1、第三章 國際投資環(huán)境第一節(jié) 國際投資環(huán)境概述第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析第三節(jié) 國際投資環(huán)境的評價方法先來看幾個例子： 例一：著名的生產(chǎn)纖維板的跨國公司塞拉尼斯公司（英國）(Celanese)在西西里購買了一大片長滿桉樹的土地，計劃在那里建造木漿加工廠，并使用當?shù)氐蔫駱渥鳛樵牧?。直到工廠建成將要開始生產(chǎn)時，公司才發(fā)現(xiàn)這些桉樹太小，原料有限，樹干不能使用。結(jié)果，被迫高價進口紙漿，損失達五千五百萬美元。這一代價昂貴的教訓之所以發(fā)生，原因是由于公司在購買土地前為了節(jié)約成本、減少費用，而沒有派專家去考察這些桉樹。 例二：美國一位食品加工商在墨西哥一條河流的三角地帶建造了一個菠蘿罐頭廠，由于菠蘿種植園

2、在該河的上游，公司打算用駁船把成熟的菠蘿運到罐頭廠加工。然而，令人失望的是，在菠蘿的收獲季節(jié)里，河水太淺，無法行船。由于沒有其他可行的運輸方案，工廠被迫關閉。新設備以極低的價格賣給了墨西哥的一個社區(qū)，他們立即把罐頭廠搬走。這使該公司付出的代價太大。 例三：美國漢納礦業(yè)公司（The Hanna Mining Company）在巴西建立了一家生產(chǎn)精礦原料產(chǎn)品的子公司。其基本策略之一就是隨著時間的推移，逐漸增加精礦原料產(chǎn)品的產(chǎn)量。由于小規(guī)模生產(chǎn)無利可圖，公司決定逐年擴大生產(chǎn)，在出口量到達兩百萬噸時成為一個獲利企業(yè)。然而，公司一開始就遇到了問題。由于當?shù)氐蔫F路部門不能滿足合同中最大的運輸要求而無法把產(chǎn)

3、品運往市場。就這樣公司的策略失敗了。 例四：法國一家公司在東非建立木材廠，當一切就緒準備開工時，法國人才發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)平時沒有足夠的電力供應工廠使用。遺憾的是，可能將永遠沒有足夠的電力，公司被迫拆掉無用的工廠。課堂討論： 1、從以上公司投資失敗的例子中你得出什么啟示？ 2、若要進行投資環(huán)境評估，應考慮哪些因素？第一節(jié) 國際投資環(huán)境概述 國際投資環(huán)境的概念 國際投資環(huán)境的分類 國際投資環(huán)境的特點 一、國際投資環(huán)境的概念 一項投資的預期收益會受到許多外部條件與因素的影響，我們把這些因素的總和稱之為投資環(huán)境（Investment Environment），或投資氣候（Investment Climat

4、e）、商業(yè)環(huán)境（Business Environment）。 同樣，我們可以將東道國對國際投資產(chǎn)生影響的各方面因素的有機整體定義為國際投資環(huán)境。我們可以認為，國際投資環(huán)境（International Investment Environment）是國際投資者所面臨的東道國環(huán)境的總稱，它是由東道國的政治、經(jīng)濟、法律、自然條件和社會文化等多種因素共同決定的。第一節(jié) 國際投資環(huán)境概述 二、國際投資環(huán)境的分類從投資環(huán)境中各因素的形成和波及范圍的角度分國內(nèi)環(huán)境與國際環(huán)境從影響投資的外部條件本身的性質(zhì)分硬環(huán)境和軟環(huán)境從各種影響因素的穩(wěn)定性角度劃分，可以把國際投資環(huán)境分為三類：自然因素、人為自然因素以及人為

5、因素。通常認為，人為自然因素對國際投資的影響最為關鍵第一節(jié) 國際投資環(huán)境概述 自然環(huán)境因素、人為自然環(huán)境因素、人為因素 A自然環(huán)境因素 B人為自然環(huán)境因素 C人為因素 自然資源人力資源地理條件自然氣候 實際增長率經(jīng)濟結(jié)構(gòu)市場完備性勞動效率 開放程度投資刺激政策連續(xù)性貿(mào)易政策 相對穩(wěn)定 中期可變 短期可變?nèi)H投資環(huán)境的特點 綜合性，由多種因素構(gòu)成的一個有機整體。而這些因素都以其不同的方式對投資產(chǎn)生影響先在性（客觀性），指構(gòu)成國際投資環(huán)境的各因素是先于投資行為而客觀存在的差異性，在不同的國家或地區(qū)之間，以及對于不同投資行業(yè)而言，投資環(huán)境的區(qū)別是絕對的動態(tài)性，指投資環(huán)境本身及其評價觀念都在變化之

6、中主觀性，指投資者具有按照自己需要評價和選擇環(huán)境的權威性。第一節(jié) 國際投資環(huán)境概述 第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析政治環(huán)境因素 經(jīng)濟環(huán)境因素基礎設施因素 法律環(huán)境因素社會文化因素自然地理因素 一、政治環(huán)境因素 政治體制 政府的行政效率與廉潔程度 政局穩(wěn)定性及政策連續(xù)性 政府及公眾對外資的態(tài)度 東道國對外政治關系 第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析二、經(jīng)濟環(huán)境因素 經(jīng)濟環(huán)境是指一國的經(jīng)濟發(fā)展狀況、經(jīng)濟發(fā)展前景以及影響進一步投資的涉外經(jīng)濟因素等。經(jīng)濟環(huán)境一般包括以下內(nèi)容： （1）一般經(jīng)濟狀況經(jīng)濟體制及市場體系；經(jīng)濟發(fā)展水平；經(jīng)濟穩(wěn)定性；市場環(huán)境。 （2）涉外經(jīng)濟因素國際收支狀況；國際貿(mào)易狀況；國際金融狀況

7、。 第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析 三、基礎設施因素 基礎設施，又稱基礎結(jié)構(gòu)，是人們從事生產(chǎn)活動的物質(zhì)條件。 基礎設施涉及面很廣，按職能可以分為：能源供應系統(tǒng)；供水和排水系統(tǒng)；交通系統(tǒng)；郵電交通系統(tǒng)；防災系統(tǒng)；環(huán)境系統(tǒng)；生活服務系統(tǒng)。前五個系統(tǒng)稱為生產(chǎn)性基礎設施，后兩個系統(tǒng)稱為社會性基礎設施。 基礎設施的特征：1、基礎設施服務的公共性和兩重性 2、效益的間接性 3、運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性 4、建設的超前性 5、經(jīng)營管理的多樣性和壟斷性第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析 四、法律環(huán)境因素 法律環(huán)境涉及東道國法律、投資法律和國際法。 東道國的國內(nèi)法律環(huán)境：（1）法律的完整性 （2）法律的穩(wěn)定性 （3）執(zhí)法機

8、構(gòu)的公正性 東道國吸收外資的法規(guī) 投資國鼓勵資本輸出的法規(guī) 國際法律制度第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析五、社會文化環(huán)境因素 社會文化環(huán)境是企業(yè)跨國經(jīng)營所涉及國家或地區(qū)的居民的語言、文字、教育水平、宗教信仰、消費習慣、工作態(tài)度、價值觀念等因素的綜合。語言文字價值觀念教育水平第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析 社會文化環(huán)境的評估從兩方面入手：一是投資國與東道國的社會文化差異識別；二是對東道國社會文化特征的認識，側(cè)重分析其利弊及其對國際投資的影響。一般應分析一國社會文化的一體化程度（同質(zhì)性）、社會文化的復雜性、社會文化的穩(wěn)定性等。第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析六、自然環(huán)境因素 自然

9、環(huán)境是指自然或歷史上長期形成的與投資有關的自然、人口及地理等條件。它由地理位置、氣候、自然資源、自然風光與人口等子因素組成。 與構(gòu)成投資環(huán)境的其他因素相比，自然環(huán)境因素主要有以下特點: （1）不可控制性 （2）相對穩(wěn)定性 （3）行業(yè)差異性 （4）盈利相關性第二節(jié) 國際投資環(huán)境因素分析（一）地理位置（降低運輸成本） 與投資國的距離 與重要國際運輸線的距離 與資源產(chǎn)地的距離 與市場的距離 （二）自然資源：土地，水、森林、礦產(chǎn)資源、動植物資源 （三）氣候 ：氣溫、日照、降雨量、風暴以及臺風 （四）人口：包括出生率、死亡率、疾病、人口的增長率和人口密度 第三節(jié) 投資環(huán)境評價 國際投資環(huán)境的評價原則 國

10、際投資環(huán)境的評價形式 幾種國際投資環(huán)境評估方法的介紹 第三節(jié) 投資環(huán)境評價一、 國際投資環(huán)境的評價原則（1）從投資者實際要求出發(fā)（2）實事求是的原則（3）突出重點的原則（4）兼顧雙方比較優(yōu)勢的原則二、國際投資環(huán)境的評價形式1、專家實地考察 專家實地考察是評價者為了解某國、某地的投資環(huán)境，由專家組成的評估小組前往實地進行考察和評價的方式。采取這種方式進行投資環(huán)境主要需要把握三個問題：（1）專家的選定；（2）評價內(nèi)容的取舍；（3）被調(diào)查人員的確定。專家實地論證的優(yōu)點是能直接獲取一手資料；其不足之處在于獲取的有可能是經(jīng)過加工的、片面的信息，甚至是人為設置的圈套和假象，從而影響評價結(jié)果的客觀與準確。

11、第三節(jié) 國際投資環(huán)境評價2、問卷調(diào)查評價 問卷調(diào)查評價，是指把影響投資環(huán)境的因素及其重要程度，按一定的規(guī)范和要求制成意見征詢表，發(fā)放給調(diào)查對象，要求被調(diào)查對象作出回答后返回，在進行歸納統(tǒng)計分析的方式。運用問卷調(diào)查的方式進行投資環(huán)境的評價，主要要把握以下幾個問題： 第三節(jié) 國際投資環(huán)境評價Continue.（1）調(diào)查內(nèi)容取舍與調(diào)查表設計。調(diào)查內(nèi)容既需對各個投資環(huán)境因素的重要性進行評估，又需評估各投資環(huán)境因素的現(xiàn)狀。調(diào)查表的設計要求重點突出、簡單明了、用詞準確。問題數(shù)量應該適當，并且因以客觀題為主，輔以適量的主觀題。（2）調(diào)查對象的選擇。一般應包括政府官員和政府工作人員、有代表的投資者、有關學科的

12、專家學者以及顧客等。（3）統(tǒng)計分析評價。主要任務是分析調(diào)查結(jié)果的傾向性和一致性，也即分析評價者作為整體的主要傾向是什么，以及評價者的意見的集中程度。評價結(jié)果需要傾向性和一致性到一定程度以上才有足夠的意義。（4）抽樣核對。目的是對統(tǒng)計分析結(jié)果進行核實，確定誤差，以提高調(diào)查結(jié)果的準確性。3、信息咨詢機構(gòu)評價 信息咨詢機構(gòu)評價是指信息咨詢機構(gòu)接受客戶的委托之后，按照客戶的要求，對被評價地區(qū)和行業(yè)投資環(huán)境進行評判的方式。信息咨詢機構(gòu)因其企業(yè)性質(zhì)，故其評估具有相對獨立性、快速高效性、客觀公正性三個基本特點。信息咨詢機構(gòu)評估一般分為三個階段：（1）準備階段。主要是接受客戶委托、了解客戶要求、簽訂合同以及組

13、織評估小組、擬定工作計劃等工作。（2）評估階段。運用科學方法，按照客戶要求進行評估。（3）總結(jié)階段。完成評估報告并向客戶反饋。 第三節(jié) 國際投資環(huán)境評價三、國際投資環(huán)境評價方法1、羅氏等級評分法 美國經(jīng)濟學家羅伯特斯托伯（R.B. Stobau）在如何分析外國投資氣候一文中提出了等級尺度法。等級尺度法又叫等級評分法或多因素分析法。等級尺度法著眼于東道國政府對外商投資的限制與鼓勵政策，將確定的投資環(huán)境要素由優(yōu)至劣分為不同等級，然后再根據(jù)各要素的重要程度逐一評分，最后匯總得到投資環(huán)境的總評分。羅伯特斯托伯從抽回資本自由度、外商股權比例、對外商的管制程度、貨幣穩(wěn)定性、政治穩(wěn)定性、給予關稅保護的態(tài)度、

14、當?shù)刭Y金的可供程度、近五年的通貨膨脹率八個方面進行投資環(huán)境的等級評分。 等級評分法具有定量分析和對作用程度不同的因素逐項分析的優(yōu)點，深為投資決策者和學術研究者首肯，成為一種運用較普遍的評價方法。這種方法也存在明顯的不足之處：首先，打分的主觀傾向性明顯存在。其次，考慮因素不全，特別是忽視了某些投資硬環(huán)境。 第三節(jié) 國際投資環(huán)境評價表3-1 投資環(huán)境等級評分表 序號 投資環(huán)境因素 評 分 一資本抽回（Capital Repatriation）012分無限制12有時間上的限制8對資本有限制6對資本和紅利有限制4限制繁多2禁止資本抽回0二外商股權允許比例（Foreign Ownership Allow

15、ed）012分準許并歡迎全部外資股權12準許全部外資股權但不歡迎10準許外資占大部分股權8外資最多不得超過半數(shù)股權6只準外資占小部分股權4外資不得超過股權的三成2不準外資控制任何股權0序號投資環(huán)境因素評 分三對外商的歧視和管制程度（Discrimination and Controls）012分外商與本國企業(yè)一視同仁12對外商略有限制但無管制10對外商有少許管制8對外商有限制并有控制6對外商有限制并嚴加管制4對外商嚴加限制并嚴加管制2對外商禁止投資0四貨幣穩(wěn)定性（Currency Stability）420分完全自由兌換20黑市與官價差距小于10%18黑市與官價差距在10%至40%之間14黑市

16、與官價差距在40%至100%之間8黑市與官價差距在100%以上4序號投資環(huán)境因素評 分五政治穩(wěn)定性（Political Stability）012分長期穩(wěn)定12穩(wěn)定但因人而治10內(nèi)部分裂但政府掌權8國內(nèi)外有強大的反對力量4有政變和動蕩的可能2不穩(wěn)定，政變和動蕩極可能0六給予關稅保護的意愿（Willingness to Grant Tariff Protection）28分給予充分保護8給予相當保護但以新工業(yè)為主6給予少許保護但以新工業(yè)為主4很少或不予保護2序號投資環(huán)境因素評 分七當?shù)刭Y金的可供程度（Availability of Local Capital）010分成熟的資本市場，有公開的證券

17、交易所10少許當?shù)刭Y本，有投機性的證券交易所8當?shù)刭Y本有限，外來資本（世界銀行貸款等）不多6短期資本極其有限4資本管制很嚴2高度的資本外流0八近五年的通貨膨脹率（Annual Inflation）314分小于1%141%3%123%7%107%10%810%15%615%35%435%以上2總計 8100分 日本的投資環(huán)境 日本為一個島國，面積37.7萬平方公里，境內(nèi)多火山，地震活動也較頻繁；人口約1.3億，為世界上人口密度最大的國家之一。其氣候為溫帶海洋性季風氣候，四季分明。日本的自然資源貧乏，生產(chǎn)原料、燃料大多依賴進口，但森林及漁業(yè)資源較為豐富。其民族構(gòu)成單純，以大和族人為主。社會文化及心

18、理受佛教及儒教影響較大，講究禮儀。 日本的經(jīng)濟發(fā)展水平較高，重工業(yè)及高科技產(chǎn)業(yè)居世界領先地位。前些年由于國內(nèi)生產(chǎn)成本的提高，日本把大量制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，曾一度出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”的局面。其消費市場的競爭激烈，對商品的品質(zhì)、模式、售后服務等的要求很高。 總體說來，日本吸收外國投資的政策經(jīng)歷了從嚴格審查限制、分產(chǎn)業(yè)區(qū)別對待和大幅度放寬至自由化的過程。即在60年代以前，日本對外資實行嚴格限制；60年代后逐步實施除特定行業(yè)外的開放；80年代以來更轉(zhuǎn)向積極主動吸收外資的政策，如為外國投資者提供免稅期、建設外資工人的福利事業(yè)、設立“對日投資斡旋室”、公布開放市場的行動計劃等。另一方面，由于日本在國際貿(mào)易中

19、保持順差地位，世界各國對其的直接投資也將有進一步的發(fā)展。 日本對外資的管理法規(guī)主要是外資法，其規(guī)定了日本引進外資的認可制度，即外國投資要有利于日本的國際收支或重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展或不會給日本國內(nèi)經(jīng)濟帶來不利影響，在此前提下跨國企業(yè)的利潤、本金、專利權使用費等可以自由匯出。 日本在80年代中期成為世界第一債權大國，人均GDP躍居世界第一位后，隨后經(jīng)濟遭受了泡沫經(jīng)濟破滅的打擊，并從1991年春陷入長期蕭條。1995年，東京協(xié)和、安全兩個信用組合破產(chǎn)，緊接著兵庫銀行、大阪信用組合、阪和銀行相繼破產(chǎn)。日本經(jīng)濟的不景氣不是一般的周期性蕭條，而是一種更深刻、嚴重的結(jié)構(gòu)性危機。日本的主要問題集中在財政金融領域，主要

20、原因是日本在戰(zhàn)后實行的保護性政策最終限制了自由化發(fā)展，官僚體制造成了企業(yè)對政府的過度依賴，同時經(jīng)營上缺乏監(jiān)督和透明度。為了重振日本經(jīng)濟，日本決定在2001年前推行金融自由化，在2001年之前把日本建設成為“自由的、透明而公正的和國際性市場”，主要措施是：實現(xiàn)金融機構(gòu)業(yè)務自由化和資產(chǎn)交易自由化；各種金融機構(gòu)必須向投資者提供高透明度的信息資料；整備日本會計制度及相關法律，使日本會計制度符合國際標準。日本經(jīng)濟的不景氣及有關政策變化必然對國際投資者帶來一定影響，日本經(jīng)濟的變化也提醒我們在評價投資環(huán)境時必須以長期的發(fā)展的目光來進行。試用羅氏等級評分法對日本的投資環(huán)境進行評價？2、冷熱比較分析法 冷熱比較

21、法由美國學者艾西亞A利凡克(Isiah A.Litvak)和彼得M班汀(Peter M.Bantig)提出。認為影響投資的主要因素有七項。 對10個國家的投資環(huán)境進行評估，以冷熱來區(qū)分，前四種程度熱，后三種冷，前四項越大，后三項越小則投資環(huán)境越好，即越熱。分析了各國的投資環(huán)境后，就應根據(jù)投資國的冷熱程度作不同程度的投資。 表3-2 美國觀點中的十國投資環(huán)境的冷熱比較表 國 別 政治穩(wěn)定性 市場機會 經(jīng)濟發(fā)展與成就 文化一元化 法令障礙 實質(zhì)障礙 地理文化差距 加拿大 熱 大大大小小冷英國熱大大小小小中中冷德國熱大大大大小中中冷日本熱大大大大中冷大大希臘熱小中中中冷小大大上表所列的七大因素中，前

22、四種的程度大，就稱為“熱”環(huán)境，而后三種因素則相反，其程度大稱為“冷”環(huán)境，當然，不大也不小就稱為中。 國 別 政治穩(wěn)定性 市場機會 經(jīng)濟發(fā)展與成就 文化一元化 法令障礙 實質(zhì)障礙 地理文化差距 西班牙 熱 中中中中冷小大大巴西熱中中冷小小大大大南非熱中中中冷小小大大印度熱中中中冷小大大大埃及熱中冷小小小大大大 第三節(jié) 國際投資環(huán)境評價3、投資環(huán)境動態(tài)分析法（道氏評估法）動態(tài)分析法是美國道氏化學公司（Dow Chemical）根據(jù)其海外投資的實踐而總結(jié)的一套投資環(huán)境評價方法。該方法認為，投資環(huán)境不僅因國別或地區(qū)不同而存在較大差異，在同一國家或地區(qū)也會因不同時期而發(fā)生變化。因此，從動態(tài)的、發(fā)展變

23、化的角度去考察、分析、評價目標國的投資環(huán)境是非常必要的。道氏化學公司認為它在海外投資所面臨的風險有兩類：一類是正常企業(yè)風險(競爭風險)。這類風險在任何基本穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境中都存在；第二類是環(huán)境風險，即某些可以使企業(yè)環(huán)境本身發(fā)生變化的經(jīng)濟、政治和社會因素等。這類因素對投資者的影響可能有利，也可能不利，它們往往會改變企業(yè)經(jīng)營所遵循的規(guī)則和采取的方式。據(jù)此，道氏化學公司按形成的原因及作用范圍的不同把影響投資環(huán)境的諸因素分為兩部分：一部分是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務條件，包括實際經(jīng)濟增長率、能否獲得當?shù)刭Y產(chǎn)等40項；另一部分是有可能引起這些條件變化的主要壓力，其中有國際收支結(jié)構(gòu)及趨勢、被外界沖擊時易受損害的

24、程度等。表3-3 道氏公司投資環(huán)境動態(tài)分析法 企業(yè)業(yè)務條件 引起變化的主要壓力 有利因素和假設的匯總 預測方案 評估以下因素：（1）實際經(jīng)濟增長率（2）能否獲得當?shù)刭Y產(chǎn)（3）價格控制（4）基礎設施（5）利潤匯出規(guī)定（6）再投資自由（7）勞動力技術水平（8）勞動力穩(wěn)定（9）投資刺激（10）對外國人態(tài)度（40） 評估以下因素：（1）國際收支結(jié)構(gòu)及趨勢（2）被外界沖擊對易受損害的程度（3）經(jīng)濟增長相對于預期（4）輿論界領袖觀點的變化（5）領導層的穩(wěn)定性（6）與鄰國的關系（7）恐怖主義（8）經(jīng)濟和社會進步的平衡（9）人口構(gòu)成和人口趨勢（10）對外國人和外國投資的態(tài)度（40） 對前兩項進行評價后，從中挑

25、出810個在某個國家的某個項目能獲得成功的關系因素（這些關鍵因素將成為不斷查核的指數(shù)或繼續(xù)作為國家評估的基礎） 提出4套國家/項目預測方案：（1）未來7年中關鍵因素造成的“最可能”方案（2）如果情況比預期的好，會好多少（3）如果情況比預期的糟，會如何糟（4）會使公司“遭難”的方案 4、投資障礙分析法 a. 政治障礙 b. 經(jīng)濟障礙 c. 資金融通障礙 d. 技術人員和熟練工人短缺 e. 國有化政策和沒收政策。 f.對外國投資者實行歧視性政策 g. 政府對企業(yè)過多地干預 h. 普遍實行進口限制 i. 實行外匯管理和限制匯回 j. 法律及行政體制不健全結(jié)論：障礙少投資環(huán)境好 5、“閔氏多因素評估法

26、”和“關鍵因素評估法” 1987年在中國召開的“中國投資環(huán)境比較研討會”，香港中文大學教授閔建蜀提出閔氏多因素法： 將影響因素分為11類作出評價，分為優(yōu)、良、中、可、差五檔； 投資環(huán)境總分= 55分 說明投資環(huán)境越好(對環(huán)境一般性評估) 閔建蜀還提出了另一種環(huán)境投資評估法，即“關鍵因素法”: 以投資動機找出影響的關鍵因素 計算公式同上 表3- 4 多因素評估法因素與子因素組成 主因素 子因素 一、政治環(huán)境政治穩(wěn)定性，國有化可能性，當?shù)卣耐赓Y政策。二、經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)濟增長，物價水平。三、財務環(huán)境資本與利潤外調(diào)，對外匯價，集資與借款的可能性。四、市場環(huán)境市場規(guī)模，分銷網(wǎng)點，營銷的輔助機構(gòu)，地理位置

27、。五、基礎設施國際通訊設備，交通與運輸，外部經(jīng)濟。六、技術條件科技水平，適合工資的勞動生產(chǎn)力，專業(yè)人才的供應。七、輔助工業(yè)輔助工業(yè)的發(fā)展水平，輔助工業(yè)的配套情況等。八、法律制度商法、勞工法、專利法等各項法律制度是否健全，法律是否得到很好的執(zhí)行。九、行政機構(gòu)效率機構(gòu)的設備，辦事程序，工作人員的素質(zhì)等。十、文化環(huán)境當?shù)厣鐣欠窠蛹{外資公司及對其信任與合作程度。十一、競爭環(huán)境當?shù)氐母偁帉κ值膹娙?，同類產(chǎn)品進口額在當?shù)厥袌鏊挤蓊~。 6、抽樣評估法 A.對東道國外資企業(yè)抽樣調(diào)查，了解其對東道國投資環(huán)境的一般看法。 B.評價 優(yōu)點：可得到第一手資料直接參考價值 缺點：所列諸因素可能不夠全面 思考題：用你

28、所學的知識談談我國（或我國某地區(qū)）的投資環(huán)境 新加坡的投資環(huán)境 作為亞洲“四小龍”之一的新加坡，在短短的30多年間創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。除了天然的深水港和優(yōu)越的地理位置之外，新加坡自然資源極其缺乏，某種程度上講并不具備發(fā)展經(jīng)濟的必要條件。然而從60年代中期經(jīng)濟騰飛開始，新加坡經(jīng)濟年增長率一直保持在8%左右。新加坡的經(jīng)濟發(fā)展很大程度上是靠外資的作用，1992年，外來投資占社會總投資的比例高達81%，制造業(yè)方面的投資89%來自外資。其投資環(huán)境可概述如下： 1.政治環(huán)境。新加坡的人口中78%為華人，因而它吸收了中國儒家的倫理思想：服從權威和勤勞工作。這種倫理思想構(gòu)成是新加坡政府“家長式”的管理得

29、以有效實施的牢固基石。新加坡實施的政府嚴厲管制下的市場經(jīng)濟是世界上獨一無二的經(jīng)濟體系。這種經(jīng)濟體系有效地把市場這一“看不見的手”與政府的宏觀調(diào)控緊密地結(jié)合起來。在過去幾十年中，政府所取得的成就贏得了人民的信任和支持，政局非常穩(wěn)定。2.經(jīng)濟環(huán)境。新加坡的經(jīng)濟一直保持著很高的增長率，尤其是80年代，新加坡的經(jīng)濟增長達到歷史的最高峰，平均增長率在8%左右，1988年達11.1%。進入90年代，雖然經(jīng)濟增長速度有所減慢，且呈遞減趨勢，但仍然有5%以上的年均增長率。另外，物價穩(wěn)定，通貨膨脹率維持在1%3%之間，匯率也基本保持不變，約為1美元兌1.66新元 。3.在基礎設施方面，新加坡有著優(yōu)越的地理位置和

30、天然的深水港，新加坡是世界上最繁忙的港口之一，自1986年起，進出新加坡港的船只和噸位連續(xù)數(shù)年居世界第一位。在空運方面，新加坡是東南亞航空轉(zhuǎn)運中心，有兩個機場，其中樟宜機場在世界上排第13位。新加坡的通訊設施是世界上最先進的，100%采用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，1990年即實現(xiàn)了通訊的綜合化。新加坡處于歐亞及南太平洋海底電纜的匯合處，電傳、文傳、國際直播電話連接世界各大城市，國內(nèi)通訊也很發(fā)達。4.法律環(huán)境。新加坡法律環(huán)境以完備、嚴厲、透明和緊密聯(lián)系實際為主要特征。新加坡在經(jīng)濟方面進行了全面立法，如知識產(chǎn)權保護法、專利權保護法以及國際商務往來等方面的法律。新加坡經(jīng)常調(diào)整其經(jīng)濟法規(guī)，尤其是與外商投資有關的法律，

31、目的是不斷適應國內(nèi)和國際形勢，改善投資環(huán)境并保護投資者利益。5.有關政策管理方面的規(guī)定。國外的經(jīng)濟實體可以自由地在新加坡建立自己的企業(yè)， 開展經(jīng)濟活動。在所有權方面，對外商無特別要求；也不規(guī)定外來投資者必須購買本地生產(chǎn)的原材料或規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)品出口的百分比，外商可自由地獲取必要的生產(chǎn)要素和進行融資活動，并自由地支配所生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售市場。新加坡對外匯交易和資本流動及技術轉(zhuǎn)讓也沒有限制。另外，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新加坡經(jīng)濟發(fā)展委員會與貿(mào)易發(fā)展局、金融管理局及國家科技局一起為外來投資以及本地企業(yè)的經(jīng)營提供了一些優(yōu)惠政策，如為企業(yè)采用新技術和新技能等給予投資折讓、風險資本、R&D費用免稅等。第四節(jié) 中國的投資

32、環(huán)境 中國投資環(huán)境的經(jīng)濟因素分析 中國投資環(huán)境中的政治、法律因素 中國的自然地理環(huán)境因素 中華文化對中國投資環(huán)境的影響 中國投資環(huán)境的區(qū)域差異 一、中國投資環(huán)境的經(jīng)濟因素分析 經(jīng)濟環(huán)境因素往往是對一國投資環(huán)境影響最大的因素。中國經(jīng)濟目前既處于一個高速發(fā)展的階段，同時也正處在轉(zhuǎn)型時期，是典型的過渡經(jīng)濟。這一發(fā)展階段決定了中國投資環(huán)境經(jīng)濟因素的獨特特點。 擁有巨大的市場規(guī)模是中國最突出的優(yōu)勢 中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力也為投資者提供了更多的潛在機會 在人力資源方面，中國則是優(yōu)勢與劣勢并存。低廉的勞動力成本，無疑對國際投資者構(gòu)成了巨大的吸引力；但與此同時，我國雖然勞動力資源豐富，但總體上勞動力素質(zhì)較低，高素

33、質(zhì)人力資本相對較為貧乏，這又是我國人力資源方面的重要劣勢。 基礎設施建設落后是我國經(jīng)濟環(huán)境較為明顯的缺陷。從能源供應上看，我國不僅無法與發(fā)達國家相比，離東南亞等地的發(fā)展中國家也有一定差距。在交通設施方面，我國雖已具有一定規(guī)模，但其仍然落后于經(jīng)濟發(fā)展需要。相對而言，我國郵電通訊等信息基礎設施建設雖與發(fā)達國際國家有較大差距，但其發(fā)展速度很快，是我國投資環(huán)境的一個鮮明特點。 二、中國投資環(huán)境中的政治、法律因素 總的來講，中國政局穩(wěn)定、政策基本連續(xù)。 中國投資的政治環(huán)境中也還存在許多不利的方面，主要體現(xiàn)在：一是存在潛在的政治風險。二是有些政策科學性不強、透明度不高、實施效果不佳。三是辦事效率低下和官員

34、腐敗在相當長的時期內(nèi)仍將是投資環(huán)境建設中的一個重要制約因素。 改革開放以來，國家有關部門制定了大量的有關經(jīng)濟及涉外經(jīng)濟方面的法律。對外商投資活動進行了系列規(guī)定，保障了外商投資經(jīng)營的合法權益。 總的來講，中國政府盡量制定和完備有關法律、法規(guī)體系，為外商來華經(jīng)營提供有利的安全的法律環(huán)境，保障了外商的基本權益。但是，中國的法律環(huán)境也還存在不少問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是法律體系還有待完善，有些法律的科學性還有待加強；二是有法不依、執(zhí)法不嚴的情況在局部地方依然存在，“人治”代替“法治”的情況普遍存在。這些都嚴重地影響了外商來華投資。三、中國的自然地理環(huán)境因素 我們可以從人口、自然資源和地理位置等角

35、度分析中國的自然地理環(huán)境。人口因素主要涉及人口數(shù)量和人力資源質(zhì)量等，主要影響勞動力要素的供給。而我國各種主要能源儲量豐富，有利的資源稟賦條件，成為吸引外國直接投資的重要物質(zhì)保障。但值得注意的是，我國自然資源的分布非常不均勻。 中國位于東北亞地區(qū)，這樣的地理位置使得中國對亞洲的投資者更具有吸引力。港臺地區(qū)、東南亞、日本等一直是我國主要的外資來源。同樣，這個地理位置并不利于我國與拉美地區(qū)以及某些非洲國家競爭來自歐盟的投資。四、中華文化對中國投資環(huán)境的影響 兩國間文化傳統(tǒng)越接近，越有利于雙方相互間經(jīng)濟往來，而語言是社會文化中最為顯著、穩(wěn)定與典型的特征因素。漢語是世界上唯一的象形文字，共同的文字將不同歷史時期移民到世界各國的華人聯(lián)系在一起。其次，中國人的傳統(tǒng)文化價值觀念中有著濃重的鄉(xiāng)土情結(jié)，海外的華人在其居住國立足之后，往往傾向于回國進行投資與貿(mào)易，這一點形成了中國投資環(huán)境中獨一無二的優(yōu)勢。 我國投資環(huán)境中的文化差異性劣勢在于：首先，中