1、勞動關(guān)系的歷史與制度背景Threehapter 3目 錄早期工業(yè)化時代的勞動關(guān)系管理時代的勞動關(guān)系沖突的制度化 成熟的勞動關(guān)系 新的矛盾和問題 本章學(xué)習(xí)要點 了解勞動關(guān)系歷史發(fā)展的階段特點 理解勞動關(guān)系面臨的新問題和挑戰(zhàn) 理解勞動關(guān)系發(fā)展的一般規(guī)律國際勞動節(jié)的起源和發(fā)展1884年，美、加兩個勞工團(tuán)體在美國芝加哥聚會，決議自1886年起每年5月1日舉行示威運(yùn)動，要求實施每日8小時工作制（干草市場騷亂，秣市騷亂）。這一運(yùn)動隨即傳遍歐洲大陸。1889年，“第二國際”在法國巴黎舉行國際勞工大會，為了紀(jì)念美國在1886年5月1日爭取每日8小時的勝利，決議以每年5月1日作為國際勞動節(jié)。美國是9月的第一個星

2、期一，加拿大和美國一致。新西蘭和澳大利亞是每年10月的第一個星期一。意義：當(dāng)前的制度安排和發(fā)展?fàn)顩r并不是一成不變的，當(dāng)前的勞動關(guān)系也并不是勞動關(guān)系僅有的狀態(tài)，而是復(fù)雜而漫長的歷史演進(jìn)過程中的一個片段。當(dāng)前的勞動力市場各項制度不是憑空產(chǎn)生的，它們的產(chǎn)生和發(fā)展都與當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)社會背景有關(guān)。一、自由競爭資本主義時期背景：（早期工業(yè)化時代）從產(chǎn)業(yè)革命開始至19世紀(jì)上半葉。國家對勞資關(guān)系調(diào)整采取自由放任政策。這一時期的勞資矛盾主要表現(xiàn)為尖銳的階級對抗和激烈的階級沖突。在早期的工廠制度下，管理的特點是軍隊式的嚴(yán)密組織，并且大量使用童工。一、自由競爭資本主義時期在早期工業(yè)化的進(jìn)程中，工人的生活狀況沒有隨著經(jīng)濟(jì)

3、的發(fā)展而改善由于過度競爭、貧富分化、商品和貨幣對勞動者異化，工人的勞動條件和生活狀況，急劇惡化。勞動關(guān)系特點：（1）勞資雙方形成了兩大直接對立的階級。（2）勞工運(yùn)動總體上處于分散、個別和局部狀態(tài)，工人群眾有組織的聯(lián)合的進(jìn)程面臨著來自政府與雇主的巨大阻力。（英國1799-1800頒布的結(jié)社法，法國1791年頒布的夏勃里埃法）。（3）階級斗爭尖銳化，勞資矛盾多以激烈對抗和沖突的方式表現(xiàn)。（4）政府的自由放任政策，表面自由，立法和政策明顯向雇主方傾斜亞當(dāng)斯密的管理思想二、壟斷資本主義時期 背景：19世紀(jì)下半期至20世紀(jì)初。政府對勞資關(guān)系的調(diào)整從自由放任向國家干預(yù)政策。工人運(yùn)動發(fā)展，工會普遍建立，政府

4、采干預(yù)政策，各國出臺相關(guān)法律，勞動行政管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，集體談判制度得到承認(rèn)和保護(hù)。勞動關(guān)系特點：（1）集體談判制度得到確認(rèn)。（2）工會組織和社會主義運(yùn)動出現(xiàn)，導(dǎo)致勞資力量對比發(fā)生改變，一定程度上改善和緩和了勞資矛盾。（3）政府對勞資關(guān)系進(jìn)行干預(yù)。（1802年英國通過的第一個現(xiàn)代意義上的勞動法學(xué)徒健康和道德法）泰勒的科學(xué)管理制三、兩次世界大戰(zhàn)之間的勞動關(guān)系 背景：20世紀(jì)上半期的兩次世界大戰(zhàn)期間，勞資關(guān)系由初期的國家干預(yù)向下一階段全面進(jìn)入制度化、法制化過度。開展“產(chǎn)業(yè)合理化”運(yùn)動， 工人參與企業(yè)管理三方性原則出現(xiàn)，政府、雇主、雇員集體談判和集體協(xié)商制度興起三、兩次世界大戰(zhàn)之間的勞動關(guān)系 勞動關(guān)系特

5、點：（1）戰(zhàn)爭、危機(jī)和革命及大地影響著這一階段勞動關(guān)系的發(fā)展。（2）國家的勞動行政管理工作成為政府宏觀調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的手段。（3）工業(yè)民主化、集體談判制度和三方協(xié)商機(jī)制的出現(xiàn)使協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的方式更加豐富、內(nèi)容更加廣泛。（4）企業(yè)管理方更加關(guān)注員工，如士氣、滿意度等。行為科學(xué)理論四、二戰(zhàn)以后的勞動關(guān)系背景：第三次科技革命和社會改良，勞資關(guān)系發(fā)生重大的轉(zhuǎn)折性變化勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制日趨健全與完善。工人參與管理，三方原則廣泛推廣，即國家、企業(yè)和員工三方合作，共同制定產(chǎn)業(yè)政策和勞動政策集體談判制度進(jìn)一步完善政府通過立法規(guī)范間接干預(yù)公共部門的工會組織發(fā)展壯大四、二戰(zhàn)以后的勞動關(guān)系勞動關(guān)系特點：（1）爭取廣泛的民主參與權(quán)（2）勞資關(guān)系時而緊張、時而緩和，總的趨勢是向緩和、合作的方向發(fā)展。（1968年法國五月風(fēng)暴，1984年英國煤礦工人大罷工）（3）國家調(diào)整勞動關(guān)系的手段趨于完備。（立法體系的完善，社會福利水平的提高，三方格局的形成）（4）勞資關(guān)系的運(yùn)行方式發(fā)展成一種有序的組織行為，途徑趨于制度化和法律化。管理理論叢林五、新的矛盾和問題背景：計算機(jī)和人工智能技術(shù)使藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的界限模糊；工作組織制度轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊、彈性工作制、扁平化組織等；全球經(jīng)濟(jì)一體化，世界進(jìn)入“微利”時代，都要求勞資雙方改變傳統(tǒng)的調(diào)整方式。勞動關(guān)系的新變化：國際競爭加劇，雇主尋求降低成