1、施工組織與管理綜述摘要科學(xué)的施工組織與管理是實(shí)現(xiàn)工程控制目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)根底，組織是工程管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。關(guān)鍵詞 施工組織 平安管理 本錢控制 進(jìn)度控制一項(xiàng)工程從施工承包合同簽訂之時(shí)，就說(shuō)明已正式進(jìn)入施工組織與管理階段。為了能按時(shí)、保質(zhì)、平安、高效地完成施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)，科學(xué)地組織施工與管理就成為工程實(shí)施的關(guān)鍵。一、施工組織1組織構(gòu)造。工程管理的組織構(gòu)造，也就是管理體系的建立，包括質(zhì)量保證體系、平安生產(chǎn)管理體系。組織是工程管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的重要結(jié)論。建立一個(gè)嚴(yán)密且強(qiáng)有力的工程管理體系，要加強(qiáng)“三個(gè)層次的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)視、工程施工監(jiān)理和企業(yè)自

2、檢。因此，既要在建立工程監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順“三者的關(guān)系，即建立單位、監(jiān)理單位監(jiān)理工程師和承包單位三者的關(guān)系建立單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建立發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；建立單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)理效勞協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；監(jiān)理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系，也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。2施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程從施工準(zhǔn)備階段到施工完成的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的一個(gè)綜合性的設(shè)計(jì)文件，是溝通工程設(shè)計(jì)和施工之間的橋梁。它既要表達(dá)擬建工程的設(shè)計(jì)和使用要求，又要符合建筑施工活動(dòng)的客觀

3、規(guī)律，對(duì)建立工程、單項(xiàng)工程及單位工程的施工全過(guò)程起到戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用，是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，也是建立正常生產(chǎn)秩序的重要手段。加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、工程施工組織設(shè)計(jì)、從編制工程施工組織說(shuō)明、工程管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、材料供給和資金管理、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工進(jìn)度方案、施工工藝及技術(shù)措施和施工方案等。如果編制出系統(tǒng)的、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，那么就可以有效地保證擬建工程工程施工的順利進(jìn)展，如期保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)，取得好的施工經(jīng)濟(jì)效益。另外，施工組織也表達(dá)在施工組織設(shè)計(jì)上，合理的組織施工過(guò)程是施工管理的重要措施。而好的工藝組織決定了工程的施工本錢控制、施工質(zhì)量控

4、制、施工平安等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這也是組織的決定性因素。二、施工管理1施工平安管理。(1)管生產(chǎn)必須管平安。平安蘊(yùn)于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。平安管理是生產(chǎn)管理的重要組成局部，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，都必須參與平安管理并承當(dāng)平安責(zé)任。(2)必須明確平安管理的目的性。平安管理的目的是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，只有有效地控制人的不平安行為和不平安狀態(tài)，才能消除或防止事故，從而到達(dá)保護(hù)勞動(dòng)者的平安與安康的目的。(3)必須貫徹預(yù)防為主的方針。平安生產(chǎn)的方針是“平安第一、預(yù)防為主。只有在生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)展平安管理，才能有效地控制不平安因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，從而保證生產(chǎn)活

5、動(dòng)中人的平安和安康。貫徹預(yù)防為主，是指在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不平安因素，并采取措施，明確責(zé)任，盡快而堅(jiān)決地將其予以消除。(4)平安管理重在控制。對(duì)生產(chǎn)中人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)的控制，必須看做是動(dòng)態(tài)的平安管理的重點(diǎn)，而對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，那么應(yīng)該當(dāng)作平安管理的重點(diǎn)。2施工本錢控制。本錢控制是企業(yè)本錢管理的根底和核心，施工工程經(jīng)理部在對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)展本錢控制時(shí)，應(yīng)遵循以下根本原那么：(1)開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合和原那么。在本錢控制中，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原那么，要求做到：每發(fā)生一筆金額較大的本錢費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收；在經(jīng)常性的分局部項(xiàng)工程

6、本錢核算和月進(jìn)度本錢核算中，也要進(jìn)展實(shí)際本錢與預(yù)算收入的比照分析。(2)全面控制的原那么。一是工程本錢的全員控制。施工工程本錢控制是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，它涉及工程組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī)，僅靠工程經(jīng)理和專業(yè)本錢管理人員及少數(shù)人的努力是無(wú)法收到預(yù)期效果的，故應(yīng)形成全員參與工程本錢控制的本錢責(zé)任體系，明確工程內(nèi)部各職能部門、班組和個(gè)人應(yīng)承當(dāng)?shù)谋惧X控制責(zé)任。二是工程本錢的全過(guò)程控制。施工工程本錢的全過(guò)程控制是在工程工程確定以后，從施工準(zhǔn)備到竣工交付使用的施工全過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入本錢控制的軌道，使本錢控制工作隨著工程施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)展，自始至終使施工工程本錢置于有效

7、地控制之下。3施工進(jìn)度控制。施工工程進(jìn)度管理，應(yīng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的中間完成施工工程的日期和最終交付施工工程的日期為目標(biāo)。施工工程進(jìn)度管理的指導(dǎo)思想是：總體統(tǒng)籌規(guī)劃、分步滾動(dòng)實(shí)施。這是制定進(jìn)度方案的前提和進(jìn)度方案實(shí)施、檢查、調(diào)整等管理的依據(jù)。4施工質(zhì)量控制。(1)施工工程的事前質(zhì)量控制。第一，技術(shù)準(zhǔn)備，包括圖紙的熟悉和會(huì)審，對(duì)施工工程所在地的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查和分析、編制施工組織設(shè)計(jì)、編制施工圖預(yù)算及施工預(yù)算、對(duì)工程中采用的新材料、新工藝、新構(gòu)造、新技術(shù)的技術(shù)鑒定書的審核、技術(shù)交底等。第二，物資準(zhǔn)備，包括施工所需原材料的準(zhǔn)備、構(gòu)配件和制品的加工準(zhǔn)備、施工機(jī)具準(zhǔn)備、生產(chǎn)所需設(shè)備的準(zhǔn)備等。第

8、三，組織準(zhǔn)備，包括選聘委任的工程經(jīng)理，組建工程組織班子，編制并評(píng)審施工工程管理方案，集結(jié)施工隊(duì)伍并對(duì)其進(jìn)展培訓(xùn)教育，建立和完善施工工程質(zhì)量管理體系。第四，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，包括控制網(wǎng)、水準(zhǔn)點(diǎn)、標(biāo)樁的測(cè)量工作，協(xié)助業(yè)主實(shí)施“三通一平，臨時(shí)設(shè)施準(zhǔn)備，組織施工機(jī)具、材料進(jìn)場(chǎng)，擬定試驗(yàn)方案，工程技術(shù)開(kāi)發(fā)和進(jìn)一步方案等。(2)施工工程的事中質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的措施包括：施工過(guò)程交接有檢查、質(zhì)量預(yù)控有對(duì)策、施工工程有方案、圖紙會(huì)審有記錄、技術(shù)措施有交底、配制材料有試驗(yàn)、隱蔽工程有驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更有手續(xù)；質(zhì)量處理有復(fù)查、成品保護(hù)有措施、質(zhì)量文件有檔案等。(3)施工工程事后的質(zhì)量控制。第一，按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)已經(jīng)完成的分局部項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)展檢查、評(píng)定、驗(yàn)收。第二，按要求編制竣工資料，收集并整理質(zhì)量記錄。第三，組織竣工驗(yàn)收、編制竣工文件、做好工程移交準(zhǔn)備。第四，對(duì)已完工的工程工程在移交前采取措施進(jìn)