1、城市規(guī)劃實務(wù)論文海州老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃案例分析姓名：韋慧琴班級：11城建城規(guī)1班 學(xué)號：11202910128摘要：如何在老城改造的過程中保留歷史的原真性，是現(xiàn)在歷史文化古城所應(yīng) 考慮的問題。單純地保護未必能達(dá)到理想的目的，應(yīng)考慮地域文化特色與 歷史建筑空間延續(xù)的結(jié)合；不斷改善城區(qū)風(fēng)貌，加強城市景觀形象，豐富 城市文化內(nèi)涵；關(guān)鍵詞：功能結(jié)構(gòu)歷史文化道路交通開發(fā)建設(shè)一、規(guī)劃范圍一一區(qū)位與概況海州區(qū)是連云港市的三 個城區(qū)之一，位于市區(qū)西南 部。全區(qū)現(xiàn)轄兩鎮(zhèn)、四個街道 辦事處、一個開發(fā)區(qū)，總面積 158. 9平方公里，總?cè)丝?13.4 萬人。規(guī)劃范圍位于海州區(qū)西 北角。海州作為連云港先前人 類聚居

2、區(qū)已有4-5萬年的歷 史，在長期的建設(shè)與發(fā)展后海州目前具備以下特點：歷史悠久、文化深厚、山翠 水綠、交通便捷、商貿(mào)發(fā)達(dá)。二、核心區(qū)現(xiàn)狀概況（1）老城區(qū)中居住和沿街商業(yè)占較大比例，功能結(jié)構(gòu)相對單一。（2）整體交通量不高，交通比較順暢，掩蓋了目前道路系統(tǒng)中的問題：主干路結(jié)構(gòu)完整，但次干路、支路存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺陷，對未來交通適應(yīng) 力不夠；道路網(wǎng)密度過低，且布局不合理，區(qū)域內(nèi)機動車停車場數(shù)量很少；巷道 寬度有限，以非機動交通為主。道路系統(tǒng)中存在的問題及管理缺失導(dǎo)致交通問題：人車混行嚴(yán)重；缺少交通 管制，關(guān)廟巷等步行尺度道路存在機動車交通；南門農(nóng)貿(mào)市場，馬路口等占道經(jīng) 商對交通影響較為嚴(yán)重；占道停車現(xiàn)

3、象進一步增加交通隱患。（3）公共設(shè)施比例較高，但真正服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕Ⅲw育設(shè)施嚴(yán)重不足。公共設(shè)施占總用地的12.27%，但其中商業(yè)金融用地占公共設(shè)施用地的45%， 多為餐飲、商業(yè)為主，吸引大量周邊消費群。真正服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用竦墓苍O(shè)施嚴(yán) 重不足，文化娛樂用地只占公共設(shè)施用地的5%，而體育設(shè)施用地為零。仿古商業(yè)街風(fēng)貌比較統(tǒng)一，主要以餐飲、購物為主，氛圍較好?，F(xiàn)代底層 商業(yè)界面主要集中在新建路兩側(cè)，主要以餐飲、服務(wù)為主，規(guī)模較小。（4）開放空間分布不均，無法滿足居民需求。開放空間主要集中在外圍，而老城內(nèi)部建筑密度較高，開放空間嚴(yán)重不足。 老城內(nèi)部僅有的幾處開放空間大多作為地攤商業(yè)場地，鐘鼓樓周邊

4、用地局促，但 人流密集，而百子庵、雙龍井等卻人氣不足。（5）體現(xiàn)歷史與文化的人文景觀遺存不多，主要分布在幸福路兩側(cè)。目前人文景點主要集中在幸福路及老城南側(cè)，老城內(nèi)部破壞嚴(yán)重，仿古建筑 與古跡混雜在一起，真假難辨。三、基于現(xiàn)狀分析下的優(yōu)勢判斷與問題分析（1）以自然山水、歷史文化為主的特色資源優(yōu)勢：深厚的文化積淀使老城成為 連云港追憶歷史的“線索”，特色山水資源彰顯老城獨特韻味。（2）以餐飲、休閑為主的特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)：特色餐飲服務(wù)已成為海州一大品牌， 承載山水與文化的休閑空間為老城增添獨特的魅力。（3）以小尺度、院落空間為主的特色城市空間：低層為主的建筑空間、街巷為 主的交通模式已成為現(xiàn)代城市的“稀

5、缺資源”，獨特的街坊院落模式創(chuàng)造舒適的 生活氛圍，成為老城區(qū)改造的主要。（4）大量可供開發(fā)建設(shè)的土地資源優(yōu)勢：老城區(qū)可建設(shè)用地呈“內(nèi)緊外松”的 分布模式，外圍空間廣闊；老城區(qū)整體地價不高，有利于土地開發(fā)與建設(shè)發(fā)展； 城市重心的不斷東移導(dǎo)致老城區(qū)發(fā)展動力不足；城區(qū)特色資源未能充分挖掘與利 用，缺乏亮點，導(dǎo)致城區(qū)活力不足（5）引以為傲的古城特色正不斷消解，靠山而不近山，濱水而不親水，古城不 古、仿古不精，特色還需進一步突顯。（6）公共設(shè)施存在結(jié)構(gòu)性缺失，導(dǎo)致環(huán)境、交通等多方面問題；功能相對單一，但仍存在沖突；老城區(qū)整體功能以居住、工業(yè)、餐飲為主，類型相對單一；工業(yè) 與居住在空間和功能上存在一定沖突

6、。四、老城區(qū)土地利用規(guī)劃妻住用堆市場用#體II用堆廣場用堆整體發(fā)展模式: 一內(nèi)外差異發(fā)展。 綜合優(yōu)勢明顯，但 土地空間緊張、建 設(shè)密度高，功能相 對單純，整改建設(shè) 難度較大。功能布局模式： 一整體互動。將古 城大部分居住功能置換到外圍區(qū)域，將老城區(qū)打造為商業(yè)、服務(wù)業(yè)基 地，同時為周邊功能開發(fā)提供展示平臺與土地價值提升可能?？臻g組織模式：綠水穿城過，四軸環(huán)城行。十字游古城，多點興海州。交通組織模式：井環(huán)相扣、步行專區(qū)。景觀綠化組織模式：以“護城河”的概念連通排洪溝、甲子河，串聯(lián)老城多 個公共開放空間，形成環(huán)城綠廊。五、總結(jié)（1）老城區(qū)居住的比例應(yīng)往城區(qū)外圍調(diào)整，盡量的將商業(yè)轉(zhuǎn)移到中心位置，發(fā) 揮

7、中心位置的經(jīng)濟主動性，為中心創(chuàng)造更大活力。在老城改造中的改建與建筑保 護的矛盾應(yīng)給予重視，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，通過編制控規(guī)與修規(guī)，明確哪些應(yīng) 割除，哪些應(yīng)保留，哪些應(yīng)通過整形加以豐富和美化。（2）海州區(qū)是古城區(qū)，應(yīng)將中心打造成旅游商貿(mào)中心，發(fā)揮山水自然的優(yōu)勢。 通過山水城的特色魅力，吸引大量的游客；（3）如何在老城改造的過程中保留歷史的原真性，是現(xiàn)在歷史文化古城所應(yīng)考 慮的問題。單純地保護未必能達(dá)到理想的目的，應(yīng)考慮地域文化特色與歷史建筑 空間延續(xù)的結(jié)合；不斷改善城區(qū)風(fēng)貌，加強城市景觀形象，豐富城市文化內(nèi)涵；因為老城區(qū)功能以居住為主，所以存在疏散居住和原區(qū)塊功能轉(zhuǎn)換的問題。 老城區(qū)不能原拆原建，應(yīng)采取“人口疏散、交通疏散、功能疏散”等措施，為城 市改造留出空間，實現(xiàn)新老城區(qū)“功能互補、區(qū)域互動、整體推進”的城市建設(shè) 戰(zhàn)略，解決好老城區(qū)人口密度大的問題。完善交通路網(wǎng)。疏散老城交通流，解決老城與外部區(qū)塊的交通聯(lián)系。在核 心區(qū)外圍配建停車場，大型賓館、公建服務(wù)項目可充分利用地下空間配套建設(shè)停 車