1、.精品資料網(wǎng)cnshu25萬份精華管理資料，2萬多集管理視頻講座：.；精品資料網(wǎng)cnshu 專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料煤礦艱苦平安隱患認(rèn)定方法試行安監(jiān)總煤礦字2005133號(hào)關(guān)于印發(fā)的通知各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建立兵團(tuán)平安消費(fèi)監(jiān)視管理局、煤礦平安監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)，神華集團(tuán)公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司： 為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院令第446號(hào)，以下簡(jiǎn)稱和國(guó)辦發(fā)明電200521號(hào)精神，國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局和國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局對(duì)第八條第二款所列15種艱苦平安消費(fèi)隱患進(jìn)展了分解細(xì)化，制定了?，F(xiàn)印發(fā)給他們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 請(qǐng)各省區(qū)、市煤礦平安監(jiān)管部門擔(dān)任將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤市地、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

2、政府及煤礦企業(yè)。 二OO五年九月二十六日煤礦艱苦平安消費(fèi)隱患認(rèn)定方法試行第一條 為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除艱苦平安消費(fèi)隱患和違法行為，根據(jù)和等法律、法規(guī)，制定本方法。 第二條 本方法適用于各類煤礦艱苦平安消費(fèi)隱患的認(rèn)定。 第三條 超才干、超強(qiáng)度或者超定員組織消費(fèi)，是指有以下情形之一的： (一)礦井全年產(chǎn)量超越礦井核定消費(fèi)才干的； (二)礦井月產(chǎn)量超越當(dāng)月產(chǎn)量方案10%的； (三)一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)含3個(gè)以上回采任務(wù)面或5個(gè)含5個(gè)以上掘進(jìn)任務(wù)面同時(shí)作業(yè)的； (四)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修方案或者未按方案檢修的； (五)煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)踐入井人數(shù)超越規(guī)定人數(shù)的

3、。 第四條 瓦斯超限作業(yè)，是指有以下情形之一的： (一)瓦斯檢查員配備數(shù)量缺乏的； (二)不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的； (三)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 第五條煤與瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定實(shí)施防突出措施，是指有以下情形之一的： (一)未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的； (二)未配備礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)公用回風(fēng)巷的； (三)未進(jìn)展區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的； (四)未采取防治突出措施的； (五)未進(jìn)展防治突出措施效果檢驗(yàn)的； (六)未采取平安防護(hù)措施的； (七)未按規(guī)定配備防治突出配備和儀器的。 第六條 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控

4、系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是指有以下情形之一的： (一)1個(gè)采煤任務(wù)面的瓦斯涌出量大于5米3/分鐘或1個(gè)掘進(jìn)任務(wù)面瓦斯涌出量大于3米3/分鐘，用通風(fēng)方法處理瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的； 二礦井絕對(duì)瓦斯涌出量到達(dá)第145條第(二)項(xiàng)規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的； (三)未配備專職人員對(duì)礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)展管理、運(yùn)用和維護(hù)的； (四)傳感器設(shè)置數(shù)量缺乏、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。 第七條 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，是指有以下情形之一的： (一) 礦井總風(fēng)量缺乏的； (二) 主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的； (三)沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)才干不匹配的; (四)

5、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的； (五)沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)的； (六)采掘任務(wù)面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量缺乏的； (七) 采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的； (八)風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)備構(gòu)筑質(zhì)量不符合規(guī)范、設(shè)置不能滿足通風(fēng)平安需求的； (九)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)任務(wù)面未配備甲烷風(fēng)電閉鎖安裝或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖安裝的。 第八條 有嚴(yán)重水患，未采取有效措施，是指有以下情形之一的： (一)未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織消費(fèi)的； (二)礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)備和配備有關(guān)技

6、術(shù)配備、儀器的； (三)在有突水要挾區(qū)域進(jìn)展采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)展探放水的； (四)擅自開采各種防隔水煤柱的； (五)有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。 第九條 超層越界開采，是指有以下情形之一的： (一)國(guó)土資源部門認(rèn)定為超層越界的； (二)超出采礦答應(yīng)證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)展開采的； (三)超出采礦答應(yīng)證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的； (四)擅自開采保安煤柱的。 第十條 有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施，是指有以下情形之一的： (一)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的； (二)未進(jìn)展沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)告、未采取有效防治措施的。 第十一條 自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施，是指有以下情形之一

7、的： (一)開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織消費(fèi)的； (二)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的； (三)開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)告制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的； (四)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的平安防備措施并繼續(xù)消費(fèi)的； (五)開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)公用回風(fēng)巷的。 第十二條 運(yùn)用明令制止運(yùn)用或者淘汰的設(shè)備、工藝，是指有以下情形之一的： (一)被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超越規(guī)定期限仍在運(yùn)用的

8、。 (二)突出礦井在2006年1月6日之前未采取平安措施運(yùn)用架線式電機(jī)車或者在此之后仍繼續(xù)運(yùn)用架線式電機(jī)車的； (三)礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未獲得煤礦礦用產(chǎn)品平安標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)展定期檢驗(yàn)的； (四)運(yùn)用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未獲得煤礦礦用產(chǎn)品平安標(biāo)志的； (五)未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未運(yùn)用公用發(fā)爆器的； (六)采用不能保證2個(gè)暢通平安出口采煤工藝開采三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外的； (七)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層薄煤層除外礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。 第十三條 年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系

9、統(tǒng)，是指有以下情形之一的： (一)單回路供電的； (二)有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的。 第十四條 新建煤礦邊建立邊消費(fèi)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域消費(fèi)，或者在其他區(qū)域的消費(fèi)超出平安設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模，是指有以下情形之一的： (一)建立工程平安設(shè)備設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意擅自組織施工的； (二)對(duì)同意的平安設(shè)備設(shè)計(jì)做出艱苦變卦后未經(jīng)再次審批并組織施工的； (三)改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域消費(fèi)的； (四)改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出平安設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模消費(fèi)的； (五)建立工程平安設(shè)備未經(jīng)開工驗(yàn)收并同意而擅自組織消費(fèi)的。 第十五條 煤礦實(shí)行整體承包消費(fèi)運(yùn)營(yíng)后，未重新獲得煤炭消費(fèi)答應(yīng)證和平安

10、消費(fèi)答應(yīng)證，從事消費(fèi)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘任務(wù)面和井巷維修作業(yè)進(jìn)展勞務(wù)承包，是指有以下情形之一的： (一)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位將煤礦礦井承包或者出租給不具備平安消費(fèi)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的； (二)煤礦礦井實(shí)行承包托管但未簽署平安消費(fèi)管理協(xié)議或者載有雙方平安責(zé)任與權(quán)益內(nèi)容的承包合同進(jìn)展消費(fèi)的； (三)承包方承托方未重新獲得煤炭消費(fèi)答應(yīng)證和平安消費(fèi)答應(yīng)證進(jìn)展消費(fèi)的； (四)承包方承托方再次轉(zhuǎn)包的； (五)煤礦將井下采掘任務(wù)面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的。 第十六條 煤礦改制期間，未明確平安消費(fèi)責(zé)任人和平安管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新獲得或者變卦采礦答應(yīng)證、平安消費(fèi)答應(yīng)證、煤炭消費(fèi)答應(yīng)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是指有以下情形之一的： (一)煤礦改制期間，未明確平安消費(fèi)責(zé)任人進(jìn)展消費(fèi)的； (二)煤礦改制期間，未明確平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)展消費(fèi)的； (三)完成改制后