1、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)實(shí)施方案十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費(fèi)占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到國家確定的江西省目標(biāo)值，順利實(shí)現(xiàn)年前碳達(dá)峰目標(biāo)。城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)加快推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，在城市更新和鄉(xiāng)村振興中落實(shí)綠色低碳要求。推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃城市建筑面積發(fā)展目標(biāo)。實(shí)施綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，建設(shè)綠色城市、生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）、無廢城市。推進(jìn)城市安全體系建設(shè)，大力實(shí)施海綿城市建設(shè)，完善城市防洪排澇系統(tǒng)，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，打造適應(yīng)氣候變化的韌性城市。實(shí)施綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，加大綠色建材推廣應(yīng)用，推行施工管理和綠色物業(yè)管理。加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，重點(diǎn)推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)，推動(dòng)建材循環(huán)利用。建立健全綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，落實(shí)建筑拆除管理制度，杜絕大拆大建。持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)污水處理能力。加快提升建筑

3、能效水平。嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能、綠色建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建筑節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)超低能耗、近零能耗建筑、零碳建筑發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。加快推進(jìn)居住建筑和公共建筑節(jié)能改造。嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展高星級綠色建筑。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施智能化運(yùn)行管理水平，強(qiáng)化建筑能效監(jiān)管，推行建筑能效測評標(biāo)識(shí)。加快推廣合同能源管理服務(wù)模式，降低建筑運(yùn)行能耗。建立公共建筑能耗限額管理制度和公示制度。到年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深化可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。因地制宜推行淺層地溫能、燃?xì)?、生物質(zhì)能、太陽能等高效清潔低碳供暖

4、。充分利用工業(yè)建筑、倉儲(chǔ)物流園、公共建筑、民用建筑屋頂?shù)荣Y源實(shí)施分布式光伏發(fā)電工程。提高建筑終端電氣化水平，探索建設(shè)光伏柔性直流用電建筑。鼓勵(lì)發(fā)展分戶式高效取暖，逐步提高采暖、生活熱水等電氣化水平。到年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到。推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系，因地制宜有序推動(dòng)綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造。推進(jìn)以光伏為主的農(nóng)村分布式新能源建設(shè)，提高農(nóng)村能源自給率。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提升農(nóng)村用能電氣化水平。積極推廣節(jié)能環(huán)保農(nóng)用裝備和灶具。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料，建設(shè)規(guī)?；託饣蛏锾烊?/p>

5、氣工程，推進(jìn)沼氣集中供氣、發(fā)電上網(wǎng)。碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降碳各類試點(diǎn)示范建設(shè)，以試點(diǎn)示范帶動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織開展城市碳達(dá)峰試點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳能源發(fā)展、碳匯能力提升、綠色低碳生活倡導(dǎo)、零碳建筑試點(diǎn)等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)以低碳化和智慧化為導(dǎo)向的綠色工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的地方聚焦優(yōu)勢特色，創(chuàng)新節(jié)能降碳路徑，開展碳達(dá)峰試點(diǎn)城市創(chuàng)建。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展低碳試點(diǎn)創(chuàng)建，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。到年，爭取創(chuàng)建個(gè)特色鮮明、差異化發(fā)展的碳達(dá)峰試點(diǎn)城市（縣城）。創(chuàng)建碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)（企業(yè)）。組織實(shí)施一批碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)綠色升級、清潔能源利用、公共設(shè)施與服務(wù)平臺(tái)共建共享、能源梯級利用、資源循

6、環(huán)利用和污染物集中處置等方面打造示范園區(qū)。支持有條件的開發(fā)區(qū)依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范，推進(jìn)能源、鋼鐵、建材、石化、有色金屬、礦產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)，探索開展二氧化碳捕集利用與封存工程建設(shè)。深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。充分挖掘綠色生態(tài)資源優(yōu)勢和品牌價(jià)值，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)化利用、價(jià)值化補(bǔ)償、市場化交易為重點(diǎn)，積極爭取全省域開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，持續(xù)提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力，探索兼顧生態(tài)保護(hù)與協(xié)調(diào)發(fā)展的共同富裕模式。深化撫州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國家試點(diǎn)，鼓勵(lì)婺源縣、崇義縣、全南縣、武寧縣、浮梁縣、井岡山市、靖安縣等地創(chuàng)新探索，總結(jié)推廣可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

7、支持因地制宜開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑探索，打造一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地。開展碳普惠試點(diǎn)。加強(qiáng)碳普惠頂層設(shè)計(jì)，聚焦企業(yè)減碳、公眾綠色生活、大型活動(dòng)碳中和、固碳增匯等領(lǐng)域開展試點(diǎn)，形成政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與的碳普惠機(jī)制。以公共機(jī)構(gòu)低碳積分制為引領(lǐng)，開展碳普惠全民行動(dòng)，建立碳幣兌換等激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)療、教育、金融等機(jī)構(gòu)和商超、景區(qū)、電商平臺(tái)創(chuàng)建碳聯(lián)盟，積極納入碳普惠平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，推進(jìn)綠色低碳科技革命。加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。實(shí)施省級碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)，加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)利用

8、、零碳工業(yè)流程再造、安全高效儲(chǔ)能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。聚焦可再生能源大規(guī)模利用、節(jié)能、氫能、永磁電機(jī)、儲(chǔ)能、動(dòng)力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域深化研究。瞄準(zhǔn)儲(chǔ)能電池中關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極發(fā)展氫能技術(shù)，推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域合理制定碳達(dá)峰碳中和技術(shù)路線圖，在鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施全流程、集成化、規(guī)?；痉稇?yīng)用項(xiàng)目。完善綠色技術(shù)目錄，加大綠色低碳技術(shù)推廣，開展新技術(shù)示范應(yīng)用。推進(jìn)碳捕集利用與封存技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用。加大二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)研發(fā)力度，針對碳捕集、分離、運(yùn)輸、利用、封存及監(jiān)測

9、等環(huán)節(jié)開展核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)成熟二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)在全省電力、石化、鋼鐵、陶瓷、水泥等行業(yè)的應(yīng)用。開展全省碳封存資源分布及容量調(diào)查，適時(shí)啟動(dòng)碳封存重大工程。鼓勵(lì)開展二氧化碳資源化利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，積極探索二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。采取揭榜掛帥等創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳和儲(chǔ)能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。將綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化應(yīng)用納入高校、科研院所、國有企業(yè)相關(guān)績效考核。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承擔(dān)綠色低碳重大科技項(xiàng)目，完善科研設(shè)施、數(shù)據(jù)、檢測等資源開放共享機(jī)制。建立區(qū)域性市場化綠色技術(shù)交易綜合性服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)評估、交易機(jī)制和科

10、技創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)，完善金融支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，健全綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化扶持政策，推動(dòng)綠色技術(shù)供需精準(zhǔn)對接，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研金介深度融合。支持綠色低碳創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全面推進(jìn)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施國家級創(chuàng)新平臺(tái)攻堅(jiān)行動(dòng)、引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)，扶持節(jié)能降碳和能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮省碳中和研究中心、南昌大學(xué)流域碳中和研究院等創(chuàng)新平臺(tái)作用，積極爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新要素向科創(chuàng)城集聚，支持贛州、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、宜春、鷹潭立足本地優(yōu)勢創(chuàng)建科創(chuàng)城。依托中科院贛江創(chuàng)新研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心，全面提升有色金屬領(lǐng)域創(chuàng)新能力。引導(dǎo)有色金屬、建材等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才引育。深入實(shí)施省雙千計(jì)劃等人才工程、開展組團(tuán)赴外引才活動(dòng)，著力引進(jìn)低碳技術(shù)相關(guān)