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1、個人所得稅納稅申報代理業(yè)務(wù)指引(試行)稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)規(guī)范第3.1.4號第一章總則第一條為規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員提供個人所得稅納稅申報代理行為,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量, 防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險,根據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)(國家稅務(wù)總局公告2017年第13號)和中國 注冊稅務(wù)師協(xié)會納稅申報代理業(yè)務(wù)指引(試行),制定本指引。第二條稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員提供個人所得稅納稅申報代理業(yè)務(wù)適用本指引。第三條本指引所稱個人所得稅納稅申報代理業(yè)務(wù),是指稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員依照個人所 得稅法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行本指引規(guī)定的程序和方法,按委托協(xié)議的約定,針對委托人的個人所得稅納 稅申報事項(xiàng)(以下簡稱納
2、稅申報事項(xiàng)”)中如何保證個人所得稅納稅申報的真實(shí)性、合法性提出處 理意見,并出具報告的行為。個人所得稅納稅申報代理業(yè)務(wù)是指受托人接受委托人的委托,對委托人或者其指向的納稅人、扣繳義 務(wù)人提供的資料進(jìn)行歸集和專業(yè)判斷,在委托業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法代理納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行納稅申報 審核和填報納稅申報表、扣繳稅款報告表以及相關(guān)文件并完成納稅申報事宜的行為。個人所得稅代理 納稅申報事項(xiàng)包括:稅務(wù)登記、納稅事項(xiàng)審核、個人所得稅計(jì)算、納稅申報和扣繳、減免退稅申報、 申報資料存檔等事項(xiàng)。委托人包括納稅人、扣繳義務(wù)人及第三方委托人。在個人所得稅法中,以所得人為納稅人,以支付所 得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人,所得人及
3、支付所得的單位或個人外的委托方為第三方委托人。由第 三方委托人委托的業(yè)務(wù),委托人應(yīng)能保障納稅人、扣繳義務(wù)人履行配合、協(xié)助涉稅服務(wù)人員正常開展 代理工作的義務(wù)。第四條稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員承辦個人所得稅納稅申報代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī) 及相關(guān)規(guī)定的期限和內(nèi)容,代理委托人如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報和報送納稅資料,做到申報資料齊全、 邏輯關(guān)系正確、稅額(費(fèi))計(jì)算準(zhǔn)確、納稅申報及時。第五條稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員承辦個人所得稅增值稅納稅申報代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù) 師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)程序指引(試行)和納稅申報代理業(yè)務(wù)指引(試行)執(zhí)行業(yè)務(wù)承接、業(yè)務(wù) 委派、業(yè)務(wù)計(jì)劃、歸集資料、專業(yè)判斷、業(yè)務(wù)實(shí)施
4、、后續(xù)管理、業(yè)務(wù)成果、業(yè)務(wù)記錄等一般流程。第二章業(yè)務(wù)實(shí)施第一節(jié)資料收集第六條涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人情況和個人所得稅納稅申報代理委托協(xié)議、業(yè)務(wù)計(jì)劃,要求委 托人提供所需的相關(guān)資料。必要時,可書面列示資料清單,并告知委托人進(jìn)行事前準(zhǔn)備。第七條 涉稅服務(wù)人員可以通過列示資料清單、問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式,取得并歸集與個人所得 稅納稅申報服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)的涉稅資料,包括:(一)個人基本信息;(二)收入項(xiàng)目、金額、計(jì)算原則;(三)扣除項(xiàng)目、金額、計(jì)算原則;(四)減免事項(xiàng);(五)備案事項(xiàng)相關(guān)資料;(六)已納稅金的完稅憑證或相關(guān)證明資料(七)第三方提供的數(shù)據(jù)、報告;(八)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送的其他有關(guān)證件、納稅
5、資料。第二節(jié)關(guān)注事項(xiàng)第八條涉稅服務(wù)人員可以通過對委托人進(jìn)行業(yè)務(wù)訪談或者調(diào)查,對以下事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險評估:(一)委托人管理層對內(nèi)部控制的重視程度以及內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性;(二)財(cái)務(wù)核算和信息處理流程的可靠性;(三)與代理申報個人所得稅相關(guān)的實(shí)際處理程序、信息處理方法以及稅收政策的實(shí)際執(zhí)行情況;(四)與代理申報個人所得稅有關(guān)的可能產(chǎn)生風(fēng)險的事項(xiàng),包括:管理層意圖、財(cái)務(wù)處理、數(shù)據(jù)歸集、 稅額計(jì)算、信息傳遞、政策判斷等。第九條涉稅服務(wù)人員一般應(yīng)關(guān)注與個人所得稅納稅申報服務(wù)相關(guān)的以下事項(xiàng):(一)個人信息審核。審核個人身份信息,包括但不限于以下各項(xiàng):個人居民身份的判定,為居民納稅人或非居民納稅人。中國籍個人以其中國公民身份號碼作為納稅人識別號,在申報時使用的姓名、證件類型、證 件號碼應(yīng)該與個人證件信息及公安局系統(tǒng)登記信息一致。夕卜國籍個人由稅務(wù)機(jī)關(guān)賦予其納稅人識別號,申報時判斷其是否使用了符合規(guī)定的有效身份 證件
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