1、土木工程概預算第6章 公路工程概（預）算6.1 概述編制原則編制依據(jù)6.1.1 公路工程概預算的編制原則和依據(jù)一、編制原則 （1）全面了解工程所在地的建設條件，掌握各項基礎資料； （2）正確套用定額和取費標準； （3）按概、預算編制辦法的各項規(guī)定進行編制； （4）涉及到非公路專業(yè)的工程，應按有關專業(yè)部門的定額和編制辦法計算； （5）概算應控制在批準的投資估算允許幅度范圍之內(nèi)，預算應控制在總金額范圍之內(nèi)。 二、編制依據(jù)1、國家發(fā)布的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。2、現(xiàn)行的公路工程概算定額（JTG/TB 06-01-2007）、公路工程預算定額（JTG/TB 06-02-2007）、公路工程機械臺

2、班費用定額（JTG/TB 06-03-2007）及公路工程基本建設項目概算預算編制辦法 （JTG B 06-2007） 。3、工程所在地省級交通主管部門發(fā)布的補充計價依據(jù)。4、批準的可行性研究報告（修正概算時為初步設計文件）等有關資料，初步設計（或技術設計）圖紙等設計文件。5、施工圖紙等設計文件。 二、編制依據(jù)6、工程所在地的人工、材料、機械及設備預算價格等。7、工程所在地的自然、技術、經(jīng)濟條件等資料。8、工程施工方案。9、有關合同、協(xié)議等。10、其他有關資料。概（預）算總金額建筑安裝工程設備、工具、器具及家具購置費工程建設其他費用預備費6.1.2 公路工程概預算費用的組成建筑安裝工程費直接費

3、間接費利潤稅金直接費人工費機械使用費冬季施工增加費行車干擾增加費直接工程費其它工程費材料費雨季施工增加費夜間施工增加費特殊地區(qū)施工增加費安全文明措施費臨時設施費施工輔助費工地轉(zhuǎn)移費工程建設其他費用（10項）土地征用及拆遷補償費用建設工程項目管理費研究試驗費前期工作費用（勘察設計費）施工機構遷移費供電貼費（停止征收）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費（新增）生產(chǎn)人員培訓費（新增）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設期貸款利息大型專用機械設備購置費 設備、工具、器具及家具購置費設備、工具、器具購置費辦公及生活家具購置費預備費價差預備費（工程造價增漲預留費用）基本預備費（預備費）6.1.3 公路工程概預算文件的組成甲組文件編制說明

4、總概（預）算匯總表（01-1表）總概（預）算人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表（02-1表）總概（預）算（01表）人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表（02表）建筑安裝工程費計算表（03表）其他工程費及間接綜合費率計算表（04表）設備、工具、器具購置費計算表（05表）工程建設其他費用及回收金額計算表（06表）人工、材料、機械臺班單價匯總表（07表）乙組文件：建筑安裝工程費計算數(shù)據(jù)表（08-1表）分項工程概（預）算表（08-2表）材料預算單價計算表（09表）自采材料料場價格計算表（10表）機械臺班單價計算表（11表）輔助生產(chǎn)工、料、機械臺班單位數(shù)量表（12表） 注：報送乙組文件時，還應提供“建筑安

5、裝工程費各項基礎數(shù)據(jù)計算表”的電子文檔和編制補充定額的詳細資料。自采材料料場價格計算表10材料預算單價計算表9人工材料機械單價匯總表7輔助生產(chǎn)工、料、機械臺班單位數(shù)量表12分項工程概（預）算表8機械臺班單價計算表11其它直接費現(xiàn)場經(jīng)費及間接費綜合費率計算表4建筑安裝工程費計算表3工程建設其它費及回收金額計算表6設 備 工具 器 具購 置 費計算表5X段總概（預）算表1X段人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表2Y段人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表2Y段總概（預）算表總概（預）算匯總表1-1編制說明總概（預）算人工主要材料機械臺班數(shù)量匯總表 2-1圖62 各種表格的計算順序和相互關系一、直接工程費

6、1、人工費：由原來的16-20元，提高到了差不多50元左右，且不低于工程所在地政府主管部門發(fā)布的最低工資標準的1.2倍。6.2 公路工程費用2材料費材料費-是指構成工程實體原材料、輔助材料、構配件、半成品、 零件等的費用。 材料預算價格（材料原價+運雜費）（1+場外運輸損耗率） （1采購及保管費率）包裝回收值材料預算單價計算表（附錄2的09表）材料原價外購材料出廠價、供銷部門手續(xù)費、包裝費自采材料預算定額第八章分析，并列入自采材料料場價格計算表（附錄2的10表）運雜費鐵路運雜費鐵路貨物運輸規(guī)則水路運雜費交通部有關規(guī)定公路運雜費（公路建設大部分材料）汽運規(guī)則實施細則查運輸里程查貨物所屬等級類別確

7、定貨物重量查汽運規(guī)則實施細則確定價格【示例6-1】場外運輸損耗表6-2采購及保管費 設備、構件為1% 商品混凝土為0包裝回收價值按編制辦法相關規(guī)定場外運輸損耗費=（原價+單位運雜費）場外運輸費率采購及保管費=（原價+運雜費+場外運輸損耗費）2.5%3施工機械使用費施工機械機械費-是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。公路工程機械臺班費用定額（JTG/TB 06-03-2007）機械臺班單價計算表（11表）二、其他工程費其他工程費及間接費取費標準的工程類別劃分如下：6.2 公路工程費用1、人工土方， 2、機械土方， 3、汽車運土， 4、人工石方， 5、機械石方，6、高級路面

8、7、其他路面， 8、構造物， 9、構造物，10、構造物，11、技術復雜大橋，12、隧道13、鋼橋及鋼結構橋上部 1、人工土方：系指人工施工的路基、改河等土方工程，以及人工施工的砍樹、挖根、除草、平整場地、挖蓋山土等工程項目，并適用于無路面的便道工程。 2、機械土方：系指機械施工的路基、改河等土方工程，以及機械施工的砍樹、挖根、除草等工程項目。3、汽車運輸：系指汽車、拖拉機、機動翻斗車等運送的路基、改河土（石）方，路面基層和面層混合料、水泥混凝土及預制構件、綠化苗、木等 。4、人工石方：系指人工施工的路基、改河等石方工程，以及人工施工的挖蓋山石項目。5、機械石方：系指機械施工的路基、改河等石方工

9、程（機械打眼即屬機械施工）。6、高級路面：系指瀝青混凝土路面、廠拌瀝青碎石路面和水泥混凝土路面的面層 。7、其他路面：系指次除高級、中級、低級路面以外的其他路面的面層，各等級路面的基層、底基層、墊層、透層、粘層、封層，采用結合料穩(wěn)定的路基和軟土等特殊路基處理等工程，以及有路面的便道工程 。8、構造物：系指無夜間施工的橋梁、涵洞、防護（包括綠化）及其他工程，交通工程及沿線設施工程（設備安裝及金屬標志牌、防撞鋼護欄、防眩板（網(wǎng)）、隔離柵、防護網(wǎng)除外）中的構造物工程，互通式立體交叉工程（包括立交橋、匝道中的路基土石方、路面、防護等工程）。以及臨時工程中的便橋、電力電訊線路、軌道鋪設等工程項目 。9、

10、構造物：系指有夜間施工的橋梁工程。 10、構造物：系指商品混凝土（包括瀝青混凝土和水泥混凝土）的澆筑和外購構件及設備的安裝工程。商品混凝土和外購構件及設備的費用不作為其他工程費和間接費的計算基數(shù)。11、技術復雜大橋：系指單孔跨徑在120m以上（含120m）和基礎水深在10m以上（含10m）的大橋主橋部分的基礎、下部和上部工程。12、隧道：系指隧道工程的洞門及洞內(nèi)土建工程。13、鋼橋及鋼結構：系指鋼橋及鋼吊橋的上部構造，鋼沉井、鋼圍堰、鋼套箱及鋼護筒等基礎工程，鋼索塔，鋼錨箱，鋼筋及預應力鋼材，模數(shù)式及橡膠板式伸縮縫，鋼盆式橡膠支座，四氟板式橡膠支座，并適用于金屬標志牌、防撞鋼護欄、防眩板（網(wǎng)）

11、、隔離柵、防護網(wǎng)等工程項目 購買路基填料的費用不作為其他工程費和間接費的計算基數(shù)。 （二）其它工程費計算：1、冬季施工增加費 全年平攤，不論是否在冬季施工均按規(guī)定的費率標準記取冬季施工增加費。各類工程直接工程費冬季施工增加費費率（表6-3） 2、雨季施工增加費 采取全年平攤的方法。各類工程直接工程費雨季施工增加費費率（表6-4）（二）其它工程費計算：3、夜間施工增加費 是建筑安裝工程在合理工期內(nèi)因施工工序需要必須連續(xù)施工而進行的夜間施工的費用。如照明、夜餐補助、工效降低等。各類工程直接工程費夜間施工增加費費率（表6-5） 4、冬季、雨季及夜間施工增工的計算 增加的工日數(shù)應匯總入人工、主要材料、

12、機械臺班數(shù)量匯總表（02表）但費用已計入上述增加費，不另外計列。（二）其它工程費計算：5、特殊地區(qū)施工增加費 （1）高原地區(qū)施工增加費海拔高度為1500m以上的計算。（人工費+機械使用費）高原地區(qū)施工增加費費率（表6-7） （2）風沙地區(qū)施工增加費 沙漠地區(qū)施工時，受風沙影響。（人工費+機械使用費）風沙地區(qū)施工增加費費率（表6-8） （3）沿海地區(qū)施工增加費 沿海地區(qū)施工時，受海風、海浪和潮汐的影響。各類工程直接工程費沿海地區(qū)施工增加費費率（表6-9） （二）其它工程費計算：6、行車干擾施工增加費 邊施工邊維持通車，受行車干擾的影響。（人工費+機械使用費） 行車干擾施工增加費費率（表6-10）

13、 7、安全及文明施工輔助措施費指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用。 各類工程直接工程費安全及文明施工輔助措施費費率（表6-11）8、臨時設施費 施工企業(yè) 各類工程直接工程費臨時設施費費率（表6-13） 9、施工輔助費包括生產(chǎn)工具使用費、檢驗試驗費和工程定位復測、工地點交和場地清理等費用。 各類工程直接工程費施工輔助費費率（表6-14）10、工地轉(zhuǎn)移費指施工隊伍因建設任務的需要，由企業(yè)地基或已竣工的工程工地調(diào)往新的施工工地的搬遷費用。各類工程直接工程費工地轉(zhuǎn)移費率（表6-15）工地轉(zhuǎn)移距離在50km以內(nèi)的工程部記取本項費用。直接費人工費機械使用費冬季施工增加費行車干

14、擾增加費直接工程費其它工程費材料費雨季施工增加費夜間施工增加費特殊地區(qū)施工增加費安全文明措施費臨時設施費施工輔助費工地轉(zhuǎn)移費三、間接費1、規(guī)費： 指政府和有關權力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用。包括：養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險和住房公積金等五項法定費用。各類工程直接工程費國家規(guī)定費率（不可競爭項目）2、企業(yè)管理費： 企業(yè)管理費由基本費用、主副食運費補貼、職工探親路費、職工取暖補貼和財務費用五項組成。 均以直接工程費（工程類別）為計算基數(shù) 相應費率表6-16表6-20 四、利潤和稅金（一）利潤 利潤 =（直接費+間接費-規(guī)費） 7%（二）稅金綜合稅金 =（直接費+間接費+計劃利潤） 綜合稅率綜合

15、稅率：納稅地點在市區(qū)的企業(yè)3.14%納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)3.35%納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)3.22%6.2.2 設備、工具、器具及家具購置費一、設備、工具、器具購置費為滿足公路的運營、管理、養(yǎng)護需要。應列出計劃購置清單。設備購置費=（設備、工具、器具購置數(shù)量單價+運雜費）（1+采購保管費率）設備、工具、器具購置費計算表（05表）二、辦公和生活家具購置費根據(jù)所在區(qū)域及公路等級按表6-21直接取費6.2.3 工程建設其他費用一、土地征用及拆遷補償費1、強調(diào)依法征地和補償（中華人民共和國土地管理法及其實施條例、中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例 ）2、費用內(nèi)容：土地補償費 、征用耕地安置補助

16、費 、拆遷補償費 、復耕費 、耕地開墾費 、森林植被恢復費 。二、建設項目（單位）管理費 建設項目管理費包括建設單位（業(yè)主）管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、工程定額測定費、設計文件審查費和竣（交）工驗收試驗檢驗費（新增?。?。建設單位（業(yè)主）管理費以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，以累進辦法計算。 三、研究試驗費：沒變化 四、建設項目前期工作費： 1、編制項目建議書 、可行性研究報告、投資估算，以及相應的勘察、設計、專題研究等所需的費用 。 2、勘察、設計費及編制概（預）算費用。 3、設計、監(jiān)理、施工招標文件及招標標底文件編制費等。 五、專項評價（估）費 專項評價（估）費系指依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定

17、須進行評價（評估）、咨詢，按規(guī)定應支付的費用。包括環(huán)境影響評價費、水土保持評估費、地震安全性評價費、地質(zhì)災害危險性評價費、壓覆重要礦床評估費、文物勘察費、通航認證費、行洪認證（評估）費、使用林地可行性研究報告編制費、用地預審報告編制費等費用。計算方法：按國家頒發(fā)的收費標準和有關規(guī)定進行編制。六、施工機構遷移費（96計列，230文件取消，新版再計列 ） 施工機構遷移費系指施工機構根據(jù)建設任務的需要，經(jīng)有關部門決定成建制地（指工程處等）由原駐地遷移到另一地區(qū)所發(fā)生的一次性搬遷費用。不包括： 1、應由施工企業(yè)自行負擔的，在規(guī)定距離范圍內(nèi)調(diào)動施工力量以及內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費用； 2、由于違反

18、基建程序，盲目調(diào)遷隊伍所發(fā)生的遷移費。 3、因中標而引起施工機構遷移所發(fā)生的遷移費。 費用內(nèi)容包括：職工及隨同家屬的差旅費，調(diào)遷期間的工資，施工機械、設備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料的搬運費。 計算方法：施工機構遷移費應經(jīng)建設項目的主管部門同意按實計算，但計算施工機構遷移費后，如遷移地點即新工地地點（如獨立大橋），則其他工程費內(nèi)的工地轉(zhuǎn)移費應不再計算；如施工機構遷移地點至新工地地點尚有部分距離，則工地轉(zhuǎn)移費的距離，應以施工機構新地點為計算起點。七、供電貼費（停止征收）八、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費（新增?。?聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費指新建、改（擴）建工程項目，在竣工驗收前按照設計規(guī)定的工程質(zhì)量標準，進行動（靜）載荷載實驗所

19、需的費用，或進行整套設備帶負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間所需的全部費用抵扣試車期間收入的差額。不包括應由設備安裝工程項下開支的調(diào)試費的費用。 費用內(nèi)容包括：聯(lián)合試動轉(zhuǎn)期間所需的材料、油燃料和動力的消耗，機械和檢測設備使用費，工具用具和低值易耗品費，參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員工資及其他費用等。 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，獨立特大型橋梁按0.075%、其他工程按0.05%計算。九、生產(chǎn)人員培訓費 生產(chǎn)人員培訓費指新建、改（擴）建公路工程項目，為保證生產(chǎn)的正常運行，在工程竣工驗收交付使用前對運營部門生產(chǎn)人員和管理人員進行培訓所必需的費用。 費用內(nèi)容包括：培訓人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、

20、勞動保護費、培訓及教學實習費等。十、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收?。?固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅系指為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，引導投資方向，調(diào)整投資結構，加強重點建設，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，依照中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例規(guī)定，公路建設項目應繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。十一、建設期貸款利息（96計列，230取消，新版再計列 ） 建設期貸款利息（上年末付息貸款本息累計+本年度付息貸款額）年利率6.2.4 預備費 預備費由價差預備費及基本預備費兩部分組成。在公路工程建設期限內(nèi)，凡需動用預備費時，屬于公路交通部門投資的項目，需經(jīng)建設單位提出，按建設項目隸屬關系，報

21、交通部或交通廳（局）基建主管部門核定批準。屬于其他部門投資的建設項目，按其隸屬關系報有關部門核定批準。 一、價差預備費 1、由于政策、價格變化可能發(fā)生上浮而預留的費用及外資貸款匯率變動部分的費用。 2、計算方法：以概（預）算或修正概算第一部分建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按設計文件編制年始至建設項目工程竣工年終的年數(shù)和年工程造價增漲率計算。價差預備費=P (1+i)n-1-1 3、設計文件編制至工程完工在一年以內(nèi)的工程，不列此項費用。二、基本預備費 基本預備費系指經(jīng)初步設計和概算中難以預料的工程和費用，其用途如下： 1、要進行技術設計、施工圖設計和施工過程中，在批準的初步設計和概算范圍內(nèi)所增加的工

22、程費用。 2、在設備訂貨時，由于規(guī)格、型號改變的價差，材料貨源變更、運輸距離或方式的改變以及因規(guī)格不同而代換使用等原因發(fā)生的價差。 3、由于一般自然災害所造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。 4、在項目主管部門組織竣（交）工驗收時，驗收委員會（或小組）為鑒定工程質(zhì)量必須開挖和修復隱蔽工程的的費用。 5、投保的工程根據(jù)工程特點和保險合同發(fā)生的工程保險費用。計算方法：以第一、二、三部分費用之和（扣除固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設期貸款利息兩項費用）為基數(shù)按下列費率計算：設計概算按5%計列；修正概算按4%計列；施工圖預算按3%計列。6.3 公路工程概預算文件的編制方法編制前的準備工作（一）外業(yè)調(diào)

23、查 1.人工工資、施工機械養(yǎng)路費、車船使用稅； 2.材料供應價格； 3.材料運輸情況； 4.征用土地； 5.拆遷房屋及建筑物； 6.拆遷電力、電信線路； 7.工地轉(zhuǎn)移費和主副食運費補貼里程 8.其他（二）熟悉設計圖紙1.清點圖表資料是否齊全；2.核對各種圖紙尺寸、標高是否一致；（三）選擇施工方法1.路基施工方法的選擇；2.路面施工方法的選擇；3.構造物施工方法的選擇 （四）劃分工程子目（列項） 一般劃分時必須滿足三個要求： 1.按照概、預算項目表的要求進行 2.符合定額項目表的要求 3.滿足套用費率的要求 概、預算項目主要包括以下內(nèi)容第一部分 建筑安裝工程 第一項 臨時工程（原第七項） 第二項

24、 路基工程 第三項 路面工程 第四項 橋梁涵洞工程 第五項 交叉工程 第六項 隧道工程 第七項 公路設施及預埋管線工程（其他工程及沿線設施） 第八項 綠化及環(huán)境保護工程（新增） 第九項 管理、養(yǎng)護及服務房屋第二部分 設備及工具、器具購置費第三部分 工程建設其他費用 （舊定額） 【示例】某工程項目的粗粒式瀝青混凝土面層下層（厚5cm），瀝青拌和站距施工現(xiàn)場平均運距為2km。根據(jù)工期安排，采用150t/h瀝青拌和設備拌和，15t自卸汽車運料。試劃分預算子目。解：（1）按照概、預算項目表劃分項目節(jié)工程或費用名稱單位二路面公路公里123瀝青混凝土路面m21瀝青混凝土路面面層m2根據(jù)定額項目表進一步劃分

25、 定額項目表將瀝青混凝土施工劃分為：.瀝青混合料拌和設備拌和、.自卸汽車運輸瀝青混合料、.瀝青混合料鋪筑三個項目。同時瀝青混凝土施工還應考慮瀝青混合料拌和設備安裝、拆除工作。因此，編制粗粒式瀝青混凝土預算的子目劃分如下表：定額表號工作內(nèi)容單位2-25-24150t/h瀝青拌和設備拌和粗粒式100m32-25-4415t自卸汽車運第一個1km100m32-25-4815t自卸汽車增運1km100m32-25-65瀝青混合料攤鋪、碾壓100m32-26-4瀝青拌和設備安、拆100m3 （五）確定工程數(shù)量 從編制概、預算的角度考慮，工程量可以劃分為兩類：主體工程工程量和輔助工程工程量。 主體工程是指

26、公路構造物本身，即：路基、路面、橋梁、涵洞以及隧道工程。主體工程量是設計人員在完成設計圖紙的同時進行計算，編制人員則按照定額的要求從設計圖表中摘取計價工程量。 輔助工程是指為了保證主體工程的形成和質(zhì)量，施工中必須采取的措施或修建的一些臨時工程。這部分工程一般在施工完成后，也隨之拆除或消失。輔助工程的工程數(shù)量，主要依靠概、預算編制人員的工作經(jīng)驗、施工組織設計及工程實際情況來確定。 （六）套用定額計算直接費 定額與該工程子目的工程量及工、料、機單價相乘后即得相應的直接費。 某工程細目人工費人工單價定額值工程量 單價由材料預算單價計算表（09表）自采材料料場價格計算表（10表）機械臺班單價計算表（1

27、1表）匯總到人工、材料、機械臺班單價匯總表（07表）（七）計算其他各項費用計算直接費和間接費07表人、材、機單價04表其他工程費費率04表間接費費率計算建筑安裝工程費匯總08-2表的計算結果，記取利潤和稅金計算03表建筑安裝工程費計算表08-2表分項工程概（預）算表計算其他有關費用第二部分費用設備、工具、器具購置費計算表（05表）第三部分費用工程建設其他費用及回收金額計算表（06表）將03表、05表、06表匯總成01表總概（預）算計算技術經(jīng)濟指標及各項費用比例技術經(jīng)濟指標=此類工程的概預算金額/工程數(shù)量分段編制01表時，需要匯總各段01表至總概（預）算匯總表（01-1表）進行造價分析各項費用的計算程序和方式 代號項 目說 明 及 計 算（一）直接工程費（即工、料、機費）按編制年工程所在地的預算價格計算（二）其他工程費（一）其他工程費綜合費率或各類工程人工費和機械費之和其他工程費綜合費率（三）直接費（一）+（二）（四）間接費各類工程人工費規(guī)費綜合費率+（三）企業(yè)管理費綜合費率（五）計劃利潤（三）+（四）- 規(guī)費 利潤率（六）稅金（三）+（