1、學(xué)院 畢業(yè)論文建筑施工平安管理學(xué)生：學(xué)號(hào)：專(zhuān)業(yè)：班級(jí)：指導(dǎo)教師：建筑工程學(xué)院年月摘要目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展，大規(guī)模工程建立的進(jìn)展，建筑行業(yè)規(guī)模日益 擴(kuò)大，平安管理已成為了現(xiàn)代施工企業(yè)必須重視的課題，要防平安事故的發(fā)生，就 必須提高自身的平安管理水平。本文首先介紹了平安風(fēng)險(xiǎn)的概念和影響，以及目前 施工企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差的狀況，從而論證了平安管理的必要性及意義，接著就如 何識(shí)別平安風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工過(guò)程中存在的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展了具體分析，對(duì)其特點(diǎn)和產(chǎn) 生的原因進(jìn)展了具體論述，最后，就如何應(yīng)對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)平安管理的全過(guò)程 平安管理體系的方案和建立、實(shí)施和行動(dòng)、檢查和評(píng)價(jià)、優(yōu)化和改良作了具體的論 述，論

2、證了只有不斷健全和完善平安管理體系，并堅(jiān)持地執(zhí)行，才能保證平安管理 體系的良性循環(huán)狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)平安管理的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：工程建立，平安風(fēng)險(xiǎn)，平安管理摘要I前 言1 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 一 研究的現(xiàn)狀1二 研究容和思路 2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 一、平安管理的必要性3 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 平安風(fēng)險(xiǎn)概念以及在我國(guó)的被認(rèn)知情況3必須實(shí)施平安管理的理由 3 HYPERLINK l book

3、mark16 o Current Document 平安管理對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展的意義4 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 二、工程工程的平安風(fēng)險(xiǎn)分析6對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和分析 6 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的定義6不同施工階段的主要平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 6 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 各平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特點(diǎn)和產(chǎn)生原因的分析6 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 土石方坍塌風(fēng)險(xiǎn)6 HYPERLI

4、NK l bookmark30 o Current Document 基坑和降水工程事故風(fēng)險(xiǎn)7 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)8 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 模板事故風(fēng)險(xiǎn)8 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 腳手架、模板坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)9 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 起重吊裝事故風(fēng)險(xiǎn)10 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document

5、 施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)11 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 觸電傷害事故風(fēng)險(xiǎn)12 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 物體打擊事故風(fēng)險(xiǎn)13 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 職業(yè)中毒事故風(fēng)險(xiǎn)13歸納總結(jié) 14 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 自然條件及工作條件因素14 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 技術(shù)和措施因素14 HYPERLINK l

6、bookmark64 o Current Document 企業(yè)管理和從業(yè)人員責(zé)任心、平安意識(shí)、能力及素質(zhì)因素15其他因素社會(huì)及法制環(huán)境狀況 15 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 三、工程工程的平安風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略17方案和建立 17 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 平安生產(chǎn)管理目標(biāo)方案17 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 建立平安生產(chǎn)組織架構(gòu)17 HYPERLINK l bookmark76 o Current D

7、ocument 制定工程平安生產(chǎn)管理制度18 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 實(shí)施和行動(dòng)22 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 平安技術(shù)措施方案的執(zhí)行22 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 平安組織和管理措施方案的執(zhí)行23 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 檢查和評(píng)價(jià)24 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 優(yōu)化和改良24四、結(jié)語(yǔ) 26參

8、考文獻(xiàn) 27 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 致辭28前言一 研究的現(xiàn)狀當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)飛速開(kāi)展的時(shí)期，隨著我國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展，固定民資產(chǎn)投資保持了較高的增長(zhǎng)水平，工程建立規(guī)模逐年擴(kuò)大，建筑業(yè)所生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，奠定了重要的物質(zhì)根底，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，建筑業(yè)增加值占 GDP 的比重逐年增加，目前已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，尤其為引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整做出了積極奉獻(xiàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，使得建筑業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)快速開(kāi)展的時(shí)期。建筑業(yè)出現(xiàn)了設(shè)計(jì)多樣化、

9、施工復(fù)雜化、作業(yè)高空化、建筑市場(chǎng)多元化等多種變化。城鄉(xiāng)建筑工地?cái)?shù)量在不斷增多、施工隊(duì)伍在不斷增加，但在建筑業(yè)開(kāi)展迅速的同時(shí)，由于建筑業(yè)本身的生產(chǎn)活動(dòng)周期長(zhǎng)、 體積大、 流動(dòng)分散、 露天高處作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)穿插作業(yè)環(huán)節(jié)多、體力勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn)，導(dǎo)致危險(xiǎn)性大，不平安因素多，而相應(yīng)管理機(jī)制、施工從業(yè)人員的平安生產(chǎn)教育、意識(shí)和常識(shí)，以及工作環(huán)境及平安保障措施往往卻不能有效同步到位，國(guó)家相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及工程工程各責(zé)任主體在工程管理和監(jiān)視中的諸多漏洞和缺失等等，導(dǎo)致了平安事故頻頻發(fā)生，造成了大量的人身傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年由于平安事故喪生的從業(yè)人員超過(guò)千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。建筑業(yè)的傷亡人數(shù)在我國(guó)

10、生產(chǎn)性行業(yè)中列舉第二位，僅次于煤炭行業(yè)，是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。平安事故的頻繁發(fā)生，不僅帶來(lái)了生命及殘存的重大損失，也給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重不良的社會(huì)影響。對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生平安事故，輕那么造成經(jīng)濟(jì)賠償，重那么引發(fā)相關(guān)人員的刑事責(zé)任甚至企業(yè)的破產(chǎn)，同時(shí)也造成相關(guān)個(gè)人及企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)的嚴(yán)重影響和損害。所以平安問(wèn)題已成為了建筑企業(yè)不可無(wú)視的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。如何做好施工過(guò)程中的平安管理，不僅成為了一個(gè)建筑施工企業(yè)賴以生存的基石，同時(shí)也成為了一個(gè)支撐建筑業(yè)可持續(xù)開(kāi)展，甚至構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切課題。從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看， 一個(gè)建筑施工企業(yè)要真正做好工程工程的平安管理， 首先，還是要明確認(rèn)知工

11、程工程管理對(duì)于企業(yè)開(kāi)展的意義， 并強(qiáng)化平安管理的意識(shí)； 其次，是對(duì)工程工程所以平安風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源及途徑進(jìn)展預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析和評(píng)估，為進(jìn)而制定平安風(fēng)險(xiǎn)控制策略做好準(zhǔn)備；最后，也是最重要的一點(diǎn)，就是制定工程工程平安風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，并建立和健全相應(yīng)的管理控制體系和機(jī)制，并給予有效地執(zhí)行，在過(guò) 程中不斷地進(jìn)展檢查和修正，使工程工程平安管理控制保持在一個(gè)良性循環(huán)的軌道 上。二 研究容和思路本文首先結(jié)合了我國(guó)建筑業(yè)平安管理現(xiàn)狀，對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)的概念、原理以及實(shí)際造成的損失做了描述，來(lái)說(shuō)明為什么要實(shí)施平安管理和強(qiáng)化平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以及實(shí) 施平安管理對(duì)我國(guó)建筑施工企業(yè)開(kāi)展的意義?？隙藢?shí)施平安管理是必須的。接著 具體闡述了

12、如何實(shí)施平安管理，首先，是進(jìn)展平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和分析，具體分析 了建筑施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及造成的損失和傷害，對(duì)其中的根本原因 從各個(gè)層面和角度做了剖析。最后，就如何應(yīng)對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)，如何對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展管 理和控制，結(jié)合現(xiàn)實(shí)中實(shí)際情況進(jìn)展了闡述，主要是平安管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn) 題，由方案和建立、實(shí)施和行動(dòng)、檢查和評(píng)價(jià)、優(yōu)化和改良四個(gè)局部組成，并都做 出了一一描述。最終說(shuō)明了只有通過(guò)健全和完善平安管理體系，并堅(jiān)持執(zhí)行下去才 能做好平安管理。一、平安管理的必要性平安風(fēng)險(xiǎn)概念以及在我國(guó)的被認(rèn)知情況風(fēng)險(xiǎn)的定義：是指“因工程本身或環(huán)境條件的不確定性，而引起的工程實(shí)際產(chǎn)出與預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)出間偏離的可能

13、結(jié)果 。 “不確定性是它的根本屬性。它包括多種，其中之一平安風(fēng)險(xiǎn)，就是指因工程平安問(wèn)題、缺陷、隱患甚至事故的意外發(fā)生，而造成種種損失等不可預(yù)見(jiàn)的結(jié)果。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)及建筑業(yè)的迅速開(kāi)展，施工企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量不斷開(kāi)展壯大，以及建筑市場(chǎng)多元化的開(kāi)展趨勢(shì)，使得各種不確定性因素，即風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。而許多建筑施工企業(yè)，尤其是眾多新成立的中小型施工企業(yè)，由于從業(yè)人員大多為農(nóng)村充裕勞動(dòng)力人員，文化水平普遍不高，人員素質(zhì)普遍有限，從而嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存與開(kāi)展，企業(yè)管理水平也變得非常有限。而“風(fēng)險(xiǎn)的概念恰恰又是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速開(kāi)展的一個(gè)新產(chǎn)物，對(duì)大多數(shù)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，普遍還是一個(gè)比擬模糊的概

14、念，由于對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的缺失，以及傳統(tǒng)觀念的左右，導(dǎo)致許多企業(yè)各個(gè)層面還缺乏風(fēng)險(xiǎn)防，尤其是平安風(fēng)險(xiǎn)防的意識(shí)。企業(yè)也尚未建立起風(fēng)險(xiǎn)防的體系和機(jī)制。因此，企業(yè)管理人員的素質(zhì)也缺乏專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，致使本來(lái)就很有限的人員素質(zhì)因?yàn)閺乃枷搿⒅R(shí)到技能上都不適應(yīng)平安風(fēng)險(xiǎn)防管理的要求而變得更加難以提高，最終形成了因人員意識(shí)素質(zhì)和企業(yè)管理機(jī)制的雙重缺失而導(dǎo)致的惡性循環(huán)。對(duì)于平安風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知情況，許多人的態(tài)度是“碰上了事故只能自認(rèn)倒霉，霉運(yùn)來(lái)了，想躲都躲不了 ，抱著一種幸運(yùn)心理，而根本就霉運(yùn)一種躲避、防和事發(fā)后應(yīng)急保障措施的意識(shí)，往往是事前沒(méi)有一點(diǎn)危機(jī)感，而等事情發(fā)生了，有了一次“血的教訓(xùn)才懊悔莫及。這也是導(dǎo)致許多平安

15、事故頻頻發(fā)生的一個(gè)重要主觀因素。必須實(shí)施平安管理的理由由于平安風(fēng)險(xiǎn)的根本屬性不確定性。 尤其是建筑業(yè)因本身的生產(chǎn)活動(dòng)周期長(zhǎng)、體積大、流動(dòng)分散、露天高處作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)穿插作業(yè)環(huán)節(jié)多、體力勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn)，存在諸多的危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源，使得平安隱患甚至平安事故的發(fā)生是存在很大可能的，即平安風(fēng)險(xiǎn)概率很大，也即是在這種情況下平安風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的。比方：一個(gè)工人站在臨時(shí)搭設(shè)的腳手架上干活，會(huì)存在萬(wàn)一一腳踩空或者沒(méi)站穩(wěn)而從作業(yè)高處墜落的可能性，這就是平安風(fēng)險(xiǎn)中的一大要素。而另一大要素就是平安風(fēng)險(xiǎn)損失程度，就之前案例，那個(gè)工人在沒(méi)有任何防護(hù)措施的情況下直接由高空自由落體式墜落，其結(jié)果非死即傷，但如果工人在作業(yè)時(shí)

16、系著平安帶，或在墜落圍設(shè)有平安網(wǎng)，那么此次事故造成的傷害將明顯減小，也即是平安風(fēng)險(xiǎn)損失程度將大大減小。通過(guò)這一簡(jiǎn)單案例可以看出，對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制的重要性與必要性。應(yīng)采取各種平安措施，最大程度的防止或減小平安風(fēng)險(xiǎn)損失。同時(shí)，選擇合理的人員進(jìn)展特定作業(yè)也是躲避風(fēng)險(xiǎn)的合理方案。但是， 由于目前許多建筑施工企業(yè)， 尤其是中小型企業(yè)， 甚至于個(gè)體施工隊(duì)伍，因?yàn)槠桨诧L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的原因，導(dǎo)致平安施工管理存在諸多的缺失，從而引發(fā)了各種平安隱患以及平安事故，情況嚴(yán)重者，將給施工企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。有的小企業(yè)甚至因此而傾家蕩產(chǎn)， 也給社會(huì)造成了不良影響。 所以， 作為建筑施工企業(yè)，建立平安風(fēng)險(xiǎn)的新概念，

17、強(qiáng)化平安管理的新意識(shí)。最終建立起平安風(fēng)險(xiǎn)防的體系和機(jī)制，提高管理人員的素質(zhì)來(lái)進(jìn)展平安風(fēng)險(xiǎn)管理和控制是勢(shì)在必行的。這種機(jī)制也將隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制以及建筑企業(yè)自身的不斷開(kāi)展而不斷健全和完善。平安管理對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展的意義隨著我國(guó)房地產(chǎn)、市政公用建立市場(chǎng)與工程建立工程管理的不斷開(kāi)展、成熟與規(guī)?；ㄖこ坦こ痰母鞣N風(fēng)險(xiǎn)，包括平安管理的應(yīng)用將變得日益廣泛。目前，平安風(fēng)險(xiǎn)在任何工程工程中都存在， 如果平安風(fēng)險(xiǎn)控制不好， 將引發(fā)各種平安事故，甚至造成整個(gè)工程的失敗， 給國(guó)家和企業(yè)都將造成巨大的損失。 可以毫無(wú)疑問(wèn)的說(shuō)，工程建立參與各方都不可防止地面臨著這一風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防，將嚴(yán)重影響工程建立的順利進(jìn)展，

18、甚至釀成嚴(yán)重后果。因此，平安風(fēng)險(xiǎn)管理和控制是建立工程工程風(fēng)險(xiǎn)管理中必不可少的環(huán)節(jié)，在工程工程施工過(guò)程中，只有加強(qiáng)了平安管理，才能有效控制和減少各種平安隱患和事故的發(fā)生。因此，實(shí)施平安管理的作用和意義還有以下幾點(diǎn)：建筑施工企業(yè)的平安管理有助于提高工程工程和企業(yè)的平安管理水平：對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)的存在是由于其不確定性造成的，對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，平安風(fēng)險(xiǎn)同樣如此，由于建筑工程行業(yè)自身的特點(diǎn)，存在諸多危險(xiǎn)源，所以人們無(wú)法知道將來(lái)工程建立過(guò)程中平安狀況將怎樣，是否會(huì)發(fā)生平安事故，如果發(fā)生了，具體將怎樣，將帶來(lái)怎樣的影響。但依據(jù)國(guó)家相關(guān)平安規(guī)的要求以及各種大量的經(jīng)歷教訓(xùn)、預(yù)測(cè)、分析、識(shí)別和掌握各

19、種平安危險(xiǎn)源以及平安隱患點(diǎn)，并據(jù)此對(duì)建立工程工程所有平安生產(chǎn)情況進(jìn)展隨時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或各種不良苗頭的發(fā)生，及時(shí)糾正或采取措施進(jìn)展預(yù)防預(yù)控。通過(guò)對(duì)工程工程平安風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、分析、識(shí)別和防控，逐步規(guī)工程工程的平安生產(chǎn)管理，也逐步地強(qiáng)化了工程基層部門(mén)和組織的平安風(fēng)險(xiǎn)防意識(shí)，為進(jìn)一步建立平安管理體系和機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的根底，最終到達(dá)逐步提高整個(gè)工程乃至整個(gè)企業(yè)的平安管理水平的目的。建筑施工企業(yè)的平安管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益：由于工程工程平安事故往往所表達(dá)出的偶然性、突發(fā)性等不可預(yù)知的特點(diǎn)，因此帶來(lái)的損失往往也是不可預(yù)見(jiàn)的，動(dòng)輒是各種經(jīng)濟(jì)索賠以及各種處分，所以說(shuō)對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)乃至名譽(yù)上的損失是無(wú)法估量

20、的。最大程度地防止因平安風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，減少由此造成的損失，以提高一個(gè)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，歸根到底還是要做好平安管理。建筑施工企業(yè)的平安管理有助于工程工程的順利進(jìn)展：一個(gè)工程工程施工的順利進(jìn)展，不僅可以控制一個(gè)工程施工階段的本錢(qián)，也可以保證按期按成和交付使用或運(yùn)營(yíng)，從而防止或減少了給工程參與的各方所帶來(lái)的損失。而工程工程平安事故的發(fā)生，往往會(huì)因?yàn)楦鞣N賠償或處分所造成經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重?fù)p失，以及停工整頓等，尤其是資金缺乏、實(shí)力薄弱的企業(yè)會(huì)出現(xiàn)的資金短缺，造成工程停擺，甚至于永遠(yuǎn)無(wú)法恢復(fù)而放棄，導(dǎo)致工程徹底失敗。這些都嚴(yán)重影響一個(gè)工程工程的順利進(jìn)展。所以說(shuō)，要使工程工程能夠順利進(jìn)展，平安管理是極其重

21、要的。建筑施工企業(yè)的平安管理有助于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：一個(gè)建筑施工企業(yè)在建筑業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅取決于它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更取決于它的資質(zhì)和信譽(yù)。這些關(guān)鍵都在于它的管理水平，當(dāng)然，平安管理是其中重要的一方面，對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)的管理比擬成功，無(wú)平安事故的發(fā)生和記錄，也才能保證它的經(jīng)濟(jì)效益以及資質(zhì)和信譽(yù)不會(huì)受到不良事件和記錄的嚴(yán)重影響，這樣的企業(yè)在市場(chǎng)上自然才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。二、工程工程的平安風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高自身的平安生產(chǎn)管理水平，不僅僅要提高和強(qiáng)化自身的平安風(fēng)險(xiǎn)防意識(shí)，更重要的是如何對(duì)施工過(guò)程中的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展分析，并針對(duì)可能造成平安風(fēng)險(xiǎn)損失的各種因素，采取應(yīng)急預(yù)案或相應(yīng)的措施，進(jìn)展預(yù)防和預(yù)

22、控。對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指住房和城鄉(xiāng)建立部?危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安管理方法?建質(zhì) 2009 87 號(hào)附件一、附件二中所規(guī)定的工程，以及在施工生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致傷亡事故的、可以預(yù)測(cè)或者提前采取防措施的、具有較大危險(xiǎn)性的施工工序或施工環(huán)節(jié)；還有采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建立工程質(zhì)量平安，以及行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。不同施工階段的主要平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)根底施工階段：土石方作業(yè)平安、基坑支護(hù)與降水工程、擋土墻、護(hù)坡樁、大孔徑樁及擴(kuò)徑樁等都有可能引發(fā)施工平安風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)造施工階段：洞口防護(hù)、模板工程、腳手架工程、起重吊裝工程。裝修施工階段：在裝修以及施工的全過(guò)程中，消防

23、和施工用電是重要的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特點(diǎn)和產(chǎn)生原因的分析土石方坍塌風(fēng)險(xiǎn)土石方坍塌事故通常表現(xiàn)為坍塌土方量較大、發(fā)生比擬突然，往往造成群死群傷的嚴(yán)重后果。造成事故的原因可以概括為以下幾個(gè)方面：因邊坡太陡，沒(méi)按規(guī)定放坡或?qū)⑵峦谔?，使土體穩(wěn)定性不夠而發(fā)生塌方。因土質(zhì)不均勻，有弱土夾層，如淤泥粉砂等。氣候枯燥、基坑暴露時(shí)間長(zhǎng)，使土質(zhì)松軟或黏土中的夾層因浸水而產(chǎn)生潤(rùn)滑作用，以及飽和的細(xì)砂、粉砂因受振動(dòng)而液化等原因，引起土體抗剪強(qiáng)度降低而發(fā)生塌方。邊坡頂面附近有動(dòng)載荷，或下雨使土體的含水量增加，導(dǎo)致土體的自重增加和水在土中滲流而產(chǎn)生一定的動(dòng)水壓力，還有土體裂縫中滲入的水產(chǎn)生靜水壓力等原因，引起土體

24、剪應(yīng)力的增加而產(chǎn)生塌方?；雍徒邓こ淌鹿曙L(fēng)險(xiǎn)基坑和降水工程事故主要表現(xiàn)為：支護(hù)構(gòu)造產(chǎn)生較大位移，支護(hù)構(gòu)造破壞，基坑塌方及大面積滑坡，基坑周?chē)缆烽_(kāi)裂和塌陷，與基坑相鄰的地下設(shè)施變位以至于破壞臨近的建筑物開(kāi)裂甚至倒塌等等。造成事故的原因可以概括為以下幾個(gè)方面：支護(hù)構(gòu)造選型不當(dāng)，深基坑支護(hù)構(gòu)造形式的選擇取決于基坑實(shí)際開(kāi)挖的深度、邊坡土體的物理力學(xué)性質(zhì)、地下水位、周?chē)h(huán)境、設(shè)計(jì)變形要求以及施工條件等因素。支護(hù)構(gòu)造選型不當(dāng)，必然造成事故隱患。實(shí)際的主動(dòng)土壓力大于設(shè)計(jì)值。如：施工過(guò)程中填土的密實(shí)度以及完工后的沉陷能增大土壓力，尤其是黏性土的流變作用會(huì)導(dǎo)致土壓力隨實(shí)際而增大。防水、排水、降水措施不當(dāng)，深

25、基坑工程事故多是在大雨后發(fā)生的，因此，深基坑的防水、排水和降水關(guān)系重大。錨桿失效使支護(hù)構(gòu)造的抗力缺乏，引起支護(hù)構(gòu)造大變形。錨桿的長(zhǎng)度缺乏，不能阻擋基坑的整體滑移。由于地面排水措施不完善、大量雨水下滲；或地下水管滲漏，使地基土的黏聚力和摩擦角下降，錨桿的錨固力降低，導(dǎo)致錨桿失效。由于地基土的凍脹作用，使錨桿的錨固力下降。機(jī)械振動(dòng)使地基土孔隙水壓力上升， 有效應(yīng)力下降， 從而使砂土液化， 黏聚 產(chǎn)生觸變，降低錨固力。支撐式支護(hù)構(gòu)造是應(yīng)用較廣的一種支護(hù)形式，其整個(gè)支撐體系根本呈受壓狀態(tài)，桿件和體系的穩(wěn)定，不容無(wú)視。基坑土體穩(wěn)定性缺乏、支護(hù)構(gòu)造插入坑底土體的深度不夠或在飽和粉細(xì)砂場(chǎng)地的基坑降水，土體會(huì)

26、因坑底的管涌而失穩(wěn)。施工管理水平低且施工質(zhì)量差，施工時(shí)隨意改變?cè)O(shè)計(jì)意圖，不嚴(yán)格遵守施工程序，從而造成事故。高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)高處墜落事故是指：人們?cè)趶氖赂咛幾鳂I(yè)中，因失去控制而導(dǎo)致墜落。高處墜落事故大約為以下幾種： 洞口墜落預(yù)留口、通道口、 樓梯口、電梯口、陽(yáng)臺(tái)口墜落等 ；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型屋面墜落；撤除工程中發(fā)生的墜落；登高過(guò)程中的墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；以及其他高處作業(yè)墜落等。造成高處墜落事故的原因主要有以下幾種：作業(yè)時(shí)違反?建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)?的有關(guān)規(guī)定。如施工中高處作業(yè)的平安技術(shù)措施有缺陷和隱患時(shí)， 未能及時(shí)解決； 發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素危及人身平安時(shí)

27、，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)任同意，又沒(méi)有采取相應(yīng)的可靠措施等等，由此造成事故。此外作業(yè)人員在陽(yáng)臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)展攀登，或采用吊車(chē)等施工設(shè)備進(jìn)展攀登，從而造成高處墜落事故。高處作業(yè)平安設(shè)施的主要受力構(gòu)件，未經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)算和批準(zhǔn)就盲目使用等。違反?特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)那么?的有關(guān)規(guī)定，非建筑登高作業(yè)人員進(jìn)展登高作業(yè)，導(dǎo)致高處墜落事故發(fā)生。平安帽、平安網(wǎng)、平安帶使用的問(wèn)題。平安帽和平安帶不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，平安網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)不符合要求，不按規(guī)定系戴平安帶、平安帽或系戴方法不正確，平安網(wǎng)設(shè)置不符合規(guī)定等。模板事故風(fēng)險(xiǎn)模板事故的主要表現(xiàn)形式有：高處墜落、掉落物體擊傷、不正確的提升操作。起產(chǎn)生的主要原因有：高處墜

28、落：模板工人經(jīng)常要在建筑物施工過(guò)程中進(jìn)展高處作業(yè)，這時(shí)沒(méi)有構(gòu)造或構(gòu)件進(jìn)展固定，而且在最后一塊模板安裝就位之前臺(tái)面上還會(huì)有許多的孔洞，由于無(wú)法固定，因而無(wú)法設(shè)置平安防護(hù)欄，脫模時(shí)也會(huì)在樓板上留出孔洞，這些都是發(fā)生高處墜落的潛在因素。脫模時(shí)也有用起重機(jī)把建筑物邊緣材料吊下來(lái)時(shí)，需操作者俯身掛上吊索，假設(shè)防護(hù)不到位，也有可能造成高處墜落。掉落物體擊傷：高處物體掉落傷人是建筑施工中常見(jiàn)的事故，在模板安裝和脫模期，這類(lèi)事故尤為常見(jiàn)。在模板工程中材料運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁亢艽?，例如垂直運(yùn)輸和水平轉(zhuǎn)運(yùn)，運(yùn)送材料到待安裝地區(qū)進(jìn)展堆放等，期間安裝工具、材料和其他碎片都很容易從未安裝好模板的臺(tái)面上掉落下來(lái)。脫模時(shí)掉落的物體

29、更多，被掉落物體擊傷的可能性更大。不正確的提升操作：操作者未按起重操作規(guī)程操作或操作者責(zé)任心不強(qiáng)易引發(fā)此類(lèi)事故。腳手架、模板坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)造成腳手架、模板坍塌事故的原因主要是由于管理不善，模板和腳手架沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)和計(jì)算，支撐系統(tǒng)的強(qiáng)度缺乏、穩(wěn)定性差以及腳手架所使用的材質(zhì)問(wèn)題等造成的。材料問(wèn)題用作腳手架和模架的材料主要是鋼管。按標(biāo)準(zhǔn)要求，用于扣件式腳手架的鋼管應(yīng)采用外徑48mm 的焊接普通碳素鋼管。目前，許多鋼管生產(chǎn)廠家為了搶占市場(chǎng)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，生產(chǎn)的鋼管壁厚為 3.03.2mm ，而與用戶結(jié)算時(shí)仍按壁厚3.5mm 的理論重量計(jì)算，每號(hào)鋼管實(shí)際重量為 860920kg 。由于鋼管租賃是按長(zhǎng)度計(jì)價(jià)，不

30、是按重量計(jì)價(jià)。因此，租賃單位還是愿意購(gòu)置壁厚為 3.03.2mm 的低價(jià)鋼管。但是， 這類(lèi)鋼管的慣性矩?fù)p失在10% 左右， 如果經(jīng)過(guò)多年施工應(yīng)用后， 鋼管銹蝕使壁厚減薄， 鋼管慣性矩還要持續(xù)減少。 所以， 這些鋼管將是腳手架平安的嚴(yán)重隱患。設(shè)計(jì)問(wèn)題腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩(wěn)。有的施工企業(yè)在模板工程施工前，沒(méi)有進(jìn)展腳手架和模板設(shè)計(jì)的剛度測(cè)算，只靠經(jīng)歷來(lái)進(jìn)展支撐系統(tǒng)布置，這有可能使支撐系統(tǒng)的剛度和穩(wěn)定性考慮缺乏。另外，目前在模板支撐系統(tǒng)或腳手架設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)，其計(jì)算簡(jiǎn)圖采用的鋼構(gòu)造鉸接節(jié)點(diǎn)，各桿件交于一點(diǎn)，而鋼管搭設(shè)是用扣件連接，鋼管受力又是偏心載荷。因此，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)計(jì)算有相當(dāng)大的差

31、距。還有的鋼管材料銹蝕或磨損嚴(yán)重，有的局部彎曲或開(kāi)焊等，使鋼管實(shí)際承載能力減小很多，在現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)的情況下，極易發(fā)生模板和腳手架支撐失穩(wěn)現(xiàn)象，從而造成重大平安事故。使用問(wèn)題目前有不少施工工地的技術(shù)負(fù)責(zé)任，沒(méi)有對(duì)操作工人進(jìn)展詳細(xì)的平安技術(shù)交底，加上有些工人素質(zhì)較差，難免會(huì)發(fā)生使用問(wèn)題。如有的模架倒塌事故是由于操作工人沒(méi)有按設(shè)計(jì)要求設(shè)置剪力撐或縱橫水平拉桿，造成模架穩(wěn)定性缺乏；有的事故是工人私自撤除外腳手架與建筑物之間的連接拉桿，導(dǎo)致腳手架失穩(wěn)而整體倒塌；還有的事故是在腳手架和模板上堆放建筑材料、預(yù)制構(gòu)件或施工設(shè)備等，造成局部桿件超載失穩(wěn)，引起整體倒塌。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，操作人員沒(méi)有嚴(yán)格按設(shè)

32、計(jì)要求按照和撤除支撐也是造成倒塌事故的重要原因。起重吊裝事故風(fēng)險(xiǎn)起重吊裝準(zhǔn)備過(guò)程中的事故在起重吊裝作業(yè)過(guò)程中，人們往往將注意力集中在吊件的重量、外觀尺寸、吊運(yùn)路徑、就位地點(diǎn)等，并以此作為制定吊裝方案的依據(jù)，而忽略了起重吊裝準(zhǔn)備過(guò)程中的一些問(wèn)題，如作業(yè)區(qū)域環(huán)境條件、作業(yè)工具等風(fēng)險(xiǎn)因素。但由此因素引發(fā)的事故輕者造成吊裝方案不能順利實(shí)施，重者造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害，這是造成起重吊裝作業(yè)事故的重要原因之一。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)缺乏每一次起重吊裝作業(yè)，其作業(yè)場(chǎng)所條件都是不確定的，尤其是在高壓電線附近作業(yè)時(shí)，應(yīng)在作業(yè)前評(píng)估平安作業(yè)距離，劃出限制區(qū)域，防止作業(yè)時(shí)碰撞電線造成起重機(jī)帶電傷人以及損壞設(shè)備的事故

33、，這其中也包括地下電纜。對(duì)自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)缺乏如電閃雷鳴時(shí)，閃電電流可能擊中起重機(jī)，造成人員傷亡以及設(shè)備損壞；狂風(fēng)暴雨時(shí)，風(fēng)力將對(duì)起重機(jī)產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊載荷。嚴(yán)重時(shí)，可能發(fā)生車(chē)輛傾覆等重大事故。此類(lèi)事故屢見(jiàn)不鮮，自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)起重吊裝作業(yè)的影響是很大的。對(duì)平安防護(hù)裝置不健全或失靈等風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)缺乏如果平安防護(hù)裝置不健全或輔助操作功能失靈，將不能防止司機(jī)誤操作起重設(shè)備，從而導(dǎo)致事故鏈延續(xù)起重吊裝作業(yè)過(guò)程中的事故在生產(chǎn)、檢修作業(yè)與工程施工過(guò)程中，起重吊裝作業(yè)事故原因主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：起重指揮人員業(yè)務(wù)不熟或精神不集中。起重機(jī)械操作人員在吊裝作業(yè)時(shí)，液壓千斤頂與支腿板不保持垂直，可能產(chǎn)生支腿

34、板球鉸接處失效或支腿板在枕木上產(chǎn)生滑移而損壞或?qū)е掠透讚p壞。另外，在支腿梁下布置枕木，會(huì)由于傾翻點(diǎn)移向車(chē)體而降低穩(wěn)定性。將吊車(chē)支腿設(shè)置在不穩(wěn)固的地面上。司機(jī)在操作起重機(jī)械作業(yè)時(shí)，吊車(chē)臂桿轉(zhuǎn)動(dòng)過(guò)快會(huì)產(chǎn)生沖擊載荷； 快速松鉤會(huì)產(chǎn)生起重臂向后傾翻； 突然在起重機(jī)上市價(jià)載荷也會(huì)產(chǎn)生沖擊載荷，甚至起重臂彎折。注意升降速度，防止沖擊載荷，是起重機(jī)械操作人員的根本操作技能。側(cè)向拉扯重物是不允許的，嚴(yán)禁歪拉斜吊。同時(shí)，司機(jī)對(duì)任何人發(fā)出的“緊急停頓的信號(hào)都必須服從。吊索作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)選用足夠長(zhǎng)的吊索，以確保擋套處角度不超過(guò)120 度。領(lǐng)用兜底吊法進(jìn)展綁扎時(shí)應(yīng)特別注意掌握被吊物體的水平，防止發(fā)生傾斜甚至滑脫。綁扎吊

35、運(yùn)大型或薄壁物件時(shí)應(yīng)采取加固措施。提升作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)綁扎、吊掛是否可靠。施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患主要表現(xiàn)在一下一個(gè)方面：施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)建筑物布局不合理建筑物過(guò)于密集且耐火等級(jí)低。 由于施工現(xiàn)場(chǎng)局限性強(qiáng)， 人員多， 現(xiàn)場(chǎng)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰或成“一字形排列，并且這些建筑大都為臨時(shí)性，而且普遍為三、四級(jí)耐火等級(jí)，構(gòu)造簡(jiǎn)易的建筑物；還有一些職工宿舍與重要倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品庫(kù)房想毗鄰，甚至臨時(shí)建筑物相互間只是用三合板等材料簡(jiǎn)單地隔開(kāi)，也有的職工宿舍只有一個(gè)平安出口，一旦失火，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。易燃、可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快。 一些建筑企業(yè)雇傭外來(lái)民工，吃住

36、在工地，生活中使用的物品多數(shù)為可燃物，增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)危險(xiǎn)程度；有的施工現(xiàn)場(chǎng)仍然采用竹、木制等可燃性的腳手架和易燃材料的平安防護(hù)物，特別是裝修現(xiàn)場(chǎng)，往往既堆放了大量的可燃性裝修材料，又堆放油漆等易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必造成猛烈燃燒迅速蔓延。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防平安條件較差。一些建筑工地沒(méi)有配備必要的消防器械，隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車(chē)道。還有的在明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料。有的建筑物未經(jīng)消防部門(mén)審判， 擅自施工， 有的雖然經(jīng)過(guò)消防審批， 但施工單位擅自改變局部的布局，還有單位在裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施，減少平安出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計(jì)時(shí)的凈寬度和數(shù)量，留下大量的火災(zāi)隱患。領(lǐng)導(dǎo)

37、和職工的消防平安意識(shí)淡薄有的施工單位負(fù)責(zé)任的消防平安意識(shí)淡薄，甚至不知道自身的消防平安職責(zé)。在進(jìn)展施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，一些施工惡人認(rèn)為一切都是建立單位的事，與自己無(wú)關(guān)，舍不得投入資金，購(gòu)置必備的消防器材。有的施工單位作業(yè)人員流動(dòng)性大，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防平安知識(shí)培訓(xùn)，消防平安意識(shí)淡薄，不了解、不掌握根本的消防知識(shí)，不會(huì)使用滅火器撲救初期火災(zāi)，不會(huì)報(bào)警、不會(huì)組織人員疏散，尤其是施工時(shí)間短、作業(yè)分散的民工，很難落實(shí)消防平安管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)消防平安管理不到位雖然目前大局部施工工地消防平安管理制度健全，但普遍只是把管理制度停留在口頭上，掛在墻上，沒(méi)有真正落到實(shí)處，甚至還有許多工地連消防平安制度也沒(méi)有

38、，更談不上消防平安管理。不少施工負(fù)責(zé)任只重視施工進(jìn)度和施工本錢(qián)、質(zhì)量的控制，而嚴(yán)重?zé)o視了消防平安管理。觸電傷害事故風(fēng)險(xiǎn)觸電傷害事故目前是建筑施工中常見(jiàn)多發(fā)的事故。從發(fā)生的事故來(lái)看，大致有三種情況：一是施工人員觸碰電線或電纜線；二是建筑機(jī)械設(shè)備漏電；三是高壓線路防護(hù)不當(dāng)而造成觸電，根據(jù)國(guó)建建立部的統(tǒng)計(jì)，由于施工中觸碰電力線路而造成的傷亡事故占 30% ，由于工地隨意拖拉電線造成的觸電事故占 16% ，現(xiàn)場(chǎng)照明不適用平安電壓造成的事故占 15% ，以上三類(lèi)事故占觸電事故的 61% 。從大量的事故案例來(lái)看，造成觸電傷害事故的原因主要有以下幾種情況：違反操作規(guī)程，帶電作業(yè)導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。?建筑安裝

39、工人平安技術(shù)操作規(guī)程?規(guī)定，線路上制止帶負(fù)荷接電和斷電，制止帶電操作等等。但是在實(shí)際施工中，有的作業(yè)人員主要是電工違反有關(guān)規(guī)定，帶電操作，從而造成觸電傷害事故。機(jī)械設(shè)備和電動(dòng)設(shè)施維修保養(yǎng)不善，平安管理檢查措施不力，造成漏電導(dǎo)致觸電事故， 也包括電線、 電纜由于破口、 斷頭或絕緣不好， 造成的觸電漏電事故。在建筑施工中，大局部機(jī)械設(shè)備都是露天作業(yè)，容易造成電氣設(shè)施的損壞，而且施工中許多用電都是臨時(shí)用電，缺乏長(zhǎng)期觀念，對(duì)電線、電纜缺乏保護(hù)，也容易導(dǎo)致漏電。因此，這類(lèi)觸電傷害事故所占比例較大。建筑施工中由于方案措施不周密，平安管理不到位，造成意外觸電傷害事故。例如起重機(jī)吊裝作業(yè)時(shí)觸碰高壓電線，挖掘機(jī)

40、作業(yè)時(shí)損壞地下電纜，移動(dòng)機(jī)具塔吊吊鉤拉斷電線、電纜，人員作業(yè)時(shí)損壞電閘箱，控制箱漏電或誤觸碰觸電等。由于自然因素導(dǎo)致電線斷裂以及雷擊觸電等的觸電傷害事故中，許多事故是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的“臨時(shí)用電引起的，應(yīng)當(dāng)引起注意。物體打擊事故風(fēng)險(xiǎn)在建筑施工中物體打擊事故是危害建筑施工作業(yè)人員平安的危險(xiǎn)因素之一。從大量的物體打擊事故來(lái)看，主要原因是：施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定堆放材料、構(gòu)件以及放置機(jī)械設(shè)備；施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟、亂、差，管理不善；多支施工隊(duì)伍同時(shí)穿插作業(yè)，作業(yè)時(shí)不平安；有的施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口無(wú)防護(hù)或防護(hù)不到位；有的作業(yè)人員無(wú)個(gè)人防護(hù)用品或個(gè)人防護(hù)用品不全、使用不正確等，都是發(fā)生物體打擊事故的因素。平

41、安管理不到位沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行?建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)?的有關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有建立有關(guān)平安管理規(guī)定。 對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件， 沒(méi)有先行撤除或加以固定；拆卸下來(lái)的物件及余料任意亂丟亂放或向下丟棄；模板、腳手架等撤除時(shí)，下方有其他操作人員等。平安管理停留在外表，未能實(shí)際落實(shí)，因此發(fā)生事故。機(jī)械設(shè)備不平安建筑施工主要是露天作業(yè)，長(zhǎng)期的風(fēng)吹雨打，極易造成機(jī)械設(shè)備的不平安，如有的起重機(jī)械制動(dòng)失靈，鋼絲繩、銷(xiāo)軸、吊鉤斷裂、連接松脫，滑輪破損、出軌等，起吊物體時(shí)綁扎不牢、外溢；采用的索具、索繩不符合平安規(guī)的技術(shù)要求，都是嚴(yán)重的平安隱患。施工人員違章操作或者誤操作施工人員違章操作或者誤操作是造成物體

42、打擊事故的重要因素。由于平安教育不夠，平安管理和平安防護(hù)措施不到位，使施工人員在作業(yè)中由于人為操作不慎，致使零部件、 工具、 材料從高處墜落傷人， 或者由于違章操作向下拋扔物件傷人等。問(wèn)題是，物體打擊事故的發(fā)生具有一定的偶然性，容易被人們所無(wú)視，尤其容易被企業(yè)管理者所無(wú)視，以至于這類(lèi)事故在技術(shù)措施的防上較弱。物體打擊事故的起源，一般又多是機(jī)械設(shè)備故障，施工人員違章操作引起的，需要綜合治理，因此在事故防上存在一定難度。職業(yè)中毒事故風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)中毒事故風(fēng)險(xiǎn)即建筑業(yè)容易導(dǎo)致的職業(yè)病，一般為接觸各種粉塵而引起的塵肺?。浑姾腹さ难鄄。恢苯硬僮髡駝?dòng)機(jī)械引起的手臂振動(dòng)??；油漆工、粉刷工接觸有機(jī)材料散發(fā)的不良?xì)怏w

43、引起的中毒；接觸噪聲引起的職業(yè)性耳聾；長(zhǎng)期超時(shí)、超強(qiáng)度地工作、精神長(zhǎng)期過(guò)度緊造成的相應(yīng)的職業(yè)病；高溫中暑等。這些問(wèn)題也都是必須得到重視的。歸納總結(jié)通過(guò)對(duì)以上施工過(guò)程中出現(xiàn)的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所進(jìn)展的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，之所以平安事故頻發(fā)，無(wú)非是多方面的因素形成的，對(duì)于存在平安風(fēng)險(xiǎn)并導(dǎo)致平安事故的根本原因，通過(guò)以上的分析，我們可以歸納為以下四點(diǎn)：自然條件及工作條件因素天氣狀況是施工平安的一大“天敵 ，多雨季節(jié)和枯燥無(wú)雨季節(jié)的交替變化，對(duì)地下水位上下的變化有主要影響，也就影響了根底土層的含水量，如果不采取有效適當(dāng)?shù)拇胧?，將直接使根底局部施工中存在土方坍塌和基坑排降水的平安隱患，當(dāng)然，這其中地質(zhì)因素也是一個(gè)

44、重要原因。此外，大風(fēng)、冰凍、暴雨雪、雷擊等惡劣天氣對(duì)腳手架、模板等高處作業(yè)及起重吊裝作業(yè)的平安有著直接影響。天氣枯燥條件下，許多材料容易著火，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，這是引發(fā)火災(zāi)隱患的一大因素。由于建筑行業(yè)固有的以露天環(huán)境為主的條件，環(huán)境條件差、污染較大、夏季高溫易中暑以及工作強(qiáng)度高等狀況，使得從業(yè)人員的身體安康狀況和精神狀態(tài)已成為了一個(gè)不可無(wú)視的問(wèn)題。技術(shù)和措施因素缺乏平安方面的技術(shù)措施的交底以及與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)間關(guān)于市政條件等進(jìn)展的溝通和對(duì)接缺乏， 往往造成對(duì)各個(gè)平安風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)估計(jì)缺乏， 也缺乏足夠重視，以至于很多工程工程憑經(jīng)歷直接進(jìn)展野蠻施工，從而引發(fā)重大的平安事故，造成不可估量的損失。 2010

45、 年 7 月發(fā)生在邁皋橋附近一處化工廠工地的大爆炸就是因?yàn)槭孪任闯浞至私猬F(xiàn)場(chǎng)地下管道鋪設(shè)情況，無(wú)相應(yīng)施工組織措施和方案，野蠻施工，挖斷了可燃?xì)怏w管道所致。施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)用具及防護(hù)設(shè)施不到位，甚至根本就沒(méi)有，不符合相關(guān)要求， 或使用不當(dāng)， 極易造成平安事故的發(fā)生。 如基坑的防坍塌保護(hù)、 支護(hù)措施、腳手架和模板等高處作業(yè)、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的吊裝作業(yè)、用電平安的標(biāo)識(shí)、防觸電漏電保護(hù)、消防及防火材料和器具等的缺乏，也是發(fā)生平安事故的直接原因。企業(yè)管理和從業(yè)人員責(zé)任心、平安意識(shí)、能力及素質(zhì)因素企業(yè)管理和從業(yè)人員責(zé)任心、平安意識(shí)、能力及素質(zhì)因素低下，這是目前我國(guó)建筑業(yè)普遍存在的一大通病，由于建筑業(yè)從

46、業(yè)人員大多為農(nóng)村充裕勞動(dòng)力，文化水平及職業(yè)素質(zhì)有限，缺乏最根本的現(xiàn)代職業(yè)素質(zhì)和自我平安保護(hù)意識(shí)，往往直接導(dǎo)致了整個(gè)施工隊(duì)伍和企業(yè)的整體素質(zhì)和管理水平低下。許多施工企業(yè)，尤其是資質(zhì)不高、力量薄弱的中小企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，只求工程工程的收益結(jié)果，而忽略了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的正確方法。尤其是對(duì)平安問(wèn)題的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，存在著幸運(yùn)心理。嚴(yán)重缺乏對(duì)員工應(yīng)進(jìn)展的平安教育培訓(xùn)，員工素質(zhì)本來(lái)就不高，再不進(jìn)展教育與培訓(xùn)，談何責(zé)任心和意識(shí)。施工企業(yè)及工程部有許多不按平安管理規(guī)、制度、體系去落實(shí)的平安管理工作人員，使平安管理制度的執(zhí)行往往只停留在紙面上，甚至有的根本無(wú)相關(guān)制度和管理體系，平安管理完

47、全是空白，只是偶爾掛在嘴邊，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的平安管理和防護(hù)措施不到位、允許無(wú)證或無(wú)從業(yè)資格以及身體狀況不能從業(yè)的人員上崗、平安隱患點(diǎn)大量存在、事故頻發(fā)、環(huán)境安康也不符合要求、總體管理混亂等等。其他因素社會(huì)及法制環(huán)境狀況除了以上 3 點(diǎn)因素外，社會(huì)環(huán)境問(wèn)題也是一個(gè)重要根源。目前，國(guó)家工商部門(mén)對(duì)建筑企業(yè)注冊(cè)及資質(zhì)界定準(zhǔn)入的把關(guān)、管理及相關(guān)法律法規(guī)都存在著諸多缺乏和漏洞，以至于出現(xiàn)了許多并無(wú)施工從業(yè)經(jīng)歷，但因“有錢(qián)有人就能注冊(cè)施工企業(yè)的情況，以及層層分包、轉(zhuǎn)包、非法掛靠等，這些都是導(dǎo)致工程工程施工企業(yè)、隊(duì)伍素質(zhì)、管理水平、尤其是平安管理水平低下的重要因素。也造成了目前建筑業(yè)市場(chǎng)混亂不堪的局面。社會(huì)環(huán)境的惡

48、化及不良社會(huì)風(fēng)氣的滋生和蔓延，大大增加了施工平安管理的難度。 2011 年 10 月發(fā)生在我國(guó)東北某造價(jià)幾十億的鐵路大橋工程工程，出現(xiàn)了“騙子承包，廚子施工的情況，就是一個(gè)典型的案例。三、工程工程的平安風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略通過(guò)前面分析可以看出，建筑工程工程的平安風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。在工程施工過(guò)程中，必須對(duì)所有可能出現(xiàn)的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及來(lái)源的途徑進(jìn)展預(yù)測(cè)、識(shí)別和分析，并采取相應(yīng)有效的預(yù)防控制措施和方法，對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展防和控制，減小其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。至于具體采取什么措施、如何進(jìn)展管理和控制，關(guān)鍵在于一個(gè)工程平安管理體系是否已建立并運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)， 它是一個(gè)包括了體系的方案和建立、 實(shí)施和行動(dòng)、檢查和評(píng)價(jià)、優(yōu)化和改良的

49、循環(huán)交替并不斷自我完善的過(guò)程，對(duì)于其中的具體容，由于目前的工程工程實(shí)踐經(jīng)歷較多，具體情況各有所不同，現(xiàn)只針對(duì)主要的情況和容進(jìn)展論述。方案和建立首先要建立起工程平安管理體系，使整個(gè)工程的平安生產(chǎn)管理任何一個(gè)環(huán)節(jié)都“有據(jù)可依，這樣工程的整個(gè)平安管理工作都可以在這個(gè)框架和體系保持一種良性循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，這也是一個(gè)工程平安管理最根本的要求。平安生產(chǎn)管理目標(biāo)方案平安目標(biāo)：”以人為本，杜絕死亡、重傷事故，輕傷頻率控制在6%以下, 實(shí)現(xiàn)“五無(wú)平安施工工程（無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大交通事故、無(wú)重大設(shè)備事故）。文明施工目標(biāo)：施工現(xiàn)場(chǎng)參照 ?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99? 執(zhí)行，文明施工檢查

50、表到達(dá)合格以上標(biāo)準(zhǔn)。建立平安生產(chǎn)組織架構(gòu)建立以工程經(jīng)理為第一平安責(zé)任人的平安組織架構(gòu)。主管平安生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為平安生產(chǎn)的直接責(zé)任人，工程部工程師對(duì)平安技術(shù)教育和平安生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。工程部和施工班組建立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，工程部平安負(fù)責(zé)人由具有豐富平安經(jīng)歷的人員擔(dān)任。所有平安專(zhuān)職管理人員，都必須具有相應(yīng)的施工平安經(jīng)歷和防火知識(shí)，或從事平安管理工作多年的人員。現(xiàn)場(chǎng)平安管理要建立“工程經(jīng)理平安、技術(shù)負(fù)責(zé)人一一施工班組長(zhǎng)的管理方式。企業(yè)總體平安生產(chǎn)管理要建立“三位一體的管理方式。即“企業(yè)法人一 一工程經(jīng)理一一班組三位一體和“責(zé)任制一一規(guī)章制度一一現(xiàn)場(chǎng)三位一體 建立和健全“組織保證體系、制度保證體系、技

51、術(shù)保證體系、投入保證體系、信息 保證體系以確保企業(yè)的平安生產(chǎn)。建立外部平安監(jiān)視機(jī)制。由建立單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)毓こ唐桨脖O(jiān)視站等 對(duì)本工程進(jìn)展平安監(jiān)視，自覺(jué)服從監(jiān)視管理，并做好各種溝通工作，按照其要求， 切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)、施工人員、交通行車(chē)、地下管線、文物保護(hù)以及當(dāng)?shù)鼐用裆钪贫üこ唐桨采a(chǎn)管理制度制定工程平安生產(chǎn)責(zé)任制必須建立和健全工程各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各人 員履行相應(yīng)平安職責(zé)，定期檢查執(zhí)行情況。工程經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安措施、平安生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)平安。工程副經(jīng)理直接對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)，催促、安排各項(xiàng)平安工作，并按規(guī)定組 織檢查、做好記錄工程工程師制定工程平安技

52、術(shù)措施和平安專(zhuān)項(xiàng)方案，催促平安措施落實(shí)，解決施工過(guò)程中不平安的技術(shù)問(wèn)題。專(zhuān)職平安員催促檢查施工全過(guò)程的平安生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不平安因素，監(jiān)視勞保用品的發(fā)放和使用，負(fù)責(zé)落實(shí)工程經(jīng)理部的平安教育和學(xué)習(xí)工作。施工工長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排平安技術(shù)措施的實(shí)施，制定平安專(zhuān)項(xiàng)方案，負(fù)責(zé)本工程的危險(xiǎn)源辨識(shí)和重大危險(xiǎn)因素確實(shí)認(rèn)工作，制定危險(xiǎn)因素控制方案和措施，對(duì)操作層進(jìn)展施工前的平安交底，負(fù)責(zé)日常的平安巡查工作。如果對(duì)工程進(jìn)展分包管理，由總包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安進(jìn)展全面管理，各分包單位必須簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。制定平安教育、培訓(xùn)和平安交底制度平安教育是面向施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，它是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，貫穿于施工的各個(gè)階段。 通過(guò)平

53、安教育使所有人員建立平安責(zé)任心和意識(shí)， 掌握本崗位的技術(shù)技能；知曉與本崗位有關(guān)的重大平安風(fēng)險(xiǎn)；了解違章操作的后果。平安教育可分為兩方面：平安思想教育，即對(duì)全體人員進(jìn)展有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育，并結(jié)合各種實(shí)例進(jìn)展分析講解；平安技術(shù)教育，即指對(duì)專(zhuān)業(yè)的管理人員、 技術(shù)工人進(jìn)展本專(zhuān)業(yè)、 本工種的平安技術(shù)規(guī)和措施的教育。平安生產(chǎn)教育應(yīng)針對(duì)本工程的特點(diǎn)定期和不定期進(jìn)展，培養(yǎng)施工人員平安生產(chǎn)必備的根本知識(shí)和技能，并有方案地針對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、平安操作規(guī)程、平安生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)展培訓(xùn)和考核。工人在進(jìn)場(chǎng)上崗前，必須先進(jìn)展三級(jí)平安教育，建立入場(chǎng)三級(jí)教育卡。工人變換工種，須進(jìn)展新工種的平

54、安技術(shù)教育；工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉本工種平安技術(shù)操作規(guī)程。對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)展三級(jí)教育時(shí)，工長(zhǎng)安排施工任務(wù)應(yīng)對(duì)工作進(jìn)展有針對(duì)性、全面的平安技術(shù)交底，提醒施工中重點(diǎn)應(yīng)注意的問(wèn)題，并做好平安技術(shù)交底記錄。工程施工中利用標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等各種形式，經(jīng)常進(jìn)展平安宣傳教育，做到人人重視平安，提高工人自我保護(hù)和自我防護(hù)意識(shí)。開(kāi)工前，必須由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)展書(shū)面技術(shù)平安交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行平安細(xì)那么，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、平安員跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視?，F(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，施工員要根據(jù)平安措施和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)作業(yè)層進(jìn)展平安書(shū) 面交底。制定特種作業(yè)人員持證上崗制度對(duì)專(zhuān)職平安員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的起重工、砼工、電工、木工

55、、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照?特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)那么?進(jìn)展平安教育、考核、復(fù)驗(yàn)、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格，獲得操作證者才能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)展登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊(cè)應(yīng)齊全。嚴(yán)禁無(wú)證操作。制定施工專(zhuān)項(xiàng)平安方案制度施工前，編制基坑支護(hù)、施工用電、大型機(jī)械安拆、模板工程、腳手架等專(zhuān)項(xiàng)平安方案，冬季施工那么要有冬季專(zhuān)項(xiàng)平安施工方案，明確平安技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的購(gòu)置、倉(cāng)儲(chǔ)、使用和運(yùn)輸?shù)龋谑┕で?，施工方案中需進(jìn)一步制定具體可行的平安防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)那么，并報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可進(jìn)展施工。制定消防平

56、安專(zhuān)項(xiàng)制度施工技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮防火平安技術(shù)措施，及時(shí)征求防火管理人員的意見(jiàn)。建立健全用電管理制度，并采取防火措施。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)線路、電氣設(shè)備的安裝與維修應(yīng)執(zhí)行?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)?。安裝電氣設(shè)備必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)人員操作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制訂防火平安措施，建立健全的用火管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批程序和制度。施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉(cāng)庫(kù)防火平安管理制度存放、保管施工材料。臨時(shí)設(shè)施應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類(lèi)適宜的滅火器。制定現(xiàn)場(chǎng)平安檢查和驗(yàn)收制度施工管理人員和平安員，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)展平安檢查，對(duì)存在的平安隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)。做到定人、定時(shí)、定措施整改的三定制度，由平安員做好平安檢查記錄和整

57、改通知， 并由執(zhí)行人簽字。 工程部要建立定期平安檢查制度， 規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。工程部每周檢查一次，作業(yè)班組必須每天進(jìn)展檢查。另外，在施工準(zhǔn)備前、危險(xiǎn)性大、采取新工藝、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下都要檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問(wèn)題、平安隱患，要建立登記、整改、消項(xiàng)制度。定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身平安的險(xiǎn)情，立刻停頓使用，經(jīng)處理合格前方可施工。平安檢查與完善和修訂平安管理制度結(jié)合起來(lái)。把平安生產(chǎn)責(zé)任制與各級(jí)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，保證將“管理生產(chǎn)必須管平安的制度真正落實(shí)。制定平安例會(huì)及檔案管理制度工程部每周要定期

58、組織召開(kāi)例會(huì)，對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)展總結(jié)，并對(duì)一些平安重點(diǎn)部位和考前須知進(jìn)展必要的交底， 使之心中有數(shù)， 從意識(shí)上時(shí)刻牢記施工平安。對(duì)所有平安管理相關(guān)資料要建立檔案，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理。制定工作環(huán)境監(jiān)測(cè)及職工安康檢查保障制度對(duì)工地環(huán)境中污染物要進(jìn)展檢測(cè)，并進(jìn)展相應(yīng)控制。對(duì)職工，堅(jiān)持進(jìn)展就業(yè)前以及定期性的安康檢查，安康狀況不允許者不得從事相關(guān)崗位工作，發(fā)現(xiàn)安康問(wèn)題要及時(shí)處理。制定工地平安文明形象標(biāo)準(zhǔn)化管理制度施工管理人員和各類(lèi)操作工人應(yīng)戴不同顏色的平安帽，以示區(qū)別。在工程主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道口都必須掛有平安警示牌，并繪制警示牌平面布置圖，按日檢查，防止撤除。制定工傷事故處理制度

59、工程部應(yīng)建立事故檔案， 按調(diào)查分析規(guī)那么、 規(guī)定進(jìn)展處理報(bào)告， 認(rèn)真做好 “四 不放過(guò)工作。事故原因未查清不放過(guò)。事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)。事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)。未采取防措施不放過(guò)。制定平安評(píng)比制度對(duì)工程的平安文明管理狀況，要進(jìn)展考核評(píng)比，具體可參考?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-99? 執(zhí)行。實(shí)施和行動(dòng)有了工程平安管理體系總體方案和框架的建立，再一步就是如何去實(shí)施和行動(dòng)，去執(zhí)行這些要求，這是關(guān)鍵的一步。平安技術(shù)措施方案的執(zhí)行針對(duì)工程施工全過(guò)程中各施工階段存在的自然和技術(shù)性的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，必須堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及平安管理制度的規(guī)定，采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施：冬、雨季施工：

60、制定專(zhuān)項(xiàng)平安施工方案，并按相關(guān)規(guī)要求合理組織施工，惡劣天氣條件下制止進(jìn)展受影響、存在平安隱患的的危險(xiǎn)作業(yè)。土石方和基坑施工：主要防土石方坍塌和基坑降水工程事故的發(fā)生。施工前應(yīng)詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文及氣候特點(diǎn)等，并核查相關(guān)的技術(shù)資料，據(jù)此制定出專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或方案。挖土?xí)r要逐層開(kāi)挖，人或機(jī)械間要保持一定間距。邊坡要按要求進(jìn)展放坡處理， 不得垂直無(wú)坡， 必要時(shí)可采取支護(hù)措施以保持 邊坡穩(wěn)定性。雨季施工排水要及時(shí)， 基底土不得擾動(dòng)， 保持施工連續(xù)性， 根底不得長(zhǎng)時(shí)間 暴露。開(kāi)挖的基坑必須與建筑物保持一定距離。開(kāi)挖深度超過(guò)5 米或地質(zhì)條件、地下管線復(fù)雜，必須由專(zhuān)家進(jìn)展調(diào)查，有了平安保證后才可施工。腳