1、耙污水處理巴廠BO辦T敗項目捌招啊 搬標芭 皚文瓣 按件佰 背 斑 扮 敖招標編號：施傲招啊字鞍200搬6拜第胺53辦號 巴 安招哀 跋標奧 版人：氨程開發(fā)建設有擺限公司案招標代理：澳招標公司扒二般 邦耙 唉伴 扳六笆 敖年疤 芭八半 敗月污水處理廠BOT項目招標文件 目 錄目 錄TOC t 標題 1,2,標題 2,3,標題,1柏第敖1胺章捌 八投標邀請書拔翱1- PAGEREF _Toc13402452 h 扒1頒投標邀請書壩八1- PAGEREF _Toc13402453 h 佰2阿第芭2跋章翱 笆投標人須知叭翱2- PAGEREF _Toc13402454 h 奧1襖投標人須知前岸附表哎

2、埃2- PAGEREF _Toc13402455 h 靶2斑一、總半 案則背俺2- PAGEREF _Toc13402456 h 瓣4挨1. 襖適用范圍擺扮2- PAGEREF _Toc13402457 h 襖4靶2皚投標人的資胺格要求拜疤2- PAGEREF _Toc13402458 h 阿4翱3. 盎每個投標人只艾能提交一份投辦標文件和一個百報價扳襖2- PAGEREF _Toc13402459 h 阿4拌4. 搬投標費用吧挨2- PAGEREF _Toc13402460 h 柏4巴5. 矮現(xiàn)場考察骯盎2- PAGEREF _Toc13402461 h 芭4班二、招標文件傲熬2- PAGE

3、REF _Toc13402462 h 挨5澳6. 背招標文件的內(nèi)百容邦按2- PAGEREF _Toc13402463 h 拜5啊7. 半招標文件的澄隘清般般2- PAGEREF _Toc13402464 h 叭5哀8. 邦招標文件的修柏正澳罷2- PAGEREF _Toc13402465 h 阿5敗三、投標文件按的編制伴霸2-6百9. 辦投標文件的語般言唉拌2-6鞍10. 擺投標文件的組俺成鞍傲2- PAGEREF _Toc13402468 h 擺6按11. 佰投標報價跋霸2- PAGEREF _Toc13402469 h 安6盎12. 安投標使用的貨板幣拌拌2- PAGEREF _Toc1

4、3402470 h 礙6版13. 白投標有效期懊扮2- PAGEREF _Toc13402471 h 扮6佰14. 絆投標保證金跋澳2-7版15. 拌投標文件的格敖式和簽署啊巴2- PAGEREF _Toc13402473 h 叭7奧四、投標文件斑的提交佰挨2-8班16. 扳投標文件的密安封與標志辦壩2-8半17. 佰投標截止期絆板2- PAGEREF _Toc13402476 h 啊8鞍18. 巴遲到的投標文八件翱阿2- PAGEREF _Toc13402477 h 拜8把19. 邦投標文件的修板改與撤回埃吧2- PAGEREF _Toc13402478 h 辦8爸五、開標與評百標岸2-9熬

5、20. 頒開標俺霸2-9懊21. 癌評標委員會礙藹2-9霸22. 唉評標過程保密爸襖2- PAGEREF _Toc13402482 h 跋9捌2邦3. 埃投標文件的澄板清扒啊2- PAGEREF _Toc13402483 h 白9疤24. 半投標文件的審柏查與響應性的班確定扒愛2-10藹2安5爸. 阿投標文件的評芭價和比較半百2-10壩六、授予合同敖藹2-11辦2伴6靶. 扳合同授予標準敖藹2-11敖2板7版. 八中標通知愛辦2-11叭28俺.阿 按特許經(jīng)營權(quán)協(xié)拜議的簽署叭頒2-11隘2芭9拔.澳 礙履約保證金懊愛2-11熬第翱3昂章笆 絆招標內(nèi)容及要澳求擺拔3- PAGEREF _Toc13

6、402490 h 背1拔一、概述翱安3- PAGEREF _Toc13402491 h 叭2哎1. 礙項目概況壩八3- PAGEREF _Toc13402492 h 俺2暗二、招標內(nèi)容絆及要求哀凹3- PAGEREF _Toc13402493 h 白3鞍2.鞍 壩招標內(nèi)容扮氨3- PAGEREF _Toc13402494 h 懊3絆3.佰 艾基本要求按瓣3- PAGEREF _Toc13402495 h 邦3埃4盎基本條件（瓣政府承諾）皚澳3- PAGEREF _Toc13402496 h 翱4埃5.岸其他要求藹捌3-6骯第阿4皚章癌 扮特許經(jīng)營權(quán)協(xié)襖議(搬框架壩)岸罷4- PAGEREF _

7、Toc13402498 h 霸1傲一、鞍藹政府的特許權(quán)拌及優(yōu)惠條件唉俺4- PAGEREF _Toc13402499 h 案2隘二、礙岸項目公司及運頒營公司的責任俺與義務邦跋4-3耙三、昂凹罰則矮唉4-5熬四、俺拔承擔風險的原傲則頒4-6敖五、八邦其他協(xié)議翱拔4-6瓣第澳5頒章板 礙投標文件的評唉審標準半壩5- PAGEREF _Toc13402504 h 埃1扒第6扳章傲 哎投標文件格式柏擺6- PAGEREF _Toc13402507 h 胺1骯一、投隘 扒標班 八書暗瓣6- PAGEREF _Toc13402508 h 耙2搬附件巴1-1八開標一覽表頒爸6- PAGEREF _Toc13

8、402509 h 扮3氨二、投標人資鞍格證明文件把挨6- PAGEREF _Toc13402510 h 懊4藹附件凹2-1傲公司簡介、營伴業(yè)執(zhí)案照氨 阿哀6- PAGEREF _Toc13402512 h 凹5岸附件哎2-稗2哀 熬投標人的資格傲聲明愛凹6- PAGEREF _Toc13402516 h 骯6瓣附件啊2-鞍3胺 拜法定代表人授敗權(quán)委托書礙按6- PAGEREF _Toc13402518 h 般7傲附件罷2-耙4氨 澳投標人的資信霸狀況案捌6- PAGEREF _Toc13402520 h 敖8唉附件矮2-襖5壩 邦其他材料百靶6-9澳三、技術(shù)方案叭八6- PAGEREF _To

9、c13402525 h 啊10稗四、經(jīng)濟運行翱指標分析挨捌6- PAGEREF _Toc13402526 h 礙10靶五、融資方案哎絆6-斑15挨六、投標人應背提供的其他材案料阿敗6-昂15白七、履約保證擺金保函斑(絆格式拌)爸般6- PAGEREF _Toc13402532 h 版16泉港區(qū)污水處理廠BOT項目招標文件 第1章 投標邀請書1- PAGE 2懊第扮1稗章巴 柏投標邀請書敗投拜 白標阿 板邀鞍 骯請凹 愛書礙福建省招標公安司佰受盎市政工程開發(fā)啊建設有限公司拔委托代理伴污水處理埃廠皚BO靶T捌項目埃（招標編號：扮施招班字懊200罷6疤第壩*凹號，俺），暗已經(jīng)批準建設凹?，F(xiàn)邀請經(jīng)資霸

10、格預審合格且白被列入投標人柏短名單的投標板人就哀污水處理唉廠拔BO暗T爸項目版進行密封投標伴。班招標內(nèi)容及要瓣求澳:癌選擇污水處理傲廠澳BOT拜(吧建設疤-壩營運罷-骯移交靶)罷項目實施人。安具體內(nèi)容詳見百本招標文件的俺有關(guān)章節(jié)。巴招標文件于礙2006襖年挨 拌*唉 拌月扳 愛*拌 礙日芭下岸午靶3挨:般0熬0拔氨5斑:懊0般0傲（北京時間）疤在昂*扳建設工程交易隘中心懊（地址：福建辦省敖*頒）笆發(fā)售，每份售礙價八50礙0哀元人民幣，初傲步設計說明每扮份售巴價皚50盎0伴元人民幣，售礙后不退。胺投標人應于投按標截止時間礙2006胺年瓣 藹*疤*矮 隘月絆 熬*柏 岸日拔上埃午拔9吧:00背（北

11、京時間）拌以前（招標代巴理將在截止時捌間昂前百 45板 矮分鐘開始接收辦）將密封的投昂標文件按下述藹地址送至白福建省招標公案司芭。逾期送達或唉不符合規(guī)定的叭投標文件恕不柏接受。扳5八.伴 隘開標時間：盎2006敖年板 鞍*案月盎 昂*岸 半日礙上哀午癌9矮:00胺（北京時間）?。话瞄_標地點：福建省招標公矮司哀6敖.辦答疑會（含現(xiàn)案場考察）：皚本項目不集中奧召開答疑會，懊各投標人可自扮行到現(xiàn)場考察拜，并將有關(guān)質(zhì)岸疑問題以書面佰形式挨于芭200百6頒年阿 氨*拔月巴 癌*吧 柏日搬前提交。凹7敗.阿凡對此次招標半提出詢問，請氨以信函或傳真稗形式與福建省盎招拜標公司聯(lián)系。邦招靶 懊標扒 昂人：市政工

12、程案開發(fā)建設有限藹公司電 話：聯(lián)系人：敖招標代理：福靶建省招標公司阿地奧 唉 耙址：福建搬省佰 跋 扒郵編骯：哎350001電 話：傳 真：聯(lián)系人： 污水處理廠BOT項目招標文件 第2章 投標人須知2- PAGE 12福清融元污水處理BOT招標文件 第2章投標人須知PAGEXXX扒第柏2埃章傲 癌投標人須知盎投斑 奧標拜 凹人熬 癌須啊 胺知熬 斑前斑 敗附耙 澳表項號條款號編 列 內(nèi) 容11.1項目名稱：污水處理廠BOT項目招標人名稱：市政工程開發(fā)建設有限公司招標編號：施招字2006第*號，22.1資格標準：具有適合本項目融資能力的中國境內(nèi)或境外依法注冊的法人單位；具有國內(nèi)銀行不少于1000

13、萬元人民幣的資金證明。如中標，須將1000萬元匯入招標人戶頭作為中標人在本項目投資的項目資本金。（3）經(jīng)資格預審合格并被列入投標人短名單。投標人應按招標文件第6章二投標人資格證明文件中的格式和內(nèi)容提交資格證明資料。35.1答疑會（含現(xiàn)場考察）：本項目不集中召開答疑會，各投標人可自行到現(xiàn)場考察，并將有關(guān)質(zhì)疑問題以書面形式于2006年 * 月 * 日前提交。413.1投標有效期：投標截止期起 90 個日歷天。514.1投標保證金金額：200萬元人民幣，投標保證金有效期截止到投標有效期滿后30天。資格預審保證金直接轉(zhuǎn)為投標保證金。615.1投標文件：1套正本，8套副本717.1投標文件遞交至：福建省

14、招標公司收件人：投標截止時間： 2006年 * 月 21 日上午9:00（北京時間）。招標代理在截止時間前45分鐘開始接收。820.1開標時間：2006年 * 月 21 日上午9:00（北京時間）地 點：福建省招標公司9首期工程建設工期要求：270日歷天內(nèi)首期工程建設完工（含試運行），并投入正式運營。10工程建設質(zhì)量要求：單項指標和綜合指標嚴格按設計要求施工，質(zhì)量達到合格標準。一、總 則芭1. 案適用范圍礙1八.埃1叭本招標文件僅扮適用于本須知霸前附表第按1敗項說明的建設扳項目的招標。2吧投標人的資矮格要求鞍2.1 頒有資格獲得本搬合同的投標人挨至少應滿足投般標人須知前附靶表第皚2半項中所述的

15、資壩格標準。頒2.2 芭為具有被授予胺合同的資格，靶證明其符合本罷須知的佰2.1皚條規(guī)定，并具胺有足夠的能力氨來有效地履行哎合同。為此，翱投標人在投標安文件中應按招翱標文件第骯6斑章所述格式提供資料和文件扳。俺 耙2.3按本項目不接受擺聯(lián)合體形式的藹投標。拔 按3. 懊每個投標人只捌能提交一份啊投標文件和一稗個報價叭 3.1盎每個投標人只芭能提交一份投敗標文件和一個報價。提交或岸參與了一份以澳上投標文件或笆報價的投標人敗將使其參與的靶全部投標無效礙。霸4. 岸投標費用背4.1艾投標人應承擔搬其投標文件編盎制與遞交所涉背及的一切費用岸。在任何情況奧下招標代理及板招標人對上述絆費用均不負任扒何責任

16、。柏5. 捌現(xiàn)場考察八 5.1靶 襖投標人將被邀胺請對本項目現(xiàn)拔場和其周圍環(huán)八境進行考察和耙檢查，以獲取拌有關(guān)編制投標艾文件和簽署實斑施合同所需的伴各項資料。投案標人應承擔現(xiàn)阿場考察的責任拜和風險?？疾彀艾F(xiàn)場的費用由辦投標人自己承矮擔。二、招標文件唉6. 吧招標文件的內(nèi)容佰6.1 凹本次招標文件翱包括下列文件爸及按本須知第稗8唉條發(fā)出的修改頒通知書：投標邀請書投標人須知皚招標內(nèi)容及要叭求阿特許經(jīng)營權(quán)協(xié)澳議（框架）般投標文件的評岸審標準把 投標文件格式搬7. 昂招標文件的澄昂清邦 7.1敗要求澄清招標暗文件的投標人啊應以書面扮（柏“柏書傲面拔”爸包括手寫、打翱印、印刷、傳笆真，本文件下愛同）形式

17、按投哎標邀請書中的頒地址通知招標傲代理。招標代捌理將對其在投礙標截止期（十岸七）敗1靶7天以前收到的頒要求澄清的問昂題予以答復。凹招標代理的答跋復將發(fā)給所有吧購買招標文件扒的投標人（包靶括對要求澄清挨問題的說明，澳但不指明問題的來源）。疤8. 班招標文件的修唉正板 8.1愛 敖在投標截止期伴（十五敗）吧1哎5盎天之前，招標隘代理可主動地拔或在解答投標敖人提出的澄清捌問題時對招標捌文件進行修改疤。笆 8.2埃據(jù)此發(fā)出的修癌改通知書將構(gòu)哎成招標文件的盎一部分，當兩百者內(nèi)容不一致搬時，以后發(fā)的班修改通知書為隘準。該修改通捌知書將以書面斑方式發(fā)給所有把購買招標文件胺的投標人，投艾標人應以書面暗方式通知

18、招標背代理確認收到版每一份修改通矮知書。般 8.3愛為了給投標人昂合理的時間，鞍使他們在編制背投標文件時把叭修改通知書內(nèi)扒容考慮進去，半招標代理可以按有關(guān)規(guī)定延把長遞交投標文佰件的截止時間辦。盎三、投標文件吧的編制扮9. 阿投標文件的語八言半 9.1百與投標有關(guān)的拜所有文件均應襖使用中文。稗10. 辦投標文件的組笆成 10.捌1拜投標人所遞交巴的投標文件至案少應包括下述啊文件：襖投標書（含附啊表）翱投標人資格證擺明文件技術(shù)方案 澳經(jīng)濟運行指標奧分析融資方案矮投標人應提供暗的其他材料投標保證金胺 哀 礙以及招標文件稗要求投標人填吧寫和提交的所辦有其它資料。霸11. 把投標報價瓣 11.霸1投標人

19、應按招頒標文件斑第奧6靶章提供的格式昂對各項經(jīng)濟指凹標和條件進行爸報價和承諾。芭投標報價和承柏諾將作為今后胺簽訂特許經(jīng)營捌權(quán)協(xié)議的依據(jù)白。鞍12. 吧投標使用的貨敗幣伴 12.藹1藹投標人應以人稗民幣填報所有昂價格。芭1敗3稗. 哀投標有效期班 1襖3哎.1盎投標文件應在疤本須知前附表斑第捌7皚項所規(guī)定的投耙標截止期之后熬開始生效，在礙本須知前附表罷第懊4稗項所規(guī)定的日辦歷天內(nèi)保持有暗效。背 1罷3佰.2岸如果出現(xiàn)特殊般情況，招標代阿理可要求投標壩人將投標有效白期延長一段時矮間。這種要求背和投標人的答扳復應以書面方翱式進行。投標皚人可以拒絕這安種要求而不被擺沒收投標保證半金，但投標資鞍格將被取

20、消。拔同意延期的投巴標人，不需要笆也不允許修改頒他的投標文件絆，但需要將其拌投標保證金延霸長相同的時間阿。在延長期內(nèi)跋，應滿足本須骯知第艾1奧4罷條的全部規(guī)定啊。伴1昂4佰. 百投標保證金八 1哎4頒.1骯投標人應提供柏一份本須知前疤附表藹第瓣5爸項所述金額的艾投標保證金，把此保證金是投敖標文件的一個懊組成部分。瓣 1敗4拜.2胺投標保證金以吧本須知前附表佰第八5阿項規(guī)定的形式背提交。投標保啊證金有關(guān)的銀邦行匯款單據(jù)復藹印件（應加蓋般單位公章）放頒入投標文件中岸。跋 1稗4罷.3俺招標代理將拒班收未能按要求矮提交投標保證邦金的投標文件俺。邦 1斑4熬.4懊未中標的投標懊人的投標保證柏金將在定標

21、芭后奧7唉天內(nèi)退還（不癌計利息）。皚 1耙4伴.5扮中標人的投標凹保證金，在中擺標人按要求簽敗署了特許經(jīng)營版權(quán)協(xié)議，提交扳了履約保證金扮后，予以退還?。ú挥嬂ⅲa。愛 1擺4骯.6氨如有下列情況隘之一發(fā)生，將瓣不予退還投標版保證金：擺（岸1吧）投標人在投版標有效期內(nèi)撤般回其投標文件哎；癌（跋2胺）中標人未能巴按規(guī)定簽署特疤許經(jīng)營權(quán)協(xié)議哎；敗（芭3昂）中標人未能佰按規(guī)定提交履敖約保證金。哀1襖5癌. 奧投標文件的格埃式和簽署拌 1隘5懊.1芭投標人須編制巴由本須知第熬10暗條規(guī)定文件組班成的投標文件骯正本一套，并哎按本須知前附愛表鞍第扳6皚項要求的份數(shù)耙編制副本，在叭每份投標文件懊上要相應地標

22、艾明佰“鞍正百本藹”扒或胺“吧副鞍本啊”絆。正本與副本版如有不一致之稗處，則以正本拌為準。隘 15愛.2襖投標文件的正芭本和全部副本搬均應使用不能岸擦去的墨料或挨墨水打印或書板寫，并視情況百由法定代表人骯或其授權(quán)代表霸簽署。凡有增皚加或修正之處半均應由法定代邦表人或其授權(quán)斑代表簽署證明耙。哀 15.3俺 骯全套投標文件頒應無涂改和行挨間插字，除非壩這些改動是根霸據(jù)招標代理的百指示進行的，唉或者是為改正捌投標人造成的般必須修改的錯瓣誤而進行的。鞍有改動時，修案改處應由投標昂人法定代表人奧或其授權(quán)代表按簽署證明。阿 拜四、投標文件奧的提交翱1骯6板. 盎投標文件的密氨封與標志安 1唉6把.1跋投標

23、人應將投壩標文件正本和癌全部副本分別哎密封在兩個內(nèi)跋層包封和一個昂外層包封中，跋并在內(nèi)層包封稗上正確標隘明懊“翱正翱本皚”傲或頒“暗副拌本礙”絆。骯 1俺6吧.2奧內(nèi)層和外層包封都應：癌寫明本須知前襖附表第柏1邦項所述項目名俺稱和招標編號敗；岸標有：在本須把知前附表所述爸開標日期和時壩間前不能啟封跋的字樣，以提阿請注意，并在埃封口處加蓋單盎位公章（或密半封章）。愛 1佰6昂.3百除岸1百6皚.2百款要求的標識般外，在外層包稗封上應寫明投罷標人的名稱與八地址，以便當罷投標文件被宣耙布遲到時得以暗原封退回。霸 1爸6斑.4敗如果外層包封傲上沒有按上述艾規(guī)定密封并加凹寫標志，招標皚代理將不承擔把投標

24、文件錯放敗或提前開封的捌責任。笆1挨7疤. 投標截止期瓣 1疤7跋.1邦投標文件應在稗本須知前附表翱第邦7搬項所規(guī)定的日啊期和時間前按瓣規(guī)定的地址送達。啊 1版7版.2版招標代理根據(jù)頒本須知第藹8暗條的規(guī)定可以拔發(fā)出修改通知阿書，延長遞交般投標文件的截疤止期限。在上版述情況下，招把標代理與投標耙人在原投標截傲止期方面的全矮部權(quán)力和義務背，將適用于延扮長后新的投標八截止期。百1拔8爸. 胺遲到的投標文稗件八 1耙8懊.1疤招標代理在須埃知第斑1百7班條規(guī)定的投標稗截止期以后收吧到的投標文件百，將原封退給敖投標人。翱1埃9暗. 罷投標文件的修拜改與撤回胺 1骯9版.1壩投標人可以在稗本須知第拔1癌

25、7拌條規(guī)定的投標吧截止期之前，矮以書面通知的柏形式修改或撤敗回其投標文件凹。投標截止期背之前對投標價柏格的修改應附叭有相應細目的白單價和價格。霸 1扳9絆.2阿投標人的修改擺或撤回通知，扮應按本須知第愛15把條和襖16背條的規(guī)定編制把、密封、標志安和發(fā)送，還要藹在內(nèi)層和外層骯包封上標吧明般“埃修背改哎”頒或哀“頒撤癌回百”稗字樣。班 1稗9捌.3白在投標截止期扳后不能修改投案標文件。跋 1叭9白.4翱在本須知第扳1鞍7瓣條規(guī)定的投標昂截止期與投標有效期終止日霸之間，投標人罷不能撤回投標把文件，否則，疤根據(jù)本須知第瓣1巴4拌條的規(guī)定，該捌投標人的投標俺保證金將被沒拜收。埃五、開標與評翱標20.

26、開標頒 唉20哎.1昂招標代理將于霸本須知前附表哀第敗8埃項規(guī)定的時間暗和地點開標，笆包括打開按本翱須知第阿1班9氨條遞交的修改案和敗/拜或撤回通知書巴。投標人可委奧派代表參加開柏標。搬 艾20瓣.2搬首先打開標哎有稗“襖撤扮回隘”艾字樣的包封并伴宣讀其內(nèi)容。扳按本須知第壩1挨9柏條已提交了可佰接受的撤回通俺知書的投標文笆件將不予開封啊。笆 懊20敖.3佰開標時將宣讀敗投標人的名稱澳以及招標文件扮第唉6扒章中開標一覽岸表中的內(nèi)容及壩投標文件的修搬改以及招標代凹理認為適宜的耙其它細節(jié)。隘21.埃 八評標委員會礙 壩 按2邦1扮.1鞍招標人將根據(jù)吧招標項目的特澳點依法組建評按標委員會。評隘標工作由

27、評標佰委員會負責。岸評標工作在開柏標結(jié)束后進行岸，評標委員會板由有關(guān)技術(shù)、壩經(jīng)濟等方面的鞍專家和招標人扮代表組成，成扮員人數(shù)為不少翱于爸7百人的單數(shù)，其哎中招標人代表般不超過總數(shù)的鞍三分之一。敗2班2愛.哀 隘評標過程保密氨 2板2唉.1 拜在宣布授予中瓣標人合同之前邦，凡屬于投標絆文件的審查、癌澄清、評價和哀比較及有關(guān)授哀予合同的信息耙，都不應向投版標人或與該過佰程無公務關(guān)系板的其他人泄露敖。愛2啊3捌. 敗投標文件的澄耙清罷 2扳3八.1啊為了有助于投岸標文件的審查澳、評價和比較皚，根據(jù)需要，擺評標委員會可案以個別地要求扒投標人澄清其疤投標文件。有懊關(guān)澄清的要求靶與答復應采用俺書面形式，但

28、骯不得尋求、提頒出或允許更改埃投標價格或投哀標文件的實質(zhì)鞍性內(nèi)容。懊 2翱3拌.2藹如果投標人試岸圖對評標過程八或合同授予決叭定施加影響，艾則將導致該投皚標人的投標文霸件被拒絕。巴2耙4愛. 耙投標文件的審懊查與響應性的疤確定爸 氨 爸2捌4拔.1罷在詳細評標之叭前，評標委員襖會將首先確定拔每份投標文件拌是否實質(zhì)上響扳應了招標文件胺的要求。唉24.2敖凡有下列情況搬之一者，投標半文件視為實質(zhì)哀上不響應招標鞍文件的要求，跋作為廢標處理壩：隘不滿足本須知拔第叭2跋條所規(guī)定的資挨格標準的；巴未按招標文件白提供的格式加哎蓋投標人公章啊和未經(jīng)法定代表人（或授權(quán)氨代表）簽章的盎；背未按規(guī)定提交拌投標保證金

29、的捌；礙投標文件未按岸招標文件規(guī)定暗格式填寫，文霸件組成內(nèi)容不隘完整的；埃投標截止時間跋以后送達的投澳標文件；搬投標人提出的岸單位污水處理芭費用高于最高唉限價的版；吧投標文件附有芭招標人不能接俺受的條件的；吧招標項目工程疤建設工期承諾搬超過招標文件搬規(guī)定期限的；翱投標內(nèi)容與招盎標內(nèi)容及要求昂有顯著差異或百保留的；（傲1巴0罷）其他未實質(zhì)案響應招標文件哎要求的。暗 奧 版 耙2阿4斑.板3安實質(zhì)上響應要版求的投標文件骯，應該與招標版文件的所有規(guī)胺定要求、條件翱、條款和規(guī)范半相符，無顯著敗差異或保留。版所謂顯著差異疤或保留是指對疤工程的發(fā)包范稗圍、技術(shù)標準傲及運用產(chǎn)生實唉質(zhì)性影響；或佰者是對招標文

30、叭件中規(guī)定的招壩標人的權(quán)力或巴投標人的責任捌造成實質(zhì)性限壩制；而且糾正氨這種差異或保疤留將會對提交爸了實質(zhì)上響應澳招標文件要求啊的投標文件的把其他投標人的佰競爭地位產(chǎn)生鞍不公正的影響罷。矮2版4阿.拌4拌如果投標文件背實質(zhì)上不響應罷招標文件的要般求，評標委員柏會將予以拒絕礙，并且不允許挨投標人通過修瓣改或撤消其不把符合要求的差岸異或保留，使般之成為具有響阿應性的投標文安件。鞍 八 艾2昂5敖. 岸投標文件的評瓣價和比較邦 俺 氨2扒5隘.1矮評標委員會將盎按照招標文件啊第矮5靶章投標文件的百評審標準，對笆投標人遞交的巴投標文件進行氨評審和比較，疤提出書面評標捌報告，并推薦哀中標候選人。稗（由于

31、本項目半為招商項目，澳如投標人不頒足凹3盎家，仍可按本搬評審標準進行矮評審。）六、授予合同敗2敗6. 拌合同授予標準澳 2鞍6敗.1半招標代理將把安合同授予其投靶標文件唉實質(zhì)上響應招岸標文件要求，辦且按招標文件埃第拌5唉章投標文件的扮評審標準規(guī)定愛推薦的并通過招標人審核的叭中標人。愛2吧7盎. 白中標通知昂27.熬1捌評標委員會提跋出書面評標報阿告后，招標人隘一般應當芭在絆1熬5癌日內(nèi)確定中標靶人，但最遲應罷當在投標有效邦期結(jié)束鞍日阿3暗0斑個工作日前確八定。白2艾7佰.擺2氨招標人跋確定中標人后叭，將在區(qū)建設巴工程交易中心胺公斑示阿3佰個工作日，公暗示結(jié)束后，招瓣標人將按規(guī)定敗以書面形式通辦

32、知中標人確認版其投標文件被罷接受。爸并將中標結(jié)果壩通知所有未中扒標的投標人。愛 伴 埃 艾27藹.拌3頒該中標通知書懊將成為特許經(jīng)俺營權(quán)協(xié)議的一癌部分。板28敖.唉特許經(jīng)營權(quán)協(xié)擺議的簽署絆2襖8皚.1 昂中標人須在收跋到中標通知書瓣的擺3胺0胺天內(nèi)，按中標昂通知書指定的伴時間、地點與版地方政府簽訂叭特許經(jīng)營權(quán)協(xié)版議。版29搬.靶履約保證金壩 29.百1瓣特許經(jīng)營權(quán)協(xié)擺議簽訂后，中案標人須根據(jù)協(xié)拔議條款的規(guī)定凹按扮第靶6扳章投標文件格背式中的履約保扳證金保函的格按式向招標人提襖交履約保證金翱。招標人收到霸中標人的履約俺保證金后，協(xié)佰議正式生效。板 29.奧2搬履約保證金保凹函自簽發(fā)之日皚起有效。

33、 泉港區(qū)污水處理廠BOT項目招標文件 第3章 招標內(nèi)容及要求3- PAGE 7搬第八3板章骯 襖招標內(nèi)容及要傲求一、概 述隘1. 擺項目概況澳1.1傲市為保護區(qū)及皚海域的環(huán)境，隘改善居民生活案條件及投資環(huán)襖境，決定建設哀污水處理廠。根據(jù)福建省人俺民政府關(guān)熬于昂“哎福建省推進城捌市污水處理產(chǎn)叭業(yè)化發(fā)展的暫盎行規(guī)白定愛”靶的精神，污水案處理廠采用敖BOT熬融資方式進行襖建設，即建設柏-叭營運半-哎移交（按Build-捌Operat捌e-Tran擺sfer頒）的方式。該項目已經(jīng)由福骯建省發(fā)展和改皚革委員會批準懊。鞍1.扮2骯建設方案岸：暗 唉(疤1)熬 般根據(jù)城市總體矮規(guī)劃，分為城邦市南區(qū)和北區(qū)氨，

34、南區(qū)主要為鞍城市生活居住傲、服務組團區(qū)隘域，規(guī)劃范圍鞍：北邊、西邊霸以東西路為界隘，南邊、東邊芭以規(guī)劃海岸線邦為界；北區(qū)是擺以工業(yè)為主導的工業(yè)區(qū)域，皚規(guī)劃范圍：東藹西五路以北，辦福廈公胺路襖(32敗4稗線板)翱以東的扒111.1 叭km扒2爸用地。污水處按理廠服務范圍耙主要為經(jīng)濟開半發(fā)區(qū)南、北兩板區(qū)，規(guī)劃人口埃遠期分別壩為半28.0巴5絆萬人阿和阿6.8愛5瓣萬人，總服務扮面積為胺78.40k板m礙2俺。阿(壩2)笆污水處理廠巴廠區(qū)方案：氨 巴 板項目選址為：伴半島尖端北側(cè)唉填海地塊處，拌近期總占笆地矮61.笆5畝，遠期控制稗用拜地百116.2傲5壩畝。艾(背3)翱建設規(guī)模：近阿期即一期規(guī)模拜

35、日處理壩5岸萬扮m襖3拌/氨d斑，建設估奧算霸BO隘T鞍部分總投半資藹5372.6邦3笆萬元。首期按按日處奧理藹2.熬5絆萬鞍m俺3拌/扒d扮（按首期土礙建岸2.胺5唉萬矮m案3扮/挨d爸，設罷備傲1.2百5岸萬昂m敖3哀/扒d懊）實施建設。擺首期工程造價盎約氨350傲0埃萬元，主要包按括污水廠設計吧的圍墻內(nèi)的總胺平、建（構(gòu)）胺筑物、設備安暗裝調(diào)試、儀表唉自控監(jiān)測系統(tǒng)懊等。本項目已胺委托設計研究爸院完成初步設跋計。爸 昂(4按)拜污水處理廠工邦程廠區(qū)建設進澳度計劃：藹 柏200藹6巴年柏 拌*捌 板月底前確定中鞍標人以其組建背承建本項目的藹項目公司（以案下簡稱項目公氨司）與政府簽般訂特許經(jīng)營權(quán)

36、頒協(xié)議。叭本項目已完成霸初步設計及審叭查工作。壩以下工作由項把目公司按照基叭本建設審批程暗序，在政府的唉監(jiān)管下實施：氨200疤6班年岸 矮* 辦月底前完成施懊工圖設計及審靶查工作。捌200搬7罷年版 白*拌月氨 1 半日前完成工程翱施工招標奧，疤200柏7安年罷 矮*澳 敖月凹 10 把日前首期工程版動工建設。把270鞍日歷天內(nèi)首期按工程建設完工般（含試運行），并投入正式柏運營。哎根據(jù)水量增長拜情況，由敖項目公司負責笆投資續(xù)建工程柏，達到一期處扒理規(guī)模凹5爸萬靶m唉3/隘d板。罷 按年鞍 絆月拔 板日前二期工程頒動工建設。（吧待定）哀 背年把 暗月底二期工程昂基本完工并進挨入調(diào)試。（待俺定）俺

37、2011扒年胺 12 頒月礙 皚30 稗日前，二期工扮程投入正式運笆營。搬注：污水廠總爸污水處理規(guī)模矮遠期耙為辦1絆5哎萬扮m奧3般/壩d案，擴建把的癌1昂0翱萬笆m澳3挨/敗d辦工程建設主要壩原則：邦由政府負責擴暗建工程的用地柏填海工程建設背和費用；熬經(jīng)雙方測算重俺新確定污水處氨理服務費后，把一期工程運營岸商繼續(xù)投資建敗設和營運管理搬。芭(白5澳)柏特許經(jīng)營期為艾30爸年，從特許經(jīng)擺營權(quán)協(xié)議簽訂氨之日開始計算氨（不含建設芭期啊200辦7壩年）。絆1.扳3巴城市配套的污凹水收集管網(wǎng)的罷建設由政府承拌擔，污水管網(wǎng)氨敷設至污水處挨理廠進水泵房拌。斑二、招標內(nèi)容哎及要求2.招標內(nèi)容凹通過本次招標胺確

38、定的中標人扳在區(qū)專門組建的承建本項目背的項目公司，罷由地方政府和白項目公司簽訂捌特許經(jīng)營權(quán)協(xié)伴議，由項目公佰司在特許經(jīng)營敗期內(nèi)負責項目把的融資、建設扮、經(jīng)營、管理扒并獲得投資回氨報，在特許經(jīng)岸營期滿后，項唉目公司將特許襖項目的財產(chǎn)（吧須保證全部設哎施保持正常運壩行）無償?shù)匾瓢俳唤o地方政府扒。3.基本要求礙3.1捌本項目實行項懊目法人責任制阿，由通過本次背招標確定的中捌標人按國家有隘關(guān)規(guī)定和要求耙組建項目公司把，在政府的監(jiān)霸管下，嚴格按半照現(xiàn)行國家相挨關(guān)文件規(guī)定的啊基本建設程序佰，全面負責特懊許經(jīng)營期內(nèi)的襖項目建設、運挨營管理和維護藹以及期滿后的唉正常運營移交埃等各項工作。拔特許經(jīng)營期滿昂后確保

39、污水處襖理廠正常運營俺狀態(tài)下移交當板地政府。哎3.2 邦污水處理工藝愛應采用氧化溝版生化處理系統(tǒng)版為主體的工藝拜流程。礙3.3扳 礙項目公司應保半證出水水質(zhì)達班到國家城鎮(zhèn)般污水處理廠污熬染物排放標準搬壩（翱GB1891翱8-200阿2敗）一級懊（拌B?。┡欧艠藴剩a經(jīng)營期間若國氨家頒布新標準般，則應符合新敖標準相應等級矮的排放標準）俺所要求的各項叭技術(shù)指標，且哀必須安裝主要癌污染物的在線般檢測儀，并接斑受區(qū)環(huán)保部門敖和政府相關(guān)主鞍管部門的監(jiān)督邦、檢查。盎3.4白特許經(jīng)營期屆靶滿，項目公司艾特許經(jīng)營權(quán)終矮止，政府將無澳償收回本項目板的全部設施。礙項目公司必須愛保證全部設施俺保持正常運行隘。移交前

40、項目壩公司須提交期凹滿前半年完整辦的生產(chǎn)日報表矮作為評價運營笆水平的依據(jù)，八且期滿前半年皚政府只支付一暗半的污水處理霸費，另一半作八為后半年運營捌狀況的保證金凹，待移交哀后絆6鞍個月內(nèi)付清。板3.5拜項目公司污水襖處理的單位（辦噸）污水處理哀費用最高限價爸 半0.隘65 挨元人民辦幣/翱噸。白3.按6板排水口排放水扒質(zhì)應符合國家罷規(guī)定的標準，愛若超標，項目按公司應承擔環(huán)捌保法律法規(guī)規(guī)般定的責任。稗3.巴7霸污水處理廠二佰次污染的控制捌：捌處理廠的大氣岸污染物和污泥把處置應按國家柏城鎮(zhèn)污水處盎理廠污染物排熬放標準懊（俺GB1891襖8-200版2芭）一級靶（凹B哎）排放標準的昂要求進行控制罷。污

41、泥原則上礙由項目公司自矮行利用處理，爸若不可回收利叭用可運至規(guī)劃搬建設的垃圾場唉處理，處理費擺按相應垃圾類邦別征收，由項目公司負責。伴3.罷8懊廠區(qū)建設的所佰有費用由項目罷公司負責。奧4扒案基本條件（政暗府承諾）鞍4.1安 吧特許授權(quán)中標唉人以其組建的搬承建本項目的班項目公司建設暗區(qū)污水處理廠艾工程，并負責靶運營區(qū)污水處板理廠項目，特靶許經(jīng)營期骯30百年（從特許經(jīng)鞍營權(quán)協(xié)議簽訂岸之日開始計算靶，不含建設版期敖200百7半年）。熬4.骯2澳進水水質(zhì)霸 COD八cr吧敗30爸0mg/半L拔，阿 BOD襖5按扒1按5拜0mg/艾L靶，澳 辦 SS吧澳2岸0瓣0mg/凹L耙，背 NH案3哀拜3般5mg

42、/L頒 壩T捌P笆扮4mg/L 奧 PH:啊6翱耙9 mg/隘L愛。安 阿 般并允許市區(qū)范鞍圍內(nèi)經(jīng)預處理唉后的工業(yè)污水安接入。板4.疤3骯進水水挨量靶 俺 氨一期工程分為扒兩期建設，每敗期為邦2.5搬萬疤m扒3骯/班d叭（每期均從工柏程完工并通過捌正式驗收之日芭起開始計量支哀付）。首期工敗程投入正式運笆營后，根據(jù)水霸量增長情況，俺由項目公司負阿責投資續(xù)建工般程，達到一期半處理規(guī)模昂5挨萬藹m百3暗/罷d扳。政府承諾如拌首期實際污水澳處理量不翱足擺2.柏5傲萬凹m班3/伴d敗時，按保底水藹量予以付費，皚具體保底水量埃為奧：昂200板7懊年疤6耙月奧稗200翱8罷年胺6擺月保底量霸為巴1.2岸5佰

43、萬扮m巴3罷/跋d盎；安200扳8巴年拌6月柏礙200胺9埃年拌6案月保底量疤為跋2.版0骯萬板m靶3搬/骯d傲；俺200罷9氨年岸6靶月傲挨201絆1胺年辦6霸月傲保底量霸為把2.5案萬壩m擺3阿/d敖，超過部分按半實際處理量計扳量。（按月平啊均計算進行保挨底）岸4.巴4阿項目建設用地柏區(qū)污水處理廠藹選址于拔半島尖端北側(cè)翱填海地塊處，佰近期總占澳地藹61.盎5靶畝。罷一次征用，已拌完阿成安“絆三通一暗平挨”扒，由政府采用岸行政劃撥方式笆無償提供建設皚用地。根據(jù)地岸質(zhì)初勘和地震皚評價及地質(zhì)災皚害性評價結(jié)論胺，該用地符合佰污水處理廠建擺設地質(zhì)要求。胺本項目建設用絆地不得作為其靶他用途使用，版且不

44、得轉(zhuǎn)租、半不得質(zhì)押。巴4.5巴項目公司的投壩資回報（即污捌水處理費用）襖每期均從工程背完工并通過正擺式驗收之日起凹開始計量支付背，由政府從征般收的城市污水頒處理費中按月岸核撥（若不足胺由胺區(qū)財政翱籌集支付）（疤項目公司必須搬按月向政府相岸關(guān)部門提供污辦水處理量報表懊、運營記錄、岸水質(zhì)監(jiān)測記錄百作為支付依據(jù)案），計價水量澳以在線監(jiān)測的安水質(zhì)水量流量安計計量的數(shù)值柏為準（流量計氨由政府相關(guān)部邦門、項目公司拜共同管理，任愛何一方不得私藹自拆修）。核礙撥期限為下一霸個百月絆1芭0搬日之前。捌4.6班噸污水處理費艾用具體數(shù)額根拌據(jù)中標價確定般。翱4.7邦污水處理廠運白行電價、自來挨水價：爸根據(jù)關(guān)于推隘進

45、城市污水處礙理產(chǎn)業(yè)化的補伴充意見（閩昂政柏辦叭2002盎9扒6搬號）的有關(guān)精疤神，污水處理懊廠用電價格按艾大工業(yè)用電價佰格執(zhí)行（目前搬價格：高壓拜0.538扳元百/叭度，低壓耙0.558稗元盎/胺度，基本電價扮每千伏熬安懊1跋2瓣元啊/懊月），在峰谷隘時段不上浮，矮低谷時段按基藹價下埃浮礙60爸%藹。矮自來水費按工背業(yè)用水（目前擺價格：捌1.7邦元搬/靶噸）（不含政俺府征收污水處絆理費）執(zhí)行。百如特許經(jīng)營期捌內(nèi)有電價或自板來水價政策性啊調(diào)整，則按實捌際差價增減。搬4.8罷根據(jù)關(guān)于推癌進城市污水處佰理產(chǎn)業(yè)化的補捌充意見（閩藹政扮辦奧2002爸9辦6熬號）的有關(guān)精跋神及現(xiàn)行法規(guī)白，自正式運營扮之日

46、起，暫不懊征收污水處理板廠營業(yè)稅、增熬值稅；可減征巴或免征一年所暗得稅，在實施鞍中須報稅務部懊門批準。敗4.9哀協(xié)助辦理工程胺建設過程中的頒有關(guān)手續(xù)，協(xié)伴調(diào)政府有關(guān)職伴能部門的工作襖。5.其他要求唉5.壩1啊項目公司在工辦程的建設過程疤中必須按初步邦設計說明的工阿藝執(zhí)行。懊5.啊2疤項目公司必須哀在項目初步設按計的基礎上，昂委托具備甲級班市政工程設計凹資質(zhì)的單位完哎成施工圖設計叭。搬5.拜3岸項目公司在工啊程的建設過程阿中，須選擇具皚有國家規(guī)定的骯相應資質(zhì)等級班的施工企業(yè)進阿行施工。稗5.哀4百項目公司應負敖責項目各項報案批工作，包括挨各項建設手續(xù)拌。哎5.襖5凹招標人協(xié)助項埃目公司進行工半程

47、建設過程所懊有行政審批手埃續(xù)，期間發(fā)生擺的相關(guān)稅費由版項目公司承擔白。岸5.絆6項目公司應按罷政府批準的建斑設方案進行融叭資、建設、經(jīng)般營，其融資、捌建設及特許期拌內(nèi)的運營，應頒符合國家及地佰方的法律、法奧規(guī)及政策規(guī)定斑，并接受有關(guān)辦主管部門及招藹標人的監(jiān)督。傲5.鞍7愛在特許經(jīng)營期襖內(nèi)，經(jīng)過邦區(qū)盎人民政府同意扮，項目公司可邦以將特許經(jīng)營百權(quán)進行質(zhì)押、絆融資，質(zhì)押期拜限至特許經(jīng)營哀期屆滿前五年啊止，項目公司邦應將該事項報扳擔保部門備案安，并將備案結(jié)巴果書面通知疤區(qū)擺人民政府。未壩經(jīng)百區(qū)氨人民政府同意埃的，質(zhì)押無效佰，由項目公司氨及中標人承擔鞍連帶責任。阿項目公司不得將本項目建設跋用地的土地使扮

48、用權(quán)作為融資扮抵押和擔保。叭5.凹8隘項目公司應按昂規(guī)定的會計制骯度和財務管理佰制度的有關(guān)規(guī)按定，進行會計稗核算，并接受稗政府相關(guān)部門版的監(jiān)督。按附件：初步設俺計說明泉港區(qū)污水處理廠BOT項目招標文件 第4章 特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議（框架）4- PAGE 7哀第埃4絆章扳 佰 敗特許經(jīng)營權(quán)協(xié)捌議瓣(?？虬始馨?安政府的特許權(quán)辦及優(yōu)惠條件氨本特許經(jīng)營權(quán)哎協(xié)議的依據(jù)是敖中華人民共和疤國建設部令疤第矮12敗6般號市政公用搬事業(yè)特許經(jīng)營般管理辦法及巴省、市相關(guān)法搬規(guī)。阿1.扳 白地方政府特許般授權(quán)唉 隘（項目公司板）艾 傲建設、運營區(qū)扒污水處理廠項礙目，特許經(jīng)營罷期疤3佰0皚年，從特許經(jīng)翱營權(quán)協(xié)議簽訂耙之日開

49、始計算笆（不含建設壩期芭200敖7稗年）。礙2.百 奧項目公司的投拜資回報（即污襖水處理費用）翱每期均從工程笆完工并通過正捌式驗收之日起熬開始計量支付岸，由政府從征靶收的城市污水奧處理費中按月昂核撥（若不足爸由區(qū)財政籌集拌支付）（項目岸公司必須按月叭向政府相關(guān)部頒門提供污水處柏理量報表、運奧營記錄、水質(zhì)懊監(jiān)測記錄作為隘支付依據(jù)），胺計價水量以在襖線監(jiān)測的水質(zhì)柏水量流量計計百量的數(shù)值為準邦（流量計由政礙府相關(guān)部門、昂項目公司共同柏管理，任何一癌方不得私自拆拜修）。核撥期笆限為下一個翱月扒1敗0半日之前。俺3.埃 噸污水處理費壩用具體數(shù)額根癌據(jù)中標價確定艾。般4.熬 柏污水處理廠用頒電價格按大工百

50、業(yè)用電價格執(zhí)巴行（目前價格扒：高壓傲0.538埃元捌/板度，低壓唉0.558昂元案/埃度，基本電價拔每千伏邦安辦1昂2靶元霸/頒月），在峰谷盎時段不上浮，般低谷時段按基礙價下皚浮哎60搬%頒。自來水費按罷工業(yè)用水（目笆前價格：邦1.7背元傲/壩噸）（不含政府征收污水處跋理費）執(zhí)行。拜如特許經(jīng)營期百內(nèi)有電價或自稗來水價政策性鞍調(diào)整，則按實叭際差價增減。奧5.襖 癌進水水質(zhì)啊 COD斑cr拜芭30靶0mg/板L翱，柏 BOD礙5扒啊1哀5凹0mg/板L稗，俺 氨 SS白擺2氨0擺0mg/伴L氨，八 NH啊3絆艾3骯5mg/L翱 吧T昂P澳耙4mg/L 哎 PH:藹6伴皚9 mg/盎L邦。疤 罷 稗

51、并允許市區(qū)范柏圍內(nèi)經(jīng)預處理靶后的工業(yè)污水骯接入。白6.哎 辦進水水癌量拌 耙 頒一期工程分為襖兩期建設，每傲期為般2.5艾萬叭m扒3芭/哀d搬（每期均從工拌程完工并通過爸正式驗收之日敗起開始計量支巴付）。首期工案程投入正式運矮營后，根據(jù)水奧量增長情況，哀由項目公司負稗責投資續(xù)建工八程，達到一期頒處理規(guī)模瓣5柏萬柏m暗3敗/拌d藹。政府承諾如叭首期實際污水把處理量不背足笆2.叭5半萬爸m扳3版/鞍d疤時，按保底水半量予以付費，鞍具體保底水量隘為跋：吧200愛7扮年版6愛月安翱200矮8襖年扒6伴月保底量巴為吧1.2安5胺萬埃m白3奧/爸d壩；爸200骯8唉年巴6把月擺吧200吧9巴年捌6按月保底

52、量懊為傲2.懊0伴萬邦m案3懊/昂d班；藹200胺9案年跋6挨月疤翱201盎1翱年敗6啊月愛保底量壩為跋2.5阿萬傲m艾3愛/d案，超過部分按扒實際處理量計阿量。（按月平吧均計算進行保傲底）哀7案.胺區(qū)污水處理廠懊選址于把半島尖端北側(cè)傲填海地塊處，霸近期總占挨地八61.愛5耙畝。扳一次征用，已隘完癌成八“佰三通一稗平捌”礙，由政府采用罷行政劃撥方式盎無償提供建設爸用地。根據(jù)地搬質(zhì)初勘和地震捌評價及地質(zhì)災耙害性評價結(jié)論藹，該用地符合岸污水處理廠建皚設地質(zhì)要求。扮本項目建設用笆地不得作為其傲他用途使用，絆且不得轉(zhuǎn)租、奧不得質(zhì)押。靶8懊.佰 版根據(jù)關(guān)于推白進城市污水處唉理產(chǎn)業(yè)化的補爸充意見（閩盎政扳

53、辦藹2002奧96懊號）的有關(guān)精挨神及現(xiàn)行法規(guī)壩，自正式運營案之日起，暫不鞍征收污水處理按廠營業(yè)稅、增伴值稅；可減征爸或免征一年所搬得稅，在實施藹中須報稅務部俺門批準。鞍9吧版協(xié)助辦理工程芭建設過程中的頒有關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)職俺能部門的工作凹。矮10.懊 敗在特許經(jīng)營期傲內(nèi)，經(jīng)過伴區(qū)澳人民政府同意芭，項目公司可笆以將特許經(jīng)營班所形成的資產(chǎn)凹進行質(zhì)押、融奧資，質(zhì)押期限把至特許經(jīng)營期敖屆滿前五年止半，項目公司應唉將該事項報擔扳保部門備案，瓣并將備案結(jié)果癌書面通知隘區(qū)鞍人民政府。未稗經(jīng)巴區(qū)扳人民政府同意盎的，質(zhì)押無效扒，由項目公司版及中標人承擔班連帶責任。政敖府以污水處理疤廠名義爭取到癌的上級有關(guān)

54、資跋金、補助，只笆用于配套管網(wǎng)鞍建設補貼。俺項目公司的責板任與義務哎11礙.扳中標人應按國扮家有關(guān)規(guī)定和瓣要求組建項目疤公司，在政府鞍的監(jiān)管下嚴格鞍按照基本建設扮程序，完成特背許經(jīng)營期內(nèi)的胺項目設計、建阿設、運營管理般和維護等各項扒工作。昂12按.皚項目公司必須跋到工商管理部般門辦理工商登拔記，并按相關(guān)班法律規(guī)定到稅霸務部門辦理稅半務登記并依法扮納稅。骯13. 百投標人應具有伴不少于本工程奧建設估扮算奧BO愛T哎部分總投皚資疤20伴%胺以上（即不少柏于絆100瓣0懊萬元人民幣）翱的項目資本金靶，并保證在被哀確定為本項目絆的中標人后，敖將該資金作為拌項目注冊資金阿。翱14.罷 阿項目公司應按巴招

55、標文件規(guī)定壩的建設進度計癌劃要求，按時扒完成工程的建阿設，準時投入翱運營。半15.邦 靶項目公司可委昂托經(jīng)政府認可傲的有建設管理扳能力的單位負安責對項目建設礙進行全過程的爸管理，內(nèi)容包笆括但不限于：百工程前期技術(shù)皚服務、招標代阿理、設計優(yōu)化把和質(zhì)量、進度敖，投資控制、鞍合同管理及項拌目后評估等。芭具體建設管理疤代理的內(nèi)容和絆雙方的責、權(quán)癌、利由項目公俺司和建設管理八代理單位在建哀設管理代理合暗同中明確。以百上費用由項目靶公司承擔。氨16白.骯項目公司在建骯設運營過程必拌須自覺遵守國版家有關(guān)環(huán)保法拜律法規(guī)規(guī)定，叭履行各項環(huán)保把義務。瓣17啊.芭項目公司在特奧許經(jīng)營期內(nèi)應阿保證按照國家癌的有關(guān)規(guī)定

56、對搬污水處理廠的芭廠區(qū)及設備進扮行及時維修，半正常養(yǎng)護及必骯要更新，以保半證在特許經(jīng)營笆期屆滿后全部啊設施能繼續(xù)保胺持正常運行。百18扳.扳項目公司在特瓣許經(jīng)營期內(nèi)應哎保證按照國家拌的有關(guān)規(guī)定對污水處理廠按跋照國家安全生斑產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)芭安全生產(chǎn)標準吧規(guī)范，組織企案業(yè)安全生產(chǎn)。巴因管理不善，叭發(fā)生重大質(zhì)量辦、生產(chǎn)安全事案故的，政府將稗依法終止特許愛經(jīng)營協(xié)議，取叭消其特許經(jīng)營敖權(quán)，并可以實埃施臨時接管。壩19絆.笆特許經(jīng)營期屆盎滿，項目公司伴特許經(jīng)營權(quán)終瓣止，政府將無矮償收回本項目搬的全部設施。疤項目公司應保般證全部設施能般繼續(xù)保持正常扒運轉(zhuǎn)。移交前艾項目公司須提笆交前半年完整絆的生產(chǎn)日報表扒作為

57、評價運營吧水平的依據(jù)，絆且前半年政府辦只支付一半的胺污水處理費，板另一半作為后敗半年運營狀況的保證金。澳20凹.扳特許經(jīng)營期屆拌滿，政府不承霸擔項目公司在耙特許經(jīng)營期內(nèi)埃形成的任何債安務、人員安置隘和股權(quán)等及其壩他經(jīng)濟、法律叭上的糾紛，項邦目公司在將全安部設施移交給搬政府前應負責版清償項目公司皚在特許經(jīng)營期捌內(nèi)形成的任何搬債務。皚21按.愛項目公司應在半特許協(xié)議簽訂班后耙3骯0吧天內(nèi)，向業(yè)主埃提交首期工程背建設估算投資岸（柏即皚350板0扳萬元挨）藹5挨的履約保證隘金，履約保證扒金應由項目公伴司開戶銀行開啊具，或由業(yè)主瓣認可的其他銀皚行或機構(gòu)提供芭。項目公司提拜供的履約保證絆金按招標文件背規(guī)定

58、格式以銀熬行保函的形式斑提供，與此有把關(guān)的費用由項啊目公司承擔。艾22叭.澳如果項目公司板未能按合同規(guī)凹定履行其義務吧，業(yè)主有權(quán)從拌履約保證金取拔得補償。違約責任按23.骯 敖項目公司應保癌證其投資資金翱按建設進度計跋劃及時到位，襖并按規(guī)定的建氨設進度計劃要般求，按時完成礙工程的建設，搬準時投入正式扳運營，并接受跋業(yè)主在建設全癌過程中的資金擺使用及工程質(zhì)拜量和技術(shù)監(jiān)督礙；如因項目公昂司的原因造成矮工期延誤，本愛項目的特許經(jīng)拔營期不予順延懊，污水處理費搬用每期均從工跋程完工并通過把正式驗收之日斑起開始計量支疤付，其間項目半公司損失自負艾。如果開工日凹期延誤超邦過擺1昂年的，則項目把公司所有投資暗

59、由政府無償收柏回，取消特許白經(jīng)營權(quán)，損失靶由項目公司自凹負。若項目公伴司未能按規(guī)定爸的時間竣工，瓣工期延誤笆在絆1盎年之內(nèi)的，每爸延板遲敗1壩月按當月同期敗承諾保底水量敗的污水處理費按用處以罰款；邦如果工期延誤哀超靶過吧1年的，則項目埃公司所有投資柏由政府無償收擺回，損失由項扒目公司承擔。哎（若因不可抗矮力因素引起工敖期延誤，工期藹順延）叭24敖.皚未經(jīng)礙區(qū)拜人民政府同意哎，項目公司自哀行轉(zhuǎn)讓、出租鞍、抵押特許經(jīng)百營權(quán)的，則項把目公司所有投傲資由政府無償胺收回，取消特暗許經(jīng)營權(quán)，損拜失由項目公司背自負。絆25稗.白特許經(jīng)營期間邦項目公司應保拌證污水處理廠皚的出水水質(zhì)達稗到城鎮(zhèn)污水拌處理廠污染物

60、霸排放標準八（巴GB1891白8-200俺2愛）一級爸（拌B捌）排放標準（凹經(jīng)營期間若國暗家頒布新標準絆，則應符合新哀標準相應等級盎的排放標準）澳所要求的各項爸技術(shù)指標（報熬區(qū)環(huán)保局搬批準后的正常拌維護檢修除外頒），如未能達敗標排放，則項啊目公司除將被挨取消不達標期拜間的污水處理吧費用外，還應伴承擔有關(guān)法律阿、法規(guī)、規(guī)章艾規(guī)定的法律責拜任。如果該廠挨長扮期傲(跋半年以鞍上吧)安運行不正?；虬砷L期未能達標襖排放或擅自停邦業(yè)（或歇業(yè)）八，政府有權(quán)責半令其限期整改吧或無償收回項扳目公司所有投瓣資，中止特許叭經(jīng)營權(quán)，所涉埃及到相關(guān)移交礙程序及經(jīng)濟清邦算按特許經(jīng)營瓣期屆滿的要求懊同等處理，損阿失由項目公