1、2017年金磚國(guó)家峰會(huì)2017年9月3日至5日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在福建廈門(mén)舉行，主題是：“深化 金磚伙伴關(guān)系，開(kāi)辟更加光明未來(lái)”。金磚合作已經(jīng)步入第二個(gè)“黃金十年，會(huì)議背景從2006年中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西四國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行首次會(huì)晤，到2010 年南非加入金磚國(guó)家合作機(jī)制，金磚國(guó)家擴(kuò)大為五國(guó)。同為20國(guó)集團(tuán)成員，十年來(lái)，金磚 國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量在全球經(jīng)濟(jì)中的占比從12%提升到23%，貿(mào)易總額的占比從11%升至16%， 對(duì)外投資比重從7%上升到12%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)達(dá)到50%。金磚國(guó)家在貿(mào)易和投 資領(lǐng)域具有廣闊的合作前景。會(huì)議主題主題是：“深化金磚伙伴關(guān)系，開(kāi)辟更加光明未來(lái)。

2、發(fā)展前景2017年8月，第七屆金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成了包括金磚國(guó)家投資便利化合作綱 要在內(nèi)的8項(xiàng)成果，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作將首次納入金磚經(jīng)貿(mào)合作議程。這8項(xiàng)成果包括：批 準(zhǔn)建立金磚國(guó)家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)；批準(zhǔn)金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖；批準(zhǔn)金磚國(guó) 家電子商務(wù)合作倡議；批準(zhǔn)金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作指導(dǎo)原則；批準(zhǔn)金磚國(guó)家投資便 利化合作綱要；批準(zhǔn)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架；達(dá)成支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)貿(mào)易 保護(hù)主義的行動(dòng)共識(shí)；各方歡迎中國(guó)明年舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。成果被納入金磚國(guó)家 第七次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議聲明。金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架指出，金磚國(guó)家將根據(jù)成員國(guó)的合作意愿和具體需求， 圍繞貿(mào)易投資便利化、電子商務(wù)、服

3、務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，有重點(diǎn)地開(kāi)展能力建設(shè)，分 享金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和合作理念，推動(dòng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，共同落實(shí)好聯(lián)合 國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。金磚國(guó)家協(xié)作履行“2030年可持續(xù)發(fā)展”計(jì)劃將會(huì)發(fā)揮催化作用， 鞏固國(guó)際發(fā)展合作的勢(shì)頭，推動(dòng)再創(chuàng)金磚合作“金色十年”。在金磚合作的下一個(gè)10年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是推動(dòng)“金磚國(guó)家”經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?，同時(shí)也是延續(xù)“金磚國(guó)家”經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。會(huì)議內(nèi)容除了出席金磚國(guó)家工商論壇的開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講外，習(xí)近平主席還將主持召開(kāi)金磚 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人小范圍會(huì)議和大范圍會(huì)議，重點(diǎn)討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)治理、國(guó)際和地區(qū) 熱點(diǎn)問(wèn)題、國(guó)家安全和發(fā)

4、展、深化金磚合作、開(kāi)展人文交流、推進(jìn)機(jī)制建設(shè)等議題。此外，習(xí)近平主席還將主持召開(kāi)新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)，就落實(shí)可持續(xù)發(fā) 展議程”“構(gòu)建廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系”等議題進(jìn)行討論。相關(guān)活動(dòng)習(xí)近平會(huì)晤“金磚”首位客人8月31日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京同來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā) 展中國(guó)家對(duì)話會(huì)的塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙舉行會(huì)談，拉赫蒙成為習(xí)近平接待的出席金磚會(huì) 晤”相關(guān)活動(dòng)的首位客人。兩國(guó)元首一致決定建立中塔全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)中塔關(guān)系在 新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。合作意義在中國(guó)廈門(mén)舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)引起全球廣泛矚目。在這個(gè)全球化勢(shì)能下滑的時(shí)刻，以 全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)為首的幾個(gè)新興

5、經(jīng)濟(jì)體承諾加強(qiáng)合作，為全球化提供新的助力，這足 以為全球市場(chǎng)帶來(lái)信心和鼓舞。金磚國(guó)家不僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)活力為全球矚目，更是作為上一輪全球化的得益者和 后發(fā)國(guó)家中的優(yōu)等生在全球治理議程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此從某種意義上講，金 磚國(guó)家回報(bào)全球化是題中應(yīng)有之義，也符合希望繼續(xù)推動(dòng)全球化進(jìn)程的人們對(duì)它們的角色期 許。當(dāng)然，伴隨著這種回報(bào)，人們也預(yù)期金磚國(guó)家們會(huì)在改善全球貿(mào)易規(guī)則和改進(jìn)全球治理 等方面發(fā)揮更大作用。傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體心態(tài)可能更為復(fù)雜，它們一方面當(dāng)然期待金磚 國(guó)家們能夠獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策并出錢(qián)出力做大全球化蛋糕，但另一方面又會(huì)因隨之而來(lái)的對(duì)既有全球 化規(guī)則和全球治理議程的改動(dòng)和其中所涉

6、及的利益格局的攪動(dòng)心懷猶疑。在這樣一個(gè)語(yǔ)境之下，金磚國(guó)家峰會(huì)可能會(huì)被有意無(wú)意地解讀為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體集團(tuán)存 在感的宣示，并隱含有和更多代表全球化既有秩序、規(guī)則及利益格局的七國(guó)集團(tuán)之間的張力。但人們需要清醒地認(rèn)識(shí)到的是，認(rèn)為金磚國(guó)家集團(tuán)的崛起意味著七國(guó)集團(tuán)話語(yǔ)權(quán)的被削弱乃 至被取代，在很大程度上是一種過(guò)度解讀和夸大其詞。首先應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程目前所遭遇的問(wèn)題，需要經(jīng)濟(jì)集團(tuán)間更多的合作而非爭(zhēng)吵，而各方 圍繞全球化規(guī)則和全球治理議程的博弈，也是為了更好地形成合力，以一種更加公平多贏的 方式推進(jìn)全球化進(jìn)程。其次，金磚國(guó)家彼此間也還有各種問(wèn)題需要協(xié)調(diào)和解決，認(rèn)為大家走 到一起是為了“團(tuán)結(jié)起來(lái)一致對(duì)外”絕對(duì)是一

7、種誤讀。從某種意義上講，夯實(shí)金磚國(guó)家間的合 作基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)彼此間的利益沖突，在現(xiàn)階段可能要比改寫(xiě)全球化規(guī)則和議程占據(jù)金磚國(guó)家集 團(tuán)更多的關(guān)注和精力。金磚國(guó)家之間的合作模式需要與時(shí)俱進(jìn)和升級(jí)。此前金磚國(guó)家間合作模式帶有上一輪全 球化的強(qiáng)烈印記，合作鏈條的展開(kāi)具有相當(dāng)程度的單線色彩，主要體現(xiàn)為以中國(guó)作為能源和 原材料主要進(jìn)口國(guó)然后將制成品銷(xiāo)往發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的方式。全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，這種單向循環(huán)模式不再行之有效。歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)需求下 降，令中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩矛盾更突出，而以中國(guó)市場(chǎng)為代表的對(duì)能源資源產(chǎn)品需求的下降，導(dǎo) 致全球大宗商品價(jià)格下跌。這種情形下，中國(guó)和其他金磚國(guó)家都迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整 期

8、，而如何更好地取長(zhǎng)補(bǔ)短，著眼于彼此之間價(jià)值鏈的優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖，也成為擺 在金磚國(guó)家面前的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。近年來(lái)的實(shí)踐表明，這不是一個(gè)輕而易舉的任務(wù)。全球價(jià)值鏈一經(jīng)形成便很難重組，牽 一發(fā)就會(huì)攪動(dòng)整個(gè)利益格局，除了和傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的博弈外，金磚國(guó)家彼此間也出現(xiàn) 了新的競(jìng)爭(zhēng)甚至沖突。除了一些傳統(tǒng)的地緣戰(zhàn)略利益沖突外，金磚國(guó)家間在經(jīng)濟(jì)層面上的競(jìng) 爭(zhēng)也帶來(lái)了新的張力，比如大家都想往價(jià)值鏈的上端走，都想在全球需求相對(duì)低迷的情形下 開(kāi)拓非傳統(tǒng)市場(chǎng)等等。在這樣的情勢(shì)下，一些金磚國(guó)家內(nèi)部也出現(xiàn)了這樣那樣的經(jīng)濟(jì)民族主義情緒，其領(lǐng)導(dǎo)人 也不時(shí)公然提出“我們自己生產(chǎn)我們所需”、“我們要捍衛(wèi)我們自己的工作”等口

9、號(hào)，而關(guān)于國(guó) 際產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施合作的倡議則有時(shí)被解讀為輸出過(guò)剩產(chǎn)能和推行新殖民主義的借口。因此，金磚國(guó)家之間想取得共贏，真正發(fā)揮合力改寫(xiě)全球化進(jìn)程中不合理不公正的議程 和規(guī)則，首先必須協(xié)調(diào)好彼此間的利益沖突。從這個(gè)層面上講，金磚國(guó)家間的合作便具有雙 重意義：既要避免陷入崛起中的大國(guó)與守成大國(guó)之間的沖突，即所謂修昔底德陷阱，也要避 免新興國(guó)家自身之間的沖突，而只有完成這個(gè)雙重任務(wù)，全球化的勢(shì)頭才能避免走衰，更為 公正合理可持續(xù)的全球化范式和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序才有可能達(dá)成。此外，金磚國(guó)家在應(yīng)對(duì)共同的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)上有很多合作空間。金磚國(guó)家各 自?xún)?nèi)部面臨的由現(xiàn)代化進(jìn)程引發(fā)的問(wèn)題有很多帶有共性色彩，比如如何更好地分配經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的紅利，如何在保持城市化的節(jié)奏和可持續(xù)性與保障社會(huì)的流動(dòng)性之間維系平衡，如何在兼 顧普遍發(fā)