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文檔簡介

1、信貸業(yè)務(wù)檔案管理暫行方法第一章總則第一條 為了進一步規(guī)范信貸業(yè)務(wù)檔案管理,切實做好信貸風(fēng)險限制基礎(chǔ)工作,依據(jù)信貸管理基本方法、貸后管理基本方法等規(guī)定,制定本方法。其次條 本方法所稱信貸業(yè)務(wù)檔案是指本公司在辦理信貸業(yè)務(wù)過程中形成的,用以記錄和反映信貸業(yè)務(wù)全過程的真實記錄資料,包括借款人和擔(dān)保人基礎(chǔ)資料、貸后管理資料、法律文件和信貸運作資料等重要文件、憑據(jù)和圖表、聲像。第三條 信貸業(yè)務(wù)檔案管理要遵循以下原則:(一)剛好完整、真實有效原則。信貸部門負責(zé)信貸業(yè)務(wù)檔案移交前的收集、整理和立卷工作,并對移交前檔案資料的真實、完整、有效、保密等負責(zé);綜合檔案部門負責(zé)客戶信貸業(yè)務(wù)檔案移交后的整理、立卷、歸檔、

2、保管和日常維護工作,并對移交后的客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的平安管理、供應(yīng)利用、銷毀整理、保密等負責(zé)。(二)保密性原則。信貸業(yè)務(wù)檔案涉及國家、本公司和企業(yè)的隱私,檔案管理人員、調(diào)閱人員和其他相關(guān)人員均需嚴格執(zhí)行保密制度。(三)規(guī)范管理原則。信貸業(yè)務(wù)檔案管理是本公司綜合檔案管理體系的一部分,信貸部門應(yīng)協(xié)作綜合檔案部門,依據(jù)法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案由縣級聯(lián)社集中統(tǒng)一管理和其它信貸業(yè)務(wù)檔案屬地管理的原則進行規(guī)范化管理。做到原始資料賬冊化,資料內(nèi)容標準化,檔案移交制度化,檔案管理電子化。其次章信貸業(yè)務(wù)檔案管理職責(zé)第四條 本公司以客戶為單位建立信貸業(yè)務(wù)檔案,落實特地部門和人員統(tǒng)一管理。第五條 客戶經(jīng)理職責(zé)。客戶經(jīng)理負

3、責(zé)收集整理所經(jīng)辦業(yè)務(wù)的信貸資料,將已審批或發(fā)放信貸業(yè)務(wù)的資料于月后10個工作日內(nèi)交管理員統(tǒng)一歸檔管理,不得長期留存信貸資料原件。抵押物他項權(quán)證、產(chǎn)權(quán)證明書、保險單、質(zhì)押權(quán)利的證明、有價單證等重要物品原件應(yīng)于收件當日移交會計部門現(xiàn)金庫管理,納入表外科目核算。第六條 信貸部門職責(zé)。信貸業(yè)務(wù)檔案形成后、移交檔案庫前,信貸部門負責(zé)收集管理信貸業(yè)務(wù)檔案。信貸部門要依據(jù)誰經(jīng)辦、誰負責(zé)的要求,仔細履行信貸業(yè)務(wù)檔案管理職責(zé),對所管理信貸業(yè)務(wù)檔案的真實性、有效性、規(guī)范性、完整性和保密工作負責(zé)。信貸管理系統(tǒng)是信貸電子檔案的主要檔案庫,信貸部門要嚴格執(zhí)行信貸管理系統(tǒng)相關(guān)管理規(guī)定,確保信貸電子檔案信息剛好、精確、真實

4、和完整,保證電子文檔和紙質(zhì)文檔在時間和內(nèi)容上的統(tǒng)一性。第七條 不良貸款按規(guī)定移交給綜合部后,由該部門履行客戶檔案管理職責(zé)。第八條 信貸業(yè)務(wù)檔案庫管理員職責(zé)。信貸業(yè)務(wù)檔案庫負責(zé)審核、接收相關(guān)部門移交管理的信貸業(yè)務(wù)檔案資料,并對入庫檔案資料的規(guī)范性和完整性把關(guān);依據(jù)信貸業(yè)務(wù)檔案管理要求規(guī)范管理入庫檔案;嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,做好檔案保密工作;負責(zé)信貸業(yè)務(wù)檔案的各項基礎(chǔ)管理工作。信貸業(yè)務(wù)檔案庫管理員有權(quán)對相關(guān)機構(gòu)和部門的信貸業(yè)務(wù)檔案管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。第三章信貸業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容第九條 信貸業(yè)務(wù)檔案資料分為五類:(一)權(quán)證類:采納抵押、質(zhì)押擔(dān)保方式的信貸業(yè)務(wù),能夠證明對抵押物、質(zhì)押物享有全部權(quán)和處置權(quán)的要

5、件;(二)要件類:辦理信貸業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的能夠證明信貸業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性的基本要件;(三)管理類:法人客戶的基本資料;(四)保全類:貸后管理及資產(chǎn)風(fēng)險管理的相關(guān)資料;(五)綜合類:本公司內(nèi)部管理資料。第十條 信貸業(yè)務(wù)檔案依據(jù)客戶建立,一戶一檔,一筆(項)一卷,即一個客戶除權(quán)證類原件(只保存復(fù)印件)以外的全部檔案存放在一起,一筆業(yè)務(wù)(一個項目)的檔案設(shè)為一卷(一個借款合同項下分次發(fā)放的視同一筆),每個客戶檔案內(nèi)再分權(quán)證區(qū)、要件區(qū)、管理區(qū)、保全區(qū)和綜合區(qū),分別存放各區(qū)規(guī)定的資料。第十一條 權(quán)證類檔案包括:抵押物他項權(quán)證、產(chǎn)權(quán)證明書、保險單、質(zhì)押權(quán)利的證明、有價單證的復(fù)印件(原件入會計部門金庫保管

6、),抵押物(質(zhì)物)評估報告或作價依據(jù),抵押物清單,法人客戶貸款的抵押(質(zhì)押)公證書,有權(quán)機關(guān)辦理的抵(質(zhì))押登記表。第十二條 要件類檔案包括:(一)企業(yè)授信狀況有關(guān)資料、企業(yè)信用等級評定報告和審定看法、各類法人客戶信貸業(yè)務(wù)申請報告和申請書、各類法人客戶信貸業(yè)務(wù)調(diào)查報告、各類法人客戶信貸業(yè)務(wù)調(diào)查審查審批表、審貸會會議紀要;(二)貸款意向書、貸款承諾函、各類法人客戶信貸業(yè)務(wù)借款合同(協(xié)議書)、借據(jù)、擔(dān)保合同(擔(dān)保協(xié)議)或擔(dān)保函、核保書、抵(質(zhì))押核實書、以保證保險為擔(dān)保的保證保險合同、貸款法律審查看法、保證金進賬證明資料、外匯貸款(轉(zhuǎn)貸款)和對外擔(dān)保在外匯管理局登記的證明文件或上級聯(lián)社下發(fā)的生效通

7、知,以及涉及貸款審查、審批、發(fā)放的其他必要資料。(三)非融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)還應(yīng)包括擔(dān)保涉及的有關(guān)合同、協(xié)議、標書及其他能夠證明真實、合法交易背景的資料。融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)包括政府有關(guān)部門批準的年度融資安排,擔(dān)保項目可行性探討及批復(fù),擔(dān)保涉及事項依據(jù)規(guī)定需事先獲得有關(guān)部門批準或核準的,應(yīng)有有關(guān)部門批準或核準的文件。第十三條 管理類檔案包括:(一)借款人和擔(dān)保人的相關(guān)資料:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或復(fù)印件、事業(yè)單位登記表副本或復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)登記證復(fù)印件、特種經(jīng)營許可證復(fù)印件、稅務(wù)登記證(國稅、地稅)復(fù)印件、外商投資企業(yè)批準證書復(fù)印件、外商投資企業(yè)外匯登記證復(fù)印件、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件、事業(yè)

8、法人證書復(fù)印件、民辦非企業(yè)法人登記證書復(fù)印件、及某些行業(yè)必備的衛(wèi)生許可證復(fù)印件、前置許可證明復(fù)印件;貸款卡證明材料復(fù)印件以及最新年檢證明,企業(yè)法人注冊資本驗資報告復(fù)印件或有關(guān)注冊資原來源的證明材料;法定代表人、負責(zé)人或代理人的身份證明復(fù)印件,法定代表人、負責(zé)人或代理人的簽字樣本,法人授權(quán)證明書,企業(yè)章程、聯(lián)營協(xié)議復(fù)印件,印鑒卡,借款人企業(yè)項目責(zé)任人任職資格表,企業(yè)變更登記有關(guān)文件的復(fù)印件;企業(yè)各期財務(wù)報表,企業(yè)轉(zhuǎn)制、改組等重大行為的相關(guān)資料,有關(guān)審計報告,須要政府管理部門批準事項的文件復(fù)印件等。(二)自然人作為保證人的還應(yīng)包括保證人及配偶的有效身份證件、保證人的居住證明、保證人財產(chǎn)及收入狀況證

9、明、保證人及配偶同意供應(yīng)擔(dān)保的書面文件。第四章信貸業(yè)務(wù)檔案管理第十七條 信貸業(yè)務(wù)檔案的整理、移交和歸檔。(一)信貸業(yè)務(wù)檔案的整理及移交。信貸部門經(jīng)辦人員要按信貸業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容的分類要求對檔案資料逐筆整理、排序、組卷,編制歸檔書目,剛好移交。信貸業(yè)務(wù)檔案庫管理員要剛好對相關(guān)部門移交的檔案資料進行收集整理,歸檔入庫;建立書目索引,記錄信貸部門移交的信貸業(yè)務(wù)檔案資料,審核確認移交檔案資料的規(guī)范性和完整性,并與移交人員共同在移交檔案書目(一式兩份,各留存一份)上簽字。(二)信貸業(yè)務(wù)檔案的歸檔。檔案資料歸檔要便于保管、查找和利用。1立卷、建檔要求:檔案資料要按戶編號建檔,專盒(或夾)保管,標明客戶全稱和立

10、檔時間。檔內(nèi)有多筆業(yè)務(wù)的,要按筆立卷,以信貸業(yè)務(wù)審批時間排列卷號。卷內(nèi)資料依據(jù)信貸業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容的分類要求進行排序??蛻艋举Y料可以歸集后獨立組卷,作為首卷;授信、最高額抵押擔(dān)保作為單筆業(yè)務(wù)立卷。2書目、標注要求:以便利檢索為目的,分層次建立三級書目。一是建立檔案庫客戶書目,檢索定位到客戶層次,法人客戶及個人客戶分開編目。二是以客戶為單位建立檔案書目,檢索定位到單筆業(yè)務(wù),檔案書目應(yīng)包括客戶名稱、卷號、卷名(包括審批時間、業(yè)務(wù)品種、金額、期限)等,并注明卷與卷之間的從屬關(guān)系。三是建立卷內(nèi)書目,檢索定位到詳細業(yè)務(wù)資料。3裝訂要求:已結(jié)清信貸業(yè)務(wù)要按卷裝訂成冊,以運作程序及資料形成時間編制頁碼。4貸款

11、臺賬等難以逐戶歸檔的信貸業(yè)務(wù)檔案以及核銷客戶檔案等重要檔案另柜存檔。貸款審查審批表、會議紀要、會議記錄本等貸審會檔案,以會次裝訂成冊,逐年建檔。第十八條貸后檢查記錄、貸款五級分類資料、企業(yè)各期財務(wù)報表、各種證書的年檢證明復(fù)印件等業(yè)務(wù)后續(xù)資料,應(yīng)剛好移交。即主管信貸員(客戶經(jīng)理)取得資料后,實時或批量移交給原信貸檔案接收部門的貸后監(jiān)督檢查部門指定人員,雙方簽字確認。貸后監(jiān)督檢查部門在規(guī)定時間內(nèi)審核完畢后,次日由指定人員將全部資料移交給綜合部。第十九條 信貸業(yè)務(wù)檔案的借閱(一)內(nèi)部人員借閱信貸業(yè)務(wù)檔案。借閱本人經(jīng)辦業(yè)務(wù)資料的,信貸業(yè)務(wù)檔案庫管理員負責(zé)登記借閱人員名單、時間、借閱內(nèi)容和借閱用途,借閱

12、人簽字確認。因工作須要借閱他人經(jīng)辦業(yè)務(wù)資料的,應(yīng)由借閱人出具借條,并由借閱部門負責(zé)人簽字同意方可借閱。借閱的檔案不得涂改、圈劃、復(fù)制、拆散原卷冊,用后必需剛好歸還。(二)外部人員借閱信貸業(yè)務(wù)檔案。信貸業(yè)務(wù)檔案要嚴格保密,原則上不對外借閱。當出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛、案件等狀況,法律、法規(guī)明確規(guī)定的有權(quán)機關(guān)依法需查閱、影印時,必需持有幫助查詢通知書或其他有效法律文書,以及查閱人工作證明。查閱時,本公司應(yīng)有專人在場陪伴,不得將原件借出。如遇特別狀況,確需外借的,需經(jīng)檔案保管部門負責(zé)人和主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,方可外借。外借檔案必需填寫檔案外借單,登記外借人姓名、外借日期、外借檔案內(nèi)容、外借緣由及歸還日期

13、等。存放在金庫的權(quán)證類檔案,一律不得外借其次十條。要建立信貸業(yè)務(wù)檔案調(diào)閱登記制度。其次十一條 檔案庫房建設(shè)及檔案存放。檔案庫房要依據(jù)當?shù)卣畽n案行政管理部門的相關(guān)要求設(shè)置。檔案庫應(yīng)配置相應(yīng)鐵柜和防盜、防火、防強光、防潮濕、防蟲蛀等方面的設(shè)施。其次十二條 檔案保管。檔案管理人員要對信貸業(yè)務(wù)檔案妥當保管,嚴格遵守保密制度,不得違規(guī)借出或透露檔案內(nèi)容。主管部門要定期檢查信貸業(yè)務(wù)檔案的保管狀況,檢查間隔期為每半年一次,并書面記錄檢查結(jié)果。檔案保管期限:短期信貸業(yè)務(wù)到期結(jié)清的,其信貸業(yè)務(wù)檔案再保管期限為至少5年;中長期信貸業(yè)務(wù)到期結(jié)清的,其信貸業(yè)務(wù)檔案再保管期限為至少10年;信貸業(yè)務(wù)到期時未結(jié)清,其后以

14、現(xiàn)金或以資抵債方式收回的,短期信貸業(yè)務(wù)檔案再保管期限為至少10年,中長期信貸業(yè)務(wù)檔案再保管期限為至少15年;信貸業(yè)務(wù)到期未結(jié)清、至今未收回的(包括已核銷的信貸業(yè)務(wù))信貸業(yè)務(wù)檔案、各種報表的年度匯總表、檔案保管及銷毀清冊要永久保管。其次十三條 信貸業(yè)務(wù)檔案的銷毀。保管期滿的法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案要依據(jù)以下程序銷毀:(一)檔案管理部門提出銷毀看法,編制法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案銷毀清冊,列明銷毀檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。(二)經(jīng)檔案保管部門的負責(zé)人同意,并在法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案銷毀清冊上簽署看法。(三)檔案管理部門和信貸管理部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀信貸業(yè)務(wù)檔案前,應(yīng)依據(jù)銷毀清冊上所列內(nèi)容清點核對;銷毀后,要在銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷狀況報告主管信貸管理部門的負責(zé)人。其次十四條 對于未按本規(guī)定履行職責(zé),造成檔案損毀、遺失,及擅自銷毀、擅自對

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