1、試卷代號：2202國家開放大學2 0 2 0年秋季學期期末統(tǒng)一考試公共行政學試題一、單項選擇題（每題1分，共10分，每題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內）.我國第一部行政學著作行政學的理論與實際的作者是（）。A.梁啟超 B.張金鑒C.江康黎 。D.孫中山.公共行政環(huán)境的（）首先表現在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.特殊性 B.復雜性C.不穩(wěn)定性D.約束性.政府為公眾服務的服務性特點首先表現在其（）上。A.公平性 B.平等性C.普遍性 D.非營利性.對于一般的省、市、縣而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣就是（）的行政區(qū)。A.開展型 B.特殊型C.傳統(tǒng)型 D.現代型.我國

2、由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于（）oA.聘任制 B.委任制C.考任制 D.選任制.西方國家公務員制度是資本主義制度的產物，它源于中國古代的科舉制，而始于（ 國資產階級革命后建立的文官制度。A.英 B.日本C.法 D.美.為了解決在實施決策的過程中出現的而一時又難以查清原因的問題的決策方案， 稱為（）oA.臨時方案B.追蹤方案C.應變方案D.積極方案.整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是（）。A.協(xié)調階段B.準備階段C.實施階段D.總結階段.稅收制度的核心內容是（）oA.稅率 B.稅法C.納稅人 D.稅種.目標管理方法是（）于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論

3、和人際關系 理論而提出的一種新的管理方法。A.伍德沃德B.西蒙C.德魯克 D.菲德勒二、多項選擇題（每題2分，共10分，每題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。少選、多項選擇均不得分）.從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有（）oA.孟德斯鳩 B.懷特C.湯姆森 D.西蒙E.斯密斯堡.構成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（）oA.政治制度 B.政黨制度C.階級狀況 D.法律制度E.政治文化.我國公務員制度規(guī)定應回避的親屬關系包括（）oA.近姻親關系B.直系血親關系C.三代以內旁系血親關系 D.五代以內旁系血親關系E.夫妻關系.現代行政決策體制應該包括（）oA.領

4、導決策系統(tǒng)B.行政評估系統(tǒng)C.專家咨詢系統(tǒng)D.信息支持系統(tǒng)E.公民磋商與參與系統(tǒng).行政組織內部的協(xié)調可以分為（）0A.層級結構的協(xié)調 B.橫向部門之間的協(xié)調C.人際關系的協(xié)調 D.轉變政府職能E.各種資源的協(xié)調三、名詞解釋（每題5分，共20分）.政府職能.層級制.行政領導者.公共組織績效評估四、簡答題（每題10分.共20分）.行政法規(guī)具有哪些基本特征？.簡述行政改革的取向。五、論述題（每題20分，共40分）.你如何理解行政體制？.試述行政監(jiān)督的作用。試卷代號：2202國家開放大學2 0 2 0年秋季學期期末統(tǒng)一考試公共行政學試題答案及評分標準（供參考）2021年1月一、單項選擇題（每題1分，共

5、10分，每題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括 號內）B2. A3.D4. B5. D6. A7. A8.C9. B10. C二、多項選擇題（每題2分，共10分，每題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號 填在括號內。少選、多項選擇均不得分）BCDE 12. ABCDE 13. ABCE 14. ACDE 15. ABCE三、名詞解釋（每題5分，共20分）.政府職能:政府職能是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。.層級制:層級制又稱分級制,是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制 的層級組織結構,不同等級的職能目標和工作性質相同,但管理范圍和管理權限卻隨著等級

6、降 低而逐漸變小的組織類型。.行政領導者:行政領導者是指在行政系統(tǒng)中有正式權威和正式職位的集體或個人。.公共組織績效評估:公共組織績效評估是指公共組織通過一定的績效信息和評價標準,對公共組織所提供的公共物品和公共服務的效率和質量進行全面的控制和監(jiān)測活動,是公 共組織的一項全面的管理措施。四、簡答題（每題10分,共20分）.行政法規(guī)具有哪些基本特征？答：（1）行政法規(guī)的制定主體是國務院；（3分）（2）行政法規(guī)根據憲法和法律的授權制定；（3分）（3）行政法規(guī)必須經過法定程序制定；（2分）（4）行政法規(guī)具有法的效力。（2分）.簡述行政改革的取向？答：（1）以適應社會環(huán)境為取向；（2）以精簡機構為取向

7、;（3）以調整組織結構為取向;（4）以調整權力關系為取向；（5）以人事制度改革為取向。（以上每點2分）五、論述題（每題20分，共40分）.你如何理解行政體制?答：（1）經濟體制決定并制約行政體制,行政體制也影響和制約經濟開展；（2）政治體制決定行政體制,行政體制是政治體制的重要組成局部；（3）行政體制的核心問題是行政權的劃分和行 政組織設置,以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置；（4）科學技術推動行政體制的 變革；（5）文化對行政體制的重要價值作用。（以上每點4分,均要展開論述,否那么酌情扣分,只答要點,每點給2分）.試述行政監(jiān)督的作用？答：（1）行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政,提高行政效能,促進行政機關廉政建設；（7