1、目的(md)術(shù)語(yǔ)(shy)和定義職責(zé)挖掘作業(yè)過程管理挖掘工作許可證培訓(xùn)提綱挖掘作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共二十四頁(yè)青海油田 “11.19” 坍塌亡人(wn rn)事故事故經(jīng)過：11月19日，青海油田公司工程建設(shè)有限責(zé)任公司EPC項(xiàng)目部焊接五機(jī)組，執(zhí)行西氣東輸二線西段武威支線連霍高速公路穿越施工時(shí)，在進(jìn)行(jnxng)溝內(nèi)管線最后碰頭作業(yè)時(shí)，發(fā)生坍塌，將1名焊工掩埋，在施救過程中，再次發(fā)生坍塌，又將3名施救人員掩埋，事故造成4人死亡。直接原因：不按照設(shè)計(jì)要求對(duì)管溝兩側(cè)進(jìn)行放坡，土方不按規(guī)定堆放。 管理原因：1、規(guī)章制度和安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)；2、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員工作不到位；3、應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)；4、員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

2、淡薄。共二十四頁(yè)防止損壞地下設(shè)施2確保挖掘工作期間人員安全1落實(shí)控制方法和預(yù)防措施3目的(md)共二十四頁(yè)挖掘(wju)挖掘(wju)工作挖掘工作是指在油氣、煉油化工等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及發(fā)、變、配電站內(nèi)使用人工、推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行的重壓、挖掘、打樁、地錨入土深度在0.5米、在墻壁開鑿打眼，并因此造成某些部分失去支撐的工作。術(shù)語(yǔ)和定義共二十四頁(yè)人工(rngng)挖掘墻壁(qingb)開鑿壓路機(jī)推土機(jī)挖掘機(jī)共二十四頁(yè)溝溝是長(zhǎng)、窄形的，并且(bngqi)深度大于其寬度，且溝的寬度不大于5m5m共二十四頁(yè)坑坑的寬度和長(zhǎng)度尺寸(ch cun)相差不多，其深度不等，但通常小于最小的邊長(zhǎng)。術(shù)語(yǔ)(sh

3、y)和定義共二十四頁(yè)地下(dxi)設(shè)施坑的寬度和包括但不限于油氣生產(chǎn)設(shè)施、公用工程、隧道、地下室、基礎(chǔ)以及其它在挖掘坑或溝期間可能碰到的地下(dxi)裝置或設(shè)備長(zhǎng)度尺寸相差不多，其深度不等，但通常小于最小的邊長(zhǎng)。共二十四頁(yè)支撐(zh chng)/擋土板支撐坑壁用來(yn li)防止塌方的金屬液壓件、機(jī)械或木料支撐的結(jié)構(gòu)物；擋土板用來保持土壤位置的支撐構(gòu)件共二十四頁(yè)3. 生產(chǎn)(shngchn)單位職責(zé)2.施工單位職責(zé)(zhz)1. 1、施工單位及生產(chǎn)單位的單位負(fù)責(zé)人須共同負(fù)責(zé)確認(rèn)開挖表面下的設(shè)施2、生產(chǎn)單位和施工單位應(yīng)安排相關(guān)人員，按照挖掘工作許可證的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。在施工單位

4、未按要求進(jìn)行施工作業(yè)，或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，監(jiān)督有權(quán)要求立即停止作業(yè)1、開挖之前，施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估并起草工作計(jì)劃，以及申請(qǐng)挖掘工作許可證2、施工單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)施工人員完全了解許可證的要求。所制定的工作說明及計(jì)劃必須包含安全的要求1、生產(chǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)適當(dāng)標(biāo)識(shí)開挖面下管線等設(shè)施的位置、型式深度，標(biāo)明許可的開挖區(qū)域，并在許可證上注明.2、挖掘面下隱蔽設(shè)施確認(rèn)及標(biāo)識(shí)后，生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)挖掘工作許可證。3、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)施工單位培訓(xùn)其員工掌握與施工相關(guān)的安全要求。1. 共同職責(zé)職責(zé)共二十四頁(yè) 深度超過0.5 m的挖掘工作，在墻壁(qingb)開槽打眼的挖掘工作，必須

5、簽發(fā)挖掘工作許可證和安全工作許可證挖掘作業(yè)前工作準(zhǔn)備深度等于或大于1.2m，要?dú)怏w檢測(cè), 并考慮實(shí)行受限空間(kngjin)安全管理施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估并起草工作計(jì)劃確認(rèn)地下電纜、管網(wǎng)和公用設(shè)施的位置、走向及可能的危害挖掘作業(yè)過程管理共二十四頁(yè) 確定人員、設(shè)備和車輛如何進(jìn)入坑內(nèi)確認(rèn)(qurn)挖掘工作不影響附近腳手架的固定或結(jié)構(gòu)物的基礎(chǔ) 挖掘開始之前(zhqin)，確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時(shí)支撐確定在何處和怎樣堆放挖出物和回填物鑒定任何可能存在污染的土壤并確定應(yīng)該如何按當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的要求處理被污染的土壤確認(rèn)地下電纜、管網(wǎng)和公用設(shè)施的位置、走向及可能的危害，確定土壤類型, 確定防止塌方的安

6、全防護(hù)措施作業(yè)前檢查項(xiàng)目檢查周圍情況，確認(rèn)地下設(shè)施的明顯標(biāo)志，確定是否需要臨時(shí)支撐，確保使用必要的設(shè)備，例如擋土板、支撐件、防護(hù)物等。共二十四頁(yè)如果挖掘深度超過6 m，要由專業(yè)工程師設(shè)計(jì)指導(dǎo)，必須用手工工具(gngj)確認(rèn)1.2 m以內(nèi)地下設(shè)施的正確位置和深度，在油氣生產(chǎn)防爆區(qū)域挖掘時(shí)，必須使用防爆工具。所有暴露后的地下設(shè)施都必須(bx)盡快確認(rèn), 不能辨識(shí)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，在采取安全措施后，方可重新作業(yè)，挖出物或其它物料至少應(yīng)距坑、溝邊沿1m，高度不得超過1.5m，坡度不大于45度。挖掘要求除堅(jiān)硬的巖石外，不允許在任何基礎(chǔ)或擋土墻的地基面以下挖坑， 除非采取可靠預(yù)防措施，必須使用導(dǎo)流溝、擋

7、水壩, 坑內(nèi)不允許積水，在坑溝的上方或附近放置或操作電鏟等重物時(shí)，要加以支撐和固定。共二十四頁(yè)地下設(shè)施以及逃生(toshng)裝置共二十四頁(yè)挖掘時(shí)是否關(guān)閉電源由生產(chǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人決定。如果決定不關(guān)閉電源,必須采取措施：1）機(jī)具接地2）作業(yè)人員的絕緣防護(hù)(fngh)3）手工挖掘及如何處置障礙物，挖掘應(yīng)自上而下進(jìn)行，不準(zhǔn)采取挖地腳的方法。在挖掘期間，溝和坑的日常檢查由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行。如果存在明顯可能塌方(t fng)、滑坡或隱蔽設(shè)施與工作計(jì)劃發(fā)生偏差的跡象, 在采取必要的預(yù)防措施前，必須停止所有工作。如果需要的話，用色彩醒目的欄桿設(shè)置障礙在鄰近坑沿處使用移動(dòng)設(shè)備時(shí)，必須安裝牢固的阻止標(biāo)志

8、或障礙物，坑的附近不應(yīng)該存在斜坡，存在可燃?xì)怏w時(shí)，必須提供充分的通風(fēng)，或者消除火源。在深度1.2 m的坑內(nèi)；橫向最大距離7m的任何坑、溝內(nèi)，必須提供兩個(gè)方向的安全通道拆除固壁支撐應(yīng)自下而上進(jìn)行, 更換支撐時(shí)，應(yīng)先裝新的，后拆舊的，在有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備周圍工作時(shí)，決定是否需要檢測(cè)設(shè)備或?qū)Ｈ吮O(jiān)視，所有人員不準(zhǔn)在坑、槽、溝內(nèi)休息。機(jī)具挖掘時(shí)，確認(rèn)機(jī)具活動(dòng)范圍內(nèi)沒有障礙物，如架空線路、管架等。注意事項(xiàng)共二十四頁(yè)深度1.2 m橫向最大距離7m的溝內(nèi)，沒有提供兩個(gè)(lin )以上方向的安全通道土方(tfng)離溝太近，不足1m，坡度過大！此現(xiàn)場(chǎng)存在哪些問題？共二十四頁(yè)由施工單位提出申請(qǐng)生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組織人員

9、審核、現(xiàn)場(chǎng)(xinchng)勘查，并簽字確認(rèn)生產(chǎn)(shngchn)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)挖掘作業(yè)許可證的審批挖掘工作許可證共二十四頁(yè)挖掘(wju)工作許可證 共二十四頁(yè)作業(yè)許可證的取消工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能滿足安全要求當(dāng)挖掘工作(gngzu)的范圍、內(nèi)容或技術(shù)要求發(fā)生變化時(shí)超過(chogu)期限共二十四頁(yè)第一(dy)聯(lián)作業(yè)(zuy)許可證的分發(fā)第二聯(lián)第三聯(lián)第一聯(lián)放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)第二聯(lián)放在控制室或值班室或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處第三聯(lián)由生產(chǎn)單位留存共二十四頁(yè)第一聯(lián)簽字后交回生產(chǎn)單位進(jìn)行最后(zuhu)的簽字取消、關(guān)閉作業(yè)(zuy)許可證的關(guān)閉生產(chǎn)單位應(yīng)將許可證的第一、三聯(lián)保存一年共二十四頁(yè)護(hù)欄和坑邊保持(boch)一米距離挖掘作業(yè)(zuy)（規(guī)范）距開挖坑邊一米以內(nèi)嚴(yán)禁堆放任何材料安全通道梯級(jí)放坡共二十四頁(yè)共二十四頁(yè)內(nèi)容摘要目的。青海油田 “11.19” 坍塌亡人事故。直接原因：不按照設(shè)計(jì)要求對(duì)管溝兩側(cè)進(jìn)行放坡，土方不按規(guī)定堆放。1、施工單位及生產(chǎn)單位的單位負(fù)責(zé)人須共同負(fù)責(zé)確認(rèn)開挖表面下的設(shè)施。2、生產(chǎn)單位和施工單位應(yīng)安排相關(guān)人員，按照挖掘工作許可證的相關(guān)?；蜃鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，監(jiān)督有權(quán)要求立即停止作業(yè)。2、挖掘面下隱蔽設(shè)施確認(rèn)及標(biāo)識(shí)后，生產(chǎn)單位現(xiàn)