1、縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作2020-2025 年）目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 一、目的和意義1.（一）指導(dǎo)思想1.（二）重要意義1.（三）主要依據(jù)2.（四）基本原則 3. HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 二、總體目標3. HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 三、主要工作任務(wù)5.（一）選定達標建設(shè)對象 5.（二）制定達標建設(shè)工作方案 5.（三）貫徹落實節(jié)水型社會達標建設(shè)標準 5.（四）加強節(jié)水制度建設(shè) 7.（五）建

2、立信息報送和監(jiān)督檢查制度。 8. HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 四、主要進度安排9. HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 五、保障措施1.1.（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.1（二）加大資金支持1.1（三）強化公眾參與1.2（四）落實責任考核1.2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 附件1: 縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)考核程序 1.4附件2: 節(jié)水型社會評價標準（試行） 1.5 一、目的和意義（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神

3、，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思路新戰(zhàn)略， 牢固樹立創(chuàng)新、 協(xié)調(diào)、 綠色、 開放、共享的發(fā)展理念，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，切實落實最嚴格水資源管理制度，控制水資源消耗總量，強化水資源承載能力剛性約束，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式轉(zhuǎn)變；控制水資源消耗強度，加快推進節(jié)水型社會建設(shè)，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)全過程，為我省實現(xiàn) “四個堅持、三個支撐、兩個走在前列 ” 的目標提供水安全保障。（二）重要意義為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針，落實 2017 年中央一號文件要求，水利部于2017 年 5 月以水資源 2017 184 號文在全國范圍內(nèi)部署開展縣

4、域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作，要求各級水行政主管部門加快推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)，把節(jié)水型社會建設(shè)作為方向性、戰(zhàn)略性舉措來抓，將節(jié)水貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活全過程。開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)是落實中央節(jié)水優(yōu)先方針的重要舉措。通過推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)，全面提升全社會節(jié)水意識，倒逼生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快實現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從粗放用水方式向高效用水方式轉(zhuǎn)變，從過度開發(fā)水資源向主動節(jié)約保護水資源轉(zhuǎn)變，對貫徹落實國家最嚴格水資源管理制度，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供水資源保障具有重要意義。（三）主要依據(jù).中華人民共和國水法.中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定 （中發(fā) 20

5、11 1 號）.實施中華人民共和國水法辦法 （2014 年修訂）. 水利部關(guān)于開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作的通知 （水資源 2017 184 號）.節(jié)約用水辦法 （省政府令第 240 號）. 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知 （粵辦函 201689 號）. 水利廳 發(fā)展和改革委員會印發(fā)“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動實施方案的通知 （粵水資源201710 號）. 全民節(jié)水行動計劃 （發(fā)改環(huán)資 2016 2259 號）.水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動實施方案 （發(fā)改環(huán)資 2016876 號）（四）基本原則（ 1）堅持以人為本，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。 合理配置水資源，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)

6、、生態(tài)用水，優(yōu)先保障居民基本生活用水，改變用水觀念，提高用水效率，實現(xiàn)人與自然和諧。（ 2）堅持總量控制、效率優(yōu)先。強化水資源剛性約束，實行最嚴格水資源管理，嚴格控制用水總量，合理開發(fā)利用水資源，大幅提高水資源利用效率。（ 3）堅持因地制宜，多措并舉。 緊扣水情，立足當?shù)貙嶋H，科學制定實施方案，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、工程等多種措施，落實 “節(jié)水優(yōu)先 ”戰(zhàn)略，務(wù)求實效，挖掘亮點，形成特色。（ 4）堅持制度創(chuàng)新、科技引領(lǐng)。 加強節(jié)水制度建設(shè)，形成促進高效用水的制度體系。以科技創(chuàng)新為動力，推動各行業(yè)節(jié)水，建立全社會水資源循環(huán)利用體系。（ 5）堅持政府主導(dǎo)，促進公眾參與。 充分發(fā)揮政府的宏觀

7、調(diào)控和引導(dǎo)作用，加強對建設(shè)節(jié)水型社會工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策、資金支持。鼓勵社會公眾廣泛參與，積極引導(dǎo)社會資本參與節(jié)水型社會建設(shè)，使建設(shè)節(jié)水型社會成為全社會的共識。二、總體目標根據(jù)水利部關(guān)于開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作的通知 （水資源 2017 184 號） 的要求， 南方各省 （自治區(qū)、直轄市，除西藏外）到 2020 年 20% 以上縣（區(qū)）級行政區(qū)應(yīng)達到節(jié)水型社會評價標準（試行） （以下簡稱標準，見附件）要求。按照國家要求， 結(jié)合我省情況， 參考各地經(jīng)濟發(fā)展水平、水資源條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀，提出我省縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作目標。到2020 年，全省完成達標建設(shè)工作的縣級行政區(qū)數(shù)量不少于26

8、個。其中，珠江三角洲地區(qū)的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、江門、肇慶等珠江三角洲地區(qū)地市 2 個以上縣（區(qū)）級行政區(qū)，東莞、中山 2 個以上鎮(zhèn)級行政區(qū)，其余地市1 個以上縣（區(qū)）級行政區(qū)要達到標準要求。為確保我省按時有序完成國家建設(shè)任務(wù)，將我省建設(shè)任務(wù)分兩批，第一批在2019 年上半年完成建設(shè)和驗收，第二批在 2020 年上半年完成建設(shè)和驗收。其中，珠江三角洲 9個市中須有一個縣（區(qū)、鎮(zhèn)）列入第一批建設(shè)任務(wù)，其余列入建設(shè)任務(wù)的縣（區(qū)、鎮(zhèn)）可視情況申報參加第一批或第二批驗收。第二批和第一批建設(shè)任務(wù)應(yīng)同時開展，建設(shè)任務(wù)進展較快的也可申請?zhí)崆膀炇?。三、主要工作任?wù)（二）制定達標建設(shè)工作方案根據(jù)考核評價

9、標準，立足當?shù)貙嶋H，各地市制定縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作方案，明確節(jié)水型社會達標建設(shè)的目標、年度任務(wù)、完成時限和實施計劃，落實保障措施。制定規(guī)范縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作程序規(guī)范（達標考核工作程序見附件1） ，強化制度規(guī)范實施，提高制度化、規(guī)范化建設(shè)管理水平。（三）貫徹落實節(jié)水型社會達標建設(shè)標準（ 1）嚴格用水定額管理。 在水資源論證、取水許可和計劃用水審批、節(jié)水載體認定等工作中嚴格執(zhí)行用水定額（DB 44/ T 1461-2014 ）或者當?shù)赜盟~。（ 2）全面實施計劃用水管理。清查和整理轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)非居民用水單位名錄，根據(jù)節(jié)約用水辦法要求，原則上對月用水量超過1 萬立方米的非農(nóng)業(yè)用水單位開

10、展計劃用水工作。（ 3）提高計量監(jiān)控水平。加強取用水設(shè)施建設(shè)，對重要取用水戶開展取用水監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，加快推進市縣水資源監(jiān)控能力建設(shè)。對農(nóng)業(yè)灌溉用水計量水量占農(nóng)業(yè)灌溉用水總量的比例達到60%以上，對工業(yè)用水計量水量占工業(yè)用水水量的比例達到 100% ，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入在 2000 萬元以上）用水計量率應(yīng)在2018 年前率先達到100% O（4）加快理順水價機制。深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見（國辦發(fā)20162號），建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，建立精準補貼和節(jié)水獎勵機 制。合理制定、調(diào)整城鎮(zhèn)供水價格，全面推行居民階梯水價， 按照發(fā)展改革委水利他住房和城鄉(xiāng)建

11、設(shè)廳關(guān)于全面推行和 完善非居民用水超定額超計劃累進加價制度的指導(dǎo)意見（粵發(fā)改價格2015805號）要求，全面實施非居民用水 超定額超計劃累進加價制度。切實加強水資源費征收管理， 按照發(fā)展和改革委員會財政廳水利廳關(guān)于調(diào)整水資源費征收標準的通知要求，確保水資源費應(yīng)收盡收。（5）強化節(jié)水 三同時”管理。全面推行建設(shè)項目節(jié)水設(shè) 施 三同時”制度，通過建設(shè)項目取水許可審查及驗收、水資 源管理監(jiān)督檢查等手段，確保節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè) 計、同時施工、同時投產(chǎn)三同時”。（6）堅持節(jié)水載體建設(shè)。開展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)等載體建設(shè)作為創(chuàng)建節(jié)水型社會的關(guān)鍵和核心，以典型示 范引領(lǐng)節(jié)水型社會建設(shè)工作?？h級節(jié)水型

12、企業(yè)、單位、小區(qū) 等載體認定工作由地級以上市水行政主管部門負責。建成重 點用水行業(yè)重點用水行業(yè)包括火電、鋼鐵、紡織染整、造紙、石油煉制、化石、食品等行業(yè)。節(jié)水企業(yè)數(shù)量占重點用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比例 達到40%以上；建成公共機構(gòu)公共機構(gòu)是指縣（區(qū)）級機關(guān)和縣（區(qū)）直事業(yè)單位。節(jié)水型單位數(shù)量占公共機構(gòu)總數(shù)的比例達到50%以上；建成節(jié)水型居民小區(qū)居民小區(qū)是指由物業(yè)公司統(tǒng)一管理、實行集中供水的城鎮(zhèn)居民小區(qū)。數(shù)量占居民小 區(qū)總數(shù)的比例達到 15%以上。(7)加強供水管網(wǎng)漏失率控制力度。加強城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和日常管理維護工作，按照國家行業(yè)標準城市供水 管網(wǎng)漏損控制標準(CJJ92-2016)有關(guān)規(guī)定，縣(區(qū)

13、)城鎮(zhèn) 供水企業(yè)管網(wǎng)基本漏失率不大于12% (此標準可進行修訂)(8)增強生活節(jié)水器具推廣力度。縣(區(qū))全面推動公共場所公用建筑、活動場所及其設(shè)施等。、居民家庭使用生活節(jié)水器具，其中公共場所和 2015年后新建小區(qū)居民家庭全部采用節(jié)水器具節(jié)水器具指滿足節(jié)水型衛(wèi)生潔具( GBT 31436-2015)、節(jié)水型生活用水器具(CJT 164-2014要求的 器具。(9)加強再生水利用管理。加強縣(區(qū))再生水利用管理，提高再生水利用率，實現(xiàn)再生水利用率再生水利用率指市政處理部分，不含企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用部分 超過15%。(10)提高社會節(jié)水意識。結(jié)合 世界水日”、中國水周 和 全國城市節(jié)約用水宣傳周 ”主

14、題，開展節(jié)水主題宣傳教育 活動，提高社會節(jié)水意識。(四)加強節(jié)水制度建設(shè)貫徹落實省政府批準的節(jié)約用水辦法，開展相關(guān)宣傳和落實工作。指導(dǎo)和豉勵各地由臺節(jié)約用水相關(guān)法規(guī)規(guī)則 制度。緊扣最嚴格水資源管理三條紅線:實行水資源消耗總量和強度雙控行動。進一步落實規(guī)劃管理、水資源論證、 取水許可和有償使用制度。大力推進節(jié)水管理，嚴格用水定額、計劃用水管理，加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)節(jié)水，加快發(fā)展非常規(guī)水源開發(fā)利用。將縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)納入最嚴 格水資源管理制度考核中。節(jié)水型社會建設(shè)不僅僅是水行政 主管部門的工作，而是全社會的共同任務(wù)。政府主導(dǎo)、各部門合作、公眾參與是節(jié)水型社會建設(shè)成敗的關(guān)鍵。建立健全 部門協(xié)作

15、制度、水價聽證會制度、水信息公告制度等。全面 深入推進節(jié)水型社會宣傳和教育工作，在全社會形成節(jié)水的 良好風氣。（五）建立信息報送和監(jiān)督檢查制度。建立進展情況報送制度，各地級以上市要在每個季度的開始，將本市上一季度的建設(shè)進展情況報送水利廳。同時， 在整個建設(shè)期間，省節(jié)約用水辦公室組織省各流域管理局， 以流域片為單元，對納入達標考核縣域行政區(qū)全面開展節(jié)水 型社會達標建設(shè)工作情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，形 成監(jiān)督檢查報告。對發(fā)現(xiàn)的問題的，有關(guān)單位應(yīng)當提出整改 方案報送省節(jié)約用水辦公室。在達標建設(shè)過程中，按省里的 要求積極報送有關(guān)材料，認真配合做好檢查和驗收工作。同 時，各級水行政主管部門結(jié)合本地

16、實際，對節(jié)水型社會建設(shè) 的重大熱點難點問題進行必要的探索，提煉總結(jié)轄區(qū)內(nèi)節(jié)水 型社會達標建設(shè)經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)帶 動全省節(jié)水型社會建設(shè)。四、主要進度安排2017 年 10 月，完成達標建設(shè)評價對象選取按照我省 20% 以上縣（區(qū)）級行政區(qū)于 2020 年前達到標準的目標要求，組織全省 21 個地市開展達標建設(shè)評價對象選取，確定納入第一批和第二批的節(jié)水型社會達標建設(shè)縣（區(qū)）級行政區(qū)名錄。2017 年 11 月，制定各市達標建設(shè)工作方案在節(jié)水型社會達標建設(shè)評價對象目錄確定基礎(chǔ)上，指導(dǎo)和督促各地市組織制定轄區(qū)內(nèi)縣（區(qū)）節(jié)水型社會達標建設(shè)工作方案，并報省水利廳備案。2018 年 6

17、月，開展監(jiān)督檢查結(jié)合最嚴格水資源管理制度考核現(xiàn)場檢查工作，重點對列入達標建設(shè)目錄的縣（區(qū)）的節(jié)水型社會達標建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查。2019 年 2 月，第一批建設(shè)對象完成自評2019 年 2 月底前，列入第一批達標建設(shè)任務(wù)的縣（區(qū)）按照標準完成自評和驗收材料準備。省水利廳根據(jù)試評價結(jié)果和節(jié)水型社會達標建設(shè)進展，選取具備驗收條件的縣（區(qū)）列入第一批節(jié)水型社會達標建設(shè)驗收的對象。2019 年 6 月，完成第一批驗收2019 年 4 月上旬前，省節(jié)約用水辦公室組織有關(guān)專家、單位和地市水務(wù)局完成技術(shù)評估。5 月底前組織完成現(xiàn)場驗收。 6 月底前完成第一批建設(shè)對象建設(shè)情況公示事宜。2019 年 7 月，組

18、織專題研討會省節(jié)約用水辦公室組織有關(guān)專家、單位、地市水務(wù)局和納入考核目錄的縣級水務(wù)局開展專題研討會，總結(jié)交流達標建設(shè)中遇到的問題、經(jīng)驗和教訓等，對第一批已通過節(jié)水型社會達標建設(shè)區(qū)域的經(jīng)驗推廣，研究推進全省縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作。2019 年底，第二批建設(shè)對象完成自評2019 年底前，列入第二批達標建設(shè)任務(wù)的縣（區(qū)）按照標準完成自評和驗收材料準備。省水利廳根據(jù)試評價結(jié)果和節(jié)水型社會達標建設(shè)進展， 選取具備驗收條件的縣 （區(qū)）列入第二批節(jié)水型社會達標建設(shè)驗收的對象。2020 年 6 月，完成第二批驗收2020 年 2 月上旬前，省節(jié)約用水辦公室組織有關(guān)專家、單位和地市水務(wù)局完成技術(shù)評估。 4

19、月底前組織完成現(xiàn)場驗收。 6 月底前完成第二批建設(shè)對象建設(shè)情況公示事宜。2020 年 10 月，全面完成全省達標建設(shè)工作2020 年 10 月底前，全面開展我省縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作總結(jié)，提出進一步健全我省節(jié)水型社會建設(shè)的建議和意見。同時將工作總結(jié)、達標結(jié)果及通過評定的縣級行政區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)相關(guān)材料報送水利部。（一）選定達標建設(shè)對象根據(jù)標準 ，結(jié)合各地實際，廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、江門、肇慶等珠江三角洲地區(qū)地市選擇2 個以上縣（區(qū)）級行政區(qū)，東莞、中山選擇2 個以上鎮(zhèn)級行政區(qū)，其余地市選擇1 個以上縣（區(qū)）級行政區(qū)作為縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)考核評價對象。省水利廳根據(jù)各地推選情況和水

20、利部要求，另行研究增補評價對象，最終確定納入本實施方案的評價對象名錄。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)節(jié)水型社會建設(shè)是一項綜合性的社會變革和制度創(chuàng)新，涉及多個政府部門的職能，需要各地區(qū)和各相關(guān)部門緊密配合，并建立各級部門聯(lián)系機制，解決節(jié)水型社會達標建設(shè)中遇到難題。地市水行政主管部門應(yīng)將節(jié)水型社會達標建設(shè)納入最嚴格水資源管理制度的重要工作內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責任、明確責任分工。各縣（區(qū)）要將節(jié)水社會達標縣建設(shè)的各項指標和任務(wù)細化分解，明確責任，形成政府推動、水行政主管部門主抓、全社會支持的工作格局。省和地市水行政主管部門加強對縣（區(qū)）節(jié)水型社會達標建設(shè)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）加大資金支持

21、積極引入社會資金支持縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作。加大省級水資源節(jié)約與保護專項資金對縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作的支持力度。縣級以上財政按照有關(guān)規(guī)定，對屬于本級事權(quán)的節(jié)水型社會達標建設(shè)等項目建設(shè)予以資金支持。 鼓勵各地出臺優(yōu)惠政策， 探索推行合同節(jié)水管理等模式，積極引入社會資本投入。積極探索“以獎代補”等方式對縣級節(jié)水型社會建設(shè)工作給予資金補助。（三）強化公眾參與開展全民節(jié)水行動，加強節(jié)水宣傳教育，利用新媒體宣傳手段，強化社會輿論引導(dǎo)，增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，形成節(jié)約用水、合理用水的良好風尚。大力推進水資源管理科學決策和民主決策，完善公眾參與機制。各級水行政主管部門要依法公開水信

22、息，提高水資源決策透明度， 健全聽證等公眾參與制度。 通過開展節(jié)水型企業(yè)、單位、居民小區(qū)等節(jié)水載體創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮節(jié)水載體的示范效應(yīng)，以點帶面，提高全社會節(jié)水意識，促進各行業(yè)以實際行動做好節(jié)水工作。加強節(jié)水型社會達標建設(shè)工作總結(jié)，挖掘亮點，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和案例。（四）落實責任考核將節(jié)水型社會達標建設(shè)納入最嚴格水資源管理制度考核，強化對政府責任考核。縣級以上水行政主管部門要明確任務(wù)和要求，形成三級聯(lián)動機制，層層落實責任，增強了工作的責任感和主動性。加強節(jié)水型社會達標建設(shè)動態(tài)管理，實施三年一復(fù)驗，一經(jīng)核實達不到標準要求的，取消節(jié)水型社會稱號，限期整改。附件： 1. 節(jié)水型社會達標建設(shè)考

23、核程序2. 節(jié)水型社會評價標準（試行）附件1縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)考核程序縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)考核程序包括自評、技術(shù)評 估、驗收和備案等程序。（一）自評?？h級水行政主管按照 標準進行自評， 自評得分達到 85分以上的，申請并提交相關(guān)申報材料。中 報材料應(yīng)包括：申請報告、節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃（或工作方 案）、自評分情況、逐項說明及支撐性材料、節(jié)水型社會建 設(shè)工作總結(jié)和相關(guān)影像資料。（二）技術(shù)評估。省節(jié)約用水辦公室組織有關(guān)專家、 單位和地市水務(wù)局進行技術(shù)評估，形成技術(shù)評估意見。（三）驗收。省水利廳選取 2-3個通過技術(shù)評估的縣 級行政區(qū)進行現(xiàn)場驗收；對通過驗收且公示無異議的，認定 其達到標準要求。

24、（四）備案。省水利廳于每年12月底前，通過省水利廳門戶網(wǎng)站向社會公告本年度縣域獲得節(jié)水型社會稱號”名單，并向水利部備案相關(guān)材料?？h域節(jié)水型社會申報及評定工作每年度組織一次。節(jié)水型社會評價標準（試 行）一、適用范圍本標準適用于縣級行政區(qū)和直轄市所屬區(qū) （縣） 節(jié)水型社會評價工作。二、必備條件.最嚴格水資源管理制度、水資源消耗總量和強度雙控行動確定的控制指標全部達到年度目標要求。.近兩年實行最嚴格水資源管理制度考核結(jié)果為良好及以上。.節(jié)水管理機構(gòu)健全，職責明確、人員齊備。三、評價方法.除標準特別指出之外，應(yīng)當采用上一年的資料和數(shù)據(jù)進行評價計算得分。.總分 85 分以上者認定為達到節(jié)水型社會標準要求

25、。.如遇缺項，則該項不得分，評價總分按照公式進行折算，折算公式為：評價總分=（實際總得分-加分項得分） *100/ （ 100-缺項對應(yīng)分值） +加分項得分。加分項不計入缺項。 節(jié)水型社會評價賦分表序號評價類別評價內(nèi)容評分標準分數(shù)1用水定額管理嚴格各行業(yè)用水定額管理，強化 定額使用在水資源論證、取水許可、節(jié)水載體認定等工作中 嚴格執(zhí)行用水定額，得8分。在近兩年上級部門水 資源管理監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)一例未按規(guī)定使用用水 定額的，扣1分，扣完為止82計劃用水管理納入計劃用水管理的城鎮(zhèn)非居 民用水單位1數(shù)量占應(yīng)納入計 劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水 單位數(shù)量的比例所占比傷J達到100%,得10分；每低3%

26、,扣1分， 扣完為止103用水的農(nóng)業(yè)灌溉用水的率2:農(nóng)業(yè)灌 溉用水出水量占農(nóng)業(yè)灌溉用 水總量的比例農(nóng)業(yè)灌溉用水的率 A60%得5分；每低4%,扣1 分，扣完為止10工業(yè)用水的率：工業(yè)用水的 水量與工業(yè)用水總量的比值工業(yè)用水能率為100%,彳# 5分；每低3%,扣1 分，扣完為止。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4用水能率必須 達到100%,否則本項得0分序號評價類別評價內(nèi)容評分標準分數(shù)4水價機制推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立健 全農(nóng)業(yè)水價形成機制，推進農(nóng)業(yè) 水權(quán)制度建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)用水精 準補貼和節(jié)水獎勵機制農(nóng)業(yè)水價綜合改革實際實施面積占計劃實施面積 5 比達到100%,得2分；每低2%,扣0.1分，扣完 為止實際

27、執(zhí)行水價加精準補貼（補貼工程運行維護費分）占運行維護成本比達到100%,得2分；每低2%, 扣0.1分，扣完為止16實行居民用水階梯水價制度城鎮(zhèn)居民生活用水實行階梯水價制度，得 4分；未 實行，得0分實行非居民用水超計劃超定額 累進加價制度非居民用水實行超計劃超定額累進加價制度，得4分；未實行，得0分水資源費征繳按標準足額征繳水資源費，得 4分；在近兩年上級部門水資源管理監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn) 1例未足額征繳 的，扣1分，扣完為止5節(jié)水三同時” 管理新（改、擴）建建設(shè)項目執(zhí)行節(jié) 水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同 時施工、同時投產(chǎn)制度新（改、擴）建建設(shè)項目全部執(zhí)行節(jié)水三同時”管理制度，得6分；在近兩年上級

28、部門水資源管理監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)1例未落實節(jié)水 三同時”制度的， 扣1分，扣完為止6序號評價類別評價內(nèi)容評分標準分數(shù)6節(jié)水載體建設(shè)節(jié)水型企業(yè)建成率：重點用水行 業(yè)6節(jié)水型企業(yè)數(shù)量與重點用 水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比值節(jié)水型企業(yè)建成率A40%彳# 6分；每低3%,扣1 分，扣完為止18公共機構(gòu)節(jié)水型單位建成率：公 共機構(gòu)節(jié)水型單位數(shù)量與公共 機構(gòu)7總數(shù)的比值公共機構(gòu)節(jié)水型單位建成率 n 50%得6分;每低3%, 扣1分，扣完為止節(jié)水型居民小區(qū)建成率：節(jié)水型 居民小區(qū)數(shù)量與居民小區(qū)8總 數(shù)的比值節(jié)水型居民小區(qū)建成率415%彳# 6分；每低1%, 扣2分，扣完為止7供水管網(wǎng)漏損 控制公共供水管網(wǎng)漏損率：城鎮(zhèn)公共 供水總量和有效供水量之差與 供水總量的比值公共供水管網(wǎng)漏損率W 10%（各地區(qū)口根據(jù)城市供 水管網(wǎng)漏損控制及評定標準（CJJ92-2016）Xt 12% 的評價值進行修訂，按照修訂值進行評分），得8分； 每局1%,扣1分，扣完為止88生活節(jié)水器具 推廣全面推動公共場所9、居民家庭 使用生活節(jié)水器具公共場所和新建小區(qū)居民家庭全部采用節(jié)水器具，