1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁工作學習體會工作學習體會 一、新型城鎮(zhèn)化建設方面 城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，是創(chuàng)新活動的主要策源地。對于我區(qū)來說，新型城鎮(zhèn)化建設要以提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力和人口吸引力為導向，統(tǒng)籌優(yōu)化城市國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和人口分布，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，既要分類引導城市產(chǎn)業(yè)布局，又要優(yōu)化城市空間布局，促進工業(yè)、商務、文教、生活等多功能融合配套，使不同功能區(qū)互相交織有機組合，增加教育、醫(yī)療等公共資源均布與供給，減少城市內部不必要的流動。二、城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面 要統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)資源要素，增強空間合理性、風貌整體性、文脈延續(xù)性，打造精致城鎮(zhèn)、大美鄉(xiāng)村，讓人們望得見山、看得

2、見水、記得住鄉(xiāng)愁。要加強鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制與實施，對鄉(xiāng)村地域空間體系進行優(yōu)化整合，促進公共空間、生產(chǎn)空間、生活空間得到更為高效的利用，建設產(chǎn)業(yè)興旺、綠色宜居的新農(nóng)村。要堅持以人民為中心，加大鄉(xiāng)村基本公共服務和基礎設施的投入，有利于改善農(nóng)民生活質量的提高，建設滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的實際需求。同時，要全面服務城市提升，統(tǒng)籌“山水、人文、城市、鄉(xiāng)村”一體，堅持產(chǎn)、城、景“三融合”，把好山好水好風光融入城市規(guī)劃建設、歷史文化元素融入城市街區(qū)；加強建筑高度、密度、形態(tài)、色彩和天際線、山脊線、水岸線管控，控制建設項目與山體、水體、公園、綠地等公共資源的合理間距，打造便民休閑的邊角公園、綠化美化的城市邊坡、清水綠岸的濱

3、水景觀、郁郁蔥蔥的山邊美景，構建更為貫通、開放的共享城市空間。三、國土空間規(guī)劃編制工作 _中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見文件發(fā)布以來，國土空間規(guī)劃的編制工作正在逐步開展之中。文件確定了國土空間規(guī)劃的定位、作用和要求，對規(guī)劃體系和各級各類規(guī)劃的關系及其內容也指明了方向。但畢竟國土空間規(guī)劃是個新事物，是在多規(guī)合一的基礎上形成的新的規(guī)劃形式，因此，規(guī)劃究竟應該怎么做，怎么推進這項工作，就是擺在我們面前的任務。國土空間規(guī)劃編制內容是豐富的，涉及空間利用、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、社會人文等諸多方面，既要編制專項規(guī)劃，又要與國土空間總體規(guī)劃相協(xié)調，可以說未來一段時間工作量會不小，需要各部門共

4、同努力，協(xié)力推進。國土空間規(guī)劃編制是詳細的，目前我區(qū)納入市級國土空間總體規(guī)劃，不再單獨編制，但這意味著我們需要花更多的時間和精力與上級部門溝通，因此各項底數(shù)、情況都需要摸清楚，未來的基礎設施、項目都要想清楚，否則將來市級國土空間規(guī)劃不予以安排將無法落地。國土空間規(guī)劃是嚴肅的，是未來15年發(fā)展的藍圖，一旦編制完成，想要更改十分困難，因此在編制中各種因素必須充分考慮，才能保證今后的發(fā)展。結合這些具體工作有五點體會：一是學習。進一步理解中央精神，加強跨學科、多專業(yè)的學習,促進更好工作開展；二是轉變。轉變理念、工作方法和技術手段，提升工作質量水平；三是磨合。將多規(guī)之間相對獨立的話語體系、知識結構與技術

5、方法進行融合,以達“多規(guī)合一”的初衷；四是探索。探索“集約優(yōu)先，保護優(yōu)先，用更少的新增建設用地指標支撐新的經(jīng)濟總量的增長，用土地資源配置來倒逼城市轉型發(fā)展”，促進工作的持續(xù)與長效；五是隊伍建設。在新一輪的規(guī)劃工作中，對專業(yè)技術人員的素質和協(xié)調能力的要求越來越高，工作中涉及各類規(guī)劃的協(xié)調、各部門的協(xié)調、各類空間要素的協(xié)調、各類人群需求的協(xié)調，以及政府與企業(yè)、公眾訴求的協(xié)調等等，因此亟待專業(yè)的隊伍建設。建設生態(tài)文明不僅是環(huán)境承載力底線問題，更要思考如何通過新路徑實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、高質量發(fā)展、高品質生活、高水平治理。自然資源部陸昊部長曾提出“本輪規(guī)劃是系統(tǒng)性、整體性、重構性的改革，要集約優(yōu)先、保護優(yōu)先，用更少的新增建設用地指標，支撐新的經(jīng)濟總量增長”。因此，在下一步的工作中，我們將結合這一輪國土空間規(guī)劃的工作目標，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，改變過去集中精力爭取新增建設用地指標的慣性思維，高度關注如何找尋新路徑，在如何處理好保護與發(fā)展的關系、存量與增量用地的關系等方