1、1“4+X”是指南大、桃浦、吳淞、高橋地區(qū)+其他區(qū)縣關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域上海市2015年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作安排為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆七次會議精神，圍繞市委市政府“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略，加快淘汰落后產(chǎn)能、提升上海產(chǎn)業(yè)能級，確保全面完成“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃任務(wù)，根據(jù)市委、市政府2015年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作安排，現(xiàn)制定2015年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作安排如下：一、指導(dǎo)思想按照市委、市政府“創(chuàng)新方法和工作機(jī)制，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能”的工作指示和“四個(gè)鎖定”（鎖定企業(yè)項(xiàng)目、鎖定調(diào)整地塊、鎖定調(diào)整時(shí)間、鎖定區(qū)縣責(zé)任）的具體要求。以“同步考慮轉(zhuǎn)型發(fā)展與調(diào)整淘汰”為基本出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)

2、略性主動調(diào)整，建立倒逼與引導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的方式，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分年度實(shí)施，聚焦“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專項(xiàng)、重點(diǎn)企業(yè)”，推進(jìn)104區(qū)塊提升、195區(qū)域轉(zhuǎn)型及198區(qū)域調(diào)整，強(qiáng)化運(yùn)用制度、政策、法律、市場化機(jī)制及資金扶持等綜合手段，不斷完善與創(chuàng)新調(diào)整機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)，依法調(diào)整、主動調(diào)整、成片調(diào)整相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮“六個(gè)提升”綜合效應(yīng)（行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整效應(yīng)、節(jié)能減排環(huán)境效應(yīng)、城市安全管理效應(yīng)、生態(tài)環(huán)境提升效應(yīng)、產(chǎn)城融合發(fā)展效應(yīng)）。二、主要目標(biāo)“鎖定項(xiàng)目”1000項(xiàng)，“鎖定地塊”“4+X”1區(qū)域，“鎖定時(shí)間”明確進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，“鎖定責(zé)任”明確區(qū)縣責(zé)任主體的總體目標(biāo)要求，重點(diǎn)淘汰高能耗、高污染、高

3、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，壓減低技術(shù)勞動密集型、加工貿(mào)易型、低效用地型等一般制造業(yè)企業(yè)，調(diào)整不符合規(guī)劃的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)污染排放物、安全隱患點(diǎn)、能源消耗量持續(xù)減少，同時(shí)不斷釋放存量資源。（各區(qū)縣調(diào)整任務(wù)見下表）表1、重點(diǎn)區(qū)縣結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃安排情況序號區(qū)縣項(xiàng)目主要任務(wù)1奉賢區(qū)162以老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，重點(diǎn)壓縮傳統(tǒng)機(jī)械、紡織印染等行業(yè)2嘉定區(qū)125結(jié)合新城建設(shè)，重點(diǎn)淘汰一般機(jī)械加工、低端制造業(yè)企業(yè)3普陀區(qū)125重點(diǎn)調(diào)整機(jī)械制造、制品印刷等重點(diǎn)行業(yè)，促桃浦科技智慧城產(chǎn)城深度融合4寶山區(qū)114重點(diǎn)調(diào)整倉儲運(yùn)輸、四大工藝等重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域調(diào)整轉(zhuǎn)型提升5浦東新區(qū)112定位綜合改革試驗(yàn)區(qū)，配合自貿(mào)區(qū)建設(shè)，聚焦四大工

4、藝、印染、黑色金屬行業(yè)調(diào)整6青浦區(qū)107聚焦郊野單元復(fù)墾環(huán)境改善，重點(diǎn)調(diào)整建材、化工以及塑膠制品行業(yè)7閔行區(qū)107結(jié)合郊野公園、大虹橋建設(shè)聚焦198區(qū)域減量化調(diào)整，重點(diǎn)壓縮化工、傳統(tǒng)機(jī)械、紡織、塑料行業(yè)8松江區(qū)100重點(diǎn)結(jié)合環(huán)保清拆整治工作推進(jìn)化工、有色金屬、建材、四大工藝調(diào)整9金山區(qū)76重點(diǎn)針對園區(qū)外的化工、印染、四大工藝實(shí)施專項(xiàng)調(diào)整10崇明區(qū)8結(jié)合崇明生態(tài)島建設(shè)，加快污染企業(yè)調(diào)整11楊浦區(qū)312閘北區(qū)3重點(diǎn)調(diào)整信訪矛盾突出以及不符合規(guī)劃定位的一般13虹口區(qū)2加工制造類企業(yè)14徐匯區(qū)1三、重點(diǎn)任務(wù)（一）聚焦重點(diǎn)行業(yè)，著力推動減量調(diào)整。繼續(xù)聚焦紡織印染、家具制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、化學(xué)纖維制

5、造、橡膠制品、塑料制品、非金屬物制品、金屬冶煉及壓延加工、金屬制品、廢棄資源和廢舊材料回收加工、四大工藝等行業(yè)以及低技術(shù)勞動密集型企業(yè)等加大調(diào)整力度。推動浦東、金山等區(qū)域鋼鐵、有色金屬冶煉、壓延、化工、四大工藝、印染重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)調(diào)整。會同市安監(jiān)局完成本輪104工業(yè)區(qū)塊外?；a(chǎn)企業(yè)調(diào)整工作。計(jì)劃調(diào)整企業(yè)列入重點(diǎn)控制行業(yè)占85.9%。（主要行業(yè)分布情況見下表）表2、2015年項(xiàng)目行業(yè)分布情況序號行業(yè)項(xiàng)目占比1機(jī)械16815.88%2建材16115.22%3化工14313.52%4紡織印染和皮革13612.85%5輕工13512.76%6金屬制品加工11510.87%7四大工藝797.47%8倉儲

6、物流484.54%9電子信息252.36%10鋼鐵161.51%11其它323.02%總計(jì)1058100%（二）聚焦重點(diǎn)區(qū)域，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)區(qū)域調(diào)整以“4+X為抓手，對已成立市區(qū)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制的桃浦、南大、吳淞、高橋等區(qū)域（4），按照已明確的實(shí)施方案，分步推進(jìn)；對區(qū)縣自行推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)域（X）,結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、198土地減量、郊野公園和外環(huán)生態(tài)帶建設(shè)等工作開展，重點(diǎn)推進(jìn)星火開發(fā)區(qū)、青浦練塘、閔行浦江鎮(zhèn)、奉賢江海園區(qū)、奉賢金匯泰順產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域調(diào)整轉(zhuǎn)型。（重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)整轉(zhuǎn)型目標(biāo)任務(wù)詳見下表）表3、2015年重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域2015年主要任務(wù)轉(zhuǎn)型目標(biāo)1桃浦工業(yè)區(qū)完成

7、一期專項(xiàng)調(diào)整任務(wù)，騰出土地主要用于生態(tài)綠化二期調(diào)整任務(wù)完成過半，共132家（中央公園核心區(qū)）及核心商務(wù)區(qū)建設(shè)2南大地區(qū)關(guān)停剩余62家企業(yè)，全面完成總共三期調(diào)整任務(wù)騰出土地主要用于建設(shè)大型綜合社區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部、商住、研發(fā)等功能3吳淞工業(yè)區(qū)完成結(jié)構(gòu)規(guī)劃和控詳規(guī)劃修編工作，形成開發(fā)機(jī)制和啟動部分地塊調(diào)整轉(zhuǎn)型建設(shè)面向未來新興產(chǎn)業(yè)和新型城市發(fā)展的功能區(qū)4高橋地區(qū)完成合資公司的籌建，煉化一體化項(xiàng)目前期工作按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃推進(jìn)，籌建土地收儲公司，形成企業(yè)調(diào)整及土地收儲的總體方案騰出土地將加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，逐步發(fā)展成辦公研發(fā)、居住、休閑、生態(tài)等功能為一體的濱水貿(mào)易商務(wù)區(qū)和低碳新型社區(qū)綜合區(qū)5星火開發(fā)區(qū)完成功

8、能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)部分低效用地企業(yè)調(diào)整老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)發(fā)展以生物醫(yī)藥、新材料為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商業(yè)服務(wù)及“四新”產(chǎn)業(yè)6青浦練塘完成150家198區(qū)域內(nèi)企業(yè)關(guān)停調(diào)整騰出土地發(fā)展以旅游、度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的具有江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌的生態(tài)型城鎮(zhèn)建設(shè)7閔行浦江完成郊野公園一期范圍內(nèi)72家企業(yè)調(diào)整任務(wù)騰出土地用于森林綠化、農(nóng)田、濕地等生態(tài)環(huán)境建設(shè)8奉賢江?；就瓿蓪ｍ?xiàng)內(nèi)56家企業(yè)的關(guān)停調(diào)整老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，騰出土地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，集聚設(shè)計(jì)、研發(fā)、展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。9奉賢金匯完成80家石材生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，騰出土地用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先進(jìn)

9、制造業(yè)發(fā)展四、主要措施（一）強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。一是加強(qiáng)市級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級有機(jī)結(jié)合，做好相關(guān)規(guī)劃；二是聯(lián)動各部門力量，整合各部門調(diào)整、管控手段和政策進(jìn)行綜合管控、聯(lián)合執(zhí)法；三是進(jìn)一步完善考核辦法，確保完成規(guī)定動作，鼓勵(lì)區(qū)縣自選動作；四是完善激勵(lì)機(jī)制，探索新建項(xiàng)目與調(diào)整項(xiàng)目能耗、污染物排放等指標(biāo)“等減量置換”的辦法，細(xì)化土地“增減掛鉤”政策。（二）研究制定調(diào)整路線圖。一方面，根據(jù)上海城市中長期規(guī)劃，按照科學(xué)性、合理性、可操作的原則，以問題為導(dǎo)向，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策指標(biāo)體系、調(diào)整路徑以及配套政策措施，并在此基礎(chǔ)上制定“壓和減”三年行動計(jì)劃；另一方面，研究破解

10、調(diào)整土地二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題，加快土地再利用和新項(xiàng)目導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)由被動調(diào)整向主動調(diào)整轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)調(diào)整與發(fā)展聯(lián)動。（三）擴(kuò)充調(diào)整負(fù)面清單。一方面，按照市場化、專業(yè)化、國際化標(biāo)準(zhǔn)要求，在上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南（2014版）產(chǎn)能規(guī)模、能耗限額的基礎(chǔ)上，從縱橫兩個(gè)方面拓展負(fù)面清單。橫向拓展包括環(huán)保、安全、質(zhì)量、產(chǎn)出等方面；縱向拓展包括未列入負(fù)面清單的若干行業(yè)和已列入但需增加的條目。另一方面，以差別化電價(jià)、差別化排污費(fèi)等手段倒逼企業(yè)主動調(diào)整。四）運(yùn)用信息系統(tǒng)輔助決策。一方面，研究構(gòu)建對接電子政務(wù)平臺的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信息決策系統(tǒng)，對存量企業(yè)按照調(diào)整路線圖指標(biāo)體系進(jìn)行分類管理。對于進(jìn)入紅線（調(diào)整

11、值范圍）的企業(yè)，在1-2年內(nèi)予以調(diào)整關(guān)停；對于進(jìn)入黃線（預(yù)警值范圍）的企業(yè)，予以警告，要求其轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步或調(diào)整搬遷到外省市；對于進(jìn)入藍(lán)線的企業(yè)予以保留。通過建立調(diào)整項(xiàng)目甄別的信息化決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。另一方面，研究利用現(xiàn)有上海市產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目管理平臺系統(tǒng)的新增投資項(xiàng)目備案功能，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)動，加強(qiáng)新增投資項(xiàng)目合規(guī)監(jiān)管，避免二次調(diào)整。（五）完善資金引導(dǎo)機(jī)制。一是統(tǒng)籌調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展資金；二是在資金支持方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整模式等方面開展研究，修改完善資金管理辦法；三是研究探索引入多元化社會資本參與結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的可行性；四是對接國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息平臺，探索試點(diǎn)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)交易

12、平臺，打造為調(diào)整企業(yè)涅槃重生而服務(wù)的“鳳凰板”。（六）發(fā)揮信用平臺作用。一方面，研究運(yùn)用信用信息平臺的強(qiáng)大功能，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)，梳理篩選企業(yè)信用負(fù)面信息，對企業(yè)失信記錄的嚴(yán)重程度進(jìn)行判別，對于存在違法、或安全、環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，優(yōu)先列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃名單。另一方面，結(jié)合媒體宣傳和社會監(jiān)督，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五、具體要求各區(qū)縣和各部門要按照市委、市政府的部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、鞏固成效、持續(xù)攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新辦法推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。在工作推進(jìn)中，要在市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“依法調(diào)整、主動調(diào)整、成片調(diào)整、協(xié)同調(diào)整”，更加緊密的與“四新

13、”經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合、與技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)改造相結(jié)合，與工業(yè)區(qū)塊的調(diào)整轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合、與重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)治理相結(jié)合、與人口規(guī)?？刂萍俺侵写逭蜗嘟Y(jié)合。鼓勵(lì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等形式脫胎換骨、轉(zhuǎn)型升級；要按照市場化、國際化、專業(yè)化路徑，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，整合資源，協(xié)同推進(jìn)，破解難題。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)現(xiàn)有政策的梳理、解讀和推送，做好對區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)和服務(wù)工作。各區(qū)縣政府和相關(guān)部門要按照工作安排和工作職責(zé)，做好年度任務(wù)分解和組織落實(shí)工作。區(qū)縣政府作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施主體和社會穩(wěn)定責(zé)任主體，要正確處理調(diào)整與安全生產(chǎn)、調(diào)整與社會穩(wěn)定的關(guān)系，并充實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

14、整隊(duì)伍、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作平穩(wěn)有序?qū)嵤８奖恚?015年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作任務(wù)安排分解表2015年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作任務(wù)安排分解表重點(diǎn)工作一序號具體內(nèi)容時(shí)間節(jié)點(diǎn)牽頭部門配合部門推動重點(diǎn)行業(yè)減量調(diào)整1制定安排1000家企業(yè)的調(diào)整方案，并按照計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)調(diào)整。區(qū)縣目標(biāo)：奉賢162項(xiàng)、嘉定125項(xiàng)、普陀125項(xiàng)、寶山114項(xiàng)、浦東112項(xiàng)、青浦107項(xiàng)、閔行107項(xiàng)、松江100項(xiàng)、金山76項(xiàng)、崇明8項(xiàng)、楊浦3項(xiàng)、閘北3項(xiàng)、虹口2項(xiàng)、徐匯1項(xiàng)，企業(yè)集團(tuán)13項(xiàng)年內(nèi)相關(guān)區(qū)縣政府、企業(yè)集團(tuán)聯(lián)席會議成員單位2完成剩余28家工業(yè)園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的布局調(diào)整年內(nèi)市安監(jiān)局、相關(guān)區(qū)縣政府

15、聯(lián)席會議成員單位3按計(jì)劃推進(jìn)浦東新區(qū)印染和金屬壓延行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)整，完成項(xiàng)目50%以上全年浦東新區(qū)政府聯(lián)席會議成員單位4按計(jì)劃完成金山區(qū)化工、印染和四大工藝等企業(yè)專項(xiàng)調(diào)整年內(nèi)金山區(qū)政府聯(lián)席會議成員單位5按計(jì)劃完成奉賢金匯80家石材生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整年內(nèi)奉賢區(qū)政府聯(lián)席會議成員單位推動重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展6桃浦工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型完成一期專項(xiàng)調(diào)整任務(wù)，二期調(diào)整任務(wù)完成過半，共132家年內(nèi)普陀區(qū)政府市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國資委7寶山南大區(qū)域關(guān)停剩余62家企業(yè)，全面完成總共三期調(diào)整任務(wù)年內(nèi)寶山區(qū)政府市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委等8吳淞工業(yè)區(qū)完成結(jié)構(gòu)規(guī)劃和控詳規(guī)劃修編工作，形成開發(fā)機(jī)

16、制和啟動部分地塊調(diào)整轉(zhuǎn)型年內(nèi)寶山區(qū)政府、市規(guī)劃國土資源局市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委等9星火開發(fā)區(qū)完成功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)部分低效用地企業(yè)調(diào)整年內(nèi)奉賢區(qū)政府市經(jīng)濟(jì)信息化委、市國資委10高橋地區(qū)完成合資公司的籌建，煉化一體化項(xiàng)目前期工作按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃推進(jìn)，籌建土地收儲公司，形成企業(yè)調(diào)整及土地收儲的總體方案年內(nèi)浦東新區(qū)政府市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土資源局11奉賢江?；就瓿蓪ｍ?xiàng)內(nèi)56家企業(yè)的關(guān)停調(diào)整年內(nèi)奉賢區(qū)政府市經(jīng)濟(jì)信息化委12外環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃推動周邊企業(yè)調(diào)整和條件成熟的老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型提升，推進(jìn)區(qū)區(qū)聯(lián)動、品牌合作全年市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃國土

17、資源局相關(guān)委辦局和區(qū)縣政府推動195區(qū)域轉(zhuǎn)型和198區(qū)域減量化13加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和195區(qū)域轉(zhuǎn)型、198區(qū)域減量統(tǒng)籌，做好198區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星工業(yè)點(diǎn)和“三高一低”的工業(yè)企業(yè)減量化全年市規(guī)劃國土資源局、相關(guān)區(qū)縣政府市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等14青浦練塘完成150家198區(qū)域內(nèi)企業(yè)關(guān)停調(diào)整年內(nèi)青浦區(qū)政府市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃國土資源局15閔行浦江完成郊野公園一期范圍內(nèi)72家企業(yè)調(diào)整任務(wù)年內(nèi)閔行區(qū)政府市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃國土資源局16研究制定一批郊野公園和198減量化區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)整方案年內(nèi)相關(guān)區(qū)縣政府市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土資源局落實(shí)國家各項(xiàng)工作任務(wù)17繼續(xù)做好鋼鐵、水泥等行業(yè)化

18、解產(chǎn)能過剩矛盾工作全年市經(jīng)濟(jì)信息化委聯(lián)席會議成員單位18繼續(xù)做好部分重點(diǎn)控制行業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性確認(rèn)服務(wù)工作全年市經(jīng)濟(jì)信息化委市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市規(guī)劃國土資源局、市質(zhì)量技監(jiān)局等19對接國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息平臺，探索試點(diǎn)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)交易平臺，打造為調(diào)整企業(yè)涅槃重生而服務(wù)的“鳳凰板”年內(nèi)市經(jīng)濟(jì)信息化委、浦東新區(qū)政府聯(lián)席會議成員單位20研究制定失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策年內(nèi)市人力資源和社會保障局市經(jīng)濟(jì)信息化委、市國資委完善機(jī)制強(qiáng)化工作措施21制定年度工作計(jì)劃，分解任務(wù)目標(biāo)，部署推進(jìn)全年工作一季度市經(jīng)濟(jì)信息化委聯(lián)席會議成員單位22綜合考慮產(chǎn)業(yè)能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等要素，

19、擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“負(fù)面清單”年內(nèi)市經(jīng)濟(jì)信息化委聯(lián)席會議成員單位23組織編制本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十三五”規(guī)劃年內(nèi)市經(jīng)濟(jì)信息化委聯(lián)席會議成員單位24研究建立信息化決策支持系統(tǒng)，建立科學(xué)的項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)市經(jīng)濟(jì)信息化委聯(lián)席會議成員單位25研究利用信用平臺推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作機(jī)制年內(nèi)市經(jīng)濟(jì)信息化委聯(lián)席會議成員單位26修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金管理辦法，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，調(diào)動區(qū)縣、企業(yè)調(diào)整的積極性三季度市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)席會議成員單位27分批、分類推出部分重點(diǎn)控制行業(yè)準(zhǔn)入條件年內(nèi)市經(jīng)濟(jì)信息化委聯(lián)席會議成員單位28引導(dǎo)各區(qū)縣、企業(yè)集團(tuán)結(jié)合“十三五”規(guī)劃的編制，建立調(diào)整與發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制，加快新項(xiàng)目的引入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年內(nèi)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委各區(qū)縣政府聯(lián)席會議成員單位29繼續(xù)實(shí)施上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差別電價(jià)實(shí)施管理辦法全年市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局各區(qū)縣政府市電力公司30利用能耗總量控制機(jī)制，結(jié)合碳排放交易等市場化手段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作年內(nèi)市發(fā)展改革委聯(lián)席會議成員單位31結(jié)合大氣污染防治等專項(xiàng)工作，梳理提出一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)、廠群矛盾突出的調(diào)整企業(yè)建議名單年內(nèi)市環(huán)保局市