1、加強眼健康監(jiān)測評估以人民健康為中心，以推動高質(zhì)量開展為主題，以滿足人民群眾 多層次多樣化的眼健康需求為出發(fā)點和落腳點，落實健康中國戰(zhàn)略部 署，進一步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的眼健康服務體系，努力為人民群眾提供覆 蓋全生命期的眼健康服務。一、搭建眼健康服務支撐平臺（一）強化0-6歲兒童眼健康服務平臺建設。結(jié)合國家基本公共 衛(wèi)生服務，實施0-6歲兒童眼保健和視力檢查，確保檢查覆蓋率到達 90%以上。落實0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務規(guī)范（試行）， 發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)和綜合醫(yī)院眼科的聯(lián)動作用， 構(gòu)建上下分工、各有側(cè)重、密切合作的兒童眼保健服務網(wǎng)絡，早期篩 查兒童常見眼病并矯治視力不良。推進兒童

2、青少年視力健康電子檔案 建立工作，及時更新屈光發(fā)育健康數(shù)據(jù)，并隨兒童青少年入學實時轉(zhuǎn) 移。（二）強化低視力診療康復平臺建設。持續(xù)提升三級綜合醫(yī)院眼 科和眼科?？漆t(yī)院低視力門診設置率。鼓勵有條件的三級綜合醫(yī)院眼 科和眼科?？漆t(yī)院開展視功能評估、康復需求評估、制定并實施康復 計劃等低視力康復工作。完善眼科醫(yī)療機構(gòu)與低視力康復機構(gòu)轉(zhuǎn)診機制，暢通雙向轉(zhuǎn)診通道。強化低視力康復人才隊伍建設，加強低視力 康復技術(shù)規(guī)范化培訓，提升眼科醫(yī)務人員低視力康復能力。（三）強化眼健康信息化平臺建設。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服 務模式在眼科領域的應用，利用互聯(lián)網(wǎng)診療、遠程醫(yī)療等信息化技術(shù), 提升眼科醫(yī)療服務可及性。推進大

3、數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與 眼科服務深度融合，開展人工智能在眼病預防、診斷和隨訪等應用， 提升眼病早期篩查能力。建立眼科病例數(shù)據(jù)庫，加強眼科病例數(shù)據(jù)收 集、統(tǒng)計分析，為臨床科學研究提供數(shù)據(jù)支撐。（四）強化眼健康科普宣傳平臺建設。建立完善公益性眼健康科 普知識庫和科普宣傳平臺。發(fā)揮眼科專業(yè)人員技術(shù)優(yōu)勢，利用新型主 流媒體加強眼健康宣教，增強公眾眼病防治意識，營造良好社會氣氛。 以“關注普遍的眼健康”為主線，以全國愛眼日、世界視覺日等時間 節(jié)點為重點，加強眼健康科普宣傳。指導眼科醫(yī)療機構(gòu)在寒暑假等兒 童青少年就診高峰期，組織開展眼科疾病義診、科普教育等公益活動。（五）強化眼健康科學研究平臺建

4、設。堅持技術(shù)創(chuàng)新的開展思路, 加強臨床診療技術(shù)創(chuàng)新及應用研究，推動研究成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應 用。發(fā)揮國家眼科臨床研究中心及其協(xié)同研究網(wǎng)絡的作用，開展臨床、 公共衛(wèi)生、衛(wèi)生經(jīng)濟等協(xié)同研究。加強對重點眼病開展流行病學研究,監(jiān)測我國主要致盲性眼病的患病率、發(fā)病率、疾病譜變化情況，掌握 我國眼病及其社會經(jīng)濟負擔情況。III各省級衛(wèi)生健康行政部門要制定本地區(qū)“十四五”時期眼健康事 業(yè)開展監(jiān)測評估方案，做好規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測和評估工作。定期 監(jiān)測評估工作進展，及時發(fā)現(xiàn)問題并研究解決。國家衛(wèi)生健康委將適 時對各省級衛(wèi)生健康行政部門貫徹落實規(guī)劃情況進行評估并予以通報。三、背景黨中央、國務院高度重視眼健康工作

5、。自上世紀80年代，國家層 面連續(xù)出臺防盲治盲和眼健康有關規(guī)劃、政策，強化頂層設計，明確 任務目標，提出具體措施，持續(xù)完善眼健康管理體系、技術(shù)指導體系 和醫(yī)療服務體系。聚焦沙眼、白內(nèi)障、兒童青少年近視等眼病防治和 低視力康復，著力提升人民群眾眼健康水平?！笆濉睍r期，各地將兒童青少年近視防控納入政府績效考核, 形成“政府主導、部門配合、專家指導、學校教育、家庭關注”的良 好氣氛，眼科醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速開展。眼科服務能力持續(xù)提升，白內(nèi) 障復明手術(shù)在縣域普遍開展。眼科醫(yī)務人員隊伍不斷完善，眼科醫(yī)師 數(shù)量增加至4. 7萬名。醫(yī)務人員積極參與眼健康科普宣教。人民群眾 愛眼護眼意識明顯提升?！笆濉蹦?，我國盲的年齡標化患病率已低于全球平均水平。世界衛(wèi)生組織正式認證，我國消除了致盲性沙眼這一公共衛(wèi)生問題。我國百萬人口白內(nèi)障手術(shù)率（簡稱CSR）超過 3000,較“十二五”末翻一番。但是，我國仍是世界上盲和視覺損傷患者最多的國家之一。我國 主要致盲性眼病由傳染性眼病轉(zhuǎn)變?yōu)橐园變?nèi)障、近視性視網(wǎng)膜病變、 青光眼、角膜病、糖尿病視網(wǎng)膜病變等為主的眼病。隨著經(jīng)濟社會發(fā) 展及人口老齡化進程加劇，人