1、 i平度市中心城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究及總體城市設(shè)計編制服務(wù)類公開招標文件采 購 人：平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局代理機構(gòu)：山東正信招標有限責任公司項目編號：PDZCZB1801011日 期：二。一八年三月 TOC o 1-5 h z 第一章招標公告3第二章投標人須知前附表6第三章投標人應(yīng)當提交的資格、資信等證明文件 10第四章采購需求12第五章評標辦法18第六章投標人須知21第七章開標、評標、定標 30第八章紀律要求39第九章簽訂合同、合同主要條款 40第十章投標文件格式46第一章招標公告山東正信招標有限責任公司受平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的委托， 對平度市中心城區(qū)空間發(fā) 展戰(zhàn)略研究及總體城市設(shè)計編制項目以公開招標方

2、式組織政府采購，歡迎符合條件的投標人參加投標。.項目編號：PDZCZB1801011.項目名稱：平度市中心城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究及總體城市設(shè)計.采購需求：為實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的目標， 平度市須在更大的區(qū)域城鎮(zhèn)體系的格局中去考 慮城市的定位，充分考察大的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境和分工協(xié)作的格局。另一方面，為了落實中 央和省要求，提升規(guī)劃水平，增強城市規(guī)劃的科學性和權(quán)威性，促進“多規(guī)合一”，全 面開展城市設(shè)計，通過城市設(shè)計，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城 市景觀風貌，體現(xiàn)城市地域特征和時代風貌。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)做到：為政府的土地控 制提供空間依據(jù)；為城市的資源配置提供時序安排；為城市各類要素

3、整合提供技術(shù)支持。 特此組織本次采購。.預算金額本項目預算金額為800萬元。.投標人資格要求在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級資質(zhì)；投標人擬委派本項目的負責人具有高級工程師及以上職稱或注冊城市規(guī)劃師執(zhí) 業(yè)資格，且為本單位在職人員(從勞動保障網(wǎng)打印的養(yǎng)老繳費明細并蓋公章，能體現(xiàn)繳 費情況屬于報名單位；若網(wǎng)上無相關(guān)信息，請當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具證明)；三年內(nèi)無與從事職業(yè)活動有關(guān)的商業(yè)賄賂犯罪記錄(以檢察院出具證明為準， 自證明出具之日起兩個月內(nèi)有效)；在政府采購活動中無任何不良記錄；通過“信用 中國”網(wǎng)站( HYPERLINK )、中 國政府采購網(wǎng) ( H

4、YPERLINK )、 信用山東( HYPERLINK ) 及信 用青島 ( ),未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府 采購嚴重違法失信行為記錄等名單的。本項目不接受聯(lián)合體投標。.公告媒介本次招標公告在青島市政府采購網(wǎng)( HYPERLINK )、平度市政務(wù) 服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)( HYPERLINK /html/pdzwfwggjy/class_index.html /html/pdzwfwggjy/class_index.html)上發(fā)布。.招標文件的獲取凡有意參加本次政府采購的潛在投標人自招標公告發(fā)布之日起到平度市政務(wù)服 務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)( HYPERLINK /h

5、tml/pdzwfwggjy/class_index.html /html/pdzwfwggjy/class_index.html) 本公告下方自行下載與本項目相關(guān)的電子版招標文件等有關(guān)文件。招標文件一經(jīng)在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)( HYPERLINK /html/pdzwfwggjy/class_index.html /html/pdzwfwggjy/class_index.html)上發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人(發(fā)布時間即為發(fā)出招標文件的時間)，投標人自行下載,否則所造成的一切后果由投標人自負。本項目無需現(xiàn)場或網(wǎng)上報名，有意參加本項目投標的且符合投標人資格要求的 投標單位按招標

6、文件要求制作投標文件和遞交投標保證金，于2018年4月27日9時30分前直接到平度市北京路(原新區(qū)大道)79號市民服務(wù)中心三樓B 305室開標，本項目實行資格后審。未按規(guī)定獲取的招標文件不受法律保護，由此引起的一切后果，投標人自負。.招標文件的答疑時間提出疑問時間：2018年4月10日12時前?；貜鸵蓡枙r間：2018年4月11日17時前。投標人不在規(guī)定時間提出疑問或者詢問，視為認同招標文件以及答疑文件內(nèi)的所有要 求，投標人不按照招標文件、解答或者答疑要求投標的，后果自負。潛在投標人凡對本招標文件提出詢問的，請匿名方式提出，在提出答疑時間前，采 用電子郵件形式發(fā)至 HYPERLINK mailt

7、o: .投標文件遞交時間以及地點時間：2018年4 月日 9時起至9時30分止。地點：平度市北京路(原新區(qū)大道)79號市民服務(wù)中心三樓B305室。.投標截止時間、開標時間及地點截止時間：2018年4 月27日9 時00分起至2018年4 月27 日9 時30分上。開標時間：2018年4月27_日 9 時30 分地 點：平度市北京路(原新區(qū)大道)79號市民服務(wù)中心三樓B305室。.聯(lián)系方式采購 人：平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局地 址：平度市人民路64號采購項目聯(lián)系人：候工電 話理機構(gòu)：山東正信招標有限責任公司地 址：平度市蘇州南路18號電子信箱： HYPERLINK mailt

8、o: 聯(lián)系人：王鑫電 話：182662106252018年3月30日第二章投標人須知前附表在舁 廳P條款名稱編列內(nèi)容1采購人平度巾城鄉(xiāng)規(guī)劃局2采購代理機構(gòu)山東正信招標后限責任公司3項目名稱平度市中心城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究及總體城市設(shè)計4分包情況1包5資金來源以及資金構(gòu)成財政資金6是否接受聯(lián)合體投標y不接受7投標后效期自投標截止之日起空個日歷天。8踏勘現(xiàn)場y不組織，自行踏勘9履約保證金不M要10采購代理服務(wù)費支付E代理費20240元整，由中標單位:支付。開戶名稱：山東正信招標后限責任公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司聊城分行營業(yè)部開戶賬號：37001850908050156135行 號：105

9、47100001311構(gòu)成招標文件的其他材 料/12投標人確認收到招標文 件澄清或修改的時間從答疑、澄清公告發(fā)布時間開始 48小時內(nèi)13投標截止時間2018年4月27日9時也分。14是否允許遞交備選投標力殺口/、允許15投標報價的范圍為含稅全包價，包括完成本項目工作所需的設(shè)計、 測繪、編制、修訂、制作、人工、稅金、保險、利 潤、服務(wù)等一切相關(guān)費用。16投標報價的次數(shù)本次投標報價為一次不得更改報價，投標人只有一 次報價的機會。投標報價（即開標報價）不得有選 擇性報價和附有條件的報價，且不得高于預算金額，否則投標無效。17投標保證金的交納1.金額：人民幣30000元整。（叁力圓整）2.2018年

10、月 日24:00前（以投標保證金的到 賬時間為準）向平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中 心，交納賬戶信息如下：開戶名稱：平度巾政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中 心；開戶銀行：青島銀行平度支行；銀行賬號：80259020050088。.投標保證金的交納單位必須與投標人名稱一 致；.以電匯形式交納，從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。.必須注明項目名稱。18投標文件編制裝訂.投標文件的報價文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件 分別裝訂成冊，共三冊。.封而設(shè)置。投標文件封面設(shè)置包括：投標文 件、項目名稱、項目編號、投標人全稱和投標文件 完成時間。投標人全稱填寫“XXX公司（設(shè)計院）.投標文件內(nèi)容。投標人應(yīng)按照招標文件的要 求編寫投標文件；對

11、招標文件要求填寫的表格或者 資料不得缺少或者留空，投標文件不得加行、涂改、 插字或者刪除。.投標文件正文用白色A4復印紙雙面打印，并 編制目錄，目錄、內(nèi)容標注連續(xù)頁碼，頁碼從目錄 編起，標注于頁面底部居中位置；產(chǎn)品授權(quán)書、廣 品說明書、產(chǎn)品彩頁、圖紙、圖片等非文本形式的 內(nèi)容，可以不標注頁碼，應(yīng)將這些材料放置在技術(shù) 文件中，折疊成A4紙面大小，左、下側(cè)對齊，所有 投標文件左側(cè)膠裝成冊，否則投標無效。19投標文件簽署和蓋章.招標文件要求投標人法定代表人或者被授權(quán) 代表簽字處，均須本人用黑色簽字筆簽署（包括姓 和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等 代替，也不得由他人代簽。.被授權(quán)代表人簽字

12、的，投標文件應(yīng)附法人授 權(quán)委托書。.“投標函”、“法人授權(quán)委托書”和“政府采 購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署。.投標人在投標文件以及相關(guān)書面文件中的單 位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標人名稱全 稱相TH勺標準公章，不得使用其他形式（如帶有 “專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等） 的印章。20投標文件份數(shù)及要求投標文件應(yīng)按包分別進行編制：.投標文件正本壹份，副本肆份。正本和副本 的封而上應(yīng)當青楚地標記“正本”或者“副本”字 樣；正本和副本不一致時，以正本為準。.資格、資信等證明文件；.電子版投標文件壹套：內(nèi)容與紙質(zhì)投標文件 正本一致，格式：PDF格式；介質(zhì)：U盤或者光 盤（與

13、資格原件資料共同密封提交）。21投標文件密封和標記1.一個包（或者未分包項目）四個密封件，分 別是：報價文件密封件、技術(shù)文件密封件、商務(wù)文 件密封件、資格、資信等證明文件密至彳牛（包括電子版投標文件）；注：一個密封件確實無法密封的，可分開密封； 對于投多個包的投標人，資格、資信等證明文 件可密封為一個密封件；電子版投標文件由招標人留存。2.密封件封套上標明招標項目編號、項目名稱 以及包、投標人名稱等，在所肩封簽處標注“請勿 在一年一月日一時分之前啟封”字樣，并加 蓋投標人單位公章以及法定代表人或者被授權(quán)代表 簽字。未按照以上要求密封和標記的投標文件，投 標無效。3.法定代表人身份證明原件和本人

14、身份證原件 或法定代表人授權(quán)委托書原件和本人身份證原件應(yīng) 當在遞父投標文件時出示并提父，不允許放在密封 件中。22遞交投標文件時間、地點 及要求時間：2018年4月27日9時起至9時30分止。地點：平度市北京路（原新區(qū)大道）79號市民服務(wù) 中心三樓B305室。投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時 間前，將投標文件密封送達投標地點。逾期送達或 未送達指定地點的投標文件，招標代理機構(gòu)不予受 理。法定代表人參加開標會議的，應(yīng)出示法定代表人身 份證明原件和本人身份證原件；被授權(quán)代表參加開 標會議的，應(yīng)出示授權(quán)委托書原件和本人身份證原 件。23開標時間及地點時間：2018年4月27日9時30分。

15、地點：平度市北京路（原新區(qū)大道）79號市民服務(wù) 中心三樓B305室。24評標委員會評標委員會共_5_人，其中：采購人代表1人，評審專家 工人25評標辦法y綜合評分法26是否授權(quán)評標委員會確 定中標人y是，每包確廿個中標人，中標結(jié)果在平度市政 務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)、青島市政府采購網(wǎng) 公告，公告期限為1個工作日。27是否退還投標文件除投標人需收回的資格、資信等證明文件中的證明 材料原件（如營業(yè)執(zhí)照、合同、相關(guān)資質(zhì)證書等） 外，其他文件概/、退還。28其他需補充的內(nèi)容28.1定義原件：最初產(chǎn)生的區(qū)別于復制件的原始文件或文件 的原本或公證處出具的文件復制件公證書。書面形式：包括文字的打印或復印件

16、、傳真、 信函、 電傳、電報、電子郵件、網(wǎng)上發(fā)布的公告等可以有 形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。28.2分包和非主體、非關(guān)鍵性 工作不允許28.3監(jiān)督本次招標投標活動以及相關(guān)當事人應(yīng)當接受平度市 財政局依法實施的監(jiān)督。第三章 投標人應(yīng)當提交的資格、資信等證明文件1.資格、資信等證明文件目錄在舁 廳P證明材料名稱提供形式包1營業(yè)執(zhí)照副本E原件 口復印件2資質(zhì)證書副本E原件 口復印件3檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢內(nèi)容：投標人、法定代表人、項目負責人）E原件 口復印件4項目負責人職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書E原件 口復印件5有效的法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人親自 投標除外），法定代表人身份證

17、（法定代表人親 自投標）或被委托人的身份證（現(xiàn)場查驗）E原件 口復印件6被委托人及項目負責人的社保證明 （從勞動保障 網(wǎng)打印的社?；拘畔⒑宛B(yǎng)老繳費明細并蓋公 章，能體現(xiàn)繳費情況屬于報名單位；若網(wǎng)上無相 關(guān)信息，請當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具證明）E原件 口復印件7保證金證明材料E原件 口復印件8在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 （格式詳見附件2）E原件 口復印件9政府采購誠信承諾書（格式詳見附件）E原件 口復印件10通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府米購網(wǎng)、信用 山東及信用青島查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失 信行為記錄名單；（網(wǎng)頁截圖加蓋供應(yīng)商公章）E原件

18、 口復印件11經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告或銀行出具的有效期內(nèi)的資信證明原件 E復印件12繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料原件 E復印件13供應(yīng)商認為需要提交的其它證明材料14評標辦法中評分所需的其他相關(guān)證明材料備注：（1）開標時，投標人必須提交上述證明材料1-12項,未提交或提交不全的視為資 格性、符合性審查不合格，投標無效；（2）要求提交的證明材料可以是復印件的，需加蓋投標人公章；（3）繳納稅收的證明材料是指投標人稅務(wù)登記證（或統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照） 和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納稅收的憑據(jù)。繳納社會保障資金的證明材料是指參加政府活動前一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清

19、單），其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資 金。2.其他規(guī)定投標人的資格證明材料應(yīng)當真實、有效、完整，字跡、印章要清晰。招標文件中所要求的相關(guān)證明資料原件，應(yīng)當在遞交投標文件截止時間前與投 標文件一并遞交，逾期拒絕接收。投標人需收回的證明材料（如合同書、營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證等）待評審完畢 后退還。不需收回的證明材料原件和投標文件一起不予退還，需收回的證明材料原件的 復印件（頁數(shù)過多時，可以提供證明材料的主要條款頁復印件）、其他證明材料的復印件應(yīng)當裝訂于投標文件中。營業(yè)執(zhí)照等原件

20、無法提供的，可提供由發(fā)證機關(guān)出具的證明材料原件或公證處 出具的公證書原件。第四章 采購需求.項目說明本章內(nèi)容是根據(jù)采購項目的實際需求制定的。本項目共分為 1個包進行招標。 為含稅全包價， 包括完成本項目工作所需的設(shè)計、測繪、編制、修訂、制作、人工、稅金、保險、利潤、服務(wù)等一切相關(guān)費用。屬于信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)的，投標人中標后應(yīng)向招標人提供源代碼以及文檔等技術(shù)資料。. 服務(wù)要求課題研究范圍為實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的目標，平度市須在更大的區(qū)域城鎮(zhèn)體系的格局中去考慮城市的定位，充分考察大的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境和分工協(xié)作的格局。另一方面，為了落實中央和省要求，提升規(guī)劃水平，增強城市規(guī)劃的科學性和權(quán)威性，促進“多規(guī)

21、合一”，全面開展城市設(shè)計，通過城市設(shè)計，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀特色，體現(xiàn)城市地域特征和時代風貌。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)做到：為政府的土地控制提供空間依據(jù)；為城市的資源配置提供時序安排；為城市各類要素整合提供技術(shù)支持。特此組織本次采購。課題研究編制依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法平度市城市總體規(guī)劃(2016 2030)平度市十三五規(guī)劃平度市生態(tài)商務(wù)中心區(qū)城市設(shè)計平度市綜合交通、風貌等相關(guān)專項規(guī)劃平度市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 (2012-2025) 山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 (2012)青島市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定( 2003)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。服務(wù)要求中標設(shè)

22、計單位要充分了解現(xiàn)狀情況，充分結(jié)合現(xiàn)狀和上位規(guī)劃，設(shè)計過程中要保持與城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的溝通與聯(lián)系， 多渠道搜集資料， 充分聽取相關(guān)方面的意見。中標設(shè)計單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行中間匯報，進行多次溝通討論，最終成果須通過采購人組織的專家論證。成果驗收以采購人技術(shù)審查合格作為驗收標準。規(guī)劃內(nèi)容指導思想全面貫徹黨的十八大和十九大會議精神， 深入落實國家和省關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的一系列決策部署，提升規(guī)劃水平，增強城市規(guī)劃的科學性和權(quán)威性，促進“多規(guī)合一”，全面開展城市設(shè)計，通過城市設(shè)計，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀風貌，體現(xiàn)城市地域特征和時代風貌?？陀^分析和評價平度城市風貌塑造和空

23、間發(fā)展的成效和問題，明確規(guī)劃目標，確定城市空間整體框架，提出對策措施，確保規(guī)劃編制的科學性和可操作性。目標任務(wù)依據(jù)平度市城市總體規(guī)劃(20162030) 及平度市十三五規(guī)劃，在區(qū)域及整體層面上研究確定平度中心城區(qū)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、原則和目標；落實城市總體規(guī)劃原則和意圖，構(gòu)建平度中心城區(qū)空間發(fā)展整體構(gòu)架，優(yōu)化城市空間布局，凸顯城市形象和城市特色，展開總體城市設(shè)計及各項專項規(guī)劃，為控制性詳細規(guī)劃編制及具體的項目建設(shè)提供依據(jù)和指導。工作內(nèi)容本次平度市中心城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究及總體城市設(shè)計編制項目主要包括二大部分內(nèi)容：第一部分：平度城市中心區(qū)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究本部分內(nèi)容是在平度城市全局層面對平度城市

24、中心區(qū)城市空間發(fā)展進行戰(zhàn)略研究，制定城市空間發(fā)展的基本目標與原則。以平度城市總體規(guī)劃為指導，在城市空間層面落實總體規(guī)劃的原則和意圖，并根據(jù)城市發(fā)展和建設(shè)實際需要對總體規(guī)劃的路網(wǎng)體系、用地布局等進行必要的完善和優(yōu)化，從三維空間層面考慮城市整體格局。主要內(nèi)容包括：一、確定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略目標、基本理念、基本原則；二、 在綜合研究、 落實平度城市總體規(guī)劃用地布局的基礎(chǔ)上， 結(jié)合城市周邊自然環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢，確立城市空間發(fā)展機制和路徑，引導城市空間健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展；三、圍繞城市總體空間格局，提出城市空間發(fā)展的規(guī)劃措施與總體導則；第二部分：平度城市中心區(qū)總體城市設(shè)計及專項規(guī)劃本部分內(nèi)容是對上述城市空

25、間發(fā)展戰(zhàn)略在城市空間中的具體落實，在綜合分析現(xiàn)狀城市空間和資源稟賦的基礎(chǔ)上，確定城市總體定位，凸顯城市特色，圍繞總體城市定位，編制各項專項規(guī)劃，并制定城市設(shè)計導則與規(guī)劃控制策略，并對重要地段和重要節(jié)點的空間發(fā)展提出規(guī)劃導引。具體內(nèi)容包括：現(xiàn)狀及背景分析綜合運用區(qū)位分析、歷史文化分析、現(xiàn)狀城市空間分析等方法，解讀平度，發(fā)現(xiàn)平度城市建設(shè)和城市空間形態(tài)存在的問題，發(fā)掘平度城市特色與潛力，提出規(guī)劃策略。城市總體定位:城市空間和風貌特色提煉從自然環(huán)境格局、建成環(huán)境及歷史文化、民俗活動等方面進行提煉和概括，深入發(fā)掘和理解平度城市特色元素；城市總體定位從功能定位和形象定位兩個方面，綜合研究確定城市總體定位。

26、圍繞城市總體定位，為各項專項規(guī)劃提供依據(jù)，打造城市名片構(gòu)建城市空間發(fā)展整體框架:結(jié)合平度城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)功能布局， 考慮城市風貌特征和自然環(huán)境特 色，結(jié)合道路骨架和河流、山體走勢，確定中心城區(qū)城市空間發(fā)展整體框架?？傮w城市設(shè)計專項規(guī)劃：風貌片區(qū)劃分依據(jù)中心城區(qū)功能布局和自然環(huán)境特色，綜合考慮城市歷史沿革、不同發(fā)展階段建筑特征、城市空間肌理等因素，并考慮風貌管控易于執(zhí)行、方便規(guī)劃管理的要求，劃定城市風貌片區(qū)。在風貌片區(qū)發(fā)劃分過程中，要特別凸顯對城市歷史文化的傳承與保護，對現(xiàn)有的歷史文化建筑及其環(huán)境，在保護和合理利用的基礎(chǔ)上，納入風貌分區(qū)。城市道路風貌整體控制依據(jù)道路功能定位、道路等級和

27、性質(zhì)，提出主要城市道路的風貌控制原則和策略。特別要突出兩點：一是突出道路的景觀、文化職能，對沿線綠化景觀、環(huán)境小品、街道家具等提出風貌控制要求；二是提升中心城區(qū)步行的適宜性，打造慢生活街區(qū)，完善城市慢行系統(tǒng)，恢復街道生活，提升城市活力。建筑高度與城市豎向形態(tài)控制：體現(xiàn)“通山見水、視線通暢、以綠為主、空間突出、高低錯落、疏密有致”的空間形態(tài)，對建筑高度進行分區(qū)控制，保證城市重要視線廊道不受阻隔，強調(diào)城市與自然山水環(huán)境有機融合。城市天際線控制：確定城市天際線重要控制界面及觀賞點，如城市入口、城市廣場、重要道路沿線、現(xiàn)河沿線等。城市標志性建筑規(guī)劃：綜合考慮城市門戶節(jié)點、城市公共中心節(jié)點、城市文化意象

28、節(jié)點等重要空間節(jié)點，統(tǒng)籌標志性建筑布局原則和要求，強化城市特征，提升城市形象。建筑屋頂風貌控制：結(jié)合風貌片區(qū)的特色要求分別進行引導控制。城市公共空間（含綠地和水系景觀）控制與規(guī)劃導引1）確定城市公共空間系統(tǒng)結(jié)構(gòu)：2）提出城市公共空間（含綠地、水系景觀）規(guī)劃與引導策略：城市色彩規(guī)劃：1）強調(diào)與規(guī)劃管理相結(jié)合，在宏觀上把握城市色彩基調(diào)，并注重街坊尺度層面的延伸控制，使得管控更加有效；2）落實城市色彩控制與實際建筑材料的對接，加強可操作性。城市重要空間節(jié)點控制；評估城市總體規(guī)劃確定的重要城市空間節(jié)點，在此基礎(chǔ)上進行優(yōu)化。并選擇若干城市微更新節(jié)點，以點帶面，提升城市空間環(huán)境質(zhì)量，提升生活品質(zhì)。城市夜景

29、燈光控制：城市夜景燈光的規(guī)劃控制與引導，提出規(guī)劃控制原則、機制和措施，在城市整體空間夜景燈光控制的基礎(chǔ)上，對重要區(qū)域、道路和空間節(jié)點提出夜景燈光控制要求，塑造城市的特色標志性景觀，增強市民的自豪感和歸屬感?？傮w城市設(shè)計控制導則：以導則的形式明確各個風貌片區(qū)的范圍界線、 整體形象定位、 建筑高度、 建筑屋頂、建筑風格、建筑色彩、建筑材質(zhì)、建筑后退及建筑形象示意等內(nèi)容。規(guī)劃實施策略與建議：根據(jù)總體規(guī)劃要求與城市建設(shè)管理實際， 對總體城市設(shè)計的實施提出相應(yīng)策略與建議。技術(shù)要求當前，大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、定量分析等手段已經(jīng)在城市規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域廣泛運用，本次平度市中心城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究及總體城市設(shè)計項目編制

30、中， 要求設(shè)計單位在現(xiàn)狀分析、方案設(shè)計及成果表達等方面，采用大數(shù)據(jù)、 GIS等新的技術(shù)手段和方法輔助規(guī)劃 編制，提高規(guī)劃成果的科學性與可操作性。規(guī)劃成果規(guī)劃成果包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙。規(guī)劃圖紙主要包括：區(qū)位分析圖，城市空間現(xiàn)狀分析圖，城市設(shè)計框架圖、城市用地規(guī)劃圖，城市設(shè)計總平面圖，城市風貌分區(qū)規(guī)劃圖，城市道路、公共空間、綠地水系景觀、城市豎向形態(tài)、城市天際線、城市色彩、城市夜景燈光、城市街道環(huán)境設(shè)施等專項規(guī)劃圖；城市總體鳥瞰圖，重要空間節(jié)點透視效果圖及其他反映設(shè)計意圖的各類分析圖和效果圖等。3. 商務(wù)條件服務(wù)期限合同簽訂后10個日歷天內(nèi)完成基礎(chǔ)資料調(diào)查。合同簽訂后 20個日歷天內(nèi)完成規(guī)劃初

31、步成果。 合同簽訂后35個日歷天內(nèi)完成符合評審要求規(guī)劃成果。合同簽訂后45個日歷天內(nèi)提交正式規(guī)劃成果。每延期一天交付成果中標人需償付逾期合同價款3%的滯納金。服務(wù)地點采購人指定地點付款方式合同簽訂后， 撥付至合同價總額的30%； 提交初步服務(wù)成果并通過專家評審合格后，撥付至合同價總額的60%，提交最終服務(wù)成果，付清余款。服務(wù)成果驗收服務(wù)期滿或完成服務(wù)成果后，采購人應(yīng)對服務(wù)的成果進行詳細而全面的檢驗。采購人有權(quán)限根據(jù)檢驗結(jié)果要求中標人立即更換或者提出索賠要求。檢驗合格后，由采購人組成的驗收小組簽署驗收報告，作為付款憑據(jù)之一。質(zhì)量保證期自驗收合格之日起不低于 1年， 國家主管部門或者行業(yè)標準對服務(wù)

32、本身有更高要求的，從其規(guī)定并在合同中約定，中標人亦可提報更長的質(zhì)保期。質(zhì)量保證期內(nèi)，如果證實服務(wù)成果是有缺陷的，包括潛在的缺陷或者使用不符合要求的等，中標人應(yīng)立即免費維修或者更換，保證達到合同規(guī)定的服務(wù)要求。如果中標人在收到通知后5 天內(nèi)未能免費維修或者彌補缺陷，采購人可自行采取必要的補救措施，但風險和費用由中標人承擔，采購人同時保留通過法律途徑進行索賠的權(quán)利。服務(wù)保障中標人應(yīng)提供及時周到的售后服務(wù)，應(yīng)保證每季度至少一次上門回訪、服務(wù)。中標人在接招標人通知一小時做出響應(yīng)， 24 小時內(nèi)到達現(xiàn)場， 72 小時內(nèi)服務(wù)完畢， 不能在規(guī)定時間內(nèi)服務(wù)的要免費提供立即能投入使用的備選服務(wù)成果。第五章評標辦

33、法.相關(guān)要求當投標人未提供符合招標文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時，其技術(shù)部分得 0分。技術(shù)匯總得分的計算方法：評標委員會成員技術(shù)評分的算術(shù)平均值。當投標人所提供的服務(wù)與招標文件要求相同，但其表述不同時不扣分?！巴愴椖俊笔侵竿稑巳艘呀?jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務(wù)，并 且簽訂合同一方必須是投標人，以相同或者類同部分的合同金額為準。滿足財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的 通知（財庫2017141號）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，須提供殘疾人 福利性單位聲明函（見投標文件格式附件17）,并對聲明的真實性負責，否則不給予價 格扣除。投標人提供的殘疾人福利性單位

34、聲明函與事實不符的，依照政府采購法第 七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。中標人為殘疾人福利性單位的，招標人或者代理 機構(gòu)隨中標結(jié)果同時公告其殘疾人福利性單位聲明函，接受社會監(jiān)督。殘疾人福利性單位以聯(lián)合體投標的不累計享受政策。中型、小型、微型企業(yè)應(yīng)當同時符合以下條件：依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫 2011181號）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標的須提供中小企業(yè)聲明函原件 并對聲明函的真實性負責；按照關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）規(guī)定，投標人應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標準；所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務(wù)院有關(guān) 部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營

35、業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。提供本企業(yè)服務(wù)。本項所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點后兩位（小數(shù)點后第三位數(shù)四舍五入）。監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。.評分標準2.1評分因素以及分值評分因素商務(wù)部分技術(shù)部分總分分值比重50分50分100分2.2商務(wù)部分評分因素分數(shù)評分標準投標 報價20分滿足招標文件要求且投標價格(或者最終價格)最低的投 標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其它報價得分=評標基準價一 (投標報價或者最終價格)X20。企業(yè) 業(yè)績7分自2015年1月1日至

36、今(以合同簽訂日期為準)已完成的合 同金額300萬元及以上的同類項目(總體城市設(shè)計或城市空間 戰(zhàn)略規(guī)劃)，每份得1分，滿分7分。以合同為準，須提供合同原件，否則不得分。企業(yè)認證4分投標人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證得2分；投標人通過職業(yè)健康管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認 證證書的，每項得1分，最多得2分。投標人須提供認證證書原 件或復印件加蓋單位公章，否則不予計分。企業(yè)榮譽15分自2015年1月_日至今投標人獲得省級優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計 一等獎或全國優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計三等獎及以上獎勵，每項得 1分，最 高得15分。須提供獲獎文件原件或復印件加蓋單位公章，否則 不得分。服務(wù)保障4分青島地區(qū)注冊或設(shè)有分

37、支機構(gòu)的得 4分(提供營業(yè)執(zhí)照原件，未提供的不得分),或在青島具有常駐協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的得 2 分(提供服務(wù)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照原件、雙方協(xié)議書原件，未提供或 者提供不全的不得分)。2.3技術(shù)部分評審項目分數(shù)評分標準響應(yīng)情況10分(1)對規(guī)劃區(qū)進行現(xiàn)場踏勘，有對應(yīng)的圖文分析說明，共 6-0 分。(2)對涉及的平度市總體規(guī)劃、十三五規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃分析 準確，得2-0分。(3)提出初步現(xiàn)狀分析結(jié)果、現(xiàn)狀問題和相對應(yīng)建議，共 2-0 分。服務(wù)方案16分(1)投標人在規(guī)劃設(shè)計方面所具備的優(yōu)勢和能力等，得4-0分；(2)對總體城市設(shè)計的理解、編制思路、規(guī)劃重點的認識的把握，得8-0分；(3)對城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和總體

38、城市設(shè)計大綱的把握，得 4-0分。服務(wù)定位5分從服務(wù)好業(yè)主角度出發(fā)對項目提供足夠人員保障，投標人提供 的規(guī)劃類專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，注冊規(guī)劃師不少于6人，一級 注冊建造帥至少1,且配備科學合理，分工明確、職責分明的，全 部滿足得5分，規(guī)劃類專業(yè)技術(shù)人員少1人扣0.5分，注冊規(guī)劃師少1 人扣0.5分，扣完為止。（以證書原件或復印件加蓋單位公章為準并 提供社保證明，未提供或提供不全的不得分）。米購需求10分投標人擬派的項目負責人，自2014年1月1日至今作為項 目負責人獲得省級及以上優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計獎，每項得 2分，滿分10分 （項目負責人列第一位，需提供獲獎文件或獲獎證書的原件或復印 件加蓋單位

39、公章，否則不得分。）服務(wù)保證 措施9分投標人組織機構(gòu)及服務(wù)質(zhì)量保證措施、保密措施等能做到機構(gòu) 健全，建立完整的工作臺帳、工作信息收集、反饋等客戶質(zhì)量保證 措施，優(yōu)得5-4分，良得3-2分，一般得2-1分。服務(wù)響應(yīng)時間優(yōu)于招標文件規(guī)定的，得2-1分；有詳細的應(yīng)急服務(wù)措施的，得2-1分。注：以上打分項中涉及的證件、合同等原件，應(yīng)在報價截止時間前與響應(yīng)文件同時遞交，逾期遞交的不予接收。上述打分項中所有證件的復印件（加蓋公章）應(yīng)同時附在 響應(yīng)文件中，否則不予計分。.政策加分以及計算方法/給予小型和微型企業(yè)價格扣除給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格10%勺扣除；計算方法是：最終價格

40、=投標報價X 90%按照最終價格計算其價格分得分。開標時，投標人須提供中小企業(yè)聲明函原件并對聲明函的真實性負責，否則不 給予價格扣除。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體 投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%勺價格扣除。計算方法是：最終價格=投標報價X 97%按照最終價格計算其價格分得分。開標時，投標人須提供中小企業(yè)聲明函原件并對聲明函的真實性負責和聯(lián)合體 協(xié)議原件。第六章 投標人須知招標依據(jù)以及原則中華人民共和國政府采購法 ；中華人民共和國合同法 ；中華人民共和國政府采購法實施條例 ；政府采購貨物

41、和服務(wù)招標投標管理辦法 ；政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法 ；山東省政府采購管理辦法 ；其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。合格的投標人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；符合本招標文件規(guī)定的資格要求，且按照要求提供相關(guān)證明材料；單位負責人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位， 都不得在同一包或者未劃分包的同一招標項目 同時投標；投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，應(yīng)符合以下規(guī)定：聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件

42、；聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人承擔連帶責任；鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。為本項目提供整體設(shè)計、 規(guī)范編制或者項目管理、 監(jiān)理、 檢測等服務(wù)的投標人， 不得再參加本項目的招標活動。采購代理機構(gòu)及其分支機構(gòu)不得在所代理的采購項目中投標或者代理投標，不得為所代理的采購項目的投

43、標人參加本項目提供投標咨詢。投標人提供的證明材料內(nèi)容必須真實可靠。符合上述條件的投標人即為合格投標人，具有參與公開招標的資格。保密參與招標投標活動的當事人應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。語言文字、計量單位、時間單位、投標有效期以及投標費用語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標活動有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。如投標人提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，應(yīng)附有相應(yīng)內(nèi)容的中文翻譯本，在解釋投標文件時以中文翻譯本為準。計量單位除招標文件另有規(guī)定外，計量均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位；所有報價一律使用人民幣，貨幣單位為“

44、元” 。時間單位除招標文件中另有規(guī)定外，招標文件所使用的時間單位“天” 、 “日”均指日歷天， 時、分均為北京時間。投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在招標文件規(guī)定的投標文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購代理機構(gòu)可在投標有效期內(nèi)要求投標人延長有效期， 要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分； 投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標文件， 有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。投標費用投標人

45、應(yīng)自行承擔其準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用。踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘現(xiàn)場。詢問投標人對招標投標活動事項有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)提出詢問；采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。潛在投標人凡對本招標文件提出詢問的，請匿名方式提出，在規(guī)定時間前，采用電子郵件形式發(fā)至。偏離采購人允許投標文件偏離招標文件某些非實質(zhì)性要求的， 偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī) 定的偏離范圍和幅度。履約擔保 /采購代理服務(wù)費代理費 20240 元整，由中標單位承擔。中標公示期滿后，三個工作日內(nèi)到招標代理機構(gòu)繳納代理服務(wù)費并領(lǐng)取中標通知書。招標文件招標文件的組成招標文件是用以闡明所需服務(wù)、 招標程序和合同格式

46、的規(guī)范性文件。 招標文件主要由以下部分組成：1）招標公告；2）投標人須知前附表；3）投標人應(yīng)當提交的資格、資信等證明文件；4）采購需求；5）評標辦法；6）投標人須知；7）開標、評標、定標；8）紀律和監(jiān)督；9）簽訂合同、合同主要條款；10）投標文件格式；11）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。0.1.2 根據(jù)本章第 10.2 款對招標文件所作的澄清和修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。0.1.3 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。招標文件的澄清和修改采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的， 應(yīng)當在規(guī)定的

47、投標截止時間 15 日前，報監(jiān)管部門批準并在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布更正公告，但不指明澄清問題的來源。如果澄清或者修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 日，采購人應(yīng)延長投標截止時間，具體時間將在更正公告中予以明確。投標人應(yīng)仔細檢查招標文件是否齊全。 如有殘缺、 遺漏或者不清楚的， 應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，潛在投標人凡對本招標文件提出詢問的，以匿名方式提出，采用電子郵件形式發(fā)至否則，由此引起的損失由投標人自負。同時，投標人有義務(wù)對招標文件的準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機構(gòu)，

48、否則，投標人應(yīng)無條件接受招標文件所有條款。招標文件的澄清或者修改文件在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準。投標人認為招標文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的， 應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關(guān)條款。從更正公告發(fā)布時間開始， 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)從平 度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印公告。延長投標截止時間和開標時間采購人可以視采購具體

49、情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 3 日前， 在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā) 布更正公告。11.投標文件的組成投標人應(yīng)按照招標文件的要求以及格式編制投標文件， 并保證其真實性、 準確 性以及完整性，并按照招標文件要求提交全部資料并做出實質(zhì)性響應(yīng)。投標文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件、資格、資信等證明文件以及電子版投標文件組成：商務(wù)文件投標函；在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；法定代表人身份證明；法定代表人授權(quán)委托書；投標報價：（ 1）報價一覽表。是分項報價明細表的匯總表，投標報價（即投標報價總計金額） 為各個分項報價金額之和。報

50、價項不得空缺、刪除或修改，也不可用“”-” “免費” “無”及“已包含在總價中”等表示。（ 2）分項報價明細表。各分項報價小計名稱應(yīng)當與報價一覽表中費用名稱、金額對應(yīng)，投標人應(yīng)當對分項報價明細表中各分項逐一報價，無此項報價的不得刪除、修改報價項，可用阿拉伯數(shù)字“0.00 ” 表示，投標人認為分項報價明細表 有漏項的，可以增加分項報價。（ 3）報價需要說明的其他文件、材料。投標人認為需要對報價一覽表 、 分項 報價明細表中有關(guān)報價進一步說明或者證明其報價的文件和材料等。投標人同類項目實施情況一覽表；資信以及商務(wù)響應(yīng)表；政府采購誠信承諾書；聯(lián)合投標協(xié)議書（若有） ；聯(lián)合投標授權(quán)委托書（若有） ；中

51、小企業(yè)聲明函；原創(chuàng)聲明；招標文件商務(wù)評標辦法中要求提交的相關(guān)證明材料復印件；投標人認為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。技術(shù)文件對本項目服務(wù)總體要求的理解；服務(wù)方案；應(yīng)急服務(wù)措施；服務(wù)響應(yīng)表；項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表；招標文件要求或者投標人認為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。證明服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的技術(shù)資料。證明服務(wù)與招標文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容：1）服務(wù)主要內(nèi)容、指標要求；2）保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單；3）對照招標文件服務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實質(zhì)性響應(yīng)，并按照招標文件中服務(wù)響應(yīng)表和

52、資信以及商務(wù)響應(yīng)表如實填寫具體響應(yīng)的參數(shù)以及要求。 采購人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標準。投標人若采用欺騙手段提報虛假資料和承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標無效，并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。4）投標人在詳細闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標要求時，應(yīng)注意招標文件第四章“采購需求 ”中的規(guī)定以及要求。5）投標人必須對所提供的服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負全部責任，由此而引起的法律糾紛以及費用投標人須全部承擔。11.5 資格、資信等證明文件及電子版投標文件資格、 資信等證明文件詳見招標文件第三章 “投標人需提交的資格、 資信等證明文件”的要求。電子版投標文件內(nèi)容為報價文件、技術(shù)文件、商務(wù)文

53、件要求的內(nèi)容。電子版投標文件作為投標文件的一部分，均不退回。投標報價投標報價的范圍：見投標人須知前附表。投標人應(yīng)對所投包中的服務(wù)進行報價，對每一包服務(wù)的報價必須全部報齊。投標報價的次數(shù)：見投標人須知前附表。投標人不得以任何方式或者方法提供投標以外的任何附贈條款。投標人應(yīng)按照招標文件中要求的內(nèi)容填寫報價， 并由法定代表人或者被授權(quán)代表簽署。投標人須按照附件格式表中的各單項明細逐項填寫， 以方便評標委員會對各投 標文件進行比較。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的， 除招標文件另有規(guī)定外， 按照下列規(guī)定修正：（一）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；

54、（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。唱標時，采購代理機構(gòu)只對按照招標文件要求編制的投標報價進行唱標。投標人的中標價格在合同執(zhí)行中是固定不變的， 不得以任何理由予以變更， 不 得出現(xiàn)任何包含價格調(diào)整的要求。投標文件格式以及編制要求投標文件應(yīng)按所投包分別進行編制。投標文件編制裝訂：見投標人須知前附表。投標文件簽署和蓋章：見投標人

55、須知前附表。投標人可對服務(wù)現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進行考察， 以獲取有關(guān)編制投標文件和簽 署實施合同所需的各項資料，投標人應(yīng)承擔現(xiàn)場考察的費用、責任和風險。投標人編制投標文件時， 應(yīng)當如實在服務(wù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表中填寫 響應(yīng)情況。投標文件份數(shù)及要求：見投標人須知前附表。投標文件的密封和標記見投標人須知前附表。投標文件的遞交投標人應(yīng)在投標截止時間前遞交投標文件。投標人遞交投標文件的時間、地點和要求：見投標人須知前附表。投標人有下列情況之一， 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收投標人的投標文件：逾期送達的或者未送達指定地點的；投標文件未按招標文件要求密封的。除投標人須知前附表另有規(guī)定外， 不論招

56、標過程和結(jié)果如何， 投標人的投標文件均不退還。投標文件的修改與撤回投標人在招標文件要求提交投標文件截止時間前， 可以補充、 修改或者撤回已提交的投標文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。投標人對投標文件的補充、 修改， 應(yīng)按照本招標文件有關(guān)規(guī)定進行編制、 密封、 標記、蓋章和遞交，并在投標文件密封袋上，清楚標明“修改投標文件”或者“撤回投 標”字樣。在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前， 投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件。投標人撤回全部或者部分投標文件的，其投標保證金將被沒收。投標保證金投標保證金的交納投標保證金的交納金額

57、和形式：見投標人須知前附表。投標保證金以到賬時間為準。投標保證金的退還投標人在招標文件要求提交投標文件截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)自收到投標人書面撤回通知之日起5 個工作日內(nèi)， 退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。投標保證金的不予退還投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：1）提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；2）投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的；3）損害采購人或者采購代理機構(gòu)合法權(quán)益的；4）投標人向采購代理機構(gòu)、采購人、專家提供不正當利益的；5）經(jīng)評標委員會認定有故意哄抬報價、串標或者其它違法行為的；6）中標人未按照招標文

58、件規(guī)定簽訂合同的；7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。不予退還的投標保證金應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上繳國庫。質(zhì)疑供應(yīng)商認為采購文件、 采購過程、 中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑書內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑書應(yīng)當署名， 一式叁份。 由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章后

59、生效。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時，還應(yīng)當提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理的具體權(quán)限和事項。否則采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。除書面形式外， 其他任何方式的質(zhì)疑， 采購人或者采購代理機構(gòu)均不予接受和回復。采購人或者采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑書后 7個工作日內(nèi)作出書面答復， 并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標人，但答復不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑人對采購人、 采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、 采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后 15 個工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門投訴。投訴按照中華人民共和國政府采購法 、財政部政府采購質(zhì)疑和投訴辦法 （第94 號令）和財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴

60、受理審查工作的通知 （財庫 20071 號）文件以及相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后 15 個 工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：投訴人是參與所投訴政府采購活動的投標人；提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；投訴書內(nèi)容符合財政部政府采購質(zhì)疑和投訴辦法 （第 94 號令）規(guī)定；在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；屬于本財政部門管轄；同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時， 應(yīng)當提交投訴書， 并按照被投訴采購人、 采購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的投標人數(shù)量提供投訴書的