PAGE企業(yè)安全生產(chǎn)問責(zé)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)問責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任界定與問責(zé)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行問責(zé)。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，客觀公正地進(jìn)行問責(zé)處理。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任與權(quán)力相匹配，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰在崗誰負(fù)責(zé)。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過問責(zé)，達(dá)到教育員工、改進(jìn)工作、促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的，同時(shí)對(duì)違規(guī)行為給予相應(yīng)懲戒。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。4.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理安全隱患。5.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。6.及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)措施和建議。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保有效執(zhí)行。3.組織本部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。4.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告。6.配合企業(yè)安全管理部門做好安全生產(chǎn)工作，接受監(jiān)督檢查。（四）車間主任安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)車間的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)車間安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織車間員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工操作技能和安全意識(shí)。4.每日組織車間的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告。5.負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。6.組織車間的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告車間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。（五）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.每日對(duì)本班組的工作場所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，消除安全隱患。4.組織本班組員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。5.負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告。（六）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，參與安全生產(chǎn)管理，提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)問責(zé)情形（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人問責(zé)情形1.未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的。2.對(duì)重大安全隱患整改不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的。3.未依法保證安全生產(chǎn)投入，影響安全生產(chǎn)工作的。4.未按規(guī)定組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的。5.未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的。（二）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人問責(zé)情形1.未認(rèn)真履行分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致分管領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.對(duì)分管領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的。3.未組織實(shí)施分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，員工安全意識(shí)淡薄的。4.未及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)重要情況的。（三）各部門負(fù)責(zé)人問責(zé)情形1.部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，導(dǎo)致部門內(nèi)發(fā)生安全事故的。2.未組織制定或執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，引發(fā)安全問題的。3.未按要求組織本部門員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，員工違規(guī)操作頻發(fā)的。4.對(duì)部門內(nèi)存在的安全隱患未及時(shí)排查或整改，導(dǎo)致事故發(fā)生的。（四）車間主任問責(zé)情形1.車間安全生產(chǎn)管理混亂，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.未有效組織車間安全生產(chǎn)檢查，對(duì)存在的安全隱患未及時(shí)處理的。3.未督促車間員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致違規(guī)行為多發(fā)的。4.車間生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位，影響安全生產(chǎn)的。（五）班組長問責(zé)情形1.班組安全生產(chǎn)工作不力，發(fā)生安全事故的。2.未對(duì)班組員工進(jìn)行有效的安全指導(dǎo)，導(dǎo)致員工違規(guī)操作的。3.未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理班組工作場所的安全隱患，引發(fā)事故的。4.未組織班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，員工安全知識(shí)欠缺的。（六）員工問責(zé)情形1.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。2.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素未及時(shí)報(bào)告，造成事故擴(kuò)大的。3.拒絕接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，影響安全生產(chǎn)工作的。4.故意破壞安全設(shè)施、設(shè)備，影響安全生產(chǎn)的。四、問責(zé)方式與程序（一）問責(zé)方式1.警告：對(duì)初次違反安全生產(chǎn)規(guī)定，情節(jié)較輕的責(zé)任人給予警告，責(zé)令其立即改正。2.罰款：根據(jù)事故嚴(yán)重程度和責(zé)任大小，對(duì)責(zé)任人處以一定金額的罰款。3.降職：對(duì)因工作失誤導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故，造成一定損失的責(zé)任人，給予降職處分。4.撤職：對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人，予以撤職。5.解除勞動(dòng)合同：對(duì)造成特別重大生產(chǎn)安全事故，或多次違反安全生產(chǎn)規(guī)定且拒不改正的責(zé)任人，解除勞動(dòng)合同。（二）問責(zé)程序1.事故調(diào)查：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，由企業(yè)安全管理部門牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失，認(rèn)定事故責(zé)任。2.提出問責(zé)建議：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，安全管理部門提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)建議，報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。3.審批決定：企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)安全管理部門的問責(zé)建議，做出最終的問責(zé)決定。4.通知執(zhí)行：將問責(zé)決定以書面形式通知被問責(zé)人，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。5.申訴處理：被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的，可以在接到通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)提出申訴。安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)在接到申訴后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知申訴人。五、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)情形1.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的。2.積極參與安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，提出有效改進(jìn)措施，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的。3.在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的。4.長期堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作，成績顯著，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出重要貢獻(xiàn)的。（二）獎(jiǎng)勵(lì)方式1.榮譽(yù)表彰：頒發(fā)“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”等榮譽(yù)稱號(hào)。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。3.晉升機(jī)會(huì)：在同等條件下，優(yōu)先考慮給予獎(jiǎng)勵(lì)人員晉升機(jī)會(huì)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.推薦申報(bào)：由各部門、車間、班組推薦符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的個(gè)人或集體，填寫?yīng)剟?lì)申報(bào)表，提交相關(guān)事跡材料。2.審核評(píng)定：企業(yè)安全管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織相