1、實用標準文案電力現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢引言人類可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展五個領(lǐng)域。其中，資源是可持續(xù)發(fā)展的起點和條件，人口是總體可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的終點和目標，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的途徑和調(diào)節(jié)器。這五個方面在可持續(xù)發(fā)展中的基本關(guān)系，可如下圖 1所示：圖1人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會發(fā)展在可持續(xù)發(fā)展中的位置和關(guān)系然而近一個世紀以來，因為因為經(jīng)濟的增長，人口的急速增加，人類的活動也越來越頻繁，人類的可持續(xù)發(fā)展越來越面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。下圖2為我國人口增長預(yù)測圖。（萬人） 1toooo isoboa MOMO I 3DW0 130000 homo

2、IDDOOOSCO0融盟2010加5粉翔小部口蜀B孰料旗45 3050圖2 2000-2050 年中國人口則增長預(yù)測從圖2可知，未來10-20年中國的人口還會有一定幅度的增長，人口與資源矛盾越來越 突出，解決人口與資源之間的矛盾愈加緊迫。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國能源生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足日益增加的能源消費需求。2015年中國對煤炭、石油和天然氣的消費量均居世界前列，對煤炭的消費量更是達到了世界煤炭精彩文案實用標準文案消費總量的近一半水平，而同期中國能源生產(chǎn)總量卻遠低于能源消費總量，中國石油和天然氣對外依存度分別達60%和30%以上。另外，根據(jù)當(dāng)今中國一次性能源開采力度分析，煤 炭可開采年數(shù)不足5

3、0年，石油、天然氣可開采年數(shù)不到 100年。可見，按目前的能源消費速 度，三大化石能源開采的壓力將越來越大。因此，開發(fā)新能源和提高能源利用率是解決問題最主要的途徑之一。人類頻繁的活動以及對資源的過度開采也帶來了一系列環(huán)境問題。全球氣候變暖是當(dāng)前人類社會所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。從1880年到2012年的100多年時間里，全球地表平均溫度始終處于增長趨勢，到了上個世紀80年代，增溫幅度更為顯著。1983年到2012年是過去1400年來最熱的30年。根據(jù)聯(lián)合國全球氣候變化科學(xué)評估報告，氣候變化所導(dǎo)致的總代價 將引起全球GDP損失約5%1;而世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家斯特恩在著名的斯特恩報告 中更指出，在考

4、慮更廣泛的風(fēng)險和影響的情況下，估計損失將上升到 GDP的20%或者更多2。在引起全球氣候變暖的諸多因素中，人類活動所排放的溫室氣體不斷增加是最主要原因。在溫室氣體引致的全球氣候變暖效應(yīng)中，CO2的作用高達77% ,因此，減少CO2的排放，是一個亟待解決的問題，對于控制溫室效應(yīng)、減緩全球變暖至關(guān)重要。聯(lián)合國與世界各國政 府相繼行動起來，通過立法或政府規(guī)劃的方式各自制定了相應(yīng)的CO2減排目標，通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源效率等途徑提高經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)能力，并大力探索新途徑，為CO2減排做好技術(shù)儲備。表1 2013年世界主要國家CO2排放總量精彩文案實用標準文案1國寶8二排放量中電人均排放量噸S家co

5、二排放童千叱人均排放量噸世界豆計35 270000印鳧壇西亞510 000中國10 3300007.4日嘴阿拉伯490 &0016.6美國5 3OOOOO16.6巴西ISO 0002J0|歐盟3 740。的7英國4go期7.51印度2 070 000L7逑西哥470 m3.9俄羅斯1 800 00012.6#朗410 00053a本1 J60 00010.7溪大利業(yè)390 00016.9匡夠粉業(yè)1 OTOMffi意大汨有90 00064s國&4M0010.2法國370 000前 I韓國630 00012.7南It330 0006工一加蕈大*)000117* 2320 000g_J從表1可以看出

6、，我國是全球 CO 2排放量最大的國家。要實現(xiàn)我國提出2020年單位國 生產(chǎn)總值的CO2排放比 2005 年下降40%-45%的目標，實施低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略，是我國發(fā)展經(jīng)濟的必由之路。從我國CO2的排放結(jié)構(gòu)上看，由于我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，當(dāng)前CO2的排放主要來自于能源部門， 尤其電力行業(yè)占總排放量的主體。因此，面對低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，電力行業(yè)勢必將成為CO2減排的主力軍3。當(dāng)前中國的大氣污染形勢已十分嚴峻，在傳統(tǒng)的煤煙型污染尚未得到解決的情況下，以PM2.5、臭氧層空洞和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染日趨嚴峻，突出表現(xiàn)在：全國特別是火電行業(yè)SO2和煙塵排放量下降，但 NO x排放未得到有效控制；

7、酸雨也未能得到控制， 由硫酸型酸雨逐漸向硫氮混合型酸雨轉(zhuǎn)變；高濃度細顆粒物污染日益嚴重，在中東部區(qū)域?qū)覍野l(fā)生持續(xù)多日的區(qū)域性重污染灰霾天氣4。綜上所述，在未來很長一段時間，我國將面臨著人口不斷增長、一次性化石能源日益減 少、傳統(tǒng)能源不僅很大程度上依賴于進口而且對環(huán)境造成很大影響的問題。鑒于我國每年消耗的能源將近一半用于發(fā)電，對于電力行業(yè)，未來大的發(fā)展方向是對三大傳統(tǒng)化石能源的發(fā) 電產(chǎn)業(yè)進行節(jié)能和減排，以及大力開發(fā)水電、 核電、風(fēng)電等清潔能源以緩解能源消費壓力和環(huán)境污染問題。1電力產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀改革開放之來，電力工業(yè)體制不斷改革，在實行多家辦電、積極合理利用外資和多渠道精彩文案實用標準文案資金，運用

8、多種電價和鼓勵競爭等有效政策的激勵下，電力工業(yè)發(fā)展迅速，在發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度和技術(shù)水平上不斷刷新紀錄、跨上新的臺階。裝機先后超過法國、英國、加拿大、德 國、俄羅斯和日本，從1996年底開始排世界第2位，2011年超過美國后穩(wěn)居世界第一。截 至2015年底，全國發(fā)電裝機容量達到15.3億千瓦，其中火電、水電、核電、風(fēng)電、光伏的占有率分別為65.9%、20.9%、1.7%;風(fēng)力、太陽能等新能源占比分別為8.5%、2.7%。全年用電量達到5.69萬億千瓦時，發(fā)電裝機容量和發(fā)電量均居世界第一位。但由于“十二五” 我國經(jīng)濟增長的放緩和工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級逐步淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)電量年增長率已經(jīng)滑落到5%以，電力的

9、發(fā)展重心已經(jīng)放到調(diào)整電源結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級上。1.1電力建設(shè)快速發(fā)展火電方面，關(guān)停了一大批耗能高、污染嚴重的小機組，火電高參數(shù)、大容量機組比重大 幅增加，燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)引進取得成果，9F級重型燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組投入運行，到2015年燃氣輪機總裝機量達 6637萬千瓦。截止2015年年底，火電總裝機量達 到9.9億千瓦，穩(wěn)居世界第一。電源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和技術(shù)升級受到重視。水電開發(fā)力度加大，以三峽電站為代表的水電穩(wěn)步發(fā)展，總裝機容量從1980年代的約1000萬千瓦，躍增至2015年的3.19億千瓦，穩(wěn) 居世界第一。核電建設(shè)取得進展，經(jīng)過 20多年的努力，建成以秦山、大亞灣 /嶺澳、田灣 為代

10、表的三個核電基地，截止2015年末，投入商業(yè)運行的核電機組共30臺，總裝機容量達到2608萬千瓦。風(fēng)電光伏等可再生能源發(fā)展迅猛，我國早在 2010年底，風(fēng)電累計裝機 便達到4182.7萬千瓦，首次超過美國躍居世界第一。2015年，全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，全年風(fēng)電新增裝機容量3297萬千瓦，新增裝機容量再創(chuàng)歷史新高，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.29億千瓦，這一數(shù)值也占到全球風(fēng)電裝機容量的四分之一。截止 2015年 底，我國光伏發(fā)電累計裝機容量達4318萬千瓦，超越德國，成為全球光伏發(fā)電裝機容量最精彩文案實用標準文案大的國家。生物質(zhì)發(fā)電最近十年才開始發(fā)展，截至 2015年底，我國生物質(zhì)發(fā)電并

11、網(wǎng)裝機總?cè)萘繛?423萬千瓦，位居世界第二位，僅次于美國?！笆濉逼陂g，我國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模分別增長1.4倍、4倍和168倍，直接帶動非化石能源消費比重提高了個百分點。電網(wǎng)建設(shè)不斷加強。 隨著電源容量的日益增長，我國電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，電網(wǎng)建設(shè)得到了不斷加強，特別是近十五年來，電網(wǎng)建設(shè)得到了迅速發(fā)展，輸變電容量逐年增加。截止2014年底，中國220kV及以上輸電線路長度達到 57.2萬km（相比美國2012年約有200kV 以上線路30萬km ,中國接近美國 2倍），變電容量達到 30.27億kVA ,中國電網(wǎng)規(guī)模已 穩(wěn)居世界第一位。1998年以來實施的城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，特別是

12、農(nóng)村電網(wǎng)“兩改一同價”成效顯著，不僅改善了 8億農(nóng)民的用電狀況， 解決了近3000多萬無電農(nóng)村人口的用電問題，而且加強了網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，緩解了城市配網(wǎng)高低電壓之間聯(lián)系薄弱的問題，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高。西電東送和全國聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速。我國能源資源和電力負荷分布的不均衡性，西部煤炭、水電、風(fēng)電資源豐富，決定了 “西電東送”是我國的必然選擇。如今基本實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，初步實現(xiàn)了跨區(qū)域資源的優(yōu)化配置，區(qū)域電網(wǎng)間的電力電量交換更加頻繁，交易類型出現(xiàn)了中長期、短期、超短期、可中斷交易等多種模式，呈現(xiàn)多樣化的良好局面，由于跨區(qū)跨省電力交易比較活躍，部分聯(lián)網(wǎng)輸電通道長期保持大功率送電。西電東送、全國聯(lián)網(wǎng)工程

13、對調(diào)劑電力余缺、緩解電力供應(yīng)緊和促進資源優(yōu)化配置起到重要作用。電力環(huán)保取得顯著成績-N污染物排放得到控制?；痣娦袠I(yè)末端治理設(shè)施基本普及，目前 99%以上的火電機組建 設(shè)了高效除塵器控制煙塵排放，安裝脫硫設(shè)施的煤電機組由5.8億千瓦增加到8.9億千瓦，安裝率由83%增加到99%以上；安裝脫硝設(shè)施的煤電機組由 0.8億千瓦增加到8.3億千瓦，精彩文案實用標準文案安裝率由12%增加到92%5。潔凈煤燃燒技術(shù)的研究、開發(fā)和技術(shù)引進取得不錯進展，已 經(jīng)掌握了低氮燃燒技術(shù)。水電、核電和電網(wǎng)的環(huán)境保護得到高度重視。資源節(jié)約和綜合利用水平不斷提高。截至 2014年底，全國30萬千瓦及以上火電機組 比例達到77

14、.7% , 60萬千瓦及以上占比達到 41.5% ,單機容量100萬千瓦的超超臨界火電 機組69臺，居世界首位。20052014年，全國關(guān)停小機組容量約 1億千瓦。供電標準煤 耗從1978年的471克/度下降到2015年的315克/度。電力科學(xué)技術(shù)水平有較大提高電力裝備技術(shù)水平和發(fā)達國家的差距不斷縮小?；痣娭髁C型從50、60、70年代的5萬、10萬、20萬千瓦，發(fā)展到80年代利用引進技術(shù)生產(chǎn) 30和60萬千瓦，進入新世紀以來60萬千瓦超臨界、100萬千瓦超超臨界機組引進技術(shù)已經(jīng)國產(chǎn)化；水電具備了 100萬千瓦機組的制造能力；核電方面，自主研發(fā)的“華龍一號”先進百萬千瓦級壓水堆核電技術(shù)已經(jīng)出口

15、發(fā)達國家。風(fēng)機和光伏設(shè)備基本能國產(chǎn)化，光熱設(shè)備國產(chǎn)化率可達90%以上。在特高壓直流輸電技術(shù)方面，中國已全面掌握了各電壓等級直流輸電系統(tǒng)成套設(shè)計技術(shù)，創(chuàng)新了特高壓直流設(shè)備材料制造技術(shù)，電網(wǎng)已具備1000kv特高壓長距離輸電， 交、直流輸電系統(tǒng)控制保護設(shè)備的技術(shù)水平已居于世界領(lǐng)先行列。電力供需平穩(wěn)，緩慢增長上世紀70年代起，我國基本處于長期嚴重缺電的局面，電力供應(yīng)短缺是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。隨著電力工業(yè)快速發(fā)展，1997年開始實現(xiàn)了電力供需的基本平衡，部分地區(qū)供大于求。進入新世紀，隨著我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實行積極財政政策和擴大需的經(jīng)濟方針，國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，電力需求增長也屢創(chuàng)新高。最近幾年經(jīng)

16、濟處于平穩(wěn)增長階段，工 業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，不斷淘汰落后產(chǎn)能，電力需求沒有了以往的緊局面。全國電力供需進一步寬松，部分地區(qū)富余。目前經(jīng)濟發(fā)展重心偏向第三產(chǎn)業(yè)，電力需求隨著工業(yè)增長緩慢而趨于平精彩文案實用標準文案穩(wěn)增長。構(gòu)性矛盾突出，技術(shù)升級任重道遠電源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。一是煤電比重很高，目前比重在 70%左右，水電開發(fā)趨緩，風(fēng)電光伏等清潔能源發(fā)電發(fā)展迅速，但裝機總?cè)萘咳匀凰急壤^??；電源調(diào)峰能力不足， 主要依靠燃煤火電機組降負荷運行，調(diào)峰經(jīng)濟性較差。電力生產(chǎn)主要技術(shù)指標與國際水平還有一定差距?；痣姍C組參數(shù)等級不夠先進，我國的發(fā)電技術(shù)已經(jīng)達到超超臨界水平，新建百萬濕冷機組供電煤耗可以達到280g/KWh

17、 時水平,但仍然存在大量超臨界機組甚至亞臨界現(xiàn)役機組嚴重低于先進水平。清潔煤發(fā)電技術(shù)進展較慢，大型超(超)臨界機組、大型燃氣輪機、大型抽水蓄能設(shè)備及高壓直流輸電設(shè)備等本地化 水平還比較低，自主開發(fā)和設(shè)計制造能力不強，不能滿足電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步的需要。電網(wǎng)建設(shè)跟不上新能源的發(fā)展，削峰填谷能力弱，棄水棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴重，儲能技術(shù)亟待突破，智能電網(wǎng)發(fā)展滯后。2電力產(chǎn)業(yè)鏈分析我國電力產(chǎn)業(yè)鏈基本概況發(fā)電我國的電力市場與國外有所差異，產(chǎn)業(yè)鏈基本由國企控制，而且我國能源儲備現(xiàn)狀決定了 70%左右的發(fā)電量靠火力發(fā)電，造成高污染高能耗的現(xiàn)狀。下圖3為我國發(fā)電能源結(jié)構(gòu)?；痣娔倦娖呻?國電大汨青炭聿,生酒質(zhì)笈

18、圭2015年我國能源發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)2015年我國能源發(fā)電量結(jié)構(gòu)精彩文案實用標準文案圖3 2015年我國發(fā)電能源結(jié)構(gòu)我國的能源消費結(jié)構(gòu)決定了相當(dāng)長時間我國發(fā)電仍以煤炭為主，水電、核電、和新能源為輔。大力發(fā)展清潔能源是為了減少污染以及減輕對化石能源的依賴。從下圖我國用電分布可知，大部分發(fā)電用于工業(yè)，其中鋼鐵化工等高能耗行業(yè)又占據(jù)工業(yè)用電相當(dāng)大的一部分，所以我國的電力消費走勢很大程度上決定于工業(yè)發(fā)展情況，尤其是幾大高耗能產(chǎn)業(yè)。圖4全部用電部門耗電餅狀圖圖5電力下游行業(yè)耗電分布我國的電力體制改革始于上世紀80-90年代，比較重要的兩個時間點為2002年和2015年，2002年國務(wù)院發(fā)布了電力體制改革方案

19、，實現(xiàn)廠網(wǎng)分離；2015年國務(wù)院再發(fā)關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見，促進電力市場化改革， 進一步推動發(fā)電售電市場化。卜圖為中國電力市場產(chǎn)業(yè)鏈示意圖?，F(xiàn)LNE tlfa驗副圖6電力產(chǎn)業(yè)鏈示意圖電力涉及到我國的國計民生，所以電力產(chǎn)業(yè)基本由國企把控。我國電力上游發(fā)電相關(guān)企業(yè)主要有兩大電力建設(shè)企業(yè)：中國電建和中國能建；上游五大發(fā)電集團：中國華能集團公司、精彩文案實用標準文案中國大唐集團公司、 中國華電集團公司、 中國國電集團公司、 中國電力投資集團公司； 發(fā)電 四小豪門：華潤電力、國華電力、國投電力、中廣核。上游電力設(shè)備制造企業(yè)主要有特變電工、國電南瑞、思源科技、許繼集團、電氣、電氣、東方電氣等

20、企業(yè)。中游執(zhí)行輸電、配電、售電企業(yè)主要是國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。下游用電按行業(yè)分為六種，分別是工業(yè)用電、商業(yè)用電、住宅(居民)用電、排灌用電、 非工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，不同的用電類別執(zhí)行不同的電價?；痣姷陌l(fā)展趨緩，重點是節(jié)能減排截至2015年底，全國全口徑火電裝機累計達到9.9億千瓦(其中煤電8.8億千瓦、占火電比重為89.3%),同比增長7.8% ,裝機增速遠大于電力需求增速。2015年，火電發(fā)電設(shè) 備利用小時創(chuàng)1969年以來的年度最低值 4329小時，同比大幅降低410小時?；痣娫O(shè)備利用小時大幅下降，主要受第二產(chǎn)業(yè)電力消費持續(xù)疲軟、火電機組裝機過多、 煤電機組承擔(dān)高速增長的非化石能源發(fā)電深度

21、調(diào)峰和備用等因素影響，此外，火電中的氣電裝機比重逐年提高，也在一定程度上拉低了火電發(fā)電設(shè)備的利用小時數(shù)，下圖為我國近年來火電發(fā)展情況。(a) 2000-2016 年火電裝機情況加1A20L輝火電平均洌用小時網(wǎng)出相t6.000 XJ 勺U Xi 4,000.30 3.COO.XlOTOJO0j3D500IMJ dOOM103 00-OO-1胤必3CDC01GD.C050D.C0二電邛小二比(c)2010-2015年火電平均利用小時數(shù)北I修中國火電援電量同上山f45QQO3000 MkDOO 曲M0 州閱0 15 000 )0)05 0003(11?zrfl i n ?1? ?l 13 3014

22、加怕m史韋史也我，仁干的相比(b ) 2007-2015 年火電發(fā)電量增速7 明 01 I- JlK： OR 加二 QU ur nr r ar on 2.000 09 1.1WU OU0 0G(d)2010-2015年火電營收增速精彩文案實用標準文案圖7我國火電運營情況從上圖可知，目前火電存在的問題：由于國經(jīng)濟增長乏力，火電消費減速換擋，營收增長緩慢；非化石能源發(fā)電快速發(fā)展，電力供應(yīng)過剩明顯，火電需求增長空間有限。2015年，根據(jù)煤電價格聯(lián)動機制的有關(guān)規(guī)定，國家發(fā)改委分別于4月和12月兩次下發(fā)相關(guān)文件，下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，兩次分別下調(diào)2分和3分錢，同時下調(diào)工商業(yè)用電價格。雖然目前煤炭價格處于

23、低位， 但我們預(yù)計受全球經(jīng)濟低迷導(dǎo)致的大宗商品價格疲軟影 響，電煤價格仍有一定程度的下降空間，相應(yīng)未來燃煤上網(wǎng)電價也有進一步下調(diào)的可能，這將對火電企業(yè)的營業(yè)收入和業(yè)績帶來一定的負面影響，在一定程度上降低火電企業(yè)投資的積極性。另外，根據(jù)大氣污染防治行動計劃要求，京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)除熱電聯(lián)產(chǎn)外不得審批新建燃煤發(fā)電項目?！?號文”配套文件-關(guān)于加強和規(guī)燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見，將占我國煤電裝機容量 8%的自備電廠納入監(jiān)管圍，并要求京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域禁止新建燃煤自備電廠；裝機明顯冗余、火電利用小時數(shù)偏低地區(qū)，除以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外，原則上不再新（擴）建自備電廠項目。在

24、2016年4月，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于促進我國煤電有序發(fā)展的通知，督促各地方政府和企業(yè)放緩燃煤火電建設(shè)步伐，以應(yīng)對目前日益嚴重的煤電產(chǎn)能過剩局面，以期化解由此帶來的能源行業(yè)運行風(fēng)險。對存在電力盈余的省份以及大氣污染防治重點區(qū)域，原則上不再安排新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模。 即便是確有電力缺口的省份， 也要優(yōu)先 發(fā)展非化石能源發(fā)電項目， 并充分發(fā)揮跨省區(qū)電力互濟、 電量短時互補作用， 減少對新增煤 電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的需求。根據(jù)火電“十三五”規(guī)劃，力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。上述規(guī)劃進一步壓縮了火電的增長空間。環(huán)保方面，“十二五”以來，國家將火電脫硫脫硝作為應(yīng)對大氣污染防治的重大舉

25、措，精彩文案實用標準文案出臺了一系列政策推動燃煤機組加裝脫硫脫硝裝置，經(jīng)過五年的努力，全國火電行業(yè)脫硫脫硝工作進展良好。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，2015年，全國新投運脫硫機組0.53億千瓦，累計投運 8.2億千瓦，占現(xiàn)役火電機組容量的82.8%;新投運脫硝機組1.6億千瓦，累計投運脫硝機組 8.5億千瓦，占現(xiàn)役火電機組容量85.9%。從目前進展看，全國火電脫硫脫硝工作已接近尾聲。但與此同時，國家已將火電行業(yè)環(huán)保政策重心開始移向燃煤電廠超低排放。隨著能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃 （20142020年）、國家應(yīng)對氣彳變化規(guī)劃 （2014 2020年）、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（20142020

26、年），以及根據(jù)2015年12月的全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案，至IJ 2020年，全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現(xiàn)超低排放，全國有條件的新建燃煤發(fā)電機組達到超低排放水平，我國“十三五”電力行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展目標已確定。綜上所述，“十三五”期間，國家在火電行業(yè)環(huán)保關(guān)注點將從脫硫脫硝轉(zhuǎn)向超低排放。發(fā)電設(shè)備方面，隨著機組向大型化、清潔化發(fā)展，60萬千瓦、100萬千瓦超（超）臨界機組成為我國主力火電機組，我國火電機組的參數(shù)、性能和產(chǎn)量已全方位地占據(jù)世界首位。 鍋爐、汽輪機和發(fā)電機這火電三大主機已完全能夠自主設(shè)計制造，雖然四大管道、高端 閥門、爐水循環(huán)泵等這些被喻為火電技術(shù)國產(chǎn)化最后一

27、公里”的輔機設(shè)備也有一些技術(shù)突破，但市場基本被國外產(chǎn)商壟斷，而且大多數(shù)關(guān)鍵核心部件和材料仍需要進口。預(yù)計到2020年，40%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實現(xiàn)自主保障，受制于人的局面逐步緩解，發(fā) 電與輸變電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)急需的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的先進制造工藝得到推廣應(yīng)用。到2025年，70%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實現(xiàn)自主保障。燃氣發(fā)電 設(shè)備也取得進展，目前我國F級燃氣輪機已經(jīng)取得重大技術(shù)突破，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。綜合看來，未來一段時間，隨著技術(shù)的進步，發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化占有率將不斷提高。隨著國經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)放緩，我國電力生產(chǎn)消費呈現(xiàn)出新的特征，電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)持續(xù)精彩文案實

28、用標準文案優(yōu)化，電力消費增長減速換檔、 結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，電力消費增長主要動力呈現(xiàn)由高耗能向新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和居民生活用電轉(zhuǎn)換，電力供需形勢由偏緊轉(zhuǎn)為寬松，火電行業(yè)產(chǎn)能過剩的態(tài)勢將進一步加劇。預(yù)計“十三五”前中期電力供需將延續(xù)總體富余、部分地區(qū)明顯過剩的格 局，火電行業(yè)發(fā)展將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從下圖 8可知，我國的電源和火電的投資都在減少。T一電勵甘劉修億元下火電三輯皆億元 5000上再*304233呼工。二庫士年 3：二呼工。工5年圖8近些年我國電源和火電投資情況在電力供給呈明顯過剩態(tài)勢的情況下，我們認為對該行業(yè)投資應(yīng)持高度謹慎的態(tài)度，結(jié)合近半年全國各省區(qū)火電項目在建擬建情況，我們有以下建議：第一，

29、嚴格控制電力供應(yīng)過剩嚴重地區(qū)的投資規(guī)模?！笆濉逼陂g，我國電力消費增速將繼續(xù)向下?lián)Q擋， 全國電力供需形勢將進一步寬松，在這種情況下，總體上我們建議嚴格控制電力供應(yīng)過剩嚴重地區(qū)的火電投資規(guī)模。2015年，、廣西、等省區(qū)火電設(shè)備平均利用小時低于 4000小時，建議嚴控以上各省項目投資規(guī)模。第二，擇優(yōu)投資火電利用程度較高省市的熱電聯(lián)產(chǎn)項目。2015年，新疆火電設(shè)備平均利用小時超過4800小時，設(shè)備利用程度較高，可在這些地區(qū)根據(jù)并網(wǎng)條件、電煤供應(yīng)條件、當(dāng)?shù)叵{能力等因素，擇優(yōu)選擇熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行投資。第三，在部分新能源裝機大省擇優(yōu)投資燃氣調(diào)峰機組?！笆濉币詠?，我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電裝機

30、增長迅猛，截至2015年末，我國風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機容量均位居世界第一。但與此同時，受電網(wǎng)建設(shè)滯后、調(diào)峰能力不足等因素制約，部分新能源裝機精彩文案實用標準文案大省棄風(fēng)和棄光形勢嚴峻。目前，、新疆、等棄風(fēng)棄光形勢嚴重的省份存在較大的調(diào)峰機組需求空間，建議在以上省份擇優(yōu)投資建設(shè)燃氣調(diào)峰機組。第四，在火電投資項目的技術(shù)選擇上，建議選擇高參數(shù)、環(huán)保型機組。在我國環(huán)境承載能力已近上限、而燃煤發(fā)電作為電力供應(yīng)主體地位短期又難以改變的背景之下，潔凈煤技術(shù)大圍普及應(yīng)用將是火電行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，未來具有廣闊發(fā)展空間。我們預(yù)計未來主要的技術(shù)如循環(huán)流化床發(fā)電技術(shù)、超臨界/超超臨界發(fā)電技術(shù)、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IG

31、CC）發(fā)電技術(shù)等，將是未來行業(yè)發(fā)展的主流技術(shù)方向，建議新建火電機組選擇采用這些技術(shù)的高參數(shù)、環(huán)保型機組。第五，建議加大對已投產(chǎn)機組的環(huán)保改造投資力度?；痣娦袠I(yè)的發(fā)展通常會產(chǎn)生較多的污染物排放，雖然近幾年我國已經(jīng)出臺了一系列強有力的節(jié)能減排措施，但目前硫氧化物、 氮氧化物的排放量仍然居于世界首位，故自2014年7月開始，存量火電機組開始實行更為嚴格的2011版大氣污染物排放標準。在環(huán)保壓力加大的背景下，必須加大對已投產(chǎn)機組的 環(huán)保改造投資力度，為火電機組安裝煙氣脫硫、脫銷、除塵設(shè)備，提高機組的環(huán)境友好性。2.4統(tǒng)籌開發(fā)水電，強化抽水蓄能和外送經(jīng)過多年發(fā)展，我國水電裝機容量和年發(fā)電量已突破3億千瓦

32、和1萬億千瓦時，分別占全國的21.1%和17.6% ,水電工程技術(shù)居世界先進水平，形成了規(guī)劃、設(shè)計、施工、裝 備制造、運行維護等全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。我國水能資源總量、 投產(chǎn)裝機容量和年發(fā)電量均居世界首位，與80多個國家建立了水電規(guī)劃、建設(shè)和投資的長期合作關(guān)系，是推動世界水電 發(fā)展的主要力量。 水電為中國最早發(fā)展，亦是最成熟的可再生能源，對國家要完成 2020年 非化石能源消費比重達到15%的國際減排目標，有著舉足輕重的作用。而現(xiàn)在受著水電開發(fā)成本增加、棄水嚴重等問題，投資速度放緩，整體發(fā)展進入穩(wěn)定發(fā)展期或成熟期。根據(jù)下圖，水電裝機量和投資總額基本呈下降趨勢。精彩文案實用標準文案圖9 2000-2

33、016 年水電裝機增速tF罕益.植見個料貿(mào)溫也M(I3n圖10 “十二五”我國水電投資情況生態(tài)環(huán)保壓力不斷加大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們環(huán)保意識的提高，特別是生態(tài)文明建設(shè)，對水電開發(fā)提出了更高要求； 隨著水電開發(fā)的不斷推進和開發(fā)規(guī)模的擴大，剩余水電 開發(fā)條件相對較差，敏感因素相對較多，面臨的生態(tài)環(huán)境保護壓力加大。水電開發(fā)經(jīng)濟性逐漸下降。我國待開發(fā)水電主要集中在西南地區(qū)大江大河上游，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，移民安置難度加大。同時，有關(guān)方面希望水電開發(fā)能夠扶貧幫困，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，由此將脫貧致富的期望越來越多地寄托在水電開發(fā)上，進一步加大了移民安置的難度。此外，大江大河上游河段水電工程地處偏遠地區(qū)

34、，制約因素多，交通條件差，輸電距離遠，工程建設(shè)和輸電成本高，水電開發(fā)的經(jīng)濟性變差，市場競爭力顯著下降。國家對水電綜合利用的要求越來越高，而投資補助和分攤機制尚未建立，加重了水電建設(shè)的經(jīng)濟負擔(dān)和建設(shè)成本。隨著電網(wǎng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行要求不斷提高和新能源在電力市場的份額快速上升，抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)的必要性和重要性日益凸顯。“十三五”將加快抽水蓄能電站建設(shè)，以適應(yīng)新能源大規(guī)模開發(fā)需要，保障電力系統(tǒng)安全運行。根據(jù)電力“十三五”規(guī)劃的要求，顯示各主要指標均被下調(diào)，如全國常規(guī)水電新增投產(chǎn)約4000萬千瓦，新開工 6000萬千瓦以上，其中小水電規(guī)模 500萬千瓦左右。2020年水電總裝機容量達到 3.8億千瓦

35、，其中常規(guī)水電 3.4億千瓦，抽水蓄能 4000萬千瓦，年發(fā)電量1.25萬億千瓦時。預(yù)計 2025年全國水電裝機容量達到4.7億千瓦，其中常規(guī)水電精彩文案實用標準文案3.8億千瓦，抽水蓄能約 9000萬千瓦；年發(fā)電量1.4萬億千瓦時。綜合顯示中國水電的高速成長氣已過，預(yù)期水電裝機容量的發(fā)展將續(xù)年減慢，抽水蓄能電站是重點之一，未來幾年水電增長率在5%以。核電發(fā)展迎來良機全國大約有70%的煤炭資源集中分布在、等中西部地區(qū)，80%以上的水利資源分布在我國西南地區(qū)，而經(jīng)濟發(fā)達，人口稠密的沿海地區(qū)卻缺乏能源，所以核電主要在沿海地區(qū)發(fā)展起來。截至2015年底，中國大陸運行的核電機組30臺，總裝機容量283

36、1萬千瓦，在建的核電機組24臺，總裝機容量2672萬千瓦。其中，在建核電機組數(shù)位居世界第一，在建、在運機組總數(shù)位居世界第三。2015年，核電發(fā)電量約占全國發(fā)電量的3.1%。根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020 年)，到2020年我國核電在運機組要達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。而按照規(guī)劃，未來五年，中國需再開工建設(shè) 40 臺核電機組，至少需投入 6000億元。當(dāng)然，核電也有缺陷，反應(yīng)堆的安全問題尚需不斷監(jiān)控及改進，核電建設(shè)投資費用仍然比常規(guī)能源發(fā)電高， 回收周期長。但自中國出現(xiàn)嚴重霧霾天氣以來，各種新能源、清潔能源備受青睞，核電作為效率較高的發(fā)電形式也再次迎來

37、發(fā)展的春天。隨著我國核電建設(shè)的重啟，核電建設(shè)迎來高潮。精彩文案實用標準文案核電作為清潔能源中國一重已掌握了三代核電技術(shù)AP1000 “心臟”一一反應(yīng)堆壓力容器的核心技術(shù)，打破世界51項世界紀錄成為世界惟一兼?zhèn)淙押藣u鑄鍛件和成套設(shè)備制造能力的企業(yè)、完全是我國自主完全具有知識產(chǎn)權(quán)的中國品牌的大型先進壓水堆核電技術(shù)三代半核電。AP1000是中國從美國西屋公司引進的百萬千瓦級壓水堆三代核電技術(shù)，CAP1400則是中國在消化、吸收、全面掌握AP1000非能動技術(shù)基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新而來的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、功率更大的三代核電技術(shù)。目前， CAP1400示工程設(shè)備國產(chǎn)化率超過80% ,另外，AP1000依托項

38、目四臺機組平均國產(chǎn)化率約為55%。作為另一分支，華龍一號是中核集團和中廣核集團在中國三十余年核電科研、設(shè)計、制造、建設(shè)和運行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分借鑒國際三代核電技術(shù)先進理念，汲取福島核事故經(jīng)驗反饋，聯(lián)合開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可獨立出口的三代百萬千瓦級壓水堆核電機型。目前，華龍一號示工程正在福清與廣西雙線推進。CAP系列脫胎于美系技術(shù)，華龍則是基于中國此前已掌握的從法國引進的M310核電技術(shù)?？梢?，三代核電將接替二代加，成為“十三五”核電發(fā)展的主流路線，而中國自主設(shè)計的核電技術(shù)將在其中唱絕對主角。在被稱為第四代核電技術(shù)的高溫氣冷堆方面，我國也取得不少進展。2014年8月，高溫氣冷堆核電站“心臟裝

39、備”一一主氨風(fēng)機工程樣機完成熱態(tài)工程驗證。12月，高溫氣冷堆燃料元件通過國外權(quán)威檢測，各項指標達到國際先進水平。圖12在運行的核電站圖13在建的核電站精彩文案實用標準文案圖14籌建中的核電站從圖可知，由于我國國情的原因,目前已經(jīng)和在建的核電基本放在沿海缺電地區(qū),由于核電屬于耗水工業(yè)，規(guī)劃中的陸核電也主要放在水源豐富的長江流域，但是日本福島核電危機延緩了我國陸核電進程。 未來核電作為清潔能源發(fā)展?jié)摿薮?，但前提是保證核電的安全運行。專家分析認為，上市是公司融資的重要方式，預(yù)計中國核電規(guī)模將有迅猛擴。而隨著 核電行業(yè)的加速，與之相配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將迎來快速發(fā)展。風(fēng)電穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整布局我國風(fēng)能資

40、源豐富，可開發(fā)利用的風(fēng)能儲量約 10億kW ,其中，陸地上風(fēng)能儲量約 2.53 億kW （陸地上離地10m高度資料計算），海上可開發(fā)和利用的風(fēng)能儲量約7.5億kW,共計10億kW。從國自身狀況來看， 截止2015年底風(fēng)電總裝機量達 1.29億kW ,全球第一。 全球風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)格局正經(jīng)歷一個調(diào)整、重構(gòu)、再建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點， 而中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了接連突破，成為世界清潔能源的奇跡。但海上風(fēng)電比重過低， 也成為制約我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙之一。2015年受“搶裝潮”影響，裝機規(guī)模30GW以上創(chuàng)歷年新高，而風(fēng)電招標量增速提前顯著上升。2016年前三季度招標量達 24.1GW ,同比增長近7成，預(yù)計全

41、年大概率會達到 30GW ,這顯示了開發(fā)商對于后續(xù)裝機的預(yù)期。2015年底發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知，對陸上風(fēng)電前三類資源區(qū) 2016年和2018年上網(wǎng)標桿電價做出電價分別下調(diào)2分錢和3分精彩文案實用標準文案錢的調(diào)整，四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢。中長期來看，補貼退坡將有助于提升風(fēng)電行業(yè)競爭力，倒逼成本下降，平價上網(wǎng)的目標。根據(jù) 2014年發(fā)布的能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020) ,目標要求到2020年風(fēng)電發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價相當(dāng)。因此，為達成2020年實現(xiàn)平價上網(wǎng)的政策目標，未來五年風(fēng)電上網(wǎng)補貼將逐漸下行。看渣，苕產(chǎn)卡卡卡軾爐圖15我國歷年累計風(fēng)電裝

42、機容量及十三五規(guī)劃目標目前，風(fēng)電標桿電價處在下行通道，2018年風(fēng)電電價的下調(diào)仍將刺激風(fēng)電行業(yè)有一定的搶裝行情，從而帶動設(shè)備出貨量的增加。10月11日國家發(fā)改委發(fā)布的最新電價調(diào)整的關(guān)于調(diào)整新能源標桿電價的征求意見函中也規(guī)定，2018年1月1日之前核準，2019年年底之前建成的項目執(zhí)行舊電價，也會推動未來三年風(fēng)電裝機維持在高位。根據(jù)規(guī)劃目標，到2020年底風(fēng)力發(fā)電開發(fā)利用目標達到250GW ,則未來五年風(fēng)電裝機復(fù)合增長率將達到 10%-20% ,平均每年新增裝機容量超過20GW。根據(jù)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020 年)，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%。為達此目標，2

43、016年3月3日國家能源局發(fā)布國家能源局關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引 導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見，明確2020年除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外，各發(fā)電企業(yè)非水電可 再生能源發(fā)電量應(yīng)達到全部發(fā)電量的9%以上，并制定各省市能源消費總量中的可再生能源比重目標和全社會用電量中的非水電可再生能源電量比重指標。據(jù)測算2015年我國絕大部分省市非水可再生能源發(fā)電占比仍與2020年目標最低要求仍有差距，尤其在中東部地區(qū)缺口尤甚。在可再生能源發(fā)電西部地區(qū)飽和、向東部和南部地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況下，風(fēng)電廠開發(fā)成為重要選擇。精彩文案實用標準文案圖16全國月度風(fēng)電發(fā)電量占比圖17我國各省份歷年棄風(fēng)率it力M 20峰同上中度IGWIL

44、常#瞳U廣。曲*廣4楣上人 岳工配 豐南 q百；L亂裝二舟藥等建，專俸惠之心uurac原雙蚯前血甘圖18我國各省市棄風(fēng)率及下達裝機規(guī)模從上圖可知，當(dāng)前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)仍面臨三大問題： 一是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)部結(jié)構(gòu)不合理， 過分依賴“三北”大基地，分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電仍然弱??；二是風(fēng)電發(fā)電量占全部發(fā)電量的比例仍然較 低，不足5%；三是棄風(fēng)狀況沒有得到有效遏制。棄風(fēng)主要由于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接納能力不足、風(fēng)電場建設(shè)工期不匹配和風(fēng)電不穩(wěn)定等自身特點導(dǎo)致的部分風(fēng)電場風(fēng)機暫停的現(xiàn)象。棄風(fēng)最大的原因還是電網(wǎng)建設(shè)速度跟不上清潔能源發(fā)展的速度。2015年，風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢加劇，全年棄風(fēng)電量339億千瓦時，同比增加 213億千瓦時，平均棄

45、風(fēng)率15% ,同比增加7個百分點。我國棄風(fēng)率在20%以上的地區(qū)包括、新疆，在2016年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案中均未安排新增規(guī)模，過剩風(fēng)電機組將屬于歷史存量資精彩文案實用標準文案產(chǎn)，當(dāng)?shù)貤夛L(fēng)率將得到有效遏制。而增量裝機規(guī)模則集中在、等非棄風(fēng)限電地區(qū)，在非限電地區(qū)風(fēng)電場投資IRR較高無虞。風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確加快推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，風(fēng)電從從補充能源轉(zhuǎn)向替代能源。根據(jù)規(guī)劃，到2020年底，風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量將達到 2.1億千瓦以上，其中海上 風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量達到 500萬千瓦以上；風(fēng)電年發(fā)電量將達到 4200億千瓦時，約占全國 總發(fā)電量的6% ,風(fēng)電的角色已經(jīng)改變。根據(jù)我國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)的資源特點和并

46、網(wǎng)運行現(xiàn)狀，“十三五”時期風(fēng)電主要布局原則是：棄風(fēng)率超過20%的省份，暫停安排風(fēng)電裝機；加快開發(fā)中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)能資源、有序推進“三北”地區(qū)風(fēng)電就地消納利用、利用跨省跨區(qū)輸電通道優(yōu)化資源配置、積極 穩(wěn)妥推進海上風(fēng)電建設(shè)。面對新形勢和挑戰(zhàn)，規(guī)劃明確了 “十三五”時期我國風(fēng)電發(fā)展的重點任務(wù)：有效解決風(fēng)電消納問題。通過加強電網(wǎng)建設(shè)、 提高調(diào)峰能力、優(yōu)化調(diào)度運行等措施，充分挖掘系統(tǒng)消納風(fēng)電能力， 促進區(qū)域部統(tǒng)籌消納以及跨省跨區(qū)消納；提升中東部和南方地區(qū)風(fēng)電開發(fā)利用水平。 重視中東部和南方地區(qū)風(fēng)電發(fā)展，將中東部和南方地區(qū)作為我國“十三五”期間風(fēng)電持續(xù)規(guī)模化開發(fā)的重要增量市場；推動技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)

47、體系建設(shè)，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，提升風(fēng)電發(fā)展質(zhì)量，全面建 成具有世界先進水平的風(fēng)電技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造體系。太陽能發(fā)展迅速，分布式光伏是重點我國光伏經(jīng)過前些年的低潮，隨著“十二五”時期，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，光伏產(chǎn)業(yè)政策體系逐步完善，光伏技術(shù)取得顯著進步，市場規(guī)?？焖贁U大。太陽能熱發(fā)電技術(shù)和裝備實現(xiàn)突破， 首座商業(yè)化運營的電站投入運行， 產(chǎn)業(yè)鏈初步 建立。光伏發(fā)電規(guī)?？焖贁U大，市場應(yīng)用逐步多元化。全國光伏發(fā)電累計裝機從2010年的精彩文案實用標準文案86萬千瓦增長到2015年的4318萬千瓦，2015年新增裝機1513萬千瓦，累計

48、裝機和年 度新增裝機均居全球首位。光伏發(fā)電應(yīng)用逐漸形成東中西部共同發(fā)展、集中式和分布式并舉格局。光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)治理等各種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，已進入多元 化、規(guī)?；l(fā)展的新階段。光伏制造產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，國際競爭力繼續(xù)鞏固和增強?！笆濉睍r期，我國光伏制造規(guī)模復(fù)合增長率超過 33% ,年產(chǎn)值達到3000億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位近 170萬個，光 伏產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強大白發(fā)展新動能。2015年多晶硅產(chǎn)量16.5萬噸，占全球市場份額的 48%;光伏組件產(chǎn)量4600萬千瓦，占全球市場份額的 70%。我國光伏產(chǎn)品的國際市場不斷拓展， 在傳統(tǒng)歐美市場與新興市場均占主導(dǎo)地位。我國光伏制造的大部

49、分關(guān)鍵設(shè)備已實現(xiàn)本土化并逐步推行智能制造，在世界上處于領(lǐng)先水平。光伏發(fā)電技術(shù)進步迅速，成本和價格不斷下降。我國企業(yè)已掌握萬噸級改良西門子法多 晶硅生產(chǎn)工藝，流化床法多晶硅開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。先進企業(yè)多晶硅生產(chǎn)平均綜合電耗已降至80kWh/kg ,生產(chǎn)成本降至10美元/kg以下，全面實現(xiàn)四氯化硅閉環(huán)工藝和無污染排放。 單晶硅和多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率平均分別達到19.5%和18.3% ,均處于全球領(lǐng)先水平，并以年均0.4個百分點的速度持續(xù)提高，多晶硅材料、光伏電池及組件成本均有顯著下降，光伏電站系統(tǒng)成本降至 7元/瓦左右，光伏發(fā)電成本“十二五”期間總體降幅超過60%。光伏產(chǎn)業(yè)政策體系基本建立，發(fā)展環(huán)境逐步

50、優(yōu)化。在可再生能源法基礎(chǔ)上，國務(wù)院 于2013年發(fā)布關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，進一步從價格、補貼、稅收、并網(wǎng)等多個層面明確了光伏發(fā)電的政策框架，地方政府相繼制定了支持光伏發(fā)電應(yīng)用的政策措施。光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中相關(guān)材料、光伏電池組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)等標準不斷完善，產(chǎn)業(yè)檢測認證體系逐步建立， 具備全產(chǎn)業(yè)鏈檢測能力。 我國已初步形成光伏產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，光伏領(lǐng)域的技術(shù)和經(jīng)營管理能力顯著提高。精彩文案實用標準文案太陽能熱發(fā)電實現(xiàn)較大突破，初步具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)和裝備實現(xiàn)較大突破。我國在太陽能熱發(fā)電的理論研究、技術(shù)開發(fā)、設(shè)備研制和工程建設(shè)運行方面積累了一定的經(jīng)驗

51、，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，具備一定的產(chǎn)業(yè)化能力。當(dāng)前存在的問題：1）高成本仍是光伏發(fā)電發(fā)展的主要障礙。雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)能夠全面國產(chǎn)化，光伏發(fā) 電價格已大幅下降，但與燃煤發(fā)電價格相比仍然偏高，在 “十三五”時期對國家補貼依賴程 度依然較高，光伏發(fā)電的非技術(shù)成本有增加趨勢，地面光伏電站的土地租金、 稅費等成本不斷上升，屋頂分布式光伏的場地租金也有上漲壓力，融資成本降幅有限甚至民營企業(yè)融資成本不降反升問題突出。 光伏發(fā)電技術(shù)進步、 降低成本和非技術(shù)成本降低必須同時發(fā)力，才能加速光伏發(fā)電成本和電價降低。2）并網(wǎng)運行和消納仍存較多制約。電力系統(tǒng)及電力市場機制不適應(yīng)光伏發(fā)電發(fā)展，傳 統(tǒng)能源發(fā)電與光伏發(fā)電在爭奪電力

52、市場方面矛盾突出。太陽能資源和土地資源均具備優(yōu)勢的西部地區(qū)棄光限電嚴重，就地消納和外送存在市場機制和電網(wǎng)運行管理方面的制約。中東部地區(qū)分布式光伏發(fā)電尚不能充分利用，現(xiàn)行市場機制下無法體現(xiàn)分布式發(fā)電就近利用的經(jīng)濟價值，限制了分布式光伏在城市中低壓配電網(wǎng)大規(guī)模發(fā)展。3）光伏產(chǎn)業(yè)面臨國際貿(mào)易保護壓力。隨著全球光伏發(fā)電市場規(guī)模的迅速擴大，很多國 家都將光伏產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點。一方面各國在上游原材料生產(chǎn)、裝備制造、新型電池研發(fā)等方面加大技術(shù)研發(fā)力度，產(chǎn)業(yè)國際競爭更加激烈；另一方面，很多國家和地區(qū)在市場競爭不利的情況下采取貿(mào)易保護措施，對我國具有競爭優(yōu)勢的光伏發(fā)電產(chǎn)品在全球圍應(yīng)用構(gòu)成阻礙，也使全球合作

53、減緩氣候變化的努力弱化。4）太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化能力較弱。我國太陽能熱發(fā)電尚未大規(guī)模應(yīng)用，在設(shè)計、施工、運維等環(huán)節(jié)缺乏經(jīng)驗，在核心部件和裝置方面自主技術(shù)能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈有待進一步完善。精彩文案實用標準文案同時，太陽能熱發(fā)電成本相比其他可再生能源偏高，面臨加快提升技術(shù)水平和降低成本的較大壓力。太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)升級緩慢。在“十二五”后期，太陽能熱利用市場增長放緩，傳 統(tǒng)的太陽能熱水應(yīng)用發(fā)展進入瓶頸期，缺乏新的潛力大的市場領(lǐng)域。太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)在太陽能供暖、工業(yè)供熱等多元化應(yīng)用總量較小，相應(yīng)產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計和集成方面的技術(shù)能力較弱，而且在新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)標準、檢測、認證等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系尚需完善。根據(jù)太

54、陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到1.05億千瓦以上，在“十二五”基礎(chǔ)上每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模；太陽能熱發(fā)電裝機達到 500萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。到2020年，太陽能年利用量達到1.4億噸標準煤以上。光伏發(fā)電成本持續(xù)降低。到2020年，光伏發(fā)電電價水平在 2015年基礎(chǔ)上下降50%以上，在用電側(cè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標；太陽能熱發(fā)電成本低于 0.8元/千瓦時；太陽能供暖、工業(yè) 供熱具有市場競爭力。先進晶體硅光伏電池產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率達到23%以上，薄膜光伏電池產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率顯著提高，若干新型光伏電池初步產(chǎn)業(yè)化。光伏發(fā)電系

55、統(tǒng)效率顯著提升，實現(xiàn)智能運維。太陽能熱發(fā)電效率實現(xiàn)較大提高，形成全產(chǎn)業(yè)鏈集成能力。主要措施：推動光伏發(fā)電多元化利用并加速技術(shù)進步。圍繞優(yōu)化建設(shè)布局、推進產(chǎn)業(yè)進步和提高經(jīng)濟性等發(fā)展目標，因地制宜促進光伏多元化應(yīng)用。結(jié)合電力體制改革，全面推進中東部地區(qū)分布式光伏發(fā)電；綜合土地和電力市場條件，統(tǒng)籌開發(fā)布局與市場消納，有序規(guī) 推進集中式光伏電站建設(shè)。通過競爭分配項目實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，實施“領(lǐng)跑者”計劃，加 速推進光伏發(fā)電技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，加快淘汰落后產(chǎn)能。依托應(yīng)用市場促進制造產(chǎn)業(yè)不斷提高技術(shù)水平，推進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)體系。綜上所述，光伏和光熱未來發(fā)展前景良好，針對所存

56、在的問題， 主要是加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力降低發(fā)電成本，合理的建立分布式能源當(dāng)?shù)叵{發(fā)電，加快完善電網(wǎng)建設(shè)減少棄電現(xiàn)象，精彩文案實用標準文案提高儲能調(diào)峰能力。2.8我國電網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀傳統(tǒng)電網(wǎng)的發(fā)展我國能源與負荷呈逆向分布，煤炭、水力和風(fēng)能太陽能等資源主要分布在西部和北部地區(qū)，而用電負荷集中在中部地區(qū)和東部沿海地區(qū)，中間相隔上千公里， 從客觀上決定了需要采取遠距離、交直流混合、超 /特高壓的輸電方式實現(xiàn)能源資源的優(yōu)化配置。從 2004年底開 始前期工作以來，我國僅用四年時間，建成了目前世界上運行電壓最高、技術(shù)水平最先進、我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的交流輸電工程，標志著我國在遠距離、大容量、低損耗的特高壓輸電核

57、心技術(shù)和設(shè)備國產(chǎn)化上取得重大突破，是我國能源基礎(chǔ)研究和建設(shè)領(lǐng)域取得的世界級重大創(chuàng)新成果，是世界電力發(fā)展史上的重要里程碑。截至 2015年底，全國電網(wǎng)220千伏及以 上輸電線路回路長度 60.91萬千米，比上年增長5.46% ; 220千伏及以上變電設(shè)備容量 33.66 億千伏安，比上年增長 8.86%。近年來，伴隨著中國電力發(fā)展步伐不斷加快，我國電網(wǎng)也得 到迅速發(fā)展，電網(wǎng)系統(tǒng)運行電壓等級不斷提高，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也不斷擴大，全國已經(jīng)形成了東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、華中電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、西北電網(wǎng)和南方電網(wǎng)6個跨省的大型區(qū)域電網(wǎng)，并基本形成了完整的長距離輸電電網(wǎng)網(wǎng)架。目前中國基本上進入大電網(wǎng)、大電廠、大機組、高電

58、壓輸電、高度自動控制的新時代。下圖19為我國電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)分布。精彩文案實用標準文案圖19我國電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)分布建國后我國農(nóng)村電網(wǎng)從無到有，從小到大，快速發(fā)展。特別是自1998年開展的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造以來，國家電網(wǎng)供電區(qū)域已實現(xiàn)了縣縣通電；鄉(xiāng)、村、戶通電率也分別達到99.9%、99.8%和99.4% ,農(nóng)村電力建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越。2015年12月，隨著省最后3.98萬無電人口通電，國家能源局制定的全面解決無電人口用電問題三年行動計劃(2013-2015 年)得到落實，我國全面解決了無電人口用電問題。然而，傳統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)雖然緩解了用電緊局面，但是在電力供應(yīng)相對緊缺時期，存在著“重發(fā)、輕供”的狀況，致

59、使電網(wǎng)建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致電網(wǎng)基礎(chǔ)性功能不能很好發(fā)揮，也難以滿足經(jīng)濟快速發(fā)展對電力的需求。從圖20可知，我國電力的發(fā)展從大力發(fā)展電源轉(zhuǎn)變成電源電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其注重輸變電質(zhì)量的改善。鑒于用電已經(jīng)比較寬松，電網(wǎng)將是未來電力投資的大頭。電網(wǎng)包含變電、輸電、配電三個單元，它的任務(wù)是輸送與分配電能，改變電壓。在以往的電網(wǎng)建設(shè)中僅考慮有線路送電即可，卻很少顧及電網(wǎng)運行的安全性和可靠性。同時也存在供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不盡合理， 配網(wǎng)布局及質(zhì)量欠妥，“卡脖子”線路和迂回供電等情況也有出現(xiàn)， 影響電網(wǎng)安全運行和供電的可靠性。電網(wǎng)建設(shè)滯后還表現(xiàn)在，電網(wǎng)設(shè)備舊落后，科技含量不高，使電力落地難， 受電能力不強，線路承載能力差

60、，送電容量不足，缺少雙電源供電，轉(zhuǎn)供電能差，從而造成供電質(zhì)量劣化，運行電壓不合格，網(wǎng)損增大。電網(wǎng)功能不強還表現(xiàn)在線路保護技術(shù)落后，抵御災(zāi)害襲擊精彩文案實用標準文案能力不足，還缺少預(yù)防惡劣氣候及外力損害的有效措施。隨著多年城鄉(xiāng)電網(wǎng)的改造與建設(shè)，但由于歷史欠賬，電網(wǎng)供電功能仍難滿足用電負荷快速增長的需求。在電力需求保持穩(wěn)步增長的新形勢下，電網(wǎng)建設(shè)的滯后問題仍沒有得到有效緩解。電網(wǎng)運行穩(wěn)定性和供電靈活性仍不強，電網(wǎng)運行管理的自動化水平也不高，電網(wǎng)與電源、輸電與配電的不協(xié)調(diào)狀況仍沒有得到改變。配電網(wǎng)運行紅的超載情況仍存在，再加之對線路巡視力度欠佳， 又缺少對線路安全運行的監(jiān)視手段，致使供電中斷現(xiàn)象時發(fā)