1、1本章主要內(nèi)容預(yù)算控制生產(chǎn)控制財(cái)務(wù)控制方法綜合控制方法關(guān)鍵詞：預(yù)算 庫存控制 質(zhì)量控制 比率分析 經(jīng)營審計(jì)2問題的提出破窗理論美國斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾做過這樣一項(xiàng)試驗(yàn)：他找來兩輛一模一樣的汽車，一輛停在比較雜亂的街區(qū)，一輛停在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)。他把停在雜亂街區(qū)的那一輛的車牌摘掉，頂棚打開，結(jié)果一天之內(nèi)就被人偷走了。而擺在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的那一輛過了一個(gè)星期也安然無恙。后來，詹巴斗用錘子把這輛車的玻璃敲了個(gè)大洞，結(jié)果，僅僅過了幾個(gè)小時(shí)，它就不見了。3問題的提出破窗理論 后來，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳依托這項(xiàng)試驗(yàn)，提出了一個(gè)“破窗理論”。這一理論認(rèn)為： 如果有人打壞了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而這扇

2、窗戶又未得到及時(shí)維修，別人就可能受到暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺。那么在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會(huì)滋生、蔓延。4問題的提出破窗理論在我們的日常生活和工作中，我們也可以發(fā)現(xiàn)一些類似的情況： 一個(gè)人帶頭摘取商店門口擺放的鮮花，其他人就群起而效仿，將數(shù)個(gè)花籃中的鮮花一搶而空。 桌上的財(cái)物，敞開的大門，可能使本無貪念的人心生貪念。 有的員工工作中違反程序，還稱“XX都是這樣干的！”或者“上次就是這樣做的！” 對(duì)于違反公司程序或廉政規(guī)定的行為，有關(guān)組織沒有進(jìn)行嚴(yán)肅處理，沒有引起員工的重視，從而使類似行為再次發(fā)生甚至多次重復(fù)發(fā)生。 對(duì)于工作不講求成

3、本效益的行為，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不以為然，使下屬員工的浪費(fèi)行為得不到糾正，反而日趨嚴(yán)重。5問題的提出破窗理論“破窗理論”啟發(fā)我們在企業(yè)管理工作中認(rèn)識(shí)到，作為公司的一員，我們應(yīng)該： 不要做“破窗”的第一人?！捌拼啊钡谝蝗苏?，打破有序，制造無序之人也。 自覺遵守公司規(guī)章制度，按程序辦事，不做“旁路”程序的事。因?yàn)楣ぷ鞒绦虻闹贫ㄒ话愣挤从沉藢?duì)員工的約束機(jī)制，考慮了成本效益因素。違反程序，其結(jié)果往往是造成無序，破壞約束機(jī)制，增加成本，有害于公司，也有害于自己。 養(yǎng)成工作遵守程序的習(xí)慣，并使其成為個(gè)人的道德水平的體現(xiàn)。同時(shí)，不以“別人不按程序，我為什么不能”為理由放縱自己，而是堅(jiān)定立場，反對(duì)違反公司規(guī)定、浪費(fèi)公司

4、資源、社會(huì)資源的行為。6問題的提出破窗理論 公司對(duì)員工中發(fā)生的“小奸小惡”行為，要引起充分的重視，小題大做，加重處罰力度，嚴(yán)肅公司法紀(jì)，這樣才能防止有人效仿，積重難返。特別是對(duì)違犯公司核心理念的行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息養(yǎng)奸。 公司要鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)“補(bǔ)窗”行為。不以“破窗”為理由而同流合污，反以“補(bǔ)窗”為善舉而亡羊補(bǔ)牢，這體現(xiàn)了員工高尚的道德情操和自覺的成本意識(shí)。公司要提倡這種善舉，通過表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)措施使之發(fā)揚(yáng)光大。 所以，作為一種行為規(guī)范、價(jià)值取向的企業(yè)文化，其形成的過程需要我們每一位以企業(yè)為家，“廠榮我榮”的員工的自覺的行動(dòng)，需要公司各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率和支持。在我們的共同努力下，我們的企業(yè)才能

5、永遠(yuǎn)窗明幾凈，無“破窗”之憂！7第一節(jié) 預(yù)算控制一、預(yù)算和預(yù)算控制的概念所謂預(yù)算，就是用數(shù)字、特別是用財(cái)務(wù)數(shù)字的形式來描述企業(yè)未來的活動(dòng)計(jì)劃，它預(yù)估了企業(yè)在未來時(shí)期的經(jīng)營收入或現(xiàn)金流量，同時(shí)也為各部門或各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)定了在資金，勞動(dòng)、材料、能源等方面的支出不能超過的額度。預(yù)算控制就是根據(jù)預(yù)算規(guī)定的收入與支出標(biāo)準(zhǔn)來檢查和監(jiān)督各個(gè)部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以保證各種活動(dòng)或各個(gè)部門在充分達(dá)成既定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)利潤的過程中對(duì)經(jīng)營資源的利用，從而費(fèi)用支出受到嚴(yán)格有效的約束。 8 第一節(jié) 預(yù)算控制 二、預(yù)算的形式（一）靜態(tài)預(yù)算與彈性預(yù)算靜態(tài)預(yù)算是指為特定的作業(yè)水平編制的預(yù)算。彈性預(yù)算是指在成本按性質(zhì)分類的基礎(chǔ)上，以業(yè)務(wù)

6、量、成本和利潤之間的相互關(guān)系為依據(jù)，按照預(yù)算期內(nèi)可能實(shí)現(xiàn)的各種業(yè)務(wù)水平編制的有伸縮性的預(yù)算。 9 第一節(jié) 預(yù)算控制 （二）增量預(yù)算與零基預(yù)算增量預(yù)算又稱基線預(yù)算法，是以上一年度的實(shí)際發(fā)生數(shù)為基礎(chǔ)，再結(jié)合預(yù)算期的具體情況加以調(diào)整，而很少考慮某項(xiàng)費(fèi)用是否必須發(fā)生，或其預(yù)算額有沒有必要這么大。 零基預(yù)算不受前一年度預(yù)算水平的影響。它對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行分析，并根據(jù)其對(duì)組織的需要和用途，決定作業(yè)的取舍；并且根據(jù)未來一定期間生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的需要和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的輕重緩急，對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行成本-效益分析和評(píng)定分級(jí)，從而確定其開支的必要性、合理性和優(yōu)先順序，并依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資金的實(shí)際可能，在預(yù)算中對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性費(fèi)

7、用預(yù)算。 10 第一節(jié) 預(yù)算控制 三、預(yù)算的內(nèi)容收入預(yù)算支出預(yù)算現(xiàn)金預(yù)算資金支出預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算11 第一節(jié) 預(yù)算控制 四、預(yù)算的作用使得企業(yè)在不同時(shí)期的活動(dòng)效果和不同部門的經(jīng)營績效具有可比性；為協(xié)調(diào)企業(yè)活動(dòng)提供了依據(jù)；預(yù)算的編制與執(zhí)行始終是與控制過程聯(lián)系在一起的；為企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)確立財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；方便了控制過程中的績效衡量工作；并為采取糾正措施奠定了基礎(chǔ)。 12 第一節(jié) 預(yù)算控制 五、預(yù)算的局限性（一）只能幫助企業(yè)控制那些可以計(jì)量的、特別是可以用貨幣單位計(jì)量的業(yè)務(wù)活動(dòng)；（二）編制預(yù)算時(shí)通常參照上期的預(yù)算項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，從而會(huì)忽視本期活動(dòng)的實(shí)際需要；（三）缺乏彈性、非常具體、特別是涉及較長時(shí)期的預(yù)算可

8、能會(huì)過度束縛決策者的行動(dòng)，使企業(yè)經(jīng)營缺乏靈活性和適應(yīng)性；（四）主管們的精打細(xì)算可能忽視了部門活動(dòng)的本來目的。 13第二節(jié)生產(chǎn)控制一、對(duì)供應(yīng)商的控制在全球范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商許多企業(yè)正在改變與供應(yīng)商之間的競爭關(guān)系，試圖建立一種長期、穩(wěn)定的、合作的雙贏局勢持有供貨商一部分或全部股份14 第二節(jié) 生產(chǎn)控制二、庫存控制經(jīng)濟(jì)訂購批量模型（Economic Order Quantity，簡稱EOQ）這個(gè)模型需要考慮兩種成本：訂購成本，即每次訂貨所需的費(fèi)用（包括通訊往來、文件處理、差旅、行政管理費(fèi)用等）保管費(fèi)用，即儲(chǔ)存原材料或零部件所需的費(fèi)用（包括庫存、利息、保險(xiǎn)、折舊、損壞變質(zhì)損失等費(fèi)用）。 15 第二節(jié) 生

9、產(chǎn)控制 三、質(zhì)量控制廣義質(zhì)量除了涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量外，還包括工作質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量主要指產(chǎn)品的使用價(jià)值，即滿足消費(fèi)者需要的功能和性質(zhì)性能壽命安全性可靠性經(jīng)濟(jì)性工作質(zhì)量主要指在生產(chǎn)過程中，圍繞保障產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量管理工作的水平。質(zhì)量管理和控制已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)階段質(zhì)量檢查階段統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段全面質(zhì)量管理（Total Quality Management，簡稱TQC）階段16第三節(jié)財(cái)務(wù)控制方法一、比率分析財(cái)務(wù)比率流動(dòng)比率負(fù)債比率盈利比率經(jīng)營比率庫存周轉(zhuǎn)率固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率銷售收入與銷售費(fèi)用的比率17 第三節(jié) 財(cái)務(wù)控制方法 二、審計(jì)控制（一）外部審計(jì)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)（二）內(nèi)部審計(jì)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)（三）管理審計(jì)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)18 第三節(jié)

10、財(cái)務(wù)控制方法 三、其他方法損益控制投資報(bào)酬率控制親自觀察控制報(bào)告分析法19第四節(jié)綜合控制方法一、標(biāo)桿控制（一）內(nèi)涵標(biāo)桿控制是以在某一項(xiàng)指標(biāo)或某一方面實(shí)踐上競爭力最強(qiáng)的企業(yè)或行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)或組織內(nèi)某部門作為基準(zhǔn)，將本企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)管理措施或相關(guān)實(shí)踐的實(shí)際狀況與這些基準(zhǔn)進(jìn)行定量化的評(píng)價(jià)、比較 20 第四節(jié) 綜合控制方法 （二）步驟 （1）確定標(biāo)桿控制的項(xiàng)目（2）確定標(biāo)桿控制的對(duì)象和對(duì)比點(diǎn)。（3）組成工作小組，確定工作計(jì)劃。（4）資料收集和調(diào)查。（5）分析比較，找出差距，確定最佳糾偏做法。（6）明確改進(jìn)方向，制定實(shí)施方案。（7）溝通與修正方案。利用各種途徑，（8）實(shí)施與監(jiān)督。（9）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（10）進(jìn)行再標(biāo)桿循環(huán)。21 第四節(jié) 綜合控制方法 （三）作用和缺陷作用全面提升企業(yè)的競爭力缺陷一是標(biāo)桿管理和控制容易導(dǎo)致企業(yè)的競爭戰(zhàn)略趨同二是標(biāo)桿控制容易使企業(yè)陷入“落后標(biāo)桿又落后再標(biāo)桿”的“標(biāo)桿管理陷阱”之中22 第四節(jié) 綜合控制方法 二、平衡積分卡控制 （一）內(nèi)涵由財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部經(jīng)營過程、學(xué)習(xí)和成長四個(gè)方面構(gòu)成的衡量企業(yè)、部門和人員的卡片，之所以取名為“平衡積分卡”是因?yàn)樗哪康脑谟谄胶?，兼顧?zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、長期和短