1、人民防空教育2019年11月7/23/2022 人民防空知識(shí)人民防空的標(biāo)志 綠色橄欖枝象征和平和安寧象征著我國(guó)的地下長(zhǎng)城日內(nèi)瓦公約民防國(guó)際通用標(biāo)志，在此，象征著我國(guó)與國(guó)際民防接軌中國(guó)人民防空的英文縮寫7/23/2022 人民防空法 人民防空是國(guó)防的重要組成部分，是指國(guó)家根據(jù)國(guó)防需要，動(dòng)員和組織群眾采取防護(hù)措施，防范和減輕空襲災(zāi)害。(中華人民共和國(guó)人民防空法第一章第二條)。 人民防空的目的是：積極預(yù)防敵人的空襲，和敵人的空襲作斗爭(zhēng)，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，努力使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)免受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，減少損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，有力開展反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。 人民防空簡(jiǎn)稱“人防”，國(guó)外把保護(hù)平民不受戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害或自然災(zāi)害危害的

2、救助行為，稱為“民防”。7/23/2022 人民防空法 中華人民共和國(guó)人民防空法于2019年1月7日起施行。 7/23/2022 人民防空法 人民防空作為一種戰(zhàn)爭(zhēng)防御手段，是與空襲兵器相伴而產(chǎn)生并隨之發(fā)展起來(lái)的。第一次世界大戰(zhàn)期間，航空兵首次對(duì)軍事目標(biāo)實(shí)施空襲，同時(shí)也襲擊了非軍事目標(biāo)，迫使參戰(zhàn)國(guó)對(duì)國(guó)家設(shè)施和居民安全采取防護(hù)措施。第二次世界大戰(zhàn)后，空襲與反空襲的斗爭(zhēng)更加激烈。 現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的戰(zhàn)略防空，是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家和戰(zhàn)爭(zhēng)全局的問題，涉及到全國(guó)軍民和各個(gè)領(lǐng)域。能否有效的防御敵人空襲，對(duì)于軍隊(duì)生存，國(guó)家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，穩(wěn)定戰(zhàn)局，保存國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和支持戰(zhàn)爭(zhēng)，都有著巨大影響。目前，世界各國(guó)都建立了民防

3、體系，頒布了民防法規(guī)。7/23/2022 國(guó)防現(xiàn)代化 中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化，完全是為了確保國(guó)家的安全、維護(hù)世界和平。新中國(guó)成立50多年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷的努力，我國(guó)的國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的成就，建立了比較完整的國(guó)防科研與國(guó)防工業(yè)體系。 中國(guó)人民解放軍已由過(guò)去單一的陸軍發(fā)展成為包括陸、海、空和戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的各種合成軍隊(duì)；武器裝備也得到了較大的改善和發(fā)展，掌握了導(dǎo)彈核技術(shù)和空間技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，提高了中國(guó)的國(guó)際地位。7/23/2022 現(xiàn)代兵器軍事圖片7/23/2022 現(xiàn)代兵器7/23/2022 2019年國(guó)慶閱兵7/23/2022 2019年國(guó)慶閱兵7/23/2022 2019年國(guó)

4、慶閱兵7/23/2022 2019年國(guó)慶閱兵7/23/2022 我國(guó)的國(guó)防政策 關(guān)于積極防御戰(zhàn)略方針的精神實(shí)質(zhì)，毛澤東在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題一文中作過(guò)精辟的概括，指出積極防御是“攻勢(shì)防御”、“決戰(zhàn)防御”，是“為了反攻和進(jìn)攻的防御”。鄧小平結(jié)合新的歷史條件下的斗爭(zhēng)實(shí)際，對(duì)積極防御的精神實(shí)質(zhì)作了進(jìn)一步的闡述，“我們的戰(zhàn)略始終是防御，二十年后也是戰(zhàn)略防御。就是將來(lái)現(xiàn)代化了，也還是戰(zhàn)略防御” 。 中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和建國(guó)后，在鞏固國(guó)防的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中，我們實(shí)行積極防御的戰(zhàn)略方針：在戰(zhàn)略指導(dǎo)上還一直貫穿著自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，后發(fā)制人；對(duì)待強(qiáng)敵，持久作戰(zhàn)；依據(jù)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備之?dāng)?；立足于?fù)雜困難情況下作

5、戰(zhàn)等重要思想。 7/23/2022 空襲戰(zhàn)例突襲珍珠港 1937年歐洲（德國(guó)、意大利）、亞洲戰(zhàn)場(chǎng)（日本）為主軸不謀而合發(fā)動(dòng)了法西斯侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。日本是一個(gè)資源及其匱乏的國(guó)家，為了軍國(guó)主義擴(kuò)張、爭(zhēng)奪資源，發(fā)動(dòng)了包括中國(guó)在內(nèi)的東南亞的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)歐洲各參戰(zhàn)國(guó)受主戰(zhàn)場(chǎng)的牽制，無(wú)暇顧及東南亞地區(qū)的殖民統(tǒng)治。1941年日本認(rèn)為奪取被英美諸國(guó)統(tǒng)治的東南亞地區(qū)的時(shí)機(jī)已到，日本軍國(guó)主義日益膨脹的野心更加肆無(wú)忌憚地將魔爪伸向該地區(qū)。因當(dāng)時(shí)的美國(guó)雖然保持著中立的姿態(tài)，而主觀上仍傾向于反侵略、反法西斯、爭(zhēng)取自由的國(guó)家，已采取了凍結(jié)日本在美國(guó)的資產(chǎn)，停止對(duì)日本的石油輸出等經(jīng)濟(jì)封鎖。太平洋上珍珠港是美國(guó)在太平洋地區(qū)夏威夷

6、的一個(gè)最大的軍事基地（中轉(zhuǎn)站），一旦強(qiáng)大的美國(guó)參戰(zhàn)，將構(gòu)成對(duì)日本很大的威脅，因此日本決定先除掉這一障礙，拔掉這顆眼中釘于是策劃了襲擊珍珠港。 . 日本捅了一個(gè)馬蜂窩，激怒了美國(guó)，導(dǎo)致了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，美國(guó)的參戰(zhàn)加速了日本軍國(guó)主義的滅亡。7/23/2022 空襲戰(zhàn)例突襲珍珠港戰(zhàn)例教訓(xùn)：處于和平狀態(tài)的美國(guó)人放松了警惕假談判迷惑美方，不可能的事發(fā)生了（兵不厭詐）對(duì)截獲的情報(bào)未引起重視（預(yù)警機(jī)制）對(duì)臨戰(zhàn)前發(fā)現(xiàn)的可疑目標(biāo)錯(cuò)誤判斷（主觀想象）空襲的危害7/23/2022 人民防空的發(fā)展7/23/2022 人民防空的發(fā)展 70年代初期，國(guó)家號(hào)召全國(guó)人民“備戰(zhàn)、備荒、為人民”、“深挖洞、廣積糧”，同時(shí)使全國(guó)

7、人民國(guó)防、戰(zhàn)備意識(shí)有所加強(qiáng)7/23/2022 人民防空的發(fā)展 如：地鐵、地下交通樞紐、地下商場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、地下倉(cāng)儲(chǔ)、生物制藥等等。7/23/2022 人民防空的發(fā)展30年前的人防工事當(dāng)今的人防工事人防工事30多年的變化7/23/2022 人民防空知識(shí)人民防空工程建設(shè) 人民防空工程（簡(jiǎn)稱人防工程）是為防空要求而修建在地下或半埋于地下的防護(hù)建筑物。它包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等專門單獨(dú)建造的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。有些國(guó)家還將人防工程和地下鐵道、地下停車庫(kù)等城市地下建設(shè)工程相結(jié)合，組成一個(gè)完整的防護(hù)群體。 防空地下室是結(jié)合地面建筑修建

8、的戰(zhàn)時(shí)用于掩蔽人員和物資的人防工程。 部分國(guó)家防空地下室建設(shè)情況美國(guó)俄羅斯瑞士以色列瑞典 可掩蔽人口比例80%80%89%100%88%7/23/2022 防空警報(bào) 我國(guó)規(guī)定的防空警報(bào)信號(hào)為：預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)三種。 預(yù)先警報(bào)信號(hào)：鳴 36 秒、停 24 秒、反復(fù) 3 遍為一周期，時(shí)間 3 分鐘。用途：在敵方對(duì)我方攻擊有預(yù)兆時(shí)發(fā)放，要求人員開始疏散。 空襲警報(bào)信號(hào)：鳴 6 秒、停 6 秒、反復(fù) 15 遍為一周期，時(shí)間 3 分鐘。用途：在敵方對(duì)我方將要攻擊時(shí)發(fā)放。 解除警報(bào)信號(hào)：連續(xù)鳴響 3 分鐘。用途：在空襲或戰(zhàn)情暫時(shí)緩解時(shí)發(fā)放。 7/23/2022 防空警報(bào)（一）聽到預(yù)先警報(bào)，應(yīng)作

9、那些事情？ 預(yù)先報(bào)警預(yù)示著空襲即將來(lái)臨，應(yīng)立即開始疏散和隱蔽行動(dòng)。所有事情應(yīng)在10分鐘內(nèi)完成：1.首先要通知鄰近人員和家屬，特別是正在地下和噪聲環(huán)境中的工作人員；2.家庭做好以下事情：關(guān)閉燃?xì)狻㈦娫?、門窗、自來(lái)水、關(guān)燈；3.背上應(yīng)急包，快速進(jìn)入指定的人防工事或緊急疏散地；4.在公共場(chǎng)所的人員，一般不宜立即回家，應(yīng)就近進(jìn)入人防工事掩蔽；（如地鐵、地下商場(chǎng)、地下通道、地下停車場(chǎng)等地下空間）5.負(fù)責(zé)人防任務(wù)的干部，應(yīng)攜帶器具盡快到達(dá)預(yù)定位置，履行人防職責(zé)。7/23/2022 防空警報(bào)（二）聽到空襲警報(bào)，應(yīng)作那些事情? 空襲報(bào)警是敵空襲兵器有明顯跡象進(jìn)入本地上空時(shí)的一種報(bào)警信號(hào)。行動(dòng)要求：1.人防工事

10、要立即關(guān)閉防護(hù)密閉門，人員在防空工事內(nèi)保持安靜；2.來(lái)不及進(jìn)入工事的人員和居民要就近選擇低洼地、矮墻、花壇、墻角等重型屏障的旁邊或底下隱蔽，用結(jié)實(shí)的物體保護(hù)住頭部等重要部位；7/23/2022 防空警報(bào)（三）聽到解除警報(bào)，應(yīng)作那些事情？ 解除警報(bào)是判明敵空襲暫告一段落（或結(jié)束）。解除報(bào)警過(guò)后，市民應(yīng)配合人防專業(yè)隊(duì)伍，開展消除空襲后果的搶救搶險(xiǎn)工作。1.搶救傷員、解救被困人員、撲滅初起火災(zāi)、消除潛在危險(xiǎn)等；2.警報(bào)解除后仍要注意收聽廣播，了解解除報(bào)警后人員行動(dòng)的注意事項(xiàng)，如那些地方不能停留、那些道路不能行走、哪些地方有放射性污染等，關(guān)注疫情通報(bào)，了解那些食物、飲水不能食用等；3.了解敵空襲規(guī)模、

11、方式及后續(xù)敵空襲動(dòng)態(tài)，以便做好在此防空行動(dòng)的準(zhǔn)備。7/23/2022 人民防空知識(shí) 人民防空的防護(hù)重點(diǎn)： 城市是人民防空的重點(diǎn)。國(guó)家對(duì)城市實(shí)行分類防護(hù)。 政治目標(biāo)軍事目標(biāo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是指維系國(guó)家（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中占有舉足輕重的地位，對(duì)國(guó)計(jì)民生和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力影響較大的目標(biāo)。如：重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信設(shè)施、大型橋梁、倉(cāng)庫(kù)、電站等。它不僅反映了一個(gè)國(guó)家和一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)又與人民群眾的生活息息相關(guān)，既是城市的生命線又是現(xiàn)代軍事斗爭(zhēng)的補(bǔ)給線。直接關(guān)系國(guó)際民生和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，從某種意義上說(shuō)，保全重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，既可減少戰(zhàn)爭(zhēng)損失，又可提高戰(zhàn)后重建和恢復(fù)速度。 隨著現(xiàn)代空襲

12、兵器的迅速發(fā)展、以及恐怖活動(dòng)的加劇及其高破壞性，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與政治目標(biāo)、軍事目標(biāo)一樣，都是敵人和恐怖分子襲擊的主要目標(biāo)。 7/23/2022 人民防空知識(shí) 人民防空的防護(hù)重點(diǎn)： 科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中，以美國(guó)為首北約軍隊(duì)在打擊南聯(lián)盟軍事目標(biāo)的同時(shí)，也對(duì)南聯(lián)盟的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)如電力設(shè)施、化工廠、煉油廠、鐵路、橋梁等進(jìn)行了重點(diǎn)打擊，直接破壞了南軍的后勤保障，造成居民生活的極端困難和心理的恐慌； 美國(guó)“9.11事件”更造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)960多億美元，恐怖事件造成全美處于緊張的戰(zhàn)備狀態(tài)。 因此，加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)，對(duì)保存經(jīng)濟(jì)潛力極為重要。搞好重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)已成為城市防空工作的重中之重。化工廠、煉油廠發(fā)

13、電廠、電力設(shè)施通信、廣播樞紐7/23/2022 人民防空知識(shí)使用人防工程的注意事項(xiàng) 1、人人都要懂得人防警報(bào)信號(hào)及其相應(yīng)的行動(dòng)內(nèi)容，熟悉通往人防工程的路線及白天、黑夜的識(shí)別標(biāo)記。 2、進(jìn)入人防工程掩蔽應(yīng)攜帶的物品，包括：證件、個(gè)人防護(hù)用品、生活用品、密封食品和飲料等，不要攜帶有味、易燃易爆物品。帶入的包裹體積不能太大，要便于進(jìn)出人防工程。 3、待蔽人員在人防工程中要服從指揮，按指定位置坐臥休息，放好隨身攜帶的物品，注意公共衛(wèi)生，減少劇烈活動(dòng)。 4、核武器、化學(xué)武器、生物武器襲擊后進(jìn)入的人員，應(yīng)在工作人員的指導(dǎo)下進(jìn)行消洗，通過(guò)檢測(cè)后才能進(jìn)入人員掩蔽室。7/23/2022 人民防空知識(shí) 5、解除警報(bào)前，不能擅自開門出入人防工程。