1、.：.；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)初探 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國(guó)處理“三農(nóng)問(wèn)題的根本出路，其主要運(yùn)營(yíng)方式有“公司+農(nóng)戶(hù)、“公司+基地+農(nóng)戶(hù)和“公司+協(xié)作社+農(nóng)戶(hù)等方式。作為福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)提出了一種新的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式，即“公司基地一體化，農(nóng)民工人化。對(duì)于這種方式，有人以為其對(duì)于引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)提供了勝利的典范；但也有人提出質(zhì)疑：土地“流轉(zhuǎn)到那些龍頭企業(yè)，假設(shè)公司運(yùn)營(yíng)不善或是遭遇其他市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)來(lái)維護(hù)“農(nóng)業(yè)工人的利益。當(dāng)然，超大這種嶄新的運(yùn)營(yíng)方式所獲得的成就不容抹煞，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否一定要把土地交給龍頭企業(yè)，“超大方式能否可以處理“三農(nóng)問(wèn)題？本文希望經(jīng)過(guò)分析“超大方式，討論農(nóng)

2、業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式，從中找到問(wèn)題的答案。一、關(guān)于“超大方式的特征分析“超大方式的中心是實(shí)現(xiàn)“公司基地一體化，農(nóng)民工人化。其詳細(xì)做法是：公司基地建立所需土地，由地方政府作為中介向農(nóng)民租賃，租賃期普通與農(nóng)民承包期相一致。經(jīng)過(guò)土地有償租賃的方式把農(nóng)民的耕地運(yùn)營(yíng)權(quán)租賃給公司，這樣基地相當(dāng)于一個(gè)車(chē)間，農(nóng)民相當(dāng)于這個(gè)車(chē)間的工人。農(nóng)民除了定期向“超大收取租金外，還當(dāng)起了超大產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)工人，不僅有效處理了構(gòu)造調(diào)整中缺資金、缺技術(shù)、缺信息的困難，還防止了自然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)、自主運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及消費(fèi)上的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。二、“超大方式的效率評(píng)價(jià)“超大方式的本質(zhì)是資金或技術(shù)一切者依賴(lài)土地運(yùn)營(yíng)權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)三種要素的組合，它改動(dòng)了土地運(yùn)

3、營(yíng)主體，并且使土地的集中程度提高，具有規(guī)?；?、集約化運(yùn)營(yíng)的特征。從實(shí)際的結(jié)果來(lái)看，這種方式對(duì)改動(dòng)農(nóng)業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式，迅速提高農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)效益有明顯的作用，但是更進(jìn)一步從微觀和宏觀層面上來(lái)分析，我們不難找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在。一微觀層面：企業(yè)內(nèi)部存在過(guò)高的代理本錢(qián)“超大方式實(shí)踐上就是雇傭勞動(dòng)的組織方式，而農(nóng)業(yè)消費(fèi)的特點(diǎn)決議了雇傭勞動(dòng)組織方式內(nèi)部存在過(guò)高的代理本錢(qián)。在農(nóng)業(yè)消費(fèi)中，勞動(dòng)監(jiān)視起著至關(guān)重要的作用。由于勞動(dòng)者具有本身利益最大化傾向、時(shí)機(jī)主義和偷懶的動(dòng)機(jī)，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的勞動(dòng)一樣，勞動(dòng)本身并不是一個(gè)有效的投入，勞動(dòng)的實(shí)踐供應(yīng)才是一個(gè)有效的投入。而在勞動(dòng)者的勞動(dòng)與勞動(dòng)的最終成果缺乏之

4、間聯(lián)絡(luò)的情況下，勞動(dòng)的實(shí)踐供應(yīng)顯然取決于勞動(dòng)監(jiān)視的有效性。然而，農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)的分散性添加了勞動(dòng)監(jiān)視的困難。與集中的工業(yè)消費(fèi)不同，農(nóng)業(yè)消費(fèi)分布于寬廣的空間。因此農(nóng)業(yè)消費(fèi)受時(shí)空的影響，勞動(dòng)監(jiān)視極為不便。土地運(yùn)營(yíng)規(guī)模越大，所運(yùn)用的勞動(dòng)力越多，運(yùn)營(yíng)者與直接勞動(dòng)者之間的社會(huì)間隔 就越遠(yuǎn)，有效地組織勞動(dòng)者并鼓勵(lì)其努力勞動(dòng)的難度也就越大。因此，隨著企業(yè)投入精神的增多，勞動(dòng)監(jiān)視的本錢(qián)也在不斷添加。二宏觀層面：1農(nóng)民的利益難以得到真正有效的保證。據(jù)了解，很多農(nóng)戶(hù)與超大集團(tuán)都沒(méi)有簽定過(guò)正式的書(shū)面合同，有關(guān)根本工資與效益工資確實(shí)定、勞動(dòng)時(shí)間與勞動(dòng)強(qiáng)度的安排都是口頭承諾的。農(nóng)戶(hù)們的真正志愿沒(méi)有得到反映，究其緣由有兩點(diǎn)：一

5、是公司于農(nóng)戶(hù)存在信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題；二是公司與農(nóng)戶(hù)存在力量不對(duì)等的問(wèn)題。正由于這兩方面的客觀差別存在，使得農(nóng)戶(hù)在與公司的談判中經(jīng)常處于不利位置。公司成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)中的組織者和主導(dǎo)者，公司可以憑仗本身的強(qiáng)勢(shì)位置不與農(nóng)戶(hù)發(fā)生契約關(guān)系。由此農(nóng)戶(hù)便無(wú)法參與企業(yè)運(yùn)作方式各方面的商討中，使得本身利益無(wú)法得到保證。2缺乏有效的勞動(dòng)計(jì)量，降低農(nóng)業(yè)消費(fèi)效率。對(duì)任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者之所以有任務(wù)的積極性，是由于其每一份邊沿努力都能得到一份邊沿報(bào)酬。假設(shè)缺乏有效的勞動(dòng)計(jì)量，就無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)按勞付酬，勞動(dòng)鼓勵(lì)的作用勢(shì)必大大減弱。在家庭運(yùn)營(yíng)方式中，由于每一個(gè)農(nóng)戶(hù)在本人運(yùn)營(yíng)的土地上的收入根本是該農(nóng)戶(hù)投入勞動(dòng)的成果。勞動(dòng)

6、越多，勞動(dòng)質(zhì)量越高，農(nóng)戶(hù)所得就越多。農(nóng)戶(hù)的每一份邊沿努力都得到了一份邊沿報(bào)酬，并且閑暇與偷懶的社會(huì)本錢(qián)內(nèi)部化為勞動(dòng)者的私人本錢(qián)，從而產(chǎn)生最大的刺激鼓勵(lì)。而“超大方式的分散有能夠肢解許多家庭運(yùn)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)。當(dāng)這些農(nóng)戶(hù)作為鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，不再發(fā)揚(yáng)自我鼓勵(lì)、自我約束、自我調(diào)理的功能時(shí)，農(nóng)業(yè)的消費(fèi)效率將遭到艱苦影響。3存在逐漸瓦解家庭運(yùn)營(yíng)制度的隱憂(yōu)。土地集中規(guī)模運(yùn)營(yíng)雖然顯顯露一些優(yōu)勢(shì)，但公司憑仗資本、信息和技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶占鄉(xiāng)村土地。公司進(jìn)入鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)土地，雖然在名義上他們獲得的依然是土地的運(yùn)用權(quán)，但由于價(jià)錢(qián)低、面積大、期限長(zhǎng)，他們現(xiàn)實(shí)上成為了這片土地的真正主宰。原土地上的主人變成了新土地主公司的雇工或“佃農(nóng)

7、，這在某種意義上是沖擊了家庭運(yùn)營(yíng)制度的根底。現(xiàn)實(shí)上在現(xiàn)代化進(jìn)程中，許多國(guó)家對(duì)公司進(jìn)入鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)土地都有較嚴(yán)厲的限制，如美國(guó)很多州都制定了限制公司從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的立法。“超大方式動(dòng)搖了家庭運(yùn)營(yíng)制度，并不是真正意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包運(yùn)營(yíng)為根底，依托龍頭企業(yè)或各種中介組織的帶動(dòng)與銜接，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)銜接為完好的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多種方式的一體化運(yùn)營(yíng)，構(gòu)成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)的利益機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置的一種新型農(nóng)業(yè)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)方式。在中央發(fā)出的關(guān)于做好農(nóng)戶(hù)承包地運(yùn)用權(quán)流轉(zhuǎn)任務(wù)的通知中就有如下表述：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)該當(dāng)是公司帶

8、動(dòng)農(nóng)戶(hù)，而不是公司替代農(nóng)戶(hù)。為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定鄉(xiāng)村，中央不提倡工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積租賃和運(yùn)營(yíng)農(nóng)戶(hù)的承包地。地方也不要發(fā)動(dòng)和組織城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村租賃農(nóng)戶(hù)承包地。因此，“超大方式從根本上來(lái)說(shuō)不利于“三農(nóng)問(wèn)題的根本處理，不宜大力推行自創(chuàng)。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式的理想選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)一直堅(jiān)持家庭運(yùn)營(yíng)為根底。家庭運(yùn)營(yíng)在過(guò)去的十幾年中為我國(guó)農(nóng)業(yè)的開(kāi)展作出了不可磨滅的奉獻(xiàn)，今后隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，家庭運(yùn)營(yíng)規(guī)模會(huì)逐漸擴(kuò)展。但家庭運(yùn)營(yíng)制度不會(huì)改動(dòng)，是長(zhǎng)期存在的根本制度。同時(shí)，當(dāng)工業(yè)開(kāi)展到一定階段，工農(nóng)業(yè)消費(fèi)率增長(zhǎng)不平衡必定開(kāi)場(chǎng)減少。由于農(nóng)業(yè)消費(fèi)率的增長(zhǎng)遭到自然要素和社會(huì)要素的制約，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)越提高

9、，影響農(nóng)業(yè)消費(fèi)率增長(zhǎng)的“自然界限就越退縮，而社會(huì)要素的作用就越大。如今我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期開(kāi)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)正是產(chǎn)業(yè)提高的產(chǎn)物，急需建立完善的社會(huì)化效力體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理想運(yùn)營(yíng)方式應(yīng)是土地家庭運(yùn)營(yíng)+完善的社會(huì)化效力體系。隨著農(nóng)業(yè)過(guò)剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，家庭運(yùn)營(yíng)依然是農(nóng)地運(yùn)營(yíng)主體，并經(jīng)過(guò)社會(huì)化效力體系的完善而兼容大規(guī)模運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。這種方式的規(guī)模運(yùn)營(yíng)，其重點(diǎn)不是用行政手段集中農(nóng)民的土地而是強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)作為獨(dú)立的商品者的位置，建立完善的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)化效力體系。第一，規(guī)范和完善農(nóng)戶(hù)面臨的不完全競(jìng)爭(zhēng)的，不平衡的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。農(nóng)戶(hù)作為獨(dú)立運(yùn)作的農(nóng)業(yè)企業(yè)，與其他行業(yè)的企業(yè)一樣，都是根據(jù)市場(chǎng)給出的信息來(lái)運(yùn)營(yíng)。

10、因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)一定要把市場(chǎng)放在首位，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)內(nèi)在的，真正的龍頭來(lái)對(duì)待。只需在完全競(jìng)爭(zhēng)、平衡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)參與者才干擁有買(mǎi)賣(mài)的全部信息，才干將買(mǎi)賣(mài)本錢(qián)降到最低。在這種市場(chǎng)交換中，供求雙方就會(huì)在平衡的買(mǎi)賣(mài)價(jià)錢(qián)中構(gòu)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的合理運(yùn)營(yíng)關(guān)系，農(nóng)戶(hù)與其他方面的最優(yōu)化的運(yùn)營(yíng)關(guān)系經(jīng)過(guò)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)就能直接實(shí)現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)不但能得到整個(gè)產(chǎn)業(yè)化流程甚至全社會(huì)的平均利潤(rùn)，而且在一定風(fēng)險(xiǎn)的壓力下有競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力和約束。這時(shí)市場(chǎng)機(jī)制會(huì)調(diào)理社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品需求，優(yōu)化配置各種資源，從而改動(dòng)農(nóng)戶(hù)的運(yùn)營(yíng)內(nèi)容范圍。第二，建立健全完善的鄉(xiāng)村社會(huì)化效力體系。1、建立農(nóng)業(yè)消費(fèi)效力體系。一是堅(jiān)持以提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量為中心，做好農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化消費(fèi)；二是大力開(kāi)展各種運(yùn)營(yíng)組織，提高農(nóng)業(yè)消費(fèi)的組織化程度。2、建立農(nóng)產(chǎn)品流通效力體系。一是要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息；二是要適時(shí)處理消費(fèi)資金和消費(fèi)資料，以便能按照市場(chǎng)的需求組織農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)；三是要提供必要的科學(xué)技術(shù)效力體系，以提高農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；四是要提供農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)路，提高農(nóng)副產(chǎn)品的增值才干；五是要提供方便的運(yùn)輸，加大農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)，確保貨暢其流，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)展。3、建立科技效力體系。建立和完善科教效力體系，經(jīng)過(guò)廣泛深化鄉(xiāng)村效力，使農(nóng)業(yè)的技術(shù)運(yùn)用得到保證，經(jīng)過(guò)大