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1、泓域/焦油精制產(chǎn)品公司治理分析焦油精制產(chǎn)品公司治理分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110742487 一、 投資者利益保護(hù)相關(guān)制度 PAGEREF _Toc110742487 h 4 HYPERLINK l _Toc110742488 二、 投資者利益 PAGEREF _Toc110742488 h 6 HYPERLINK l _Toc110742489 三、 內(nèi)幕交易的含義和特點(diǎn) PAGEREF _Toc110742489 h 7 HYPERLINK l _Toc110742490 四、 內(nèi)幕交易的危害性 PAGEREF _Toc1
2、10742490 h 8 HYPERLINK l _Toc110742491 五、 中小股東及其權(quán)益 PAGEREF _Toc110742491 h 11 HYPERLINK l _Toc110742492 六、 中小股東權(quán)益的維護(hù) PAGEREF _Toc110742492 h 13 HYPERLINK l _Toc110742493 七、 股東(大)會(huì) PAGEREF _Toc110742493 h 20 HYPERLINK l _Toc110742494 八、 股東會(huì)權(quán)利 PAGEREF _Toc110742494 h 21 HYPERLINK l _Toc110742495 九、 股東
3、權(quán)利 PAGEREF _Toc110742495 h 22 HYPERLINK l _Toc110742496 十、 股東 PAGEREF _Toc110742496 h 26 HYPERLINK l _Toc110742497 十一、 公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系 PAGEREF _Toc110742497 h 31 HYPERLINK l _Toc110742498 十二、 主銀行制及相機(jī)治理 PAGEREF _Toc110742498 h 36 HYPERLINK l _Toc110742499 十三、 機(jī)構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc110742499 h 42 HYPERLI
4、NK l _Toc110742500 十四、 機(jī)構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc110742500 h 49 HYPERLINK l _Toc110742501 十五、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110742501 h 55 HYPERLINK l _Toc110742502 十六、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110742502 h 59 HYPERLINK l _Toc110742503 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110742503 h 60 HYPERLINK l _Toc110742504 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc1
5、10742504 h 60 HYPERLINK l _Toc110742505 十七、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc110742505 h 61 HYPERLINK l _Toc110742506 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110742506 h 61 HYPERLINK l _Toc110742507 十八、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110742507 h 62 HYPERLINK l _Toc110742508 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110742508 h 66投資者利益保護(hù)相關(guān)制度投資者利益保護(hù)現(xiàn)有相關(guān)制度包括:股東大會(huì)制度、知情
6、權(quán)保護(hù)制度、表決權(quán)保護(hù)制度、獨(dú)立董事制度、異議股東股份回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)制度以及司法救濟(jì)制度等,其中大部分內(nèi)容在前邊章節(jié)已經(jīng)提及,在此不再贅述,重點(diǎn)討論一下司法救濟(jì)制度相關(guān)問(wèn)題。而對(duì)中小股東的司法救濟(jì)制度主要包括:決議瑕疵訴訟制度與股東派生訴訟制度。(一)決議瑕疵訴訟制度公司法第22條規(guī)定:“公司股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無(wú)效。股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議做出之日起六十日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)?!毙鹿痉ㄍ晟屏斯蓶|訴訟的相關(guān)規(guī)定,賦予股東對(duì)瑕疵股東會(huì)或股東大會(huì)決議一定的撤銷(xiāo)權(quán)和確認(rèn)
7、無(wú)效的權(quán)利,這對(duì)保護(hù)股東,尤其是保護(hù)小股東的權(quán)利提供了更加完善的機(jī)制。(二)股東派生訴訟制度一般認(rèn)為公司訴訟主要分為直接訴訟和派生訴訟兩種。前者是指公司股東基于公司所有權(quán)人的身份而提起的旨在強(qiáng)制執(zhí)行其請(qǐng)求權(quán)的訴訟。這種訴訟提起權(quán)是一種自益權(quán),完全是為了自身的算準(zhǔn)而提起。原公司法第111條及新公司法第152條均有相應(yīng)規(guī)定因此本書(shū)著重討論后者?!岸隆⒏呒?jí)管理人員有本法第一百五十條規(guī)定的情形的,有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,可以書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有本法第一到五十條規(guī)定的情形的,前述
8、股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)或者不設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事,或者董事會(huì)、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有限為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟?!庇袑W(xué)者歸納出股東派生訴訟具有以下兩個(gè)方面的重要功能:事后救濟(jì)功能,即在公司受到董事、高級(jí)職員及控制股東、公司實(shí)際控制人的非法侵害后,通過(guò)股東提起
9、派生訴訟的方式,來(lái)及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)賠償或其他非經(jīng)濟(jì)救濟(jì),以恢復(fù)公司及其股東原有合法利益。事前抵制功能,即事前監(jiān)督功能。從理論上講,股東派生訴訟制度的存在,增加了公司上述內(nèi)部人從公司謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險(xiǎn)成本,起到了預(yù)告制止該類(lèi)行為的作用。投資者利益(一)投資者利益概念投資者利益也已就是股東的權(quán)益,泛指公司給予股東的各種權(quán)益或者所有者權(quán)利,具體是指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益并參與公司管理的權(quán)利。我國(guó)公司法對(duì)股東權(quán)益做出了基本界定,確定公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。投資者的權(quán)益目標(biāo)是通過(guò)股票投資獲得最大的收益。投資者的收益由兩部分構(gòu)
10、成:一是公司派發(fā)的股息與紅利;二是通過(guò)買(mǎi)賣(mài)股票賺取的差價(jià)收入。(二)投資者利益的分類(lèi)對(duì)于股權(quán)的分類(lèi)有很多種,如以重要程度分,分為固有權(quán)與非固有權(quán);以行使方法分,分為單獨(dú)股東與少數(shù)股東權(quán);以行使主體分,分為一般股東權(quán)與特別股東權(quán);以其產(chǎn)生的法律淵源分,又分為法定股東權(quán)與章定股東權(quán)。而其中最重要的一種分類(lèi)方式就是按照行使目的將其分為自益權(quán)和共益權(quán)。自益權(quán)是股東為自己的利益而行使的權(quán)利,以資本市場(chǎng)為例,投資者的這類(lèi)基本權(quán)益主要包括:證券賦予的權(quán)利,如股票賦予的股權(quán),債券賦予的債權(quán)等;信息知情權(quán),即充分了解相關(guān)證券的各種公開(kāi)信息的權(quán)利;證券交易權(quán),即可根據(jù)自己的意愿,自由買(mǎi)賣(mài)證券;交易選擇權(quán),即是根據(jù)
11、自己的意愿選擇適合自己的投資需求的證券品種、數(shù)量和交易方式。共益權(quán)是股東為自己的利益的同時(shí)兼為公司利益而行使的權(quán)利,主要包括:表決權(quán)、代表訴訟提起權(quán)、股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)和召集權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、股東大會(huì)決議撤銷(xiāo)訴權(quán)、股東大會(huì)召集決議無(wú)效確認(rèn)訴權(quán)、累積投票權(quán)、新股發(fā)行停止請(qǐng)求權(quán)、新股發(fā)行無(wú)效權(quán)、公司設(shè)立無(wú)效訴權(quán)、公司合并無(wú)效訴權(quán)、會(huì)計(jì)文件查閱權(quán)、會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)、檢查人選任請(qǐng)求權(quán)、董事監(jiān)事和清算人解任請(qǐng)求權(quán)、公司重整請(qǐng)求權(quán)等。維護(hù)投資者權(quán)益,從根本上講就是要充分而有效地落實(shí)投資者的以上這些基本權(quán)益。但在實(shí)踐中,投資者(主要指中小投資者,下同)的這些基本權(quán)益常常受到影響甚至傷害。內(nèi)幕交易的含義和特點(diǎn)
12、有關(guān)反內(nèi)幕交易的法律至今無(wú)法給內(nèi)幕交易下一個(gè)通用的定義。一般情況下使用下面這個(gè)定義。內(nèi)幕交易,又稱(chēng)內(nèi)部人交易或知情交易,是指掌握公開(kāi)發(fā)行有價(jià)證券企業(yè)未公開(kāi)的,可以影響證券價(jià)格的重要信息的人,直接或間接地利用該信息進(jìn)行證券交易,以獲取利益或減少損失的行為。內(nèi)幕交易行為具有如下特點(diǎn):第一,它是由內(nèi)幕人員所為的交易行為。這是內(nèi)幕交易的主體方面的特點(diǎn),是掌握了內(nèi)幕信息的自然人、法人或其他組織利用別人所不具有的信息優(yōu)勢(shì)而從事證券交易;第二,它是由內(nèi)幕人員依據(jù)其不合理掌握的內(nèi)幕信息而進(jìn)行的證券交易,這是內(nèi)幕交易客觀(guān)方面的特點(diǎn),內(nèi)幕交易是信息濫用的典型表現(xiàn);第三,它是內(nèi)幕人員以獲利為目的用不法方式利用內(nèi)幕信
13、息進(jìn)行的證券交易。這是內(nèi)幕交易的主觀(guān)方面的特點(diǎn),從事內(nèi)幕交易者最直接的目的只有兩個(gè),獲取利潤(rùn)或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。利用內(nèi)幕信息使他人實(shí)施證券交易者的目的即使不直接從證券交易中獲取利益或規(guī)避損失,但也是為了獲取其他的利益,包括獲取其他人對(duì)其較高的評(píng)價(jià)以及直接或間接的金錢(qián)利益。從法律屬性的角度看,內(nèi)幕交易是一種典型的證券欺詐行為;內(nèi)幕交易是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;內(nèi)幕交易是一種證券投機(jī)行為。內(nèi)幕交易的危害性在證券市場(chǎng)發(fā)展的初期,法律并沒(méi)有禁止內(nèi)幕交易。直到20世紀(jì)20年代,美國(guó)證券市場(chǎng)大崩潰,引起史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)大恐慌,人們才反思到,內(nèi)幕交易的盛行,影響到證券市場(chǎng)的穩(wěn)定和投資者的信心,是引起證券市場(chǎng)雍疾的重要原因
14、之一。迄今為止,各國(guó)證券法幾乎無(wú)一例外明令禁止內(nèi)幕交易。內(nèi)幕交易具有以下幾個(gè)方面的危害性:(一)侵犯了廣大投資者的合法權(quán)益投資者進(jìn)入證券市場(chǎng)是為了取得回報(bào),而投資者的這種回報(bào)預(yù)期依賴(lài)于投資者對(duì)市場(chǎng)前景的判斷。證券市場(chǎng)上的各種信息,是投資者進(jìn)行投資決策的基本依據(jù)。內(nèi)幕交易則使一部分人能利用內(nèi)幕信息,先行一步對(duì)市場(chǎng)做出反應(yīng),使其有更多的獲利或減少損失的機(jī)會(huì),從而增加了廣大投資者遭受損失的可能性。因此,內(nèi)幕交易最直接的受害者就是廣大的投資人,一個(gè)理性和誠(chéng)實(shí)的投資者,不可能在信息不對(duì)稱(chēng)而又允許濫用信息優(yōu)勢(shì)的情況下,還能對(duì)證券市場(chǎng)抱有信心。(二)內(nèi)幕交易損害了上市公司的利益如果允許內(nèi)部人員從事內(nèi)幕交易,
15、那么內(nèi)幕人員就會(huì)選擇比股東所要求或預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)更大的風(fēng)險(xiǎn)投資方案,即使該方案失敗了,失敗的風(fēng)險(xiǎn)完全可以轉(zhuǎn)到股東身上。這種對(duì)內(nèi)幕交易行為法律規(guī)制研究游戲把公司及公司股東推到了十分危險(xiǎn)的境地。上市公司作為公眾持股的公司,必須定期向廣大投資者及時(shí)公布財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,建立一種全面公開(kāi)的信息披露制度,這樣才能取得公眾的信任。而一部分人利用內(nèi)幕信息,進(jìn)行證券買(mǎi)賣(mài),使上市公司的信息披露有失公正,損害了廣大投資者對(duì)上市公司的信心,從而影響上市公司的正常發(fā)展。同時(shí)內(nèi)幕交易還嚴(yán)重?fù)p壞了公司的運(yùn)營(yíng)效率。羅伯特哈夫特教授在其“內(nèi)幕交易對(duì)大公司內(nèi)部效率的影響”一文中就內(nèi)幕交易對(duì)公司運(yùn)行效率的破壞進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的分析。他指
16、出,在任何大型組織體制中,組織的運(yùn)作有賴(lài)于各種命令及資訊的上下傳遞。就現(xiàn)代大公司而言,其運(yùn)營(yíng)效率大多取決于公司管理層在這種傳遞過(guò)程中的控制能力。而如果允許內(nèi)幕交易的話(huà),則公司每一級(jí)組織的下級(jí)員工,為了自己獲得內(nèi)幕交易的利益,完全可能遲滯或阻礙信息向上一級(jí)傳遞。因此就整體而言,內(nèi)幕交易將對(duì)公司的運(yùn)行效率造成損害。(三)內(nèi)幕交易擾亂了證券市場(chǎng)運(yùn)行秩序內(nèi)幕人員往往利用內(nèi)幕信息,人為地造成股價(jià)波動(dòng),擾亂證券市場(chǎng)的正常秩序。證券交易中信息不對(duì)稱(chēng)是一種普遍現(xiàn)象,內(nèi)幕人員借自己掌握而公眾未掌握的內(nèi)幕信息大量買(mǎi)入或賣(mài)出證券,致使不知情的公眾做出反向行為,達(dá)到自己獲利或避損之目的,而與其相反交易的投資者則會(huì)受損
17、(證券市場(chǎng)是一個(gè)零和博奔的市場(chǎng),一方的贏(yíng)利意味著對(duì)方的損失)。這種損害其他投資者和中小股東的利益為自己牟利的內(nèi)幕交易行為,違背了公認(rèn)的商業(yè)道德,增加了市場(chǎng)的道德風(fēng)險(xiǎn),減少市場(chǎng)的流動(dòng)性和削弱市場(chǎng)的效率,甚至?xí)绊懙绞袌?chǎng)普通投資者投資的信心,導(dǎo)致市場(chǎng)普通投資者對(duì)進(jìn)一步投資持審慎態(tài)度,造成實(shí)際投資減少,危害了證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。中小股東及其權(quán)益中小股東一般是指在公司中持股較少、不享有控股權(quán),處于弱勢(shì)地位的股東,其相對(duì)的概念是大股東或控股股東。在上市公司中,主要指社會(huì)公眾股股東。中小股東權(quán)益是上市公司股東權(quán)益的重要組成部分,上市公司的中小股東往往也是證券市場(chǎng)上的中小投資者。我國(guó)公司法第130條規(guī)定“同
18、股同權(quán)、同股同利”的股份平等原則,每一股份所享有的權(quán)利和義務(wù)是平等的。因此,中小股東與大股東同為公司的股東,在法律地位上是一致的,都享有內(nèi)容相同的股東權(quán),其權(quán)益本質(zhì)也是一致的。但是,由于中國(guó)證券市場(chǎng)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生的,因而從其誕生的那一天起,在制度設(shè)計(jì)方面就存在某些局限性。而股權(quán)分置狀況的存在,導(dǎo)致大股東和社會(huì)公眾股股東客觀(guān)上存在利益矛盾和沖突,社會(huì)公眾股股東利益的保護(hù)難以真正落到實(shí)處。如上市公司再融資時(shí),“大股東舉手,小股東掏錢(qián)”的現(xiàn)象還普遍存在。大股東對(duì)小股東侵害行為的根源主要在于“一股獨(dú)大”和法律制度的欠缺。一方面,國(guó)有股(或法人股)一股獨(dú)大,對(duì)控股股東行為缺少有效制約,中小股東的
19、權(quán)益得不到有效保護(hù),投資者和經(jīng)營(yíng)管理層之間有效約束機(jī)制難以建立。國(guó)家所有權(quán)的代理行使缺乏妥善措施,上市公司往往出現(xiàn)內(nèi)部人控制的現(xiàn)象。內(nèi)部人控制下的一股獨(dú)大是形成大股東對(duì)中小股東侵害行為的直接原因。另一方面,我國(guó)公司法對(duì)表決權(quán)的規(guī)定比較簡(jiǎn)單,基本原則為股東所持每一股份有一表決權(quán);股東可以委托代理人行使表決權(quán)。一股一票表決權(quán)在使大股東意志上升為公司意志的同時(shí),卻使小股東的意志對(duì)公司決策變得毫無(wú)意義,使股東大會(huì)流于形式,從而出現(xiàn)小股東意志與其財(cái)產(chǎn)權(quán)益相分離的狀態(tài),這在一定程度上破壞了股東之間實(shí)質(zhì)上的平等關(guān)系。為了促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的良性發(fā)展,切實(shí)保護(hù)中小股東的權(quán)益我們應(yīng)該切實(shí)解決上述兩個(gè)根源性問(wèn)題?!?/p>
20、一股獨(dú)大”是證券市場(chǎng)設(shè)立初期制度上造成的特殊現(xiàn)象,它使得國(guó)家股、法人股上市流通問(wèn)題成為我國(guó)證券市場(chǎng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的歷史遺留問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題之所以遲遲未能得到解決,其癥結(jié)主要在于:國(guó)家股、法人股歷史存量太大。證券市場(chǎng)發(fā)展的十多年來(lái),二者合計(jì)占總股數(shù)的比例一直維持在6070%左右。國(guó)家股、法人股的上市會(huì)影響國(guó)家的控股地位,容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失和國(guó)家經(jīng)濟(jì)控制力的喪失。中小股東權(quán)益的維護(hù)縱觀(guān)世界各國(guó),維護(hù)中小股東合法權(quán)益的舉措大致有以下幾種:(一)累積投票權(quán)制度累積投票權(quán)制度作為股東選擇公司管理者的一種表決權(quán)制度,最早起源于美國(guó)伊利諾伊州憲法的規(guī)定。后逐漸為各國(guó)效法。按照適用的效力不同,累積投票權(quán)
21、制度可以分為兩種強(qiáng)制性累積投票權(quán)制度,即公司必須采用累積投票權(quán)制度,否則屬于違法。許可性累積投票權(quán)制度。許可性累積投票權(quán)制度又分為選出式和選入式兩種,前者是指除非公司章程做出相反的規(guī)定,否則就應(yīng)實(shí)行累積投票權(quán)制度;后者是指除非公司章程有明確的規(guī)定,否則就不實(shí)行累積投票權(quán)制度。累積投票權(quán)制度的立法政策隨著現(xiàn)代制度的成熟與公司治理結(jié)構(gòu)的完善而呈現(xiàn)漸趨寬松的發(fā)展趨勢(shì)。2002年我國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的上市公司治理準(zhǔn)則規(guī)定:“控股股東控股比例在30%以上的上市公司,應(yīng)當(dāng)采用累積投票制。采用累積投票制度的上市公司應(yīng)在公司章程里規(guī)定該制度的實(shí)施細(xì)則?!敝袊?guó)證監(jiān)會(huì)以規(guī)章的形式肯定了累積投票制,是對(duì)這方面法律空白的填
22、補(bǔ)。目前我國(guó)已有許多上市公司在公司章程中添加了該細(xì)則。(二)強(qiáng)化小股東對(duì)股東大會(huì)的請(qǐng)求權(quán)、召集權(quán)和提案權(quán)1、請(qǐng)求權(quán)的強(qiáng)化我國(guó)公司法第104條規(guī)定,持有公司股份10%以上的股東請(qǐng)求時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)召集臨時(shí)股東大會(huì)。從目前看,此比例過(guò)高,建議將10%的持股比例降至一個(gè)合理的程度,如5%或3%。2、自行召集權(quán)我國(guó)公司法規(guī)定,股東有召集請(qǐng)求權(quán),但沒(méi)有規(guī)定董事會(huì)依請(qǐng)求必須召開(kāi)股東大會(huì),也沒(méi)有規(guī)定董事會(huì)拒絕股東的該項(xiàng)請(qǐng)求時(shí)應(yīng)如何處理,故法律還應(yīng)規(guī)定小股東有自行召集股東大會(huì)的權(quán)力。3、提案權(quán)股東提案權(quán)是指股東可就某個(gè)問(wèn)題向股東大會(huì)提出議案,以維護(hù)自己的合法權(quán)益,抵制大股東提出的或已通過(guò)的損害小股東利益的決議。
23、股東提案權(quán)能保證中小股東將其關(guān)心的問(wèn)題提交給股東大會(huì)討論,實(shí)現(xiàn)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策的參與、監(jiān)督和修正。(三)類(lèi)別股東表決制度類(lèi)別股東是指在公司的股權(quán)設(shè)置中,存在兩個(gè)以上的不同種類(lèi),不同權(quán)利的股份。具體區(qū)分包括發(fā)起人股、非發(fā)起人股;普通股、優(yōu)先股;無(wú)表決權(quán)股份,特殊表決權(quán)股份(如雙倍表決權(quán));不同交易場(chǎng)所的股份,如在香港聯(lián)交所、倫敦交易所、紐約交易所上市股份;關(guān)聯(lián)股東股份、非關(guān)聯(lián)股東股份等。進(jìn)行股東類(lèi)別區(qū)分的實(shí)質(zhì)是優(yōu)化股東的優(yōu)勢(shì),保護(hù)弱勢(shì)股東的利益。類(lèi)別股東大會(huì)在我國(guó)尚未有明確的規(guī)定,但實(shí)際上已存在國(guó)有股、法人股、個(gè)人股或從主體角度劃分的發(fā)起人股和社會(huì)公眾股。類(lèi)別股東表決制度是指一項(xiàng)涉及不同類(lèi)別股東權(quán)
24、益的議案,需要各類(lèi)別股東及其他類(lèi)別股東分別審議,并獲得各自的絕對(duì)多數(shù)同意才能通過(guò)。如根據(jù)香港公司條例的規(guī)定,只有獲得持該類(lèi)別面值總額的3/4以上的絕大多數(shù)同意或該類(lèi)別股東經(jīng)分別類(lèi)別會(huì)議的特別批準(zhǔn)才能通過(guò)決議;歐盟公司法第五號(hào)指令第40條、臺(tái)灣地區(qū)所謂的公司法159條也有類(lèi)似制度的規(guī)定。第五號(hào)指令第40條就明確指出如果公司的股份資本劃分為不同的類(lèi)別,那么股東大會(huì)決議要生效就必須由全體受該決議影響的各類(lèi)股東分別表決并同意。這樣,中小股東就有機(jī)會(huì)為自身的利益對(duì)抗大股東的不公正表決。但是“類(lèi)別股東投票”也有自身的局限性:不能過(guò)分強(qiáng)化股東的分別,不能過(guò)度使用,否則會(huì)造成各類(lèi)股東代表過(guò)分追求自身利益的最大
25、化,致使沖突升級(jí),從而影響公司的穩(wěn)定發(fā)展。為了穩(wěn)定有效地推行“類(lèi)別股東表決制度”,我們認(rèn)為:(1)“類(lèi)別股東表決制度”要逐步推行。對(duì)于類(lèi)別股東投票制度的實(shí)施是有成本的,同時(shí)還需要相關(guān)配套條件作支撐,即會(huì)帶來(lái)治理成本的增加:雖然從長(zhǎng)期來(lái)看,這種投資是適應(yīng)的,但在目前流通股東參與較少、網(wǎng)上投票、征集投票權(quán)尚未實(shí)行的現(xiàn)實(shí)情況下,公司實(shí)行這種制度時(shí)還應(yīng)量力而行。(2)平衡各類(lèi)股東的利益是實(shí)施成功的關(guān)鍵。在我國(guó)國(guó)有非流通股“一股獨(dú)大”的現(xiàn)實(shí)情況下,流通股股東的合法權(quán)益難以保障,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。完善并推廣類(lèi)別股東表決機(jī)制無(wú)疑是治“病”的一劑良藥。但是,我們采用類(lèi)別股東投票機(jī)制來(lái)保護(hù)中小股東利益,并不是要削
26、弱或否定非流通股東的控制權(quán),減弱或影響他們正常的決策權(quán)利,干預(yù)公司高層的日常管理,而是要在大股東單獨(dú)做出決定之前,給中小流通股股東代表自身利益說(shuō)話(huà)的機(jī)會(huì),尊重他們的意見(jiàn),即兼顧和平衡非流通股股東和流通股東的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。(3)完善配套制度是制度保障。關(guān)于“類(lèi)別股東表決制度”的具體實(shí)施,還需要一系列配套制度的支持。類(lèi)別股東大會(huì)的召開(kāi)形式無(wú)非是三種:傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)形式、通訊形式、網(wǎng)上投票。目前應(yīng)該大力推廣網(wǎng)上投票,讓更多的流通股股東參與投票。流通股股東網(wǎng)上投票機(jī)制可以極大彌補(bǔ)分散在各地的流通股股東不能及時(shí)到達(dá)會(huì)場(chǎng)參加股東大會(huì)的缺陷,盡可能促使更多的中小股東關(guān)心自身的利益。(4)加強(qiáng)投資者
27、關(guān)系管理是基礎(chǔ)。公眾股東要有效地參與表決,首先要對(duì)將要表決的事項(xiàng)有較準(zhǔn)確的、詳細(xì)的了解,這些都要求公司大力加強(qiáng)與公眾股東的溝通與交流,即加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,這是“類(lèi)別股東表決機(jī)制”成功實(shí)施的基礎(chǔ)。我國(guó)證監(jiān)會(huì)于2004年12月7日頒布了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定,規(guī)定要求我國(guó)上市公司建立和完善社會(huì)公眾股股東對(duì)重大事項(xiàng)的表決制度。(四)建立有效的股東民事賠償制度我國(guó)現(xiàn)行的公司法為股東民事賠償提供了權(quán)利根據(jù),中介程序法上的訴權(quán)領(lǐng)域尚有空白。公司法第63條規(guī)定:“董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”公司法第118條規(guī)定
28、:“董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任?!备鶕?jù)上述規(guī)定,一旦我國(guó)建立了股東代表訴訟制度和投資者集體訴訟制度,可以將蓄意侵犯股東利益特別是中小股東利益的公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他管理人員告上法庭,那些以身試法者必將為此付出沉重的代價(jià)。(五)建議表決權(quán)排除制度表決權(quán)排除制度也被稱(chēng)為表決權(quán)回避制度,是指當(dāng)某一股東與股東大會(huì)討論的決議事項(xiàng)有特別的利害關(guān)系時(shí),該股東或其代理人均不得就其持有的股份行使表決權(quán)的制度。這一制度在德國(guó)、意大利等大陸法系國(guó)家得到了廣泛的應(yīng)用。如韓國(guó)商法規(guī)定,與股東大會(huì)的決議有利害關(guān)系的股東不能行使其表決權(quán)。我國(guó)臺(tái)灣地
29、區(qū)和香港地區(qū)的立法也采納了表決權(quán)排除制度。確立表決權(quán)排除制度實(shí)際上是對(duì)利害關(guān)系和控股股東表決權(quán)的限制和剝奪,因?yàn)橛袟l件、有機(jī)會(huì)進(jìn)行關(guān)聯(lián)或者在關(guān)聯(lián)交易中有利害關(guān)系的往往都是大股東。這樣就相對(duì)地?cái)U(kuò)大了中小股東的表決權(quán),在客觀(guān)上保護(hù)了中小股東的利益。通常認(rèn)為,在涉及利益分配或自我交易的情況下,股東個(gè)人利益與公司利益存在沖突,因此實(shí)施表決權(quán)排除制度是必要的。(六)完善小股東的委托投票制度委托投票制是指股東委托代理人參加股東大會(huì)并代行投票權(quán)的法律制度。在委托投票制度中,代表以被代表人的名義,按自己的意志行使表決權(quán)。我國(guó)公司法第108條規(guī)定:“股東可以委托代理人出席股東大會(huì),代理人應(yīng)當(dāng)向公司提交股東授權(quán)委
30、托書(shū),并在授權(quán)內(nèi)行使表決權(quán)。”上市公司治理準(zhǔn)則第9條規(guī)定:“股東既可以親自到股東大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)投票,也可以委托代理人代為投票,兩者具有同樣的法律效力。”但在我國(guó)現(xiàn)實(shí)中,委托代理制被大股東作為對(duì)付小股東的手段,發(fā)生了異化。我國(guó)公司法立法的宗旨是為了保護(hù)小股東,國(guó)際上近來(lái)對(duì)此采取了比較嚴(yán)格的限制措施。意大利公司法規(guī)定,董事、審計(jì)員、公司及其子公司雇員、銀行和其他團(tuán)體不得成為代理人。(七)引入異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)制度異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)具有若干不同的稱(chēng)謂,如公司異議者權(quán)利、異議股東司法估價(jià)權(quán)、異議股東股份買(mǎi)取請(qǐng)求權(quán)、解約補(bǔ)償權(quán)或退出權(quán)等。它是指對(duì)于提交股東大會(huì)表決的公司重大交易事項(xiàng)持有異議的股東,在該
31、事項(xiàng)經(jīng)股東大會(huì)資本表決通過(guò)時(shí),有權(quán)依法定程序要求對(duì)其所持有的公司股份的“公平價(jià)值”進(jìn)行評(píng)估并由公司以此買(mǎi)回股票,從而實(shí)現(xiàn)自身退出公司的目的。該制度的實(shí)質(zhì)是一種中小股東在特定條件下解約退出權(quán)。它是股東從公司契約中的直接退出機(jī)制導(dǎo)致了股權(quán)資本與公司契約的直接分離。各國(guó)公司法對(duì)異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)制度適用范圍的規(guī)定各不相同,但一般都適用于公司并購(gòu)、資產(chǎn)出售、章程修改等重大交易事項(xiàng),并允許公司章程就該制度的適用范圍做出各自的規(guī)定。從而,使中小股東對(duì)于在何種情況下自身享有異議者權(quán)利有明確的預(yù)期,并做出是否行使異議者權(quán)利的選擇。(八)建立中小股東維權(quán)組織建立專(zhuān)門(mén)的維護(hù)中小股東和中小投資者權(quán)益的組織、機(jī)構(gòu)
32、或者協(xié)會(huì),為中小股東維護(hù)合法權(quán)益提供后盾和保障。中小股東的權(quán)益受到侵害時(shí),往往由于其持股比例不高、損害不大而且自身力量弱小、分散的特點(diǎn)而怠于尋求救濟(jì)和保護(hù)。在這方面,我們可以借鑒德國(guó)、荷蘭和我國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的股東協(xié)會(huì)制度和中小投資者保護(hù)協(xié)會(huì)制度,由協(xié)會(huì)代表或組織中小股東行使權(quán)利。這樣可以降低中小股東或者中小股東權(quán)利的成本,減少中小股東因放棄行使權(quán)利而導(dǎo)致大股東更方便控制股東大會(huì)、董事會(huì)及公司經(jīng)營(yíng)的情況。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)現(xiàn)在有越來(lái)越多的小股東有維權(quán)意識(shí),但是還沒(méi)有一個(gè)組織能夠提供有效的幫助。股東(大)會(huì)股東(大)會(huì)(有限公司稱(chēng)“股東會(huì)”,股份公司稱(chēng)“股東大會(huì)”,以下統(tǒng)稱(chēng)“股東會(huì)”),是指由公司全
33、體股東組成的一個(gè)公司機(jī)構(gòu),它是公司的權(quán)力機(jī)關(guān),是股東行使股東權(quán)利的組織。在公司治理結(jié)構(gòu)中,股東會(huì)作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)是不可或缺的,股東會(huì)具有以下特征:(一)股東會(huì)由全體股東組成公司的股東是公司股東會(huì)的當(dāng)然成員,任何一名股東都有權(quán)出席股東會(huì)會(huì)議,而不論其所持股份的多少、性質(zhì)。任何股東都有權(quán)行使作為股東會(huì)的一員所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,同樣也應(yīng)該履行作為股東所應(yīng)盡的義務(wù)。(二)股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)公司的資本來(lái)源于股東的出資,作為公司資產(chǎn)所有者的股東,理應(yīng)對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)、發(fā)展提出自己的要求,公司的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)股東的意志。股東會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位是從公司內(nèi)部來(lái)說(shuō)的,對(duì)外,股東會(huì)不代表公司進(jìn)行活動(dòng)。(三)股東會(huì)是
34、公司的必設(shè)機(jī)構(gòu)只有在特殊情況下,才可以不設(shè)立股東會(huì),如我國(guó)公司法第六十七條關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司的特別規(guī)定:國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)立股東會(huì),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。股東會(huì)權(quán)利依據(jù)我國(guó)公司法第三十八條的規(guī)定,股東會(huì)依法享有下列職權(quán):決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告;審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議;對(duì)發(fā)行公司債券做出決議;對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;修改公司章程;公司
35、章程規(guī)定的其他職權(quán)。對(duì)前款所列事項(xiàng)股東以書(shū)面形式一致表示同意的,可以不召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議,直接做出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。股東權(quán)利股東權(quán)利是指股東因?yàn)槌鲑Y而享有的對(duì)公司的權(quán)利。按照我國(guó)公司法以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,股東權(quán)利可以,劃分為四大類(lèi):財(cái)產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)。1、財(cái)產(chǎn)權(quán)股東依其出資額享有對(duì)公司現(xiàn)在凈資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)所得現(xiàn)實(shí)利潤(rùn)、公司整體價(jià)值潛在增加值的分配權(quán),包括股利分配權(quán)、清算剩余分配權(quán)、新股認(rèn)購(gòu)優(yōu)先權(quán)。股利分配權(quán)。股利分配權(quán)是股東基于其公司股東的資格和地位所擁有的參與公司的可分配利潤(rùn)分配的權(quán)利,是公司股東的一種固有權(quán),由公司的盈利本質(zhì)所決定,反映股東投資目的的必然要
36、求。清算剩余分配權(quán)是公司被解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或人格被注銷(xiāo)之前,公司一切債權(quán)、債務(wù)關(guān)系清算完畢后,公司的資產(chǎn)還有剩余,股東有權(quán)參與剩余財(cái)產(chǎn)的分配的權(quán)利。優(yōu)先受讓和認(rèn)購(gòu)新股權(quán)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對(duì)該出資有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);在公司增資發(fā)行新股時(shí),股東基于其公司股東的資格享有優(yōu)于一般人而按照原有的持股比例認(rèn)購(gòu)新股的權(quán)利。2、管理權(quán)股東以其所持股票比例有參與管理的權(quán)利。管理權(quán)使股東可以通過(guò)各種途徑對(duì)公司經(jīng)營(yíng)事務(wù)施加直接的影響,主要有參與股東大會(huì)權(quán)、表決權(quán)、提議權(quán)、咨詢(xún)權(quán)。參與股東大會(huì)權(quán)。這是一種因有權(quán),是行使管理權(quán)的一種先決權(quán)利。只要在股東大會(huì)召開(kāi)前、停止過(guò)戶(hù)期間之前登記在冊(cè),股東就能
37、夠行使這種權(quán)利,公司不得以任何理由排除,也不得附加任何其他行使條件。表決權(quán)。此權(quán)利是指股東基于其股東地位而享有的對(duì)股東大會(huì)的方案做出一定意思表示的權(quán)利。股東表決權(quán)包括兩類(lèi):一是對(duì)涉及公司事務(wù)根本性變化的事項(xiàng)表決;二是對(duì)公司董事、監(jiān)事的選舉。這是一種固有權(quán)利,不能絕對(duì)排除,通行一股一權(quán)。除非發(fā)行、表決權(quán)受限制的股票,除非有法律、章程規(guī)定,不得對(duì)表決權(quán)施加任何相對(duì)限制,或剝奪。召集權(quán)與提議權(quán)。股東可以提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì),也可以提議股東大會(huì)以討論事項(xiàng)、表決事項(xiàng)。只有持有法律規(guī)定的最低比例或者以上公司股份的股東才有召集權(quán)。而提議權(quán)則為每個(gè)股東所享有,但提議的范圍受股東大會(huì)可以決議的事項(xiàng)所限,并不得向
38、臨時(shí)股東大會(huì)提議。股東提議還必須經(jīng)過(guò)董事會(huì)的篩選,并不是所有的提議都能記載到股東大會(huì)的開(kāi)會(huì)通知上。3、知情權(quán)知情權(quán)就是股東有權(quán)獲得管理、監(jiān)督、救濟(jì)的權(quán)利。知情權(quán)的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)、會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)、對(duì)股東大會(huì)記錄和公司章程的查閱權(quán)、對(duì)股東名冊(cè)的查閱權(quán)、對(duì)公司重大事項(xiàng)的行情權(quán),以及請(qǐng)求法院指定專(zhuān)門(mén)審計(jì)人,對(duì)公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。4、救濟(jì)權(quán)所謂救濟(jì)權(quán),是指股東利益因與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行為或決定而受到損害或可能受到損害時(shí),股東有權(quán)運(yùn)用各種救濟(jì)手段予以救濟(jì),大體包括股份買(mǎi)入請(qǐng)求權(quán)、危害行為停止請(qǐng)求權(quán)、申請(qǐng)法院解散或者清算公司的權(quán)利和股東訴訟權(quán)。股份買(mǎi)入請(qǐng)求權(quán)。在某些情況下,如有限責(zé)任公司中股份轉(zhuǎn)讓
39、有限制而股東又要轉(zhuǎn)讓其股份,或股東大會(huì)通過(guò)公司營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓或者公司合并的決議,有些股東反對(duì)該決議,請(qǐng)求公司以公正的價(jià)格買(mǎi)入自己的股份的權(quán)利。危害行為停止請(qǐng)求權(quán)。危害行為發(fā)生前的消極防衛(wèi)權(quán)利,是股東對(duì)董事違法行為的制止,當(dāng)公司的董事或其他高級(jí)人員對(duì)外代表公司活動(dòng)時(shí)超越公司組織章程或條例,違反公司的規(guī)定,公司的股東有請(qǐng)求董事或其他高級(jí)人員停止其越權(quán)或違法行為。申請(qǐng)法院解散或者清算公司的權(quán)利。當(dāng)控股股東濫用控制力對(duì)其他股東進(jìn)行壓榨,嚴(yán)重迫害公司或其他中小股東利益時(shí),若有理由相信股東共存于一個(gè)公司的基本信賴(lài)基礎(chǔ)已經(jīng)喪失,中小股東有權(quán)申請(qǐng)法院質(zhì)疑公司是否應(yīng)該繼續(xù)存在,包括請(qǐng)法院解散公司、對(duì)公司進(jìn)行重組。股東
40、訴訟權(quán),即當(dāng)股東個(gè)人權(quán)利或公司權(quán)利受到侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)給予股東以請(qǐng)求法院進(jìn)行保護(hù)的權(quán)利,包括為了個(gè)人利益的直接訴訟權(quán)和為了公司的利益的派生訴訟權(quán)。直接訴訟權(quán)則是當(dāng)股東的個(gè)人利益受到侵害時(shí),他可以基于其作為公司所有權(quán)人的股東身份提起旨在保護(hù)自己利益的訴訟,解決股東與公司之間的矛盾。派生訴訟權(quán)則指當(dāng)公司的合法權(quán)益受到不法侵害而公司卻怠于起訴時(shí),為了保護(hù)公司的整體利益,公司的股東以自己的名義代表公司起訴的權(quán)利。股東訴訟權(quán)作為股東權(quán)益侵害的法律保護(hù)措施,除直接訴訟外,派生訴訟權(quán)作為維護(hù)公司利益進(jìn)而維護(hù)中小股東利益的有效手段日益受到重視,我國(guó)公司法里也寫(xiě)入了這點(diǎn)。股東(一)股東的概念股東是指公司投資或基于其
41、他的合法原因而持有公司資本的一定份額并享有股東權(quán)利的主體。投資者通過(guò)認(rèn)購(gòu)公司的出資或股份而獲得股東資格,主要包括發(fā)起人的認(rèn)購(gòu)、發(fā)起人以外的認(rèn)購(gòu)人的認(rèn)購(gòu)、公司成立后投資人對(duì)公司新增資本的認(rèn)購(gòu)。(二)股東資格的確認(rèn)依照公司法及相關(guān)規(guī)定,股東資格的確認(rèn)須具備以下條件:(1)股東姓名或名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)記載在公司章程中,一旦投資人的姓名或者名稱(chēng)被記載在公司章程中,則該姓名或名稱(chēng)所代表的人或公司、企業(yè)單位、社會(huì)組織就應(yīng)該是公司的股東,除非有確切的證據(jù)表明記載有誤。(2)股東名冊(cè)記載。股東名冊(cè)的記載通??纱_認(rèn)股東資格,但股東名冊(cè)未記載的股東也不是必然沒(méi)有股東資格,這不能產(chǎn)生剝奪股東資格的效力。(3)股東出資須具備合
42、法驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明,所有股東以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地所有權(quán)等出資后必須依法經(jīng)合法的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并取得驗(yàn)資證明,這是具有股東資格的必要條件。(4)公司工商注冊(cè)登記中載明股東或發(fā)起人的姓名或名稱(chēng)、認(rèn)繳或?qū)嵗U的出資額、出資時(shí)間、出資方式,對(duì)善意第三人宣示股東資格。一般來(lái)講,在合法、規(guī)范的情況下,公司章程的記載、股東名冊(cè)的記載、登記機(jī)關(guān)的登記應(yīng)當(dāng)是一致的,能夠客觀(guān)反映公司股東的情況。但有時(shí)因公司操作不規(guī)范,上述記載可能與實(shí)際情況不一致,這就需要綜合考慮多種因素,根據(jù)當(dāng)事人真實(shí)意愿表示選擇確認(rèn)股東資格的標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下,當(dāng)公司或其股東與公司外部人員對(duì)股東資格發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商登記認(rèn)定股東資格
43、;當(dāng)股東與公司之間或股東之間就股東資格發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮股東名冊(cè)的記載。(三)股東的特征一般來(lái)說(shuō),股東具有資合性、平等性與責(zé)任有限性三大特征。(1)資合性,是指股東間因共同對(duì)公司投資而擁有公司的股票或股權(quán),以此發(fā)生的公司法上的關(guān)系。(2)平等性,是指股東具備股東資格后,公司與股東以及股東之間發(fā)生的法律關(guān)系中,股東依照所持有股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額而享有平等的待遇。股東的平等性不僅體現(xiàn)在法律地位上的平等,而且體現(xiàn)在股東從公司獲取利益的平等等方面。(3)責(zé)任有限性,是指股東依其出資額的多少對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任有限性鼓勵(lì)投資者的投資,也加快了公司治理中所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,同時(shí)促進(jìn)了公司規(guī)模的擴(kuò)大
44、。但責(zé)任有限性并非是絕對(duì)的,在某些情況下股東的有限責(zé)任例外適用,原本享受有限責(zé)任保護(hù)的股東,不僅不能再以有限責(zé)任為借口取得相應(yīng)的保護(hù),而且可能面臨完全的個(gè)人責(zé)任。(四)股東類(lèi)別股東按照不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可以分為發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東、自然人股東與法人股東、公司設(shè)立時(shí)的股東與公司設(shè)立后的股東、控股股東與少數(shù)股東。1、發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東發(fā)起人股東參加公司設(shè)立活動(dòng)并對(duì)公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任,為公司首批股東,并依公司法規(guī)定必須持有一定比例的公司股份;除發(fā)起人股東外,任何公司設(shè)立時(shí)或公司成立后認(rèn)購(gòu)或受讓公司出資或股份的股東稱(chēng)為非發(fā)起人股東。2、自然人股東與法人股東自然人與法人均可成為公司的股東,自然人股東
45、指包括中國(guó)公民和具有外國(guó)國(guó)籍的人,可以通過(guò)出資組建或繼受取得出資、股份而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東。此處自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作為參加有限責(zé)任公司組建的設(shè)立人股東,應(yīng)該具有完全行為能力,還應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于特殊自然人股東主體資格的限制性規(guī)定。法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的自然人,不能成為公司股東。如我國(guó)有關(guān)組織法規(guī)定,國(guó)家公務(wù)人員不能成為有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的發(fā)起人股東。法人股東在我國(guó)包括企業(yè)法人(含外國(guó)企業(yè)、公司)、社團(tuán)法人以及各類(lèi)投資基金組織和代表國(guó)家進(jìn)行投資的機(jī)構(gòu),但法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的法人(如黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì))不能成為公司法人。3、公司設(shè)立時(shí)的股東與公司設(shè)立后的
46、股東公司設(shè)立時(shí)的股東是指認(rèn)購(gòu)公司首次發(fā)行股份或原始出資的股東,包括參加公司設(shè)立活動(dòng)的有限責(zé)任公司首批股東(設(shè)立人股東)、股份有限位公司的發(fā)起人股東,也包括認(rèn)購(gòu)公司首次發(fā)行股份的股份有限公司非發(fā)起人股東。公司設(shè)立后的股東包括設(shè)立后通過(guò)繼受方式取得公司股份的繼受股東和公司設(shè)立后因公司增資而認(rèn)購(gòu)新股的股東。繼受股東是指公司設(shè)立后從原始股東手中繼受取得股東資格的人,包括因股東的依法轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承或法院強(qiáng)制執(zhí)行等原因而取得股份而成為公司股東的人。新股東不同于繼受股東,從股東資格的取得方式看,他們是從公司直接取得股份,而不從原始股東手中繼受取得,因而也屬于股東資格的原始取得。這類(lèi)股東也不同于公司設(shè)立時(shí)的
47、原始股東,他們沒(méi)有參加公司的設(shè)立活動(dòng),其出資沒(méi)有構(gòu)成公司的原始資本,只構(gòu)成公司的新增資本。4、控股股東與少數(shù)股東控股股東與少數(shù)股東與前面分類(lèi)的股東多有交叉,單獨(dú)將此作為股東的一種分類(lèi)是因?yàn)橐恍┕局卫淼膯?wèn)題常涉及它,如控股股東控制股東會(huì)、少數(shù)股東利益受到侵害等問(wèn)題。控股股東,也稱(chēng)為大股東,是指出資占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。根據(jù)上市公司章程指引的規(guī)定,控股股東必須具備下列條件之一:此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí)
48、,可以選出半數(shù)以上的董事此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),可以行使公司30%以上的表決權(quán)或者可以控制公司30%以上表決權(quán)的行使;此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),持有公司30%以上的股份;此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),可以以其他方式在事實(shí)上控制公司。上述所稱(chēng)“一致行動(dòng)”是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上股東以協(xié)議的方式(口頭或者書(shū)面)達(dá)成一致,通過(guò)其中任何一方取得對(duì)公司的投票權(quán),以達(dá)到或者鞏固控制公司的目的的行動(dòng)。除此以外的股東統(tǒng)稱(chēng)為少數(shù)股東,也稱(chēng)為非控股股東。公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系(一)公司融資結(jié)構(gòu)的含義公司的發(fā)展離不開(kāi)融資,如何籌集資金是現(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng)決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公司究竟是以?xún)?nèi)部資金為主(內(nèi)部融資)還是以
49、外部籌資為主(外部融資),在很大程度上決定公司的發(fā)展和治理模式。一般而言,給定投資機(jī)會(huì),現(xiàn)代公司的融資渠道主要有以下三種途徑:一是內(nèi)部自由積累;二是對(duì)外發(fā)行公司債券;三是對(duì)外發(fā)行股票。現(xiàn)代公司資金的來(lái)源往往不是單一的,而是多種渠道的混合,而所有這些融資渠道所籌集到的資金總和就構(gòu)成了公司的總資本。由于債券和股票在發(fā)行成本、凈收益、稅收以及債權(quán)人對(duì)企業(yè)所有權(quán)的認(rèn)可程度的差異,在給定投資機(jī)會(huì)時(shí),公司的籌資決策就是根據(jù)自己的目標(biāo)函數(shù)和收益成本約束,選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y結(jié)構(gòu)。所謂融資結(jié)構(gòu)就是指公司各項(xiàng)資金來(lái)源的組成狀況,如債務(wù)在資本中的比例狀況。給定公司資本總額和內(nèi)部人的股本投入,公司負(fù)債比例越高,對(duì)外部股本
50、的需求就越低,從而內(nèi)部股本占總股本的比例就越高,反之內(nèi)部股本占總股本的比例就越低。就微觀(guān)層面的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言,公司融資結(jié)構(gòu)之所以重要,一是因?yàn)楣救谫Y結(jié)構(gòu)影響著公司的融資成本和公司的市場(chǎng)價(jià)值;二是融資結(jié)構(gòu)影響企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),即經(jīng)理、股東和債務(wù)持有者之間的契約關(guān)系。給定投資決策,公司經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)函數(shù)是尋找最佳的融資結(jié)構(gòu)使其市場(chǎng)價(jià)值極大化,亦即使自己的融資結(jié)構(gòu)對(duì)投資者有最大的吸引力。從投資者的角度看,各種公司證券代表對(duì)未來(lái)收益的不同認(rèn)可,且所有權(quán)的程度不一樣。債券持有者對(duì)未來(lái)收益有優(yōu)先認(rèn)可權(quán),股票持有者則與公司經(jīng)營(yíng)者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)時(shí),也就是當(dāng)公司資產(chǎn)小于負(fù)債時(shí),債權(quán)人有優(yōu)先權(quán)獲取企業(yè)
51、的一切財(cái)產(chǎn),而股票持有者的收益為零。當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)良好且其股票市場(chǎng)價(jià)值增大時(shí),公司全部市場(chǎng)價(jià)值的增加表現(xiàn)為股票持有者的收益增加。此時(shí)作為獲取給定比率收益的公司債權(quán)人,其收益增量為零。因此,債權(quán)收益具有優(yōu)先權(quán)且比較穩(wěn)定,相對(duì)股票而言的風(fēng)險(xiǎn)也較小,股票收益在理論上可以是無(wú)限的,但沒(méi)有優(yōu)先認(rèn)可權(quán),相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也較大。在這里,公司經(jīng)營(yíng)者欲使公司價(jià)值最大的結(jié)果是一致的。因此公司市場(chǎng)價(jià)值就是債權(quán)人(債券持有者和股票持有者)的資產(chǎn)價(jià)值。如何吸引投資者購(gòu)買(mǎi)公司的債券或股票,或者公司經(jīng)營(yíng)者如何組合公司的融資結(jié)構(gòu),此時(shí)顯得異常重要。(二)銀企關(guān)系從公司融資結(jié)構(gòu)可見(jiàn),融資方式的選擇決定融資結(jié)構(gòu),從而影響公司的治理結(jié)構(gòu)和治理
52、效率的高低。根據(jù)融資方式選擇的種類(lèi)不同,出資方與公司之間的緊密關(guān)系也不同,由此形成了銀企關(guān)系的諸多模式。一般而言,公司融資方式主要有關(guān)系型融資和“距離”型融資兩種。關(guān)系型融資是指出資者在一系列事先明確的情況下,為了將來(lái)不斷獲取租金而增加融資的一種融資方式。在關(guān)系型融資中,投資者通過(guò)自己監(jiān)督企業(yè)投資決策來(lái)減少代理成本問(wèn)題。這種融資方式在日本表現(xiàn)得最為突出。與此相對(duì)應(yīng)的是,一般非關(guān)系型融資就是“距離”型融資。在此種融資方式中,投資者并不直接干預(yù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策,只要他們得到了合同規(guī)定的給付。當(dāng)然保持距離型融資并不排斥干預(yù),只是最初的投資者通過(guò)諸如資本市場(chǎng)或公司控制權(quán)市場(chǎng)之類(lèi)的外部機(jī)制實(shí)現(xiàn)其干預(yù)。這種形
53、式的融資在英美最為典型。作為市場(chǎng)融資的兩種基本手段,關(guān)系型融資和“距離”型融資反映了公司與融資者(銀行)關(guān)系的密切程度,由此也就形成了當(dāng)今世界上最為典型的兩種銀企關(guān)系模式一英美模式和日德模式。1、英美模式在英美模式中,以美國(guó)為例。美國(guó)銀企關(guān)系模式以自由市場(chǎng)為運(yùn)行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較弱。美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格的分工,商業(yè)銀行和投資銀行各自為營(yíng),業(yè)務(wù)交叉少。美國(guó)的商業(yè)銀行被禁止直接持有非金融公司的股份,它們同企業(yè)的聯(lián)系主要體現(xiàn)在貸款等債務(wù)關(guān)系和作為信托財(cái)產(chǎn)的個(gè)人股份管理這兩個(gè)方面,銀行信托部是根據(jù)合同為了委托者的利益優(yōu)先運(yùn)用股份,持有股份的買(mǎi)賣(mài)周轉(zhuǎn)率較高,與以控制公司管理權(quán)為目的持股行為有本質(zhì)的區(qū)
54、別。在這種模式下,銀行對(duì)企業(yè)的監(jiān)督是間斷性的,即只有當(dāng)企業(yè)違約時(shí)才進(jìn)行,目的也只不過(guò)為了保證其貸款本金的安全性。銀行從企業(yè)得到的信息只是外部公開(kāi)的信息,由于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不易被評(píng)估,所以銀行貸款往往要求抵押和擔(dān)保。然而,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求,美國(guó)商業(yè)銀行通過(guò)銀行信托部和銀行持股公司間接地向企業(yè)投資,并持有公司股份的趨勢(shì)加強(qiáng)。尤其是90年代以來(lái),金融管制的改革及金融法規(guī)的修改與調(diào)整使商業(yè)銀行出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)綜合化,銀行與企業(yè)的關(guān)系日趨密切與復(fù)雜??傊绹?guó)銀企關(guān)系是一種非常獨(dú)特的模式,和美國(guó)崇尚自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)。在這種模式下,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于松散狀態(tài)之中,銀行不能持有企業(yè)股份,當(dāng)然也就無(wú)法控制股
55、份公司,只有在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)銀行才會(huì)臨時(shí)接受股票以交換其貸款。銀行對(duì)企業(yè)資金業(yè)務(wù)以短期為主,一般不對(duì)企業(yè)作長(zhǎng)期貸款。這樣一來(lái),盡管債權(quán)銀行可以對(duì)企業(yè)施加一定的影響,但企業(yè)對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)管理都能保有較大的自由權(quán)。所以可以把這種銀企關(guān)系稱(chēng)之為“距離”型銀企關(guān)系。2、日德模式日德銀企關(guān)系模式以“社團(tuán)”和“社會(huì)”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為運(yùn)行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較強(qiáng),企業(yè)以間接融資為主,銀行在經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮重要作用,而資本市場(chǎng)作用較小。日德兩國(guó)都允許公司之間相互持股,商業(yè)銀行可以直接持有企業(yè)股份。日本的銀行在企業(yè)的財(cái)務(wù)中扮演著雙重角色,既是主要的股東,又是長(zhǎng)期和短期的放款人。日本的公司通過(guò)相互持股形成企業(yè)集團(tuán),一個(gè)典
56、型的公司既持有其他公司的股份,又被其他公司持有股份。這種松散的企業(yè)集團(tuán)一般都至少包括一家銀行,集團(tuán)內(nèi)的相互持股也不能完全或大部分由某成員公司包攬,而是涉及很多成員公司。每個(gè)公司都擁有少量股份。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的銀行與非金融公司通過(guò)相互持股而形成了一種比較穩(wěn)定的所有權(quán)關(guān)系,因此銀行與企業(yè)之間的債務(wù)關(guān)系也比較穩(wěn)定。在這種模式下,銀行和企業(yè)之間常常保持密切而持續(xù)的聯(lián)系與溝通。企業(yè)與主力銀行或主銀行保持穩(wěn)定的交易關(guān)系,銀行與客戶(hù)相互持股,銀行通過(guò)貸款契約、持股占有、人事結(jié)合及代理小股東的表決權(quán)等方式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生影響。銀行可以獲得企業(yè)內(nèi)部信息,隨時(shí)監(jiān)督和干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理行為。銀行注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
57、,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí),只要銀行綜合判斷企業(yè)的困境是暫時(shí)的,則銀行會(huì)通過(guò)與其他債權(quán)人的協(xié)調(diào),延續(xù)、減免債務(wù)或緊急融資或派專(zhuān)家協(xié)助經(jīng)營(yíng)等來(lái)支持和幫助企業(yè)??傊?,在日德模式下,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于緊密狀態(tài)之中,很多企業(yè)內(nèi)部,一家大銀行往往既充當(dāng)主要的債權(quán)人,同時(shí)又是主要的股東。由于銀行提供了巨額的資金,又同時(shí)擁有大量的股票,人事方面的交流也就成了必然趨勢(shì)。這樣一來(lái),實(shí)際上銀行已經(jīng)部分地控制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),并對(duì)企業(yè)保持著密切的總體監(jiān)督角色。我們把這種關(guān)系稱(chēng)為關(guān)系型銀企模式。主銀行制及相機(jī)治理(一)主銀行制銀行相機(jī)治理的支持者認(rèn)為,以主銀行作為監(jiān)督者的相機(jī)治理制度可以克服資本市場(chǎng)的無(wú)效性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)
58、價(jià)值的最大化。通常,一個(gè)企業(yè)從許多銀行獲得貸款,有些國(guó)家還允許銀行持有股份公司的股份。若其中一個(gè)銀行是企業(yè)的主要貸款行或持有公司最多股份的銀行,即該銀行是企業(yè)最大的債權(quán)人和股東,該銀行就會(huì)承擔(dān)起監(jiān)督企業(yè)的主要責(zé)任,即被稱(chēng)為主銀行。因此,主期銀行一般是指對(duì)于某些企業(yè)來(lái)說(shuō)在資金籌措和運(yùn)用方面容量最大的銀行,并擁有與企業(yè)持股、人員派遣等綜合性、長(zhǎng)期性、固定性的交易關(guān)系。在企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí),主銀行出面組織救援。企業(yè)重組時(shí),銀行擁有主導(dǎo)權(quán)。以上這些行為與機(jī)構(gòu)安排上的總和就構(gòu)成了人們通常所說(shuō)的主銀行制度。從本質(zhì)上講,主銀行制是一種公司融資和治理的制度,該制度涉及工商企業(yè)、各類(lèi)銀行及其他各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和管制
59、當(dāng)局之間非正式的實(shí)踐、制度安排和行為?!鹃喿x】中國(guó)四大國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司1999年10月中旬,為了集中管理和處置工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行歷史遺留且長(zhǎng)期得不到解決的不良貸款,我國(guó)政府成立四家直屬?lài)?guó)務(wù)院的資產(chǎn)管理公司中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司(CHAMC)、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司(GWAMC)、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司(CINDAAMC)和中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司(COAMC),專(zhuān)門(mén)分別收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、處置來(lái)自四大國(guó)有商業(yè)銀行及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行約1.4萬(wàn)億元不良資產(chǎn)。中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司:對(duì)應(yīng)接收中國(guó)銀行不良資產(chǎn);中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司:對(duì)應(yīng)接收中國(guó)建設(shè)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行部分不良資產(chǎn);中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司:對(duì)應(yīng)接收
60、中國(guó)工商銀行部分不良資產(chǎn);中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司:對(duì)應(yīng)接收中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的不良資產(chǎn)。但現(xiàn)在各公司同樣也接收、處置其他金融機(jī)構(gòu)和非對(duì)口銀行的不良資產(chǎn)。主銀行不僅為客戶(hù)企業(yè)提供信貸、資產(chǎn)處理、購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)和監(jiān)督,而且主銀行還向公司派遣董事。主銀行制度包括三個(gè)關(guān)系:一是企業(yè)與銀行之間存在的金融、信息、經(jīng)營(yíng)等多元關(guān)系;二是銀行之間的相互關(guān)系;三是管制當(dāng)局與銀行之間的關(guān)系。其核心是主銀行關(guān)系,該關(guān)系通常包括四個(gè)方面:結(jié)算賬戶(hù)、股份持有、公司債券的發(fā)行與經(jīng)營(yíng)參與。銀行貸款給企業(yè)實(shí)質(zhì)上是為企業(yè)提供了一部分風(fēng)險(xiǎn)資本,而企業(yè)為獲得這部分資本,則必須及時(shí)、主動(dòng)地向主銀行提供內(nèi)部經(jīng)營(yíng)信息。同時(shí),主銀行作為最大的債權(quán)人和主
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