1、縣委書記2016年在全縣脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)上的講話縣委書記2016年在全縣脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)上的講話同志們： 縣委、縣政府決定召開全縣脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)，主要目的是分析形勢、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門集中人力、集中時(shí)間、集中資金，確保全縣74個(gè)貧困村1.5萬貧困人口如期脫貧摘帽。剛才，建國同志對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作作了全面安排，安排得很具體、很細(xì)致、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家一定定要抓好貫徹落實(shí)。 下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)點(diǎn)意見。 第一，落實(shí)三個(gè)集中一要集中中時(shí)間。年底前的脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)工作大致分為這么三個(gè)時(shí)時(shí)間段，7月中旬前，要抓抓緊做好細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化任任務(wù)、細(xì)化舉措、細(xì)化責(zé)任任工作；7

2、 月中旬至100月底，要倒排時(shí)間、掛圖圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，什么時(shí)時(shí)間干什么要清清楚楚，干干到什么程度要明明白白；11月份縣上就要對(duì)賬結(jié)結(jié)算，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)責(zé) 追責(zé)。2011年以來來，全縣貧困人口由8.99萬減少到了1.5萬，五五年內(nèi)年均脫貧近1.5萬萬人，這個(gè)成果是我們在必必須保障工作重心的前提下下取得的?，F(xiàn)在， 中省市市縣對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的重視程程度前所未有，給予的政策策傾斜和扶持力度也空前加加大，從客觀上講，年底前前實(shí)現(xiàn)1.5萬貧困人口脫脫貧，我們xx具備現(xiàn)實(shí)能能力，只 要全縣上下齊心心協(xié)力，把老百姓的事放在在心上，就一定能如期完成成任務(wù)。二要集中人力。要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行行動(dòng)自覺，把最有

3、效最集中中的精力投入到脫貧攻堅(jiān)“主 戰(zhàn)場”中去。昨天縣縣委召開常委擴(kuò)大會(huì)議專題題研究脫貧攻堅(jiān)工作，安排排組織部為每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、各級(jí)一把手和第一書記記制發(fā)扶貧日志，大家在幫幫扶脫貧過程中做了 什么么工作，取得了哪些成效，都要用扶貧日志這本賬來來體現(xiàn)。最后，各級(jí)包抓幫幫扶干部的扶貧日志要經(jīng)貧貧困戶貧困百姓簽字，貧困困村“三委”負(fù)責(zé)人簽字并并加蓋公章 后，統(tǒng)一收交交上報(bào)。縣上將據(jù)此整理編編輯出脫貧攻堅(jiān)的xx故事事，扶貧有故事，工作有成成效的，要收錄進(jìn)我們xxx的歷史檔案。每一個(gè)工作作崗位都是為人民服務(wù)的平平 臺(tái)，承載著組織和人民民的期望，體現(xiàn)著黨員干部部的價(jià)值，所以，大家一定定要記好扶貧日志，體

4、現(xiàn)工工作成果，為自己的人生歷歷程寫下有意義的一筆，對(duì)對(duì)得起自己的崗 位，對(duì)得得起組織和人民的信任。今今天再明確一個(gè)硬性要求，縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村組抓扶貧工作時(shí)間每月不不得少于10天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子成員每月不得少于220天，駐村包戶和幫扶干干部到村入戶每月不得少于于25天。三要集中資金金。各職能部門的涉農(nóng)資金金項(xiàng)目必須無條件整合、捆捆綁，由縣政府統(tǒng)一安排，扶貧辦按照政策依據(jù)及實(shí)實(shí)際情況統(tǒng)一研究、精準(zhǔn)到到村到戶到人，確?！昂娩撲撚迷诘度猩稀薄?duì)于縣財(cái)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，要實(shí)行行縣長一支筆把關(guān)制，確保保資金使用精準(zhǔn)到位。脫貧貧攻堅(jiān)最能檢驗(yàn)出大家的大大局意識(shí)，各部門都要有一一點(diǎn)風(fēng)格，絕對(duì)不能搞本位位

5、主義。我們要求“多個(gè)渠渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”，就是在扶貧項(xiàng)目資金安安排這一塊，由扶貧辦統(tǒng)一一提供信息，由有關(guān)部門按按照政策和職能，進(jìn)行實(shí)施施與監(jiān)督。所以，我們要盡盡量把一些資金和項(xiàng)目集中中起來，搞好扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)項(xiàng)全國、全省、全市、全縣縣帶領(lǐng)老百姓脫貧致富的大大事。 第二，夯夯實(shí)三個(gè)責(zé)任一要夯實(shí)縣縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣 級(jí)級(jí)各包抓領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)、親力親為，不僅要深入鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好督促檢查、指導(dǎo)幫幫助和查崗問責(zé)工作，而且且要對(duì)所包抓貧困村、貧困困戶和貧困人口的脫貧工作作多上心、多 研究，帶頭頭爭取中省市的項(xiàng)目資金，帶頭落實(shí)脫貧措施，為全全縣脫貧攻堅(jiān)工作做好領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)表率。我們每一名縣級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部要保證每月

6、10天天時(shí)間下鄉(xiāng)到村入戶，同時(shí)時(shí)要把工作體現(xiàn)在扶貧日志志里邊，這不僅僅是督導(dǎo)包包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作記錄，而且且能看出大家是不是真心在在扶貧，真心面對(duì)老百姓，是不是真心為老百姓做實(shí)實(shí)事，這是對(duì)大家黨性覺悟悟的直接檢驗(yàn)。二要夯實(shí)實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)隊(duì)責(zé)任?？h委要要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“黨委書記負(fù)責(zé)、班子成員員包抓、駐村干部到戶”責(zé)責(zé)任制，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、組織員、計(jì)生辦主任、副副書記、紀(jì)檢書記任隊(duì)長的的片區(qū)攻堅(jiān)隊(duì)，按照“鄉(xiāng) 不漏村、村不漏戶、戶不不漏人”的原則，將轄區(qū)脫脫貧攻堅(jiān)任務(wù)逐村逐戶逐人人分解到每個(gè)攻堅(jiān)隊(duì)。對(duì)于于脫貧攻堅(jiān)，宏觀上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要負(fù)總總責(zé)，但具體到 落實(shí)層面面，

7、每一名脫貧攻堅(jiān)隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)人的責(zé)任都是一樣的。要要凝聚攻堅(jiān)隊(duì)員、村干部和和縣派“第一書記”的智慧慧和力量，加強(qiáng)同扶貧辦和和有關(guān)職能部門的溝通對(duì)接接，對(duì) 照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)準(zhǔn)脫貧措施，不折不扣完成成好脫貧攻堅(jiān)工作。 三要夯實(shí)駐村干部責(zé)責(zé)任。下鄉(xiāng)包戶干部、駐村村第一書記和村干部這三支支隊(duì)伍，與扶貧對(duì)象的聯(lián)系系最直接，發(fā)揮的作用最關(guān)關(guān)鍵，一定要真正沉在一線線、干在一線，真正做到知知民情、察民意、幫民憂、解民困。組織部門和所屬屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化三支隊(duì)伍的教教育培訓(xùn)和日常管理，特別別要建立召回制度，對(duì)下不不去、守不住的干部要即時(shí)時(shí)召回更換，問題嚴(yán)重的要要追究相關(guān)人員責(zé)任。組織織部也要建立一個(gè)人才庫，從方方面面發(fā)現(xiàn)干

8、部，真真正用心做、有能力的，就就要納入培養(yǎng)使用的“籃子子”，既不用心，又沒能力力的，就要排除出人才這個(gè)個(gè)“籃子”之外。一個(gè)人對(duì)對(duì)社會(huì)、對(duì)民族、對(duì)老百姓姓的貢獻(xiàn)，不在于職務(wù)大小小，而在于是不是用心做，是不是盡到了責(zé)任，每一一個(gè)人都要積極地應(yīng)對(duì)人生生，積極地書寫好自己的人人生，決不能碌碌無為。 第三，做實(shí)三項(xiàng)項(xiàng)措施 一要做實(shí)實(shí)貧困村脫貧措施。要堅(jiān)持持因村而異、一村一策，村村子的發(fā)展?jié)摿υ谀睦?，制制約瓶頸是什么，都要摸清清找準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，吃透透、弄清、把準(zhǔn)、用好上級(jí)級(jí)政策，精準(zhǔn)跟進(jìn)脫貧計(jì)劃劃，環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，按期完成脫貧任務(wù)。尤其其要發(fā)揮駐村工作干部和村村干部人頭清、地頭熟的優(yōu)優(yōu)勢，統(tǒng)一老百姓

9、思想認(rèn)識(shí)識(shí)，調(diào)動(dòng)他們脫貧致富的積積極性和主動(dòng)性。 二要做實(shí)貧困戶脫貧措措施。要針對(duì)貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺缺技術(shù)、缺勞力等致貧因素素，逐戶明確“路 線圖”。對(duì)擁有生產(chǎn)能力，但是是沒有致富門路的，要給政政策、給項(xiàng)目、給貸款，幫幫助發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧。對(duì)因?qū)W致貧的，要資助學(xué)學(xué)業(yè)，一個(gè)家庭只要有個(gè)大大學(xué)生， 脫貧就有了希望望。對(duì)因病或因天災(zāi)人禍造造成的貧困家庭，要加強(qiáng)臨臨時(shí)性救助，幫助度過難關(guān)關(guān)。對(duì)失去勞動(dòng)能力的孤寡寡病殘等，要落實(shí)兜底措施施，保障他們的基本生 活活。三要做實(shí)貧困人口脫脫貧措施。要突出個(gè)性化、差異化的特點(diǎn)，把脫貧措措施精準(zhǔn)到每一名貧困人口口身上。我要強(qiáng)調(diào)的是，扶扶貧要扶志，

10、脫貧不僅要物物質(zhì)脫貧，更要思想脫貧、精神脫貧。各扶貧工作干干部一定要注重教育轉(zhuǎn)化作作用，對(duì)一些自主積極性不不高的貧困人員，不僅要管管好“肚 子”，而且要管管好“腦子”，運(yùn)用談心談?wù)勗挼榷喾N形式加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化，讓他們振作精神，切切實(shí)增強(qiáng)貧困人口“以我為為主、創(chuàng)業(yè)致富”的思想意意識(shí)，再通過提供一些脫 貧致富的條件和政策，幫幫助他們從困難中走出來。扶貧要用情，一定要扶真真貧、真脫貧，絕對(duì)不能搞搞數(shù)字游戲，哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)膽膽敢搞數(shù)字游戲，那你不只只是犯了政治錯(cuò) 誤，也犯犯了群眾路線錯(cuò)誤。我們都都要用情去扶貧，用情去關(guān)關(guān)心、幫助貧困百姓，決不不能讓我們xx的貧困老百百姓再掙扎在貧困線下，決決不能讓我們的老鄉(xiāng)

11、有一個(gè)個(gè)掉 隊(duì)。 第四四，用好三項(xiàng)保障 一要用好監(jiān)督檢查。組組織部要建立常態(tài)化、長效效化的扶貧干部跟蹤督查暗暗訪機(jī)制，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)掌握握情況，跟蹤解決問題，推推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一一旦發(fā)現(xiàn)有工作不到位的，一律依照問責(zé)辦法，該通報(bào)的通報(bào)，該問責(zé)的的問責(zé)。紀(jì)檢、審計(jì)等部門門也要將監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目資資金使用全過程，扶貧款是是民生款、是救命款，對(duì)于于貪污、挪用、擠占和滯留留扶貧項(xiàng)目資金的違紀(jì)違法法行為，要發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決決查處一起，絕不姑息遷就就。組織部要盡快組建三支支督查隊(duì)伍，抽調(diào)年輕的、有能力的、敢碰硬的部門門副職任督查組長，每個(gè)督督查組督查六個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，每每月輪流排組、交叉督查，

12、及時(shí)收集整理出工作進(jìn)展展情況。這三支督查隊(duì)伍要要每半個(gè)月向組織部匯報(bào)一一次，每個(gè)月向我匯報(bào)一次次，督查結(jié)果要及時(shí)報(bào)告縣縣級(jí)四套 班子。截至目前前，一些幫扶單位、縣級(jí)部部門幫扶責(zé)任人竟然還沒有有到位，有的第一書記也不不能真正發(fā)揮作用，有的雖雖然到位了，也是蜻蜓點(diǎn)水水，沒有用心用情投入扶 貧工作。再一個(gè)，要組建建三支統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，由組織部部牽頭管理，扶貧辦具體安安排，每支隊(duì)伍固定負(fù)責(zé)六六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和督查查隊(duì)伍的工作性質(zhì)、工作程程序要一致，每 半個(gè)月向向組織部匯報(bào)，每月向我匯匯報(bào)。干了的工作必須要全全面統(tǒng)計(jì)到位，統(tǒng)計(jì)上來的的數(shù)字必須客觀、精確。二要用好獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。近期，縣委正在加緊研究出臺(tái)貫貫徹省委關(guān)于干部鼓勵(lì)激勵(lì)勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三三項(xiàng)機(jī)制的具體辦法，其中中，脫 貧攻堅(jiān)成效將會(huì)作作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干干部的重要指標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)工作結(jié)束后，縣委將依據(jù)據(jù)脫貧效果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲懲。同時(shí)，縣委組織部要抓抓緊研究制訂偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干干部管理流動(dòng)辦法，針對(duì)不不同的工作條件，從政策待待遇、使用交流等方面綜合合施策，真正讓想干事，能能干事，聽黨的話、跟黨走走的干部得到組織的認(rèn)可和和重用。三要抓好責(zé)任追追究?？h 上已經(jīng)出臺(tái)了脫脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究辦法，對(duì)于工作推進(jìn)不力，不不能按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)務(wù)的，不管涉及到誰，一律律對(duì)號(hào)入座，嚴(yán)肅追究責(zé)任任，以追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任 落實(shí)。同時(shí)，要樹好典型型，對(duì)于正面