1、上 海市推進企業(yè)上 云行動計劃（ 2018-2020 年）為貫徹落實工業(yè)和信息化部云計算發(fā)展三年行動計劃（ 2017-2019 年） （工信部信軟, 2017? 49 號）和推動企業(yè)上云實施指南（ 2018-2020 年） （工信部信軟, 2018? 135 ）號有關要求，全面提升本市企業(yè)信息化水平和云計算產業(yè)實力，推動實體經濟與數字經濟深度融合，制定本行動計劃。一、總體思路、目標和推進原則（一）總體思路以工業(yè)和信息化部推進企業(yè)上云行動為契機，對接上海市關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的實施意見 （滬經信軟, 2017? 7 號）的實施，依托行業(yè)企業(yè)信息化基礎和云計算企業(yè)核心能力，聚焦

2、關鍵產業(yè)領域和重大行業(yè)應用，堅持“高水平規(guī)劃、高層次目標、高規(guī)格組織、高質量推進” ，以標桿示范項目帶動行業(yè)普及應用，破除企業(yè)上云的技術、模式、機制障礙，進一步培育扶持云計算骨干企業(yè)和服務平臺，全面支撐本市傳統(tǒng)產業(yè)的轉型發(fā)展和建設具有全球影響力科技創(chuàng)造中心， 助力打造 “上海服務、 制造、購物、文化”品牌。（二）總體目標到 2020 年，本市構建全面支撐企業(yè)研發(fā)、生產、流通、運營、管理各項業(yè)務的云計算技術服務能力，新增 10 萬家上云企業(yè)，全面提升企業(yè)信息化水平，形成產業(yè)發(fā)展和企業(yè)應用相互促進的互動格局。 樹立示范項目 ，評定 20 個年度企業(yè)上云示范項目，引領高端制造業(yè)、現代服務業(yè)等行業(yè)企業(yè)

3、上云。 建設云平臺 ，打造 20 個基礎云服務平臺和行業(yè)云服務平臺，為中小企業(yè)和行業(yè)上下游企業(yè)提供多樣化云服務。 培育骨干企業(yè) ，培育 20 家具備云計算核心技術和服務能力的骨干企業(yè)，全面提升支撐企業(yè)上云的技術服務水平，形成產業(yè)生態(tài)。（三）推進原則堅持政府引導和市場化推進的總體原則，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進、協(xié)同發(fā)展，加速形成企業(yè)上云的良好生態(tài)環(huán)境。政府引導、聚焦重點。 市區(qū)政府聯動，積極發(fā)揮政策引導和推動作用，圍繞重點優(yōu)勢領域，出臺激勵企業(yè)上云舉措。 發(fā)揮云平臺服務商和云應用服務商在數字化、 互聯網化、智能化領域的技術優(yōu)勢，推動高端制造、現代服務業(yè)、金融服務業(yè)和中小企業(yè)等重點

4、行業(yè)企業(yè)上云。企業(yè)為主、分類推進。 發(fā)揮云計算企業(yè)的主體作用，突出云平臺服務商的主導作用和云應用服務商的支撐作用，鼓勵行業(yè)云企業(yè)縱向拓展行業(yè)垂直深度，公有云企業(yè)橫向擴大資源融合新興技術。制定差異化的企業(yè)上云策略，滿足不同階段，不同規(guī)模，不同行業(yè)的上云需求。完善生態(tài)、協(xié)同發(fā)展。 以云計算平臺為基礎，聯合應用服務商、 基礎設施提供商以及第三方機構， 形成云計算產業(yè)鏈和生態(tài)圈。 深化用戶企業(yè)與云服務商的合作領域， 廣泛開展經驗交流， 形成傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)與云計算企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)新格局。二、主要行動內容按照企業(yè)上云總體目標規(guī)劃，將聚焦重點行業(yè)領域，推動企業(yè)上云專項工程實施，全面提升高端制造、現代服務業(yè)等

5、行業(yè)領域企業(yè)應用云計算技術的能力，輻射其他各行業(yè)領域，帶動全社會信息化應用水平整體提升。（一）推動工業(yè)企業(yè)上云工程結合“中國制造2025 ”行動計劃，以及“上海制造”三年行動計劃，深入推進工業(yè)云應用試點示范工作，培育工業(yè)云平臺、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯網優(yōu)秀企業(yè)。支持骨干制造業(yè)企業(yè)、云計算企業(yè)聯合牽頭搭建面向制造業(yè)特色領域的工業(yè)云平臺，培育“云制造”模式，提升制造業(yè)快捷化、服務化、智能化水平，帶動上下游企業(yè)形成產業(yè)鏈，推動制造業(yè)轉型升級和提質增效。支持汽車、鋼鐵等制造業(yè)重點領域行業(yè)企業(yè)、骨干云計算企業(yè)合作建設行業(yè)云平臺，促進各類信息系統(tǒng)向云平臺遷移，豐富專業(yè)云服務內容，推進云計算在制造業(yè)細分行業(yè)的應

6、用，提高行業(yè)發(fā)展水平和管理水平。（二）推動現代服務業(yè)企業(yè)上云工程聚焦金融、 物流、 商貿、 文創(chuàng)等重點領域， 支持重點企業(yè)聯合云計算企業(yè)積極開展云計算架構規(guī)劃， 主動和穩(wěn)步實施架構遷移。 鼓勵金融機構利用云計算、 互聯網、 大數據等技術手段加快金融產品和服務創(chuàng)新。 落實推動新技術應用， 促進金融創(chuàng)新發(fā)展， 穩(wěn)步推進系統(tǒng)架構和云計算技術應用研究。 推進商貿流通企業(yè)商品營銷、渠道管理、 客戶關系管理、倉儲、集疏運等業(yè)務上云， 并積極利用云計算技術和資源， 推動商貿流通企業(yè)向“互聯網+”發(fā)展，提升顧客服務體驗，實現融合協(xié)同發(fā)展。（三）推動中小企業(yè)上云工程著力構建面向廣大中小企業(yè)的云計算平臺，聚合云服

7、務資源，發(fā)揮專項政策的引導作用，探索政府、企業(yè)、園區(qū)多方合作、共同參與的企業(yè)上云扶持體系，支持廣大小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用公有云和行業(yè)云服務，提升中小企業(yè)上云水平。發(fā)揮各類產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、孵化基地和公共服務平臺的作用， 推動各類中小企業(yè)充分依托公有云、 行業(yè)云平臺，購買服務、租用系統(tǒng)，應用成熟的設計、管理、倉儲、供銷等云應用軟件和云服務，降低企業(yè)信息系統(tǒng)構建成本，幫助企業(yè)快速形成信息化能力。（四）培育大型云平臺服務商工程大力支持本市大型云技術服務平臺的產品研發(fā)和技術創(chuàng)新，全面提升核心技術的研發(fā)水平和運營能力。重點培育和支持云計算骨干企業(yè)發(fā)展，豐富云計算應用服務體系，在國內國際云計算競爭市場上

8、， 樹立品牌，占據一定市場位置。 豉勵大型云計算平臺服務商和行業(yè)龍頭企業(yè)聯合，發(fā)展行業(yè) 化定制的云計算應用和服務，帶動產業(yè)鏈上下游發(fā)展，為行 業(yè)企業(yè)提供支撐服務，增強全市企業(yè)上云的覆蓋能力和服務 能級。三、具體保障舉措（一）加強組織領導由市經信委聯合相關委辦和區(qū)政府，建立市區(qū)政府共同 參與的推動企業(yè)上云的溝通協(xié)調機制，統(tǒng)籌企業(yè)上云各類社 會資源，充分激發(fā)行業(yè)企業(yè)、云計算技術服務廠商、相關行 業(yè)服務組織的積極性，分工協(xié)作、有序推進，整體推動本市 企業(yè)上云工作的持續(xù)開展。（二）加大資金扶持發(fā)揮軟件和集成電路產業(yè)發(fā)展專項資金、工業(yè)互聯網創(chuàng) 新發(fā)展專項、產業(yè)轉型升級發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專 項資金

9、等示范引導作用，聚焦重點行業(yè)領域，通過企業(yè)上云 研發(fā)和產業(yè)化項目、 應用示范項目、中小企業(yè)服務體系項目、 企業(yè)上云券等多種方式，加大對本市企業(yè)上云的專項支持力 度。積極豉勵企業(yè)和社會資金參與投資建設。（三）發(fā)布資源目錄建立覆蓋企業(yè)上云的資源目錄體系，包括云計算重點企 業(yè)目錄、企業(yè)上云服務資源目錄、企業(yè)上云示范項目等，為 本市各類行業(yè)企業(yè)提供權威的企業(yè)上云資源支撐。每年面向 全社會、全行業(yè)，組織開展企業(yè)上云資源目錄體系的征集和 發(fā)布工作，并根據需求動態(tài)調整目錄范圍，保持企業(yè)上云資 源體系的動態(tài)更新。（四）建設公共服務平臺依托行業(yè)服務專業(yè)機構，建設企業(yè)上云公共服務平臺， 設立企業(yè)上云專家咨詢委員會

10、。為企業(yè)提供信息系統(tǒng)規(guī)劃咨 詢、方案設計、監(jiān)理培訓等各類服務。深入開展云服務能力測評和服務可信度評估，推動提升云計算企業(yè)服務水平和服 務質量。積極探索利用保險模式對上云企業(yè)給予保障。（五）建立效果評估體系構建企業(yè)上云的服務標準、參考架構、行業(yè)指數等系列 指標體系，建立企業(yè)上云服務評估體系，對上云服務的能力 和企業(yè)自身上云水平進行評估。支持第三方機構根據相關標 準，對成本節(jié)約、效率提升、業(yè)務升級、創(chuàng)新促進等上云效 果進行評估、統(tǒng)計，引導企業(yè)深度上云。（五）加大宣傳培訓加大對企業(yè)上云的引導推進力度和政策宣貫解讀，普及 上云知識，提高提高企業(yè)上云意識和實踐能力。開展對優(yōu)秀 云企、產品、服務、平臺及應用案