1、提高數(shù)字政府自主可控水平著眼推動建設學習型政黨、學習大國，搭建數(shù)字化終身學習教育平臺，構建全民數(shù)字素養(yǎng)和技能培育體系。把提高領導干部數(shù)字治理能力作為各級黨校（行政學院）的重要教學培訓內容，持續(xù)提升干部隊伍數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)，創(chuàng)新數(shù)字政府建設人才引進培養(yǎng)使用機制，建設一支講政治、懂業(yè)務、精技術的復合型干部隊伍。深入研究數(shù)字政府建設中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新。成立數(shù)字政府建設專家委員會，引導高校和科研機構設置數(shù)字政府相關專業(yè)，加快形成系統(tǒng)完備的數(shù)字政府建設理論體系。加強黨對數(shù)字政府建設工作的領導（一）加強組織領導。加強黨中央對數(shù)字政府建設工作的集中統(tǒng)一領導。

2、各級黨委要切實履行領導責任，及時研究解決影響數(shù)字政府建設重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，履行數(shù)字政府建設主體責任，謀劃落實好數(shù)字政府建設各項任務，主動向黨委報告數(shù)字政府建設推進中的重大問題。各級政府及有關職能部門要履職盡責，將數(shù)字政府建設工作納入重要議事日程，結合實際抓好組織實施。（二）健全推進機制。成立數(shù)字政府建設工作領導小組，統(tǒng)籌指導協(xié)調數(shù)字政府建設，由國務院領導同志任組長，辦公室設在國務院辦公廳，具體負責組織推進落實。各地區(qū)各部門要建立健全數(shù)字政府建設領導協(xié)調機制，強化統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責分工，抓好督促落實，保障數(shù)字政府建設有序推進。發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，建立

3、健全全國一盤棋的統(tǒng)籌推進機制，最大程度凝聚發(fā)展合力，更好服務黨和國家重大戰(zhàn)略，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。（三）提升數(shù)字素養(yǎng)。著眼推動建設學習型政黨、學習大國，搭建數(shù)字化終身學習教育平臺，構建全民數(shù)字素養(yǎng)和技能培育體系。把提高領導干部數(shù)字治理能力作為各級黨校（行政學院）的重要教學培訓內容，持續(xù)提升干部隊伍數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)，創(chuàng)新數(shù)字政府建設人才引進培養(yǎng)使用機制，建設一支講政治、懂業(yè)務、精技術的復合型干部隊伍。深入研究數(shù)字政府建設中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新。成立數(shù)字政府建設專家委員會，引導高校和科研機構設置數(shù)字政府相關專業(yè)，加快形成系統(tǒng)完備的數(shù)字政府建設理論

4、體系。（四）強化考核評估。在各級黨委領導下，建立常態(tài)化考核機制，將數(shù)字政府建設工作作為政府績效考核的重要內容，考核結果作為領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考。建立完善數(shù)字政府建設評估指標體系，樹立正確評估導向，重點分析和考核統(tǒng)籌管理、項目建設、數(shù)據(jù)共享開放、安全保障、應用成效等方面情況，確保評價結果的科學性和客觀性。加強跟蹤分析和督促指導，重大事項及時向黨中央、國務院請示報告，促進數(shù)字政府建設持續(xù)健康發(fā)展。提高自主可控水平加強自主創(chuàng)新，加快數(shù)字政府建設領域關鍵核心技術攻關，強化安全可靠技術和產品應用，切實提高自主可控水平。強化關鍵信息基礎設施保護，落實運營者主體責任。開展對新技術新應

5、用的安全評估，建立健全對算法的審核、運用、監(jiān)督等管理制度和技術措施。構建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系加快推進全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設，加強數(shù)據(jù)治理，依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，確保各類數(shù)據(jù)和個人信息安全。（一）創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機制。強化政府部門數(shù)據(jù)管理職責，明確數(shù)據(jù)歸集、共享、開放、應用、安全、存儲、歸檔等責任，形成推動數(shù)據(jù)開放共享的高效運行機制。優(yōu)化完善各類基礎數(shù)據(jù)庫、業(yè)務資源數(shù)據(jù)庫和相關專題庫，加快構建標準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系。加強對政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，全面提升數(shù)據(jù)共享服務、資源匯聚、安全保障等一體化水

6、平。加強數(shù)據(jù)治理和全生命周期質量管理，確保政務數(shù)據(jù)真實、準確、完整。建立健全數(shù)據(jù)質量管理機制，完善數(shù)據(jù)治理標準規(guī)范，制定數(shù)據(jù)分類分級標準，提升數(shù)據(jù)治理水平和管理能力。（二）深化數(shù)據(jù)高效共享。充分發(fā)揮政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制作用，提升數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調力度和服務管理水平。建立全國標準統(tǒng)一、動態(tài)管理的政務數(shù)據(jù)目錄，實行“一數(shù)一源一標準”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源清單化管理。充分發(fā)揮全國一體化政務服務平臺的數(shù)據(jù)共享樞紐作用，持續(xù)提升國家數(shù)據(jù)共享交換平臺支撐保障能力，實現(xiàn)政府信息系統(tǒng)與黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)按需共享。有序推進國務院部門垂直管理業(yè)務系統(tǒng)與地方數(shù)據(jù)平臺、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)雙向共享。

7、以應用場景為牽引，建立健全政務數(shù)據(jù)供需對接機制，推動數(shù)據(jù)精準高效共享，大力提升數(shù)據(jù)共享的實效性。（三）促進數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用。編制公共數(shù)據(jù)開放目錄及相關責任清單，構建統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺，分類分級開放公共數(shù)據(jù)，有序推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，提升各行業(yè)各領域運用公共數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。推進社會數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級共享共用，提升數(shù)據(jù)資源使用效益。推進公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)融合應用，促進數(shù)據(jù)流通利用。構建智能集約的平臺支撐體系強化安全可信的信息技術應用創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)有政務信息平臺，整合構建結構合理、智能集約的平臺支撐體系，適度超前布局相關

8、新型基礎設施，全面夯實數(shù)字政府建設根基。（一）強化政務云平臺支撐能力。依托全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有政務云資源，構建全國一體化政務云平臺體系，實現(xiàn)政務云資源統(tǒng)籌建設、互聯(lián)互通、集約共享。國務院各部門政務云納入全國一體化政務云平臺體系統(tǒng)籌管理。各地區(qū)按照省級統(tǒng)籌原則開展政務云建設，集約提供政務云服務。探索建立政務云資源統(tǒng)一調度機制，加強一體化政務云平臺資源管理和調度。（二）提升網(wǎng)絡平臺支撐能力。強化電子政務網(wǎng)絡統(tǒng)籌建設管理，促進高效共建共享，降低建設運維成本。推動骨干網(wǎng)擴容升級，擴大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，提升網(wǎng)絡支撐能力。提高電子政務外網(wǎng)移動接入能力，強化電子政務外網(wǎng)服務功能，并不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)

9、基層延伸，在安全可控的前提下按需向企事業(yè)單位拓展。統(tǒng)籌建立安全高效的跨網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸機制，有序推進非涉密業(yè)務專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)整合遷移，各地區(qū)各部門原則上不再新建業(yè)務專網(wǎng)。（三）加強重點共性應用支撐能力。推進數(shù)字化共性應用集約建設。依托身份認證國家基礎設施、國家人口基礎信息庫、國家法人單位信息資源庫等認證資源，加快完善線上線下一體化統(tǒng)一身份認證體系。持續(xù)完善電子證照共享服務體系，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認。完善電子印章制發(fā)、管理和使用規(guī)范，健全全國統(tǒng)一的電子印章服務體系。深化電子文件資源開發(fā)利用，建設數(shù)字檔案資源體系，提升電子文件（檔案）管理和應用水平。發(fā)揮全國統(tǒng)一的財政電子票據(jù)政務服務平臺作用，實現(xiàn)全國財政電子