸體或者建墳的，在火葬區(qū)死亡。亡者遺體不實(shí)行火化的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)責(zé)令其家屬改正;拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。同時(shí)縣級(jí)以上土地部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地管理法律法規(guī)給予處罰。第三十一條違反本規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自建立殯葬設(shè)施的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地等部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第三十二條違反本規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自建立經(jīng)營(yíng)性公墓的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地等部門(mén)予以取締，

8、責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第三十三條違反本規(guī)定，在公墓內(nèi)構(gòu)建迷信設(shè)施和搞封建迷信活動(dòng)的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的處2000元至1萬(wàn)元罰款。利用墓穴、陵骨灰存放格位進(jìn)行傳銷(xiāo)、預(yù)售、炒買(mǎi)炒賣(mài)等不正當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，由縣級(jí)以上工商、公安部門(mén)依法處理。第三十四條違反本規(guī)定，利用公益性骨灰堂(公墓)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第三十五條違反本規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性公墓年檢不合格的，由省民政部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元至2萬(wàn)元罰款。第三十六條違反本規(guī)定，非殯葬管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)予以

9、取締，并處1萬(wàn)元至2萬(wàn)元罰款。違反本規(guī)定，運(yùn)尸車(chē)在城鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi)播放哀樂(lè)的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)責(zé)令改正，并處500元至1000元罰款。第三十七條違反本規(guī)定，未取得殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)殯葬迷信用品和在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)土葬用品的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)會(huì)同工商部門(mén)，沒(méi)收殯葬迷信用品、土葬用品及違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。沒(méi)有違法所得的，處500元至1000元罰款。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)殯葬用品的單位年檢不合格的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處2000元至1萬(wàn)元罰款。第三十八條在殯葬管理和經(jīng)營(yíng)中，違反物價(jià)、工商管理法律、法規(guī)的，由縣級(jí)以上物價(jià)、工商部門(mén)依法處罰。第三十九條違反本

10、規(guī)定，拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條殯葬管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。黑龍江省犬類(lèi)管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)犬類(lèi)管理和狂犬病防治工作，保障公民身體健康，維護(hù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)治安秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條城市及近郊區(qū)、縣政府所在鎮(zhèn)、工礦區(qū)、游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和港口、機(jī)場(chǎng)周?chē)骞镏畠?nèi)區(qū)域禁止養(yǎng)犬。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、科研、工廠、倉(cāng)庫(kù)等單位因科研、警衛(wèi)、公安工作需要養(yǎng)犬的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。

11、第三條養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)單位為犬注射獸用狂犬病疫苗，同時(shí)領(lǐng)取犬牌。第四條養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，應(yīng)對(duì)所養(yǎng)的犬實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。犬被宰殺或死亡，養(yǎng)犬單位或個(gè)人在按規(guī)定處理完畢后，應(yīng)將犬牌繳還原發(fā)證單位。嚴(yán)禁涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓犬牌。第五條凡無(wú)證無(wú)牌犬、未按規(guī)定免疫的犬、散放犬、狂犬和患狂犬病的其它動(dòng)物應(yīng)一律捕殺。凡被捕殺的狂犬及被狂犬咬傷致死動(dòng)物的尸體一律深埋至二米以下或焚毀，嚴(yán)禁剝皮、出售、食用。第六條出售犬皮、犬肉的，應(yīng)出示當(dāng)?shù)孬F醫(yī)單位的檢疫證明。嚴(yán)禁在集市上進(jìn)行活犬交易。第七條捕犬工作，在城市由公安部門(mén)組織進(jìn)行，畜牧、衛(wèi)生、城建、街道辦事處等有關(guān)部門(mén)積極參加;在農(nóng)村由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政

12、府負(fù)責(zé)，組織有關(guān)單位進(jìn)行。第八條各級(jí)衛(wèi)生防疫單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好狂犬病防治、疫情監(jiān)測(cè)以及人用狂犬病疫苗的管理和供應(yīng)工作。各級(jí)畜牧獸醫(yī)單位應(yīng)做好獸用狂犬病疫苗的接種和管理及牲畜狂犬病的防治工作，監(jiān)測(cè)畜間狂犬病疫情。第九條各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療單位應(yīng)為被犬咬傷的患者認(rèn)真處理傷口，對(duì)確需注射狂犬病疫苗的應(yīng)開(kāi)具診斷書(shū)，轉(zhuǎn)指定的防疫單位處理，對(duì)確診為狂犬病的患者應(yīng)隔離、治療。第十條養(yǎng)犬未實(shí)行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的，或未按規(guī)定為犬免疫的，除按本規(guī)定第五條執(zhí)行外，由公安或畜牧部門(mén)對(duì)養(yǎng)犬單位負(fù)責(zé)人或犬主處以二百元以下罰款。涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓犬牌的，按前款規(guī)定處罰。第十一條經(jīng)營(yíng)、出售活犬或出售無(wú)檢疫證明的犬肉、犬皮的，工商行政管

13、理機(jī)關(guān)應(yīng)沒(méi)收活犬、犬肉、犬皮及違法所得，并可對(duì)出售人和收購(gòu)人分別處以一千元以下的罰款。第十二條對(duì)倒賣(mài)狂犬病疫苗的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)沒(méi)收其非法所得和疫苗，并處二百元以上，二千元以下罰款;疫苗交衛(wèi)生或畜牧部門(mén)處理。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。第十三條違反本規(guī)定第七條，第八條，第九條，造成嚴(yán)重后果的，由主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)給予行政處分。第十四條養(yǎng)犬咬傷人、畜的，由養(yǎng)犬單位或犬主賠償被害人的全部經(jīng)濟(jì)損失。因違法犯罪行為被犬咬傷的不適用前款規(guī)定。第十五條違反本規(guī)定，阻撓捕犬工作進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)按中華人民共和國(guó)治安管理處罰法處罰;情節(jié)輕微的，由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分。第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員

14、違反本規(guī)定的應(yīng)從重處罰。第十七條本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，本省以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的按本規(guī)定執(zhí)行。黑龍江省社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定第一章總則第一條為保障公民的結(jié)社自由，維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的登記管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的登記與管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。農(nóng)村農(nóng)民組織的自我業(yè)務(wù)、自我管理的專(zhuān)業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的登記管理辦法，另行規(guī)定。第三條下列社會(huì)團(tuán)體不屬于本規(guī)定登記的范圍：(一)本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)

15、合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。(二)黑龍江省文聯(lián)、黑龍江省作家協(xié)會(huì)。第四條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和接受捐贈(zèng)公示制度，強(qiáng)化自律機(jī)制，進(jìn)行自我管理、自我約束，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。第五條社會(huì)團(tuán)體投資設(shè)立企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)辦理工商、稅務(wù)登記后，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資的，應(yīng)當(dāng)?shù)酵?jí)財(cái)政部門(mén)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。所設(shè)立的企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極扶持和發(fā)展適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的行業(yè)性以及從事公益活動(dòng)的公益性社會(huì)團(tuán)體。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)可以委托

16、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體從事與其宗旨相符的社會(huì)事務(wù)。第七條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機(jī)關(guān))?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管單位)。第二章管轄第八條全省各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體依照會(huì)員分布和活動(dòng)地域不同分別稱(chēng)全省性社會(huì)團(tuán)體、市(行署)性社會(huì)團(tuán)體、縣(市、區(qū))性社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)性社會(huì)團(tuán)體、跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體。第九條全省性、市(行署)性和縣(市、區(qū))性社會(huì)團(tuán)體，分別由同級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)性社會(huì)團(tuán)體由所在縣(市、區(qū))人民政府登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登

17、記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。第十條取締非法民間組織，由違法行為發(fā)生地的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。取締非法民間組織如果涉及兩個(gè)以上同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)，由它們的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，或者其指定相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)予以取締。第三章成立登記第十一條成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員，個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);(二)有規(guī)范的名稱(chēng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);(三)有固定的住所;(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員;(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，活動(dòng)資金不得低于3萬(wàn)元;(六)有獨(dú)立

18、承擔(dān)民事責(zé)任的能力。在同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)設(shè)置業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體。第十二條成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。第十三條申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：(一)籌備申請(qǐng)書(shū);(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;(三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(五)章程草案。第十四條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第十三條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由。第十五條經(jīng)批準(zhǔn)籌備的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)完成所有籌備工作，并向登

19、記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審查工作，對(duì)符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)給由國(guó)家民政部統(tǒng)一印制的社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)，并辦理社會(huì)團(tuán)體印章、銀行帳戶(hù)和組織機(jī)構(gòu)代碼等有關(guān)手續(xù)。第十六條占有使用國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在登記批準(zhǔn)后，到同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有登記，依法確認(rèn)國(guó)家所有權(quán)。第十七條社會(huì)團(tuán)體根據(jù)其性質(zhì)和任務(wù)可以分為學(xué)術(shù)性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、聯(lián)合性。學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體一般以學(xué)會(huì)、研究會(huì)命名;行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體一般以工業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)、商會(huì)命名;專(zhuān)業(yè)性社會(huì)團(tuán)體一般以協(xié)會(huì)、基金會(huì)命名;聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體一般以聯(lián)合會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)命名。第十八條社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法

20、律、法規(guī)的規(guī)定，符合社會(huì)道德風(fēng)尚;與社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍、成員分布和活動(dòng)地域相一致;不得使用被撤銷(xiāo)的社會(huì)團(tuán)體或者被取締的非法組織的名稱(chēng);不得冠以上一級(jí)行政區(qū)的名稱(chēng)。第十九條社會(huì)團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人(不含名職務(wù))應(yīng)當(dāng)身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作，年齡一般不超過(guò)70周歲。秘書(shū)長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)職。社會(huì)團(tuán)體的法定代表人一般應(yīng)當(dāng)由會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任。如因特殊情況需要由副會(huì)長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，同時(shí)在章程中予以注明。社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。第二十條社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部設(shè)立的承辦社會(huì)團(tuán)體日常事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并在設(shè)立之日起30

21、日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。第二十一條社會(huì)團(tuán)體成立后設(shè)立下列分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記：(一)為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，按照學(xué)科劃分而設(shè)立的專(zhuān)門(mén)從事某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu);(二)在會(huì)址以外某行政區(qū)域設(shè)置的代表該社會(huì)團(tuán)體從事活動(dòng)、承辦該社會(huì)團(tuán)體交辦的工作任務(wù)的代表機(jī)構(gòu)。第二十二條社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)一般為秘書(shū)處、辦公室、財(cái)務(wù)部、宣傳部等;分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)一般為專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、分會(huì);代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)一般為代表處、聯(lián)絡(luò)處、辦事處。第二十三條社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：(一)登記申請(qǐng)書(shū);(二)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)的會(huì)議紀(jì)要;

22、(三)辦公場(chǎng)所使用權(quán)的證明;(四)主要負(fù)責(zé)人情況;(五)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。第二十四條社會(huì)團(tuán)體設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，持批復(fù)文件到代表機(jī)構(gòu)所在地登記管理機(jī)關(guān)備案，接受監(jiān)督管理。第二十五條社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第二十六條社會(huì)團(tuán)體專(zhuān)項(xiàng)基金總額超過(guò)50萬(wàn)元人民幣(含50萬(wàn)元或者等值外匯)的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)。第二十七條社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：(一)申請(qǐng)報(bào)告;(二)政府部門(mén)資助的有關(guān)文件、社會(huì)組織或者個(gè)人捐贈(zèng)的意向

23、書(shū);(三)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的會(huì)議紀(jì)要;(四)專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法;(五)社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;(六)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷;(七)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件。第二十八條專(zhuān)項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)，不具有獨(dú)立的法人資格，其名稱(chēng)前應(yīng)當(dāng)冠以社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)。第二十九條社會(huì)團(tuán)體專(zhuān)項(xiàng)基金的管理和監(jiān)督辦法由省財(cái)政、民政部門(mén)另行制定。第四章變更登記、注銷(xiāo)登記第三十條社會(huì)團(tuán)體成立后有下列事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：(一)名稱(chēng);(二)住所;(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域;(四)法定代表人;(五)活動(dòng)資金;(六)業(yè)務(wù)主管單位;(七)分

24、支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人。第三十一條社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)變更登記申請(qǐng)書(shū);(二)由法定代表人簽字的變更登記表;(三)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要;(四)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件。社會(huì)團(tuán)體變更下列內(nèi)容之一的，還應(yīng)當(dāng)提交其他材料：(一)變更名稱(chēng)，提交章程修改草案、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和債權(quán)債務(wù)情況證明;(二)變更住所，提交新住所產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明;(三)變更宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域，提交章程修改草案和修改章程的說(shuō)明;(四)變更法定代表人，提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和擬任法定代表人的基本情況和身份證明;(五)變更活動(dòng)資金，提交驗(yàn)資報(bào)告;(六)變更業(yè)務(wù)

25、主管單位，提交該社會(huì)團(tuán)體的新業(yè)務(wù)主管單位和原業(yè)務(wù)主管單位分別出具的同意文件;(七)變更分支(代表)機(jī)構(gòu)，提交變更后新機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人情況、所在地址、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話(huà)等情況。第三十二條未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)履行變更登記，原業(yè)務(wù)主管單位仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé)，不得以任何理由推卸管理責(zé)任。第三十三條社會(huì)團(tuán)體變更事項(xiàng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更換社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)。變更名稱(chēng)的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更換社會(huì)團(tuán)體印章、銀行帳戶(hù)名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)等有關(guān)手續(xù)。第三十四條社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位同意并在其指導(dǎo)下完成清算工作后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的

26、;(二)自行解散的;(三)分立、合并的;(四)由于其他原因終止的。第三十五條申請(qǐng)注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：(一)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;(三)清算報(bào)告書(shū);(四)決定注銷(xiāo)登記的會(huì)議紀(jì)要。第三十六條社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照章程規(guī)定處理;有國(guó)有資產(chǎn)的由業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理;章程規(guī)定不明確的，由業(yè)務(wù)主管單位決定，用于資助業(yè)務(wù)主管單位主管的其他社會(huì)團(tuán)體或者用于資助其他公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人不得私分、揮霍或者挪作它用。第三十七條社會(huì)團(tuán)體撤銷(xiāo)其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)作出決定，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后的30日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)

27、辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，并上繳印章。社會(huì)團(tuán)體辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù);社會(huì)團(tuán)體設(shè)立企業(yè)法人的，注銷(xiāo)前還應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)、工商部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。社會(huì)團(tuán)體被撤銷(xiāo)登記的，由登記管理機(jī)關(guān)通知其業(yè)務(wù)主管單位、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、銀行、稅務(wù)和工商等有關(guān)管理部門(mén)。第五章監(jiān)督管理第三十八條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)社會(huì)團(tuán)體管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定;(二)研究制定有關(guān)策并組織實(shí)施;(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷(xiāo)的登記或者備案;(四)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查;(五)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十九條業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)確定具體工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理所屬社

28、會(huì)團(tuán)體，并履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：(一)監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家策，依據(jù)其章程開(kāi)展活動(dòng);(二)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記前的審查;(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事管理、研討活動(dòng)、對(duì)外交往、接受境外捐贈(zèng)資助等活動(dòng);(四)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體年度檢查的初審;(五)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;(六)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜。第四十條社會(huì)團(tuán)體在銀行只能開(kāi)立一個(gè)基本帳戶(hù)?；編?hù)只供本社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍內(nèi)的資金收付，不準(zhǔn)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。第四十一條社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在民政部、財(cái)政部規(guī)定的收取標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)

29、，由社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出具體會(huì)費(fèi)收取額度，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審定，社會(huì)團(tuán)體不得違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)需調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按上述規(guī)定和程序核定。社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用由省財(cái)政廳印制的專(zhuān)用票據(jù)。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)僅限于收取會(huì)費(fèi)，不得它用。第四十二條社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)或者社會(huì)團(tuán)體印章如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。第四十三條社會(huì)團(tuán)體組織涉及重大政治、經(jīng)濟(jì)、理論等社會(huì)科學(xué)方面跨組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)，由其業(yè)務(wù)主管單位征求宣傳部門(mén)的意見(jiàn)后審批，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第四十四條社會(huì)團(tuán)體組織涉外學(xué)術(shù)研討會(huì)、承接境外組織提出的社會(huì)科學(xué)方面的研究課題和調(diào)查課題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位征求外事部門(mén)意見(jiàn)后審批，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第四十五條社會(huì)團(tuán)體接受境外捐贈(zèng)，由業(yè)務(wù)主管單位征求外事、安全等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后審批，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第四十六條社會(huì)團(tuán)體換屆前，應(yīng)當(dāng)將下屆擬任負(fù)責(zé)人報(bào)本人所在單位人事部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位審核同意，并按照章程規(guī)定的民主程序選舉，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在換屆后30日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。