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文檔簡介
1、.1論監(jiān)獄工作信息化建立當(dāng)今社會的開展、科技的進(jìn)步及一些自然科學(xué)和社會科學(xué)的新成果,非但凡信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),都為監(jiān)獄工作提供了廣闊的開展空間。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會安寧和穩(wěn)定、預(yù)防和減少犯罪的重要職能,更需要積極借鑒、吸收這些人類文明的科技成果,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段來保證職能的履行。監(jiān)獄同時(shí)又是社會的窗口,反映了一個(gè)國家文明進(jìn)步的程度,監(jiān)獄事業(yè)作為我國現(xiàn)代化建立事業(yè)不可分割的組成局部,必須與整個(gè)國家的現(xiàn)代化建立同步、與社會文明同步。因此,以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的信息技術(shù)在監(jiān)獄領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,把監(jiān)獄各項(xiàng)紛繁復(fù)雜的治理工作與當(dāng)代高科技嚴(yán)密結(jié)合,促進(jìn)監(jiān)獄事業(yè)的不斷開展,是歷史
2、和社會開展的必然。新中國的監(jiān)獄在經(jīng)歷了幾十年的開展之后,必將從傳統(tǒng)意義上的監(jiān)獄進(jìn)入全新的信息化時(shí)代。怎樣才能把信息技術(shù)和傳統(tǒng)的監(jiān)獄治理有機(jī)的結(jié)合起來,成為我們新時(shí)期監(jiān)獄工作者一個(gè)新的課題。一、監(jiān)獄工作信息化概述監(jiān)獄工作信息化建立容應(yīng)該由相應(yīng)的硬、軟件組成,主要包括興旺的通訊網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)完備的數(shù)字化多媒體安防監(jiān)控系統(tǒng)、智能高效的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)、實(shí)用易用的監(jiān)獄生產(chǎn)治理系統(tǒng)以及其他應(yīng)用子系統(tǒng)等,最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作中各種信息的高度集成。各種硬件設(shè)施和軟件資源被優(yōu)化組合成一個(gè)能滿足監(jiān)獄日常工作需要的完整體系。數(shù)字化、智能化、集成化是監(jiān)獄工作信息化建立的主要指標(biāo)之一。因此,監(jiān)獄信息化建立就是
3、要把以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)廣泛應(yīng)用運(yùn)用到監(jiān)獄各項(xiàng)工作中去,它是將傳統(tǒng)的監(jiān)獄執(zhí)法、治理、教育手段和現(xiàn)代科技相結(jié)合的產(chǎn)物,是對現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的補(bǔ)充和開展。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,監(jiān)獄工作信息化的涵將不斷得到開展和完善。實(shí)施監(jiān)獄工作信息化建立的目的是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄各項(xiàng)工作的數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)化,提高監(jiān)獄的平安防水平、提高工作效率、提高改造質(zhì)量。因此,監(jiān)獄工作信息化具備以下特征:1治理智能性。即各種治理和控制設(shè)施的智能化,如監(jiān)管工作中涉及的圖象、聲音的采集處理、探測報(bào)警、門禁系統(tǒng)都應(yīng)實(shí)現(xiàn)智能化控制。2辦公高效性??梢赃M(jìn)一步提高辦公、通訊、決策等方面的工作效率,節(jié)省人力、資源、能耗等方面的費(fèi)
4、用開支。3工作方便性。能夠?qū)崿F(xiàn)信息的快速采集、處理與交換,能夠讓需要了解信息的單位和個(gè)人快速地查閱到許可的信息。4監(jiān)管平安性。采用信息技術(shù)建立起來的監(jiān)獄,能夠進(jìn)一步提高監(jiān)獄的平安防能力,確保監(jiān)獄平安穩(wěn)定,為監(jiān)獄做好對服刑人員的改造工作、提高教育改造質(zhì)量打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根底。二、監(jiān)獄工作信息化建立的各系統(tǒng)構(gòu)成根據(jù)上述對監(jiān)獄工作信息化系統(tǒng)含義和特征的描述,監(jiān)獄工作信息化建立大致上可以由一下幾個(gè)子系統(tǒng)組成如圖一。監(jiān)獄信息化建立系統(tǒng)框圖。略可以看出整個(gè)系統(tǒng)實(shí)際上是多個(gè)子系統(tǒng)的有機(jī)集成,即以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為根底平臺,使信息化建立中的各個(gè)主要子系統(tǒng)相互連接。具體來講,就是通過軟件實(shí)現(xiàn)對硬件的連接控制、信息
5、交換的容和格式、子系統(tǒng)之間的互控、互聯(lián)功能、各子系統(tǒng)的擴(kuò)展方法等標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化,從而將各自別離的設(shè)備、功能和信息集成到相互關(guān)聯(lián)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中,到達(dá)資源共享、集中治理的目的。1、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是監(jiān)獄工作信息化建立的重要組成局部。監(jiān)獄需要建立一個(gè)覆蓋全監(jiān)圍的100m以上快速以太網(wǎng)建議1000m,它是監(jiān)獄工作信息化系統(tǒng)中所有子系統(tǒng)的根底平臺,是各種信息快速傳遞的“高速公路。它不僅要滿足所有子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的高效傳遞,同時(shí)要能滿足同其他各種功能系統(tǒng)的集成與應(yīng)用,并能實(shí)現(xiàn)同上級治理部門、其他相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)如當(dāng)?shù)卣⒐?、檢、法等機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)傳輸如音視頻、數(shù)據(jù)等。2、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)o
6、a系統(tǒng)目前已經(jīng)有比較成熟的應(yīng)用軟件,而且在社會上的使用也比較廣泛。通過這一系統(tǒng),可以進(jìn)展文件的收發(fā)、工作安排和復(fù)命、請示和報(bào)告,同時(shí)還可以完成通知下達(dá)、會議安排、部收發(fā)等任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄日常辦公的自動(dòng)化、無紙化、網(wǎng)絡(luò)化,節(jié)約辦公費(fèi)用,提高工作效率。3、監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)庫等技術(shù),對服刑人員在監(jiān)獄改造過程中所發(fā)生的各種信息,如服刑人員的根本信息、教育改造信息、生活衛(wèi)生治理信息、家屬的探視信息、心理生理安康信息以及對服刑人員的考核獎(jiǎng)懲信息等進(jìn)展采集、處理和治理,實(shí)現(xiàn)對服刑人員改造狀況治理的計(jì)算機(jī)化,從而提高工作效率,減少工作過失,更加有效地對服刑人員進(jìn)展治理和教育
7、,進(jìn)一步提高治理效率和改造質(zhì)量。系統(tǒng)涵蓋了監(jiān)獄對服刑人員治理工作的各個(gè)方面,改變了過去傳統(tǒng)的治理模式,具有實(shí)時(shí)、高效、方便、快捷的特點(diǎn),更加提高了監(jiān)獄民警的公正文明執(zhí)法水平。同時(shí)該系統(tǒng)是其他相關(guān)應(yīng)用子系統(tǒng)的存取數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)平臺和集成平臺。4、多媒體數(shù)字化安防監(jiān)控系統(tǒng)多媒體數(shù)字化平安防監(jiān)控系統(tǒng)簡稱安防系統(tǒng),主要包括電視監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、周界高壓電網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等。1監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)是指在監(jiān)獄的監(jiān)舍、周界圍墻、禁閉室、活動(dòng)室等重要部位,以及服刑人員集中勞作場所安裝監(jiān)控、監(jiān)聽設(shè)備,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向監(jiān)控中心提供現(xiàn)場實(shí)時(shí)信息。同時(shí),這一系統(tǒng)還可以進(jìn)展錄象、錄音、報(bào)警信號采集、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制等。
8、目前,一般監(jiān)獄所采用的監(jiān)控系統(tǒng)大多是傳統(tǒng)的模擬制式,結(jié)合使用長延時(shí)錄象機(jī),缺點(diǎn)是圖象質(zhì)量差,不便于保存,不能在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上傳輸和調(diào)用。今后采用先進(jìn)的數(shù)字壓縮式監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)音視頻信號在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的傳遞和硬盤錄象,先進(jìn)的嵌入式技術(shù)保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。同時(shí)實(shí)現(xiàn)報(bào)警信號采集和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制,在總控制室和網(wǎng)絡(luò)平臺上可以通過電子地圖對報(bào)警方位快速顯示,從而提高處理突發(fā)事件的快速反響能力和監(jiān)獄技防水平。2門禁系統(tǒng)是指對進(jìn)、出監(jiān)區(qū)的正常通道進(jìn)展治理、控制人員出入的系統(tǒng)。一般由門禁控制器、讀卡器、電子門鎖、門禁考勤軟件和通訊轉(zhuǎn)換器等幾局部組成。配合監(jiān)控系統(tǒng)的使用,應(yīng)急指揮中心除了可以監(jiān)視這些門的狀態(tài)以
9、外,還可以直接控制這些門的開啟和關(guān)閉。對監(jiān)獄會見室等地方,也可以按照上述方式,對會見室出入口進(jìn)展治理和控制,同時(shí)通過id卡識別、記錄前來會見人員的根本情況。有條件的單位還可以在各個(gè)監(jiān)房安裝電動(dòng)門鎖,由各個(gè)監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)值班室和總控制中心治理和控制,并和監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)連接,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)報(bào)警。3智能高壓分路報(bào)警系統(tǒng)是采用星形網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造和脈沖調(diào)制、數(shù)據(jù)采集等技術(shù),實(shí)現(xiàn)防、報(bào)警等功能的周界防系統(tǒng)。它通過與中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺的連接,可以實(shí)現(xiàn)集散式分布多機(jī)通訊。系統(tǒng)可對高壓電網(wǎng)的剪斷、接觸等各種警情進(jìn)展分段報(bào)警,發(fā)生警情后,可快速顯示電網(wǎng)的電壓、電流、警情種類、發(fā)生地點(diǎn)等數(shù)據(jù),還可以根據(jù)情況對電網(wǎng)打擊力度進(jìn)展調(diào)整,
10、結(jié)合使用常規(guī)報(bào)警的電子地圖,對警情信息進(jìn)展快速傳遞和處理。4電子巡更系統(tǒng)可以獨(dú)立組成一個(gè)子系統(tǒng),也可以納入整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。其功能和作用是:保證監(jiān)管部門及夜間巡視人員能夠按照巡更程序所規(guī)定的時(shí)間和路線到達(dá)指定的巡更地點(diǎn)進(jìn)展巡邏,同時(shí)保護(hù)巡更人員的平安。5、電化教育及有線播送系統(tǒng)電化教育及有線播送系統(tǒng)是采用數(shù)字和模擬信號相結(jié)合的方法,通過網(wǎng)絡(luò)和閉路電視系統(tǒng)傳送教學(xué)音像信號,從而完成各種教學(xué)任務(wù)及對服刑人員進(jìn)展的各種教育的電化教育系統(tǒng)。這一系統(tǒng)要求建立一套包括教室、各監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)會議室或活動(dòng)室等在的閉路電視線路,并配置相應(yīng)的音視頻采集設(shè)備、數(shù)字編輯設(shè)備、信號輸送設(shè)備等。同時(shí)這一系統(tǒng)還可以和互聯(lián)網(wǎng)連接,充
11、分利用網(wǎng)上的社會教育資源,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育。6、電子公告系統(tǒng)和獄務(wù)公開系統(tǒng)電子公告系統(tǒng)和獄務(wù)公開系統(tǒng)是指在服刑人員集中勞作、生活、學(xué)習(xí)場所和監(jiān)一局部公共場所如侯見廳、會見大廳、親情餐廳等,利用多媒體和計(jì)算機(jī)技術(shù),以電子公告牌或觸摸屏等方式,對服刑人員及其親屬進(jìn)展宣傳、教育的系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng),可以使服刑人員及其親屬通過“一卡通或其他方式能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地了解服刑人員在監(jiān)獄的各種情況,了解國家法律法規(guī)、監(jiān)獄的方針政策、監(jiān)新聞等動(dòng)態(tài)信息,消除因信息不暢而造成的信息中斷和喪失,促進(jìn)服刑人員的思想改造。7、監(jiān)獄生產(chǎn)治理系統(tǒng)監(jiān)獄生產(chǎn)治理系統(tǒng)是指利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起來的、對監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營方面進(jìn)展治理的應(yīng)用
12、系統(tǒng)。其主要功能有:完成產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)工藝的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)cad、capp等、生產(chǎn)任務(wù)安排及情況反響、發(fā)布產(chǎn)品信息等。具備條件的單位,還可以實(shí)施erp系統(tǒng)、客戶治理系統(tǒng)crm等應(yīng)用工程,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流和信息流的有機(jī)集成。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的應(yīng)用,可以大大提高生產(chǎn)的快速反響能力和產(chǎn)品的市場競爭能力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。三、監(jiān)獄工作信息化實(shí)施的原則同各行業(yè)的信息化建立實(shí)施一樣,監(jiān)獄工作信息化建立有它的既一樣又具有自身特點(diǎn)的實(shí)施原則。具體闡述如下:1、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代,它帶給我們的不僅是技術(shù)上的、更是思想上的一次極其深刻的革命。我們要切實(shí)提高
13、對監(jiān)獄工作信息化建立重要性的熟悉,要看到實(shí)施監(jiān)獄工作信息化不僅僅是對監(jiān)獄硬件設(shè)施的投入、物防技防水平的提高,更重要的是能夠促進(jìn)我們思想觀念的根本轉(zhuǎn)變。監(jiān)獄工作要緊跟時(shí)代開展步伐,實(shí)現(xiàn)治理和教育等工作的法治化、信息化,要求監(jiān)獄民警不僅要不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,還要摒棄過去那種因循守舊、固步自封的傳統(tǒng)觀念,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),在思想觀念、治理方法、行為方式等方面都要有質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍。這樣,才能適應(yīng)監(jiān)獄工作信息化的需要,促進(jìn)監(jiān)獄事業(yè)不斷向前開展。2、突出重點(diǎn)、確保平安監(jiān)獄的平安與穩(wěn)定是做好一切監(jiān)獄工作的前提,實(shí)施監(jiān)獄工作信息化的最終目的是提高工作效率和監(jiān)獄的物防、技防能力,確保監(jiān)獄
14、平安,提高改造質(zhì)量。因此,在實(shí)施的初級階段,應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在對通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)和電化教育系統(tǒng)等方面的建立和改造上,建立起對服刑人員進(jìn)展治理、教育、考核等治理的網(wǎng)絡(luò)平臺,打好監(jiān)管平安、公正文明執(zhí)法的根底,為提高監(jiān)獄的監(jiān)管平安防系數(shù)和教育改造質(zhì)量發(fā)揮信息化的強(qiáng)大功能和應(yīng)有的作用。3、立足實(shí)際、注重實(shí)效實(shí)施監(jiān)獄工作信息化,涉及到監(jiān)獄的整體和監(jiān)獄布局調(diào)整問題、觀念問題、人才問題、建立經(jīng)費(fèi)問題等,所面臨的矛盾和困難不是一朝一夕能夠解決的。從全國圍來看,各個(gè)地區(qū)監(jiān)獄的開展水平很不平衡,還有許多監(jiān)獄坐落在相對偏僻的地區(qū),交通不便,通訊落后,對信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作的開展十分不利。因此,實(shí)施監(jiān)獄工
15、作信息化建立工程要和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展水平、監(jiān)獄布局以及監(jiān)獄自身的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造等相適應(yīng)。各個(gè)監(jiān)獄要根據(jù)自身實(shí)際情況,量力而行,盡力而為,注重實(shí)際效果,逐步改善監(jiān)管設(shè)施根底薄弱、監(jiān)獄工作信息化水平低下的狀況。4、整體規(guī)劃、分步實(shí)施監(jiān)獄工作信息化建立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建立周期長,所用產(chǎn)品和設(shè)備更新?lián)Q代快,資金、人才和技術(shù)等條件要求高。因此,它是一個(gè)不斷開展和完善的過程,一定要堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。首先要用開展的眼光看問題,根據(jù)監(jiān)獄自身實(shí)際,制定好監(jiān)獄工作信息化的遠(yuǎn)景規(guī)劃,并要在監(jiān)獄工作信息化進(jìn)程中堅(jiān)持可持續(xù)開展的思想,盡量使各種硬件設(shè)施和軟件資源做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化,為將來實(shí)現(xiàn)各信息系統(tǒng)的集成打
16、好根底。其次要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的工作方法,分清各個(gè)工程的輕重緩急,逐項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),一旦條件成熟,再完成系統(tǒng)的集成。切不可不顧條件的限制,急躁冒進(jìn),貪多求快。四、監(jiān)獄工作信息化建立的實(shí)踐意義結(jié)合我們監(jiān)獄信息化建立的實(shí)踐,從下述幾個(gè)方面談?wù)劚O(jiān)獄工作信息化建立的重要意義。1、有利于提高民警的綜合素質(zhì),促進(jìn)民警思想觀念的轉(zhuǎn)變實(shí)施監(jiān)獄工作信息化建立是一項(xiàng)全新的工作,它要求民警必須確立全新的監(jiān)管工作理念,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想,勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,積極承受新知識,樹立新觀念。在認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和管教業(yè)務(wù)等知識的根底上,還要積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技知識,不斷提高自身的綜合素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)獄
17、工作的需要,迎接數(shù)字化監(jiān)獄時(shí)代的到來。在這一問題上,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)首先要解放思想,科學(xué)決策,跟上時(shí)代開展潮流。近幾年來,我們監(jiān)獄先后投資七百余萬元用于監(jiān)獄的數(shù)字化、信息化建立,建成全監(jiān)圍的局域網(wǎng)。同時(shí),我們以素質(zhì)教育為契機(jī),對全監(jiān)所有民警進(jìn)展了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn),95的民警已經(jīng)到達(dá)了計(jì)算機(jī)初級應(yīng)用水平,50余名民警到達(dá)了中級水平。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,使我們提高了工作效率,開闊了知識視野,拉近了與社會和世界的距離,在思想觀念、治理方法、行為方式等方面都有了根本的轉(zhuǎn)變,為監(jiān)獄信息化建立打下了穩(wěn)固的物質(zhì)和思想根底。2、有利于提高工作效率監(jiān)獄通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)日常辦公的自動(dòng)化、生產(chǎn)經(jīng)營治理的
18、網(wǎng)絡(luò)化,可以提高工作效率,節(jié)約辦公費(fèi)用。監(jiān)獄自2001年7月應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)oa以來,所有監(jiān)獄部的通知、請示、報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營治理的各種信息等都通過網(wǎng)絡(luò)傳遞,方便快捷,信息量大,各種會議和文件大幅度減少,比以往同期節(jié)約辦公費(fèi)用50左右。至2003年底,監(jiān)獄從監(jiān)管改造到監(jiān)獄生產(chǎn)治理,全面應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)展治理,目前監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)把民警日常治理行為規(guī)到計(jì)算機(jī)上來,服刑人員在服刑過程中的所有信息及時(shí)的被記錄到系統(tǒng)中,所有常用的表、簿、冊都不復(fù)存在,只有在需要的時(shí)候才調(diào)出來打印。省局的廣域網(wǎng)開通以后,全省的服刑人員數(shù)據(jù)信息就可以從網(wǎng)上直接報(bào)送和匯總了。這將大大節(jié)省人力、物力和財(cái)力。監(jiān)獄生產(chǎn)治理系統(tǒng)即
19、erp系統(tǒng)在監(jiān)獄生產(chǎn)中也起著愈來愈大的作用。隨著各系統(tǒng)功能的不斷完善,監(jiān)獄工作信息化將為我們提供更加準(zhǔn)確的信息傳遞和更加方便快捷的信息效勞。3、有利于保障監(jiān)管平安監(jiān)管平安是監(jiān)獄的首要任務(wù),在當(dāng)前監(jiān)管形勢日趨嚴(yán)重的情況下,只有加大對平安防設(shè)施建立的投入,提高監(jiān)獄物防、技防能力,建立監(jiān)管平安防的長效治理機(jī)制,才能保證監(jiān)管秩序的持續(xù)穩(wěn)定。而計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用更能實(shí)現(xiàn)“向科技要警力的目標(biāo)。近幾年來,我們監(jiān)獄依托信息化建立,不斷加大對監(jiān)管平安防工作的根底建立投入,先后投資二百余萬元,完成了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的工程、門禁系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等功能系統(tǒng)的建立,改造了電網(wǎng)的高壓報(bào)警系統(tǒng),實(shí)施了監(jiān)獄治理信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)
20、了對服刑人員治理、教育的規(guī)化、監(jiān)禁設(shè)施的數(shù)字化和考核獎(jiǎng)罰的公開化,減少了人為因素對考核獎(jiǎng)罰的影響。在比較輕易產(chǎn)生監(jiān)管平安隱患的地方,如親屬會見、特優(yōu)會見等,我們利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對談話進(jìn)展監(jiān)聽和實(shí)時(shí)錄音,并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)饺魏涡枰撔畔⒌牡胤?。親情在先進(jìn)治理的根底上實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制,用計(jì)算機(jī)程序識別外撥的,不是服刑人員親屬的制止撥出,減少了民警的工作量,提高治理質(zhì)量和效果。這些技術(shù)的應(yīng)用在提高服刑人員改造積極性、維護(hù)監(jiān)改造秩序和確保監(jiān)管平安等方面發(fā)揮了巨大作用,為我監(jiān)連續(xù)十五年實(shí)現(xiàn)“三無目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。4、有利于提高改造質(zhì)量監(jiān)獄的核心目標(biāo)是提高對服刑人員的改造質(zhì)量,預(yù)防和減少犯罪,因此
21、監(jiān)獄的一切工作必須以提高改造質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。實(shí)施監(jiān)獄工作信息化建立就是要在利用好傳統(tǒng)改造手段的根底上,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高對服刑人員的改造質(zhì)量。目前監(jiān)獄在對服刑人員改造上利用監(jiān)獄管教信息系統(tǒng),從獄政治理、刑罰執(zhí)行、教育改造、生活衛(wèi)生以及記分考核方面全程信息化治理,同時(shí)積極探索信息技術(shù)在對服刑人員在其他治理中的深化和延伸,比方在對服刑人員心理咨詢與矯治工作方面,我們在微機(jī)中安裝了服刑人員個(gè)性分測驗(yàn)copa-pi、艾森克個(gè)性測驗(yàn)epq、卡塔爾16pf及明尼達(dá)mmpi等心理測試軟件,既可以進(jìn)展個(gè)體測試,也可以進(jìn)展批量處理。我們還在微機(jī)中建立了服刑人員心理檔案,通過網(wǎng)絡(luò)與各分監(jiān)區(qū)共享,為民警
22、開展個(gè)別教育和心理疏導(dǎo)工作提供了參考和依據(jù)。我們擬將采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式利專心理咨詢師和社會力量對服刑人員進(jìn)展心理咨詢和治療。5、有利于承受社會監(jiān)視,提升監(jiān)獄的文明形象監(jiān)獄是社會的一扇窗口,向社會宣傳監(jiān)獄,讓社會了解監(jiān)獄,勇于承受社會監(jiān)視,建立一個(gè)有利于監(jiān)獄開展的外部環(huán)境是十分必要的。通過建立獄務(wù)公開系統(tǒng),可以使服刑人員親屬及其他社會各界人士,能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地了解國家法律法規(guī)、監(jiān)獄的方針政策、監(jiān)新聞等動(dòng)態(tài)信息,防止因信息不暢而造成的信息中斷和喪失,消除服刑人員親屬和社會公眾等對監(jiān)獄產(chǎn)生的誤解,從而樹立起監(jiān)獄的良好形象,爭取社會各界對監(jiān)獄工作的支持。我們監(jiān)獄利用觸摸屏、led電子顯示屏等方式,以監(jiān)
23、獄管教信息系統(tǒng)為主要數(shù)據(jù)源,在讓服刑人員親屬了解法律、監(jiān)規(guī)的同時(shí),實(shí)時(shí)了解其親屬在監(jiān)獄中服刑的各方面的情況,從而到達(dá)親屬幫教的目的。通過分布在不同部位的電子顯示屏,可以對服刑人員進(jìn)展教育、宣傳、信息發(fā)布等。6、有利于提高監(jiān)獄生產(chǎn)治理水平計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的應(yīng)用是多方面的:利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì),可以縮短產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期,減少手工繪圖帶來的過失;利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞,合理安排生產(chǎn)任務(wù);利用計(jì)算機(jī)對服刑人員進(jìn)展勞動(dòng)治理,實(shí)現(xiàn)考核的細(xì)化、量化,確保考核獎(jiǎng)罰的公開、公平、公正,提高服刑人員勞動(dòng)的積極性;利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布產(chǎn)品信息,及時(shí)進(jìn)展信息反響等,增強(qiáng)監(jiān)獄企業(yè)對生產(chǎn)的快速反響能力,提高產(chǎn)品的
24、知名度和市場競爭能力,促進(jìn)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)快速開展。在這方面,我們監(jiān)獄有深刻的體會。早在1997年以前,監(jiān)獄就在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)治理等方面應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)展輔助設(shè)計(jì)和治理,把工程技術(shù)人員從繁重的手工繪圖勞動(dòng)中解放出來,產(chǎn)品及工藝的設(shè)計(jì)周期縮短了2/3,同時(shí)也提高了設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確度。其中cad技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)獲得了1997年省監(jiān)獄治理局計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用一等獎(jiǎng)。此后,監(jiān)獄不斷加大技術(shù)和資金投入,又實(shí)施了capp系統(tǒng)、物流治理系統(tǒng)等,目前僅在產(chǎn)品、工藝設(shè)計(jì)方面就有50余臺高性能計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。在此根底上,監(jiān)獄又投入大量資金和人力,在生產(chǎn)治理中全面實(shí)施應(yīng)用了erp這樣一套科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用的企業(yè)治理工具,它的成功應(yīng)用
25、,使我們監(jiān)獄在生產(chǎn)中的物流治理、方案治理、能力平衡、模擬排產(chǎn)等方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、高效性和可操作性,大大縮短生產(chǎn)周期,降低本錢和庫存,保證交貨期,從而提高監(jiān)獄企業(yè)對市場的快速反響能力和產(chǎn)品的市場競爭能力,促進(jìn)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)開展。五、監(jiān)獄工作信息化建立的幾點(diǎn)體會近幾年來,在上級機(jī)關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過全體民警的共同努力,我們監(jiān)獄在監(jiān)獄工作信息化應(yīng)用方面進(jìn)展了有益的探索和嘗試,并取得了一定的成績,網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)逐步建立,信息化觀念已經(jīng)深入人心,一個(gè)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為根底平臺,集通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)獄治理信息系統(tǒng)、多媒體數(shù)字化安防系統(tǒng)、電化教育系統(tǒng)以及勞動(dòng)組織治理系統(tǒng)等為一體的數(shù)字化監(jiān)獄已現(xiàn)雛形。在取得良好成
26、績的同時(shí),回憶我們的信息化建立歷程,我們體會到:1、沒有一個(gè)優(yōu)秀的、思想開放超前監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子,不會有一個(gè)監(jiān)獄的信息化成就;2、沒有一支努力為監(jiān)獄工作信息化忘我工作的專業(yè)隊(duì)伍,光靠資金的投入和社會上公司的參與,則不能很好的結(jié)合監(jiān)獄工作的實(shí)際,也不能算的上信息化的成功;3、一個(gè)良好的運(yùn)用環(huán)境是信息化成功實(shí)施的根本所在,而鍥而不舍的應(yīng)用培訓(xùn)和切實(shí)可行的制度保障是監(jiān)獄工作信息化建立成功的前提;4、應(yīng)用產(chǎn)生需求。所有功能系統(tǒng)都是因具體的應(yīng)用而實(shí)施的。監(jiān)獄工作信息化建立不是花瓶,不是政績工程,而是源于新時(shí)期監(jiān)獄工作的迫切需要,我要做和要我做所形成的信息化是兩個(gè)層面上的東西,不可同日而語;5、適當(dāng)?shù)呢?cái)力投入,是實(shí)施信息化的根底,信息化是一個(gè)長效工程,要舍得投入;6、監(jiān)獄工作信息
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