1、 濰坊科技學(xué)院 畢業(yè)設(shè)計（論文）課題名稱 淺談建設(shè)工程成本計劃與控制 學(xué)生姓名 學(xué) 號 201109180484院 系 建工系 專 業(yè) 工程造價 班 級 11級12班 指導(dǎo)教師 2014年 2 月 22 日濰坊科技學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯記錄姓名 院系建工系專業(yè)工程造價年級11級學(xué)號201109180484指導(dǎo)教師論文題目 淺談建設(shè)工程成本計劃與控制答辯記錄：指導(dǎo)教師意見：指導(dǎo)教師： 年 月 日答辯小組意見：答辯小組： 年 月 日院系意見 （院系蓋章） 年 月 日教務(wù)處審核意見 （蓋章） 年 月 日論文成績 （優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格）畢業(yè)論文誠信承諾書 1.本人鄭重地承諾所呈交的畢業(yè)論

2、文，是在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下嚴(yán)格按照學(xué)校和學(xué)院有關(guān)規(guī)定完成的。2.本人在畢業(yè)論文中引用他人的觀點和參考資料均加以注釋和說明。3.本人承諾在畢業(yè)論文選題和研究過程中沒有抄襲他人研究成果和偽造相關(guān)數(shù)據(jù)等行為。4.在畢業(yè)論文中對侵犯任何方面知識產(chǎn)權(quán)的行為，由本人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 學(xué)生簽名： 年 月 日 PAGE II畢業(yè)設(shè)計（論文）中文摘要淺談建設(shè)工程成本計劃與控制摘 要：施工項目成本管理是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，建立科學(xué)的成本管理體系有利于產(chǎn)生好的效應(yīng)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。文章將就建筑工程項目施工成本控制進(jìn)行探討。建筑施工企業(yè)做好成本控制，在小的方面來看，成本控制要想做好，就要將一個項目的

3、重要手段進(jìn)行考量，同時，也要對一個項目效益的重要指標(biāo)進(jìn)行核算；在大的方面來看，想要做好成本控制，針對一個建筑施工企業(yè)來講，這就是它要生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段將成本控制做好，達(dá)到對節(jié)支進(jìn)行增收的目的就是經(jīng)營活動非常重要的一個環(huán)節(jié)。工程在招標(biāo)的過程中，第一是企業(yè)實力的競爭，第二是企業(yè)經(jīng)營策略、經(jīng)營理念的對抗。在招標(biāo)過程中，企業(yè)都會用盡辦法，將企業(yè)的綜合實力和優(yōu)勢顯示出來，來比拼企業(yè)是墊資優(yōu)勢和讓利幅度，以及承擔(dān)風(fēng)險的能力。 關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本管理；成本控制；經(jīng)濟(jì)效益 目 錄1影響建筑施工成本的主要因素11.1工程項目成本控制 11.2工程量清單報價方式 21.3項目成本監(jiān)管力度不

4、夠，造成資源浪費和效益流失 31.4施工中的安全問題32. 能夠節(jié)省成本的因素及具體方法 42.1能夠節(jié)省成本的因素及具體方法42.2 施工組織設(shè)計編制的科學(xué)合理性62.3施工隊伍的選擇與管理72.4材料費的控制72.5機械費用的控制82.6其他影響因素93. 加強控制施工成本的措施 93.1建立一套科學(xué)有效的成本控制體系93.2 編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計 103.3 加強施工現(xiàn)場管理113.4加強材料和機械設(shè)備的管理 143.5重視竣工結(jié)算工作17綜述 19結(jié)論 22致謝 23參考文獻(xiàn)24第 PAGE 25頁 1 緒論 隨著現(xiàn)代企業(yè)建筑工程項目的多樣化發(fā)展，企業(yè)對建筑工程項目的成本控制越來

5、越受重視。企業(yè)的建筑工程的成本控制對企業(yè)施工和項目部自身發(fā)揮著重要作用。對建筑工程項目的成本進(jìn)行控制直接關(guān)系到項目的經(jīng)濟(jì)效益，項目成本控制是整個建筑項目的總的預(yù)算方案，是進(jìn)行實際施工的前提和項目的核心內(nèi)容。然而由于種種原因,建筑工程項目的成本控制還存有許多的不足之處。本文將從建筑工程的項目成本控制、項目成本控制的內(nèi)容及對象、建筑工程項目成本控制的原則及存在的問題和方法做以簡要分析，旨在明確建筑工程項目成本控制的方向，更好地做出合理的預(yù)算，方便實際施工，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。1、影響建筑施工成本的主要因素分析1.1 工程項目成本控制 工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目

6、投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。工程項目成本一般由兩部分構(gòu)成:第一部分是投標(biāo)成本,指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費用支出,發(fā)生在施工項目部成立之前。因此,項目部對此無法控制。第二部分是施工成本,指從項目部成立直至項目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用。越來越激烈和殘酷的市場競爭，利潤空間越來越小，加大成本管理難度競爭在建筑市場的發(fā)展中無處不在，總體來說，是健康發(fā)展，有序競爭的。市場的激烈競爭，對建筑業(yè)的繁榮有促進(jìn)的作用，同時也對建筑業(yè)的規(guī)范、公平的方向起著推動性的發(fā)展作用。但是，因為市場主體雙方?jīng)]有正確

7、的地位，造成了承包商有很大的劣勢，從而會有一些不規(guī)范的現(xiàn)象產(chǎn)生。在相對固定的市場總量的情況下，企業(yè)之間為了爭取到工程，會有越來越激烈的競爭。從意識角度來看，建筑工程的一些項目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識。由于建筑工程推行項目法施工，各工程項目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤中心而不是成本中心，無法對工程成本施加影響。對于項目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達(dá)成共識，對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用，工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一，建筑企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要

8、條件，工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進(jìn)度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產(chǎn)低頭的典型表現(xiàn)。 當(dāng)前我國大部分建筑工程企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中只在乎施工項目成本控制結(jié)果的獲得，沒有給予落實成本控制措施問題足夠的重視，施工項目成本控制缺少有效的戰(zhàn)略性規(guī)劃。部分建筑企業(yè)選擇使用的施工項目成本控制措施仍然停留在表面，只是人為管理控制建筑工程施工項目費用，沒有從根本上意識到招標(biāo)投資、決策設(shè)計階段中的成本控制的重要性。沒有在施工項目實際操作過程中貫徹落實成本控制措施，不僅無法實現(xiàn)建筑企業(yè)預(yù)期成本控制目標(biāo)，而且在項目成本控制過程中會經(jīng)常出現(xiàn)遺漏的環(huán)節(jié)，影響預(yù)期

9、效益的獲得。 在當(dāng)前社會主義經(jīng)濟(jì)中，文化和制度成為了建筑施工企業(yè)正常運行的基本條件。我國部分建筑施工企業(yè)在制定成本控制制度時存在一些不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，首先，成本控制制度仍然存在很多需要完善的地方，成本控制制度建設(shè)不到位，經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析脫節(jié)；其次，沒有涵蓋工程建設(shè)的一系列影響因素，對成本控制的各個方面沒有考慮周全，在制定成本控制制度時忽略市場因素，無法推動企業(yè)獲得強有力的市場核心競爭力；最后，控制措施的可行性偏低，在對制度內(nèi)容的制定時只是從如何規(guī)范成本控制行為的角度出發(fā)，對成本控制制度的可行性考慮不全，存在較多遺漏的環(huán)節(jié)，阻礙工程建設(shè)工作的順利開展。代建項目建設(shè)都是經(jīng)過充分的評估、論證、

10、設(shè)計和測算，以保證投資的合理性，但在建設(shè)過程中，人為干預(yù)因素還時有存在，如某部門辦公大樓建設(shè)，在主體工程基本完工后，相關(guān)人員認(rèn)為一樓大廳不符合最初設(shè)想，要求進(jìn)行變更，施工單位按要求變更后，增加了幾百萬的成本。由此可見人為因素是導(dǎo)致代建制工程成本失控的重要因素之一。完善的建設(shè)程序是工程成本有效控制的基礎(chǔ)，但在實際執(zhí)行中部分代建公司執(zhí)行招標(biāo)、政府采購等制度的積極性不高，常以工期短、時間緊為理由，不走正常的審批程序，甚至人為拆分工程使其達(dá)到可自行組織競爭性談判或直接委托施工單位的目的，而這種規(guī)避公開招標(biāo)行為往往難以實現(xiàn)選擇的最優(yōu)化，不利于節(jié)約投資以及進(jìn)行有效的成本控制。目前各代建公司在代建項目推進(jìn)中

11、遇到的最大阻力就是征地拆遷工作，一些項目建設(shè)單位在按征地拆遷安置補償方案推進(jìn)征拆工作遇到困難時，通常會采取各種變通方式，對原有征拆方案進(jìn)行修改，提高征拆補償標(biāo)準(zhǔn)，這些提高補償標(biāo)準(zhǔn)的方案實施后雖能解一時之需，但會加大以后征地拆遷工作的難度，從而使項目建設(shè)成本更加難以控制。 1.2工程量清單報價方式 工程量清單報價方式的實行，使得施工企業(yè)承擔(dān)的因投標(biāo)報價而產(chǎn)生的風(fēng)險增加，使項目成本的不可控因素增加。實行工程清單報價方式，將多年以來施工企業(yè)按照施工預(yù)算指導(dǎo)生產(chǎn)和控制成本的核算模式打破，特別是當(dāng)前的這種情況，施工企業(yè)對工程量清單的報價方式還有很不完善的地方，施工企業(yè)現(xiàn)在的能力還不是很成熟，或者對于符合

12、本企業(yè)實際情況沒有很多的時間進(jìn)行編制，對本企業(yè)真實生產(chǎn)能力和消耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)消耗定額有所反應(yīng)。盡管工程量在報價的時候已經(jīng)確認(rèn)，工程量的計取風(fēng)險是業(yè)主進(jìn)行承擔(dān)的，但是在工程招標(biāo)報價的階段，施工企業(yè)在報價綜合單價的時候是沒有科學(xué)性的，同時確認(rèn)項目措施費用，只能依據(jù)經(jīng)驗或者工程量的大小以及工程施工的難易程度，進(jìn)行估算，這種估算與日后施工工程過程中時間消耗的人工費、材料費、機械費的市場單價，通常費用的出入都比較大，這樣一來，成本的降低就會受到不利的影響。完善的建設(shè)程序是工程成本有效控制的基礎(chǔ)，但在實際執(zhí)行中部分代建公司執(zhí)行招標(biāo)、政府采購等制度的積極性不高，常以工期短、時間緊為理由，不走正常的審批程序，甚

13、至人為拆分工程使其達(dá)到可自行組織競爭性談判或直接委托施工單位的目的，而這種規(guī)避公開招標(biāo)行為往往難以實現(xiàn)選擇的最優(yōu)化，不利于節(jié)約投資以及進(jìn)行有效的成本控制。 1.3項目成本監(jiān)管力度不夠，造成資源浪費和效益流失伴隨著日益發(fā)展和被廣泛應(yīng)用的項目管理理論，人們會全新的認(rèn)識施工項目管理。項目成本已經(jīng)是項目決策、項目業(yè)績評價的依據(jù)。普遍應(yīng)用管理網(wǎng)絡(luò)化、會計電算化，將控制成本和計算成本必要的技術(shù)手段提供給人們，但是這其中存在的問題還是很大的。從意識角度來看，建筑工程的一些項目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識。由于建筑工程推行項目法施工，各工程項目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤中心而不是成本中心

14、，無法對工程成本施加影響。對于項目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達(dá)成共識，對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用，工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一，建筑企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件，工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進(jìn)度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產(chǎn)低頭的典型表現(xiàn)。 為了將人力成本節(jié)約出來，有些崗位的必要設(shè)置，沒有逐個將不相容職務(wù)分離的原則作為依據(jù)，進(jìn)行設(shè)置。在人員兼職的過程中，沒有有效的交叉任職，使本該進(jìn)行的監(jiān)督形式形同虛設(shè)。不

15、科學(xué)的人員設(shè)置，不明確的人員崗位職責(zé)，從而在一個項目缺乏有效的監(jiān)督機制的現(xiàn)象很普遍。近幾年搜集到的數(shù)據(jù)及資料顯示，必須堅持將工程項目施工過程中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)結(jié)合起來，才能從本質(zhì)上滿足成本控制要求。在工程項目建設(shè)過程中，項目經(jīng)理占據(jù)成本控制體系中的主要位置，在享有管理控制權(quán)力的同時應(yīng)該肩負(fù)相應(yīng)義務(wù)，需要對工程施工項目成本控制問題承擔(dān)責(zé)任，只有在工程項目建設(shè)過程中將這三者有機結(jié)合起來，才能明確項目經(jīng)理的崗位職責(zé)，督促其更好完成自身崗位承擔(dān)的責(zé)任。另外，工程項目經(jīng)理還應(yīng)該定期對成本控制過程中各部門員工的表現(xiàn)進(jìn)行檢查，開展有效的業(yè)績考評，公平獎勵或懲罰職員在日常工作中的突出貢獻(xiàn)及遺漏失誤環(huán)節(jié)，職員

16、的工資獎金等應(yīng)和企業(yè)效益之間存在較為密切的聯(lián)系。但是在大部分建筑企業(yè)中過于突出項目經(jīng)理的位置，單純依靠財務(wù)管理人員開展成本控制工作，職員并沒有樹立正確的項目成本控制理念，成本控制在落實過程中并沒有有效利用責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)之間的結(jié)合作用，不合理的成本控制機制導(dǎo)致各個部門職員在實際操作過程中出現(xiàn)推卸責(zé)任，或者劃分崗位范圍等影響項目成本控制的情況。 1.4施工中的安全問題 很多企業(yè)對安全管理的投入過少，主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時整個合作企業(yè)內(nèi)部，都存在安全人員嚴(yán)重缺編，屈指可數(shù)的安全人員無法覆蓋整個工作面，施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時，大部分項目部的安全人員多由其他技術(shù)、管理人員兼職，這樣，

17、安全員無牢靠職業(yè)素質(zhì)，無法切實展開安全HYPERLINK /web/wangxiao/教育訓(xùn)、隱患排查及安全檢查等具體工作。項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人容易對自身崗位職責(zé)存在認(rèn)識偏差，認(rèn)為自己的工作只是負(fù)責(zé)技術(shù)管理，而忽視技術(shù)同安全的關(guān)系。如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案的技術(shù)交底時，對于施工安全，多是進(jìn)行摘抄、拼湊，為應(yīng)付安全檢查做表面文章，完全不去結(jié)合自身項目的實際情況，導(dǎo)致施工中根本無法按所編訂的安全方案進(jìn)行，最后只能任憑各班組自作主張，就會存在很大的安全隱患。很多項目部對管理人員及所屬勞務(wù)人員的安全考核，會以處罰為主要手段，在處罰力度非常強大的同時，獎勵依據(jù)力度小、無實施。這樣，上至

18、管理人員，下至作業(yè)班組，都會產(chǎn)生逆反情緒，缺乏糾錯積極性。而且，違規(guī)的處罰，通常不是對于違規(guī)者本人，一般情況下，罰金的支付者是勞務(wù)公司的老板或工頭，這些人很多時候考慮的不是罰款，而是效益，這不但使違規(guī)工作人員對罰款缺乏敏感性，而且讓罰款變相成為花錢買違規(guī)。2 能夠節(jié)省成本的因素及具體方法2.1施工成本控制體系的建立和運行 工程項目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實施性施工組織設(shè)計，它是指導(dǎo)項目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具

19、體的成本計劃，并及時進(jìn)行調(diào)整和修正，對項目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。 成本控制體系的建立是控制施工成本的前提。要求項目部進(jìn)行全員、全過程的控制,其中,全員控制包括:各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等,防止出現(xiàn)人人無責(zé)、人人不管的現(xiàn)象,全過程控制就是隨著項目施工進(jìn)展的各階段連續(xù)進(jìn)行成本控制,不能時緊時松,更不能疏漏,使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。建筑項目成本控制是指項目在施工過程中，對影響建筑項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效的措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，

20、隨時揭示并及時反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗。通過成本控制，使之最終實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。所以，工程成本指標(biāo)能反映施工企業(yè)的經(jīng)營活動成果，是評定企業(yè)工作質(zhì)量的一個綜合指標(biāo)。能夠及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場活動的成本超支或有可能超支，以便有機會采取補救措施，盡量消除超支帶來的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹?，對工程項目管理是至關(guān)重要的。彼得德魯克說過“企業(yè)家就是做兩件事,一是營銷,二是削減成本,其他都可以不做”。處于相同市場環(huán)境中的不同企業(yè)之間的競爭,最終還是成本的較量。低成本帶給企業(yè)的不僅僅是資金的節(jié)約、盈利空間的增大,還能夠

21、增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力,使企業(yè)立于不敗之地。有效的成本控制是企業(yè)在激烈的市場競爭中成功與否的重要因素,但成本控制絕對不僅僅是單純的壓縮成本,需要建立起科學(xué)合理的成本分析與控制系統(tǒng),讓企業(yè)的管理者清楚地掌握公司的成本構(gòu)架、盈利情況和決策的正確方向,成為企業(yè)內(nèi)部決策的關(guān)鍵支持,從根本上改善企業(yè)成本狀況,從而真正實現(xiàn)有效的成本控制。要想做好成本控制，建筑企業(yè)必須建立起完善的成本管理與責(zé)任體制。在施工項目運行之前，能夠?qū)Τ杀竟芾碇械木唧w工作以崗位責(zé)任制的方式，建立起責(zé)任控制系統(tǒng)。就是要從組織上建立由項目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊隊長組成的成本控制團(tuán)隊，把成本控制的責(zé)任層層落實到每個成員中，使項目成本控制形

22、成一個面、線、點分明，結(jié)構(gòu)分工合理的管理網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)的組建主要在四個方面：一是明確責(zé)任的主體，即具體機構(gòu)或人員，二是明確主體的責(zé)任范圍，即工作和成本控制的范圍，三是明確目標(biāo)，對各主體的成本控制范圍進(jìn)行量化評比，四是明確獎罰辦法，定出合理的標(biāo)準(zhǔn)，將成本控制的目標(biāo)與主體的收入進(jìn)行掛鉤。上述內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，可以通過各種針對具體工程靈活地組織實施，并在生產(chǎn)實踐中不斷發(fā)展完善，最終必然可以建立強效的成本監(jiān)控平臺和體系。建筑企業(yè)還要具有掌握成本控制的手段，建筑工程施工的隨機性很大，但應(yīng)始終不忘成本控制的重要性。就作者工作中積累的經(jīng)驗而言，成本控制的手段一般是由計劃、控制和分析三個階段所構(gòu)成。首先，在組織施工之

23、前，依據(jù)施工圖、施工預(yù)算等資料，編制企業(yè)的預(yù)計投入的人工費、材料費和機械使用費以及項目、企業(yè)管理費等費用，所有費用的合計做為成本計劃。成本計劃必須嚴(yán)謹(jǐn)可行，盡量接近最終資金使用限度。然后，當(dāng)計劃成本由施工企業(yè)認(rèn)可后，下發(fā)到項目部所屬的各個部門。各個部門在資金的利用上要嚴(yán)格把關(guān)，也就是說成本必須進(jìn)行有效控制，并及時比較實際成本和所發(fā)生的實際費用。當(dāng)出入值超出正常允許范圍時，要認(rèn)真查找誤差原因，總結(jié)經(jīng)驗，避免再次出現(xiàn)類似問題。最后，在施工時，要隨時分析工程發(fā)生的費用進(jìn)入實際成本，利用實際成本與相應(yīng)的計劃成本進(jìn)行對比，依預(yù)算、成本和決算做出實際的利潤率。通過計劃與實際對比，可發(fā)現(xiàn)原因并制訂糾正預(yù)防措

24、施，從而提高勞動效率和材料利用率，進(jìn)一步提高企業(yè)利潤?？梢酝ㄟ^定期召開成本分析會的方式，集思廣益、探索分析成本控制中的問題和解決辦法。 貫徹落實成本管理措施是保證建筑工程施工項目費用發(fā)生及使用過程得到控制的前提條件。在項目施工前期，應(yīng)該細(xì)分成本管理針對各個工作崗位組建嚴(yán)格責(zé)任制。由項目經(jīng)理及專業(yè)施工職員構(gòu)成成本管理控制體系，推動成本控制責(zé)任理念的廣泛認(rèn)知度，在完善成本責(zé)任控制機制的引導(dǎo)下，讓整個施工項目管理控制工作形成一個分工合理的網(wǎng)絡(luò)。每個參與施工職員的工作崗位的內(nèi)容、范圍、職責(zé)等都需要獲得明確劃分，在施工過程中要經(jīng)常對每個操作職員的工作情況進(jìn)行考核評比，按照事先制定的獎罰制度來對職工工作情

25、況進(jìn)行獎勵或懲罰。上述形式能夠密切連接工程企業(yè)成本控制目標(biāo)和職員主體利益，兩種相一致的情況下能夠有效降低資源鋪張浪費現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率，避免職員徇私舞弊，迅速提升施工項目資金利用效率。2.2施工組織設(shè)計編制的科學(xué)合理性 施工組織設(shè)計既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對加強項目施工的計劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制水平的高低直接影響著施工成本的高低。成本根據(jù)判定的成本目標(biāo)，執(zhí)行成本管理程序，對成本形式的每項經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，使成本始終控制在預(yù)算成本范圍內(nèi)。通過成本管理程序能夠及時發(fā)現(xiàn)成本偏差，隨即分析原因，采取措施預(yù)以糾正，達(dá)

26、到預(yù)期的降低成本目的。在計劃成本的初步確定后，為了保證成本計劃的實現(xiàn)，業(yè)務(wù)部門按各自職能范圍具體落實。如人工費，內(nèi)業(yè)部門每月按照勞動力計劃及其動態(tài)曲線，向項目經(jīng)理提供人員使用情況報表。首先，要加大安全生產(chǎn)的成本投入，主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊伍。這支隊伍中部分人員的組成可以是項目部自行培訓(xùn)、培養(yǎng)，跟隨其在項目部專職從事安全管理工作，可以是施工企業(yè)培養(yǎng)的，在企業(yè)各項目部調(diào)配使用，還可以由項目承包人從人才市場聘用。培養(yǎng)和挑選好的安全員，重要的是現(xiàn)場經(jīng)驗，必須結(jié)合扎實的專業(yè)知識、敏銳的觀察力、較強的協(xié)調(diào)力記憶極強的責(zé)任心，才能承擔(dān)安全監(jiān)管工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠常見，但要

27、求他們立即具備所需的相關(guān)安全生產(chǎn)知識，也很難做到。這就要求項目主管和部門加強對技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全知識教育及安全知識培訓(xùn)，尤其是重點、難點部位的施工，例如卸料平臺、懸挑架等位置。還要加強在方案編制及交底時是安全工作，技術(shù)人員必須在專職安全員，或者HYPERLINK /anquan/安全工程師的協(xié)助下，做技術(shù)和安全的統(tǒng)一編制，對現(xiàn)場作業(yè)面、平面布置的仔細(xì)查勘，使得編制出的方案可行、可靠。對于違規(guī)的獎懲應(yīng)該做到獎罰并重，只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行，在一段所規(guī)定的時期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故，就要由項目部對相關(guān)安全管理人員進(jìn)行獎勵。在罰款方面，嚴(yán)格兌現(xiàn)制度承諾，最好能對違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰，在

28、某種程度上增加經(jīng)濟(jì)刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應(yīng)該進(jìn)行公示，從物質(zhì)、精神兩方面對施工人員進(jìn)行控制，即表現(xiàn)出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。 2.3施工隊伍的選擇與管理 項目部所屬各施工隊直接擔(dān)負(fù)著工程施工,施工隊伍質(zhì)量的好壞、素質(zhì)的高低直接影響著施工成本的控制水平。數(shù)據(jù)比較。數(shù)據(jù)比較就是按照某種確定的方式，將成本費用計劃值和實際發(fā)生值進(jìn)行對比，根據(jù)比較值的大小，以確定成本費用是否已經(jīng)超出計劃，超出或節(jié)省多少。進(jìn)行比較時，應(yīng)分段進(jìn)行比較，進(jìn)行偏差分析。在比較的基礎(chǔ)上，對結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的程度及偏差產(chǎn)生的原因，從而有可能采取有針對性的措施，減少或避免相同

29、原因的再次發(fā)生，這是成本費用控制的核心任務(wù)。在進(jìn)行偏差原因分析時，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的原因一一列舉出來，逐條加以分析。產(chǎn)生費用偏差的原因主要有以下幾種：（1）物價原因，包括人工費上漲、原材料漲價、利率、匯率調(diào)整等；（2）施工方自身原因，包括施工方案不當(dāng)、施工質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致返工、延誤工期、趕進(jìn)度等；（3）業(yè)主原因，包括增加工程量、改變工程性質(zhì)、協(xié)調(diào)不利等；（4）設(shè)計原因，包括設(shè)計紕漏、設(shè)計圖紙?zhí)峁┎患皶r、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)變化等；（5）其他不確定因素，包括法律變化、政府行為、社會原因、自然條件等。 （6）在每一結(jié)構(gòu)施工面積減少之前，根據(jù)施工實情相應(yīng)減少人數(shù)，報與項目經(jīng)理。盡量減少人員投入。

30、實行項目經(jīng)理責(zé)任制，建立以項目經(jīng)理為首的成本控制體系，按內(nèi)部個崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系，建立和完善組織機構(gòu)。實行項目經(jīng)理責(zé)任制，要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位，所有的項目管理人員，都要按照自己的任務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。2.4材料費的控制 在施工成本中,材料費占的比重最大,一般可達(dá)60%70%。因此,材料費節(jié)余將極大地降低施工成本,在實際工作中,大多數(shù)項目部在釆購大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品時,無計劃的采購現(xiàn)象比比皆是,有的采購計

31、劃非常隨意,控制權(quán)完全掌握在項目經(jīng)理及采購員身上,結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支;另外,有些項目部不掌握合理的價格信息,而買入大量的高價材料;釆購人員大多是項目經(jīng)理信得過的人,對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,甚至購買不達(dá)標(biāo)的材料,更為嚴(yán)重的是有的采購人員暗箱操作,抬高材料價格,索要高額回扣,直接導(dǎo)致材料采購成本增加。在材料保管方面,不但堆放零亂,變質(zhì)銹蝕嚴(yán)重,而且出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。在材料的領(lǐng)用方面,不按定額發(fā)料,施工人員想領(lǐng)什么就領(lǐng)什么,想領(lǐng)多少就領(lǐng)多少,多發(fā)的材料就丟棄在工地上;對機械配件的領(lǐng)用通常不加審查,壞了就換,沒有人去修復(fù)。因此,控制材料費是控制施工成本的關(guān)鍵。在保證工程質(zhì)量的前提下，合理

32、、節(jié)約地使用各種材料，控制材料費用，對于減少流動資金占用、降低工程成本具有很現(xiàn)實的意義。材料成本控制： 包括材料價格控制和材料用量控制兩方面。 材料價格控制：材料采購要遵循“質(zhì)量好、價格低、運距短”的原則，采用招標(biāo)方式，成立招標(biāo)小組，將采購的有關(guān)要求送交企業(yè) 合格分供方或潛在供應(yīng)商，要求他們在約定的時間提出報價，招標(biāo)小組經(jīng)過對各投標(biāo)單位提供的材料質(zhì)量、價格、運輸費用、供貨時間、服務(wù)等綜合分析比較選擇報價合理的供貨單位，簽訂合同， 保證采購工作根據(jù)預(yù)先確定并經(jīng)公示的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，從而減少采購中的漏洞，保證采購的材料真正“貨真價實”。進(jìn)場材料要嚴(yán)格計量，認(rèn)真驗收，最大限度的減少采購過程中的管

33、理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計劃科學(xué)組織材料的供應(yīng)，合理確定進(jìn)貨批次和批量，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生，同時考慮資金的時間價值，減少資金占用，盡可能降低材料儲備，常用經(jīng)濟(jì)批量法。經(jīng)濟(jì)訂購批量是指某種材料的訂購費用和保管費用之和最小時的訂購批量。材料用量的控制包括：施工過程中材料成本的控制施工過程中耗用材料數(shù)量的多少是影響材料成本的決定性因素，在制定內(nèi)部承包方案時，材料單價也需要重新修正，制定計劃價格，建立既有壓力又有動力的利益分配機制，盡力控制材料費用，具體措施如下：實施材料使用監(jiān)督制度，材料管理人員對材料使用情況進(jìn)行監(jiān)督，作到工完、料凈、場清，建立監(jiān)督記錄，對存在的問題及時處理;堅持按定額確定的材料消費量

34、，實行限額領(lǐng)料制度，材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，各施工隊、班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，對于超限額用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)項目經(jīng)理部材料管理人員審批，并分析原因，及時采取糾正措施;建立材料使用臺帳，記錄使用和節(jié)超情況，節(jié)約獎勵、浪費處罰;及時盤點，隨時掌握實際消耗數(shù)量和工程進(jìn)度的計劃數(shù)量對比分析;推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;認(rèn)真計量驗收，堅持余料回收，降低消耗水平;加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗;周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，

35、這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用，從而降低成本。2.5機械費用的控制 造價管理人員合理確定機械臺班定額，把單車、單機核算落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設(shè)備的維護(hù)成本。對于機械化施工程度較高的工程項目,機械費用在施工成本中占有較大的比重,施工機械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機械費用的高低。根據(jù)工程需要科學(xué)、合理地選用機械，充分發(fā)揮機械效能;充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機械利用率。在設(shè)備選型中，盡量一機多用，合理的安排施工段落，提高機械的利用率，減少機械費成本;定期保養(yǎng)機械，減少設(shè)備

36、維修人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用，提高機械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。須租賃的機械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查摸底。2.6其他影響因素主要有:工程質(zhì)量控制水平,由于項目部自身原因造成施工質(zhì)量問題而返工,將增加材料消耗,影響工程進(jìn)度,造成經(jīng)濟(jì)損失;工程施工的安全管理,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項目部將會被罰款甚至停工或被清理出場;項目變更索賠,這一工作稍不細(xì)致就會加大成本支出;在竣工決算階段,若不嚴(yán)格把關(guān),列入不該支出的費用,或因建設(shè)單位欠賬,項目將不斷催討債務(wù)而增加差旅費等開支,同樣會增加施工成本。加強控制施工成本的措施3.1建立一套科學(xué)有效的成本控制體系 項目部應(yīng)明確施工成本控制的目

37、標(biāo),根據(jù)成本控制體系對施工成本目標(biāo)進(jìn)行分解,并量化、細(xì)化到每個部門甚至于第一個責(zé)任人,從制度上明確每個責(zé)任部門、每個責(zé)任人的責(zé)任,明確其成本控制的對象、范圍。同時,要強化施工成本管理觀念,要求人人都要樹立成本意識、效益意識,明確成本管理對單位效益所產(chǎn)生的重要影響。做好成本預(yù)測，加強前期成本控制成本預(yù)測就是對影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運用一定的科學(xué)方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測是一個完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本，指明方向和途徑，為此選擇最優(yōu)計劃方案提供科學(xué)的依據(jù)8.

38、項目部的成本預(yù)測的程度可以分為三步進(jìn)行：一是掌握情報信息。主要收集、調(diào)查、了解、掌握企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的資料，為成本預(yù)測提供依據(jù)；二是擬定初始目標(biāo)。根據(jù)掌握的情報信息分析、測算后建立初始目標(biāo)，并發(fā)動職工討論，選擇最優(yōu)的預(yù)測目標(biāo)以及實施目標(biāo)的方案提到司務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)層討論審定；三是確定控制目標(biāo)。即在司務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)層討論審定修改后確定的最終控制要求。做好成本預(yù)測，加強前期成本控制，歸結(jié)起來有：一是做好投標(biāo)工作。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)，僧多粥少，市場競爭十分激烈，企業(yè)忙于找信息，忙于搞投標(biāo)。標(biāo)價的高低，直接關(guān)系到效益的好壞，投標(biāo)是一種激烈的競爭。由于建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)為了找

39、飯吃，受各方面利益驅(qū)動，把標(biāo)價越壓越低。投標(biāo)，要發(fā)生多種費用，包括標(biāo)書費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等等。據(jù)調(diào)查的某施工企業(yè)，年發(fā)生的投標(biāo)費用，相當(dāng)于當(dāng)年完成產(chǎn)值的0.5%-1%，其中未中標(biāo)工程的費用占三分之一，這是一項不小的開支。因此提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費開支，成為降低成本開支一項重要內(nèi)容。這就要有專門的投標(biāo)機構(gòu)，不斷提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心。不能有標(biāo)就投，而是要進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，有一定的把握的才能夠投。同時，對投標(biāo)費用，要進(jìn)行與標(biāo)價相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。為了考核投標(biāo)費用開支情況，建議單列科目并按費用性質(zhì)進(jìn)行核算，期終，按費用性質(zhì)轉(zhuǎn)入管理費用

40、有關(guān)科目。二是中標(biāo)后的價格分解。各個中標(biāo)工程，因降低幅度不同，中標(biāo)價格也肥瘦各異，一個項目，為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，對中標(biāo)工程，首先要對中標(biāo)價格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項工程價格較高，有利可圖或盈利，哪些分項工程價格較低，無利可圖或是虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算或是按交通部的標(biāo)準(zhǔn)及編制辦法編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算（標(biāo)價），根據(jù)編制的預(yù)算和費用項目，通過對項目工程成本與標(biāo)價的比較測算，把項目成本價格確定在標(biāo)價的一定百分比之內(nèi)。三是工程成本預(yù)測方法可以依據(jù)單項工程投資分割，測算出該項工程應(yīng)收取的人工費、材料費、機械使用費等，然后再根據(jù)公司或項目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施，對該單項工程逐一測算出實際需要各項成

41、本費用和成本降低額。3.2編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計 工程中標(biāo)后,項目部必須立即組織力量,充分考慮當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運輸?shù)葪l件,編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計,作為編制施工預(yù)算的依據(jù)。施工組織設(shè)計的科學(xué)性、合理性,使施工成本合理。把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。實行項目經(jīng)理責(zé)任制，建立以項目經(jīng)理為首的成本控制體系，按內(nèi)部個崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員的成

42、本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系，建立和完善組織機構(gòu)。實行項目經(jīng)理責(zé)任制，要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位，所有的項目管理人員，都要按照自己的任務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。工程量清單計價方式是指在建設(shè)工程招標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)按建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范要求編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人根據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。在這種方式下招標(biāo)人通過對投標(biāo)人提供的工程量計價清單中的總報價、分部分項工程量清單報價、措施項目清單報價、主

43、要材料單價和主要清單項目綜合單價進(jìn)行分項評審，評選出符合工程建設(shè)質(zhì)量要求而投標(biāo)額又相對較低的方案，達(dá)到節(jié)約投資的效果，同時也有利于控制工程建設(shè)中各項投資，防止不合理的增加工程計量，最終達(dá)到有利于業(yè)主控制投資和提高投資效益的目的。 工程成本失控，設(shè)計變更是重要原因之一，因此要健全設(shè)計變更審批制度，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。如有變更須進(jìn)行工程量及造價增減分析，如突破總概算須經(jīng)設(shè)計審批單位審查同意，以杜絕隨意增加設(shè)計內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)，從而提高工程造價的現(xiàn)象發(fā)生。對于工程量小額變動的工程簽證，也應(yīng)制定嚴(yán)格的控制和核實措施，增加的工程量，除施工、監(jiān)理及業(yè)主負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可外，發(fā)改、財政等部門還應(yīng)進(jìn)行必要的抽檢，核實

44、所增加工程量的必要性和真實性，對工程量增加簽證次數(shù)較多的，還應(yīng)明確原因 ，需追究責(zé)任的還應(yīng)追究勘察、設(shè)計等相關(guān)單位責(zé)任，以防止工程投資不合理增加。 3.3加強施工現(xiàn)場管理3.3.1加強施工隊伍管理工企業(yè)要加大宣傳力度,通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),張貼海報、標(biāo)語,統(tǒng)一思想認(rèn)識,對從管理人員到一線勞動工人都進(jìn)行成本控制教育,使成本控制深入到每一位員工的心里,使每一位員工都把成本控制當(dāng)做項目工程實施的頭等大事,逐步提高全員項目成本控制意識,共同完成企業(yè)施工項目成本控制的任務(wù)。施工隊伍要實行合同管理,嚴(yán)格按合同約定辦事,并控制人員的規(guī)模,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的施工組織設(shè)計,合理安排人員進(jìn)場和退場;合理安排工

45、作,提高作業(yè)效率,盡量減少成本費用支出。在項目施工過程中，各職能部門、班組以及一線施工人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)利;同時項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層分解成本目標(biāo)，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。制定嚴(yán)格的考核獎罰制度，完善各項規(guī)章制度和管理方法，以實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機結(jié)合。決策層及工程造價管理人員要通過調(diào)查而了解該項工程的標(biāo)書編制情況。定額的費用、取費標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場施工隊伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效

46、的施工方法。當(dāng)前，一些工程項目在用工方面存在的問題主要有：有的為了搞獻(xiàn)禮工程、政治工程，不能科學(xué)合理安排機組力量，而是搞人海戰(zhàn)術(shù)，造成嚴(yán)重浪費;有的項目包括國外工程，不能按照經(jīng)濟(jì)原則有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，而是所有隊伍從后方上，造成成本降不下來。 這就要從用工數(shù)量和用工來源方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達(dá)指標(biāo)到機組進(jìn)行控制;第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員;第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費;第四，根據(jù)工程項目屬地的人力資源及其價

47、格情況充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。建立成本控制責(zé)任制使成本控制的責(zé)任落實到施工管理的每一個部門和每個人，對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé);建立成本控制責(zé)任制在工作中制定一些指標(biāo)來衡量管理人員的績效，從而作為獎罰的依據(jù)，打破干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局?？傊?，在項目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任，使全體職工，都抱著對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁精神為成本控制竭盡全力。建立一套嚴(yán)格的成本控制規(guī)章制度，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，做到層層落實，逐級負(fù)責(zé)，使項目成本管理工作無空白，

48、無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕推諉扯皮，一切有章可循，有據(jù)可依，使項目的成本管理工作形成一個完整的體系，從而調(diào)動職工的積極性和主動性，使大家共同為項目的成本管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策，保證施工項目達(dá)到預(yù)期的成本指標(biāo)。建筑企業(yè)獲取最高項目績效的關(guān)鍵在于擁有一個高效合作的管理團(tuán)隊。建筑工程應(yīng)根據(jù)動態(tài)及優(yōu)化原則，組織項目管理團(tuán)隊。青年職工是項目施工管理的堅實力量，其關(guān)系著企業(yè)的未來發(fā)展前景。因此，企業(yè)不僅要加強職工的技能培訓(xùn)，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上加大青年職工的培養(yǎng)力度，委托經(jīng)驗豐富的老職員在施工項目中加以指導(dǎo)，使年輕員工快速成長。此外，企業(yè)還應(yīng)大力開展全方位的員工教育培訓(xùn)，工程項目的經(jīng)理部門應(yīng)實施綜合教育的培訓(xùn)工

49、作，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括安全管理、質(zhì)量控制、文明工地及成本核算等相關(guān)知識，根據(jù)工程的開展進(jìn)度進(jìn)行整體業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，并將此教育伸展到企業(yè)的各個部門，使各階層的人員均掌握合同標(biāo)準(zhǔn)的要求，以符合項目工程對專業(yè)管理人員素質(zhì)的要求。努力培養(yǎng)實事求是、勇于創(chuàng)新、充滿激情及富于挑戰(zhàn)性的團(tuán)隊精神，創(chuàng)造人才輩出、積極進(jìn)取的良好環(huán)境，提高建筑企業(yè)的競爭力。3.3.2嚴(yán)格控制施工質(zhì)量項目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通,嚴(yán)格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序,堅持質(zhì)量第一和以質(zhì)取勝的原則。建立項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,實行質(zhì)量管理責(zé)任制。把預(yù)算和實際現(xiàn)場服務(wù)成本的月度累積制成表格，而且在時

50、間與成本圖標(biāo)上標(biāo)出每一個數(shù)量，這樣繪制的圖表在形式上與傳統(tǒng)的建筑S曲線圖相似，可以進(jìn)行可視化比較，這種比較不僅能夠清楚地表明合同在任何給定的時間的狀態(tài)，而且還能顯示在于預(yù)期的節(jié)約或者費用超支的變化趨勢方面的任何變化。也可以通過畫曲線圖表示為這樣的現(xiàn)場服務(wù)而給業(yè)主開發(fā)票的數(shù)量的方式，提供一種不同的表示方法。加強工程質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本質(zhì)量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量管理活動所花費的費用，或者說與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本三部分。項目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量

51、關(guān)，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的返工損失。財務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量成本核算，質(zhì)量成本核算方法基本與成本核算方法相同，財務(wù)部門要建立質(zhì)量成本臺帳，逐月進(jìn)行匯總，以便使決策者了解質(zhì)量成本的情況，并嚴(yán)格質(zhì)量成本責(zé)任制，但在把握施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問題上，有的項目一味追求高質(zhì)量，追求100%合格率等，這樣勢必降低施工進(jìn)度，增大施工成本。要避免這種傾向，首先要在施工組織設(shè)計時就要對質(zhì)量目標(biāo)的確定有一定的前瞻性；其次，對質(zhì)量目標(biāo)要有一個理性的認(rèn)識，不要盲目追求“最新、最高、最好”等目標(biāo)；第三要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對施工成本目標(biāo)的影響，最大限度

52、地降低質(zhì)量成本。要提高建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量，就必須抓住施工階段的質(zhì)量控制與管理。建設(shè)工程項目施工一般涉及人員、材料、機械等較大的范圍，是一個比較復(fù)雜的過程，因此影響建筑成品質(zhì)量的因素較多，在施工過程中對施工質(zhì)量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言，項目部對建筑施工項目質(zhì)量控制管理的具體途徑主要是三個方面；1. 對建設(shè)項目技術(shù)文件、報告、報表的完整、確鑿進(jìn)行管理，是項目部對建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內(nèi)容：驗證技術(shù)資質(zhì)，出具開工報告，編制施工方案、HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/shigongzuzhi/施工組織設(shè)計，整理材料質(zhì)量檢驗證

53、書，收集動態(tài)施工統(tǒng)計資料及圖表，協(xié)調(diào)設(shè)計變更、收集變更圖和核定書，出具問題處理報告，檢查工序交接，做好分項、分部工程質(zhì)量檢查及報告，簽署現(xiàn)場必要的技術(shù)簽證、文件等。2.加強現(xiàn)場質(zhì)量檢查，一般來說，此項工作的具體內(nèi)容包括：開工條件、工序交接、隱蔽條件、復(fù)工條件、確認(rèn)滿足下道工序、成品保護(hù)、日常巡視等。檢查方法要結(jié)合觀察、測量和事件記錄并重的辦法，做到細(xì)節(jié)不放松，重點有記錄。主要根據(jù)質(zhì)量HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/標(biāo)準(zhǔn)對施工產(chǎn)品進(jìn)行評價，通過現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)與施工HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/biaozhungui

54、fan/規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對照，來判別質(zhì)量是否合格。3.堅持以試驗數(shù)據(jù)作支撐，主要是通過試驗手段對質(zhì)量進(jìn)行判斷，所獲取的數(shù)據(jù)要與現(xiàn)場實際情況相符合。如樁或地基的靜載試驗，復(fù)核各部位承載力，對鋼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性試驗，確定失穩(wěn)狀態(tài)，對鋼筋接頭的拉力試驗，檢驗連接能力等手段來控制施工質(zhì)量，切實做到有據(jù)可查。質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視，在信息系統(tǒng)集成行業(yè)也是一樣。項目實施的質(zhì)量好壞，會直接影響到客戶對所交付的項目產(chǎn)品的滿意度。因此，對于項目的質(zhì)量管理需要從項目質(zhì)量的規(guī)劃、實施過程中的保證及控制上進(jìn)行重點控制。我所從事的是信息系統(tǒng)集成項目特別是建筑智能化信息系統(tǒng)集成項目，工程

55、施工涉及面非常廣，是一個極其復(fù)雜的過程，諸如信息系統(tǒng)設(shè)計、材料、機械、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直接影響著工程項目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一，就要確實搞好質(zhì)量的管理和控制，應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個步驟。根據(jù)人、材、機三大要素的管理理論和對工程施工全過程進(jìn)行一般性的分析，明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。個人認(rèn)為通過工程質(zhì)量的控制和技術(shù)交底來樹立全員的質(zhì)量意識，能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動，形成人人關(guān)心質(zhì)量，個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時在整個項目管理中要實行競爭機制，激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。在智能化信息系統(tǒng)集成項目中，

56、材料設(shè)備的質(zhì)量控制項目質(zhì)量管理基本要素，保證材料設(shè)備按質(zhì)、按量的供應(yīng)和使用是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。通過項目管中的采購管理對提供給項目實施的材料設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗”的制度。同時，工程質(zhì)量控制另一個重要的控制是施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。建筑智能化信息系統(tǒng)集成工序質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及要求可以參照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范以及用戶的要求。3.3.3強化安全意識以及責(zé)任意識 堅決貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,把安全工作常抓不懈,平時加強安全方面的宣傳,施工現(xiàn)場做好防護(hù)措施

57、,杜絕因安全出現(xiàn)問題而造成損失和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。安全事故的預(yù)防及措施安全工作要預(yù)防為主，消除事故隱患。小事故要當(dāng)大事故抓；別人的事故要當(dāng)自己的事故抓，險肇事故要當(dāng)事故抓。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施，綜合治理才能奏效。一，思想上重視。首先是項目部領(lǐng)導(dǎo)要重視。糾正只管生產(chǎn)，不管安全；只抓進(jìn)度，不抓安全；不出事故，不抓安全的錯誤傾向。其次，要加強對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育，使每個職工牢固樹立“安全第一”的思想。二，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。首先要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級項目部門的各級領(lǐng)導(dǎo)的安全管理責(zé)任制和職工的安全操作責(zé)任制，真

58、正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。其次，要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞事故漏洞。再次，要堅持安全生產(chǎn)教育制度。最后，要建立安全事故處理制度。事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。三，制訂切實可行的安全技術(shù)措施。公路施工的安全技術(shù)措施，如針對土石方工程、高空作業(yè)、超重吊裝以及采用新工藝、新結(jié)構(gòu)工程的特點制訂的安全技術(shù)規(guī)程；機械設(shè)備使用中的安全技術(shù)措施，如使用前通過檢驗排除隱患，按性能使用，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)應(yīng)經(jīng)過驗算、加固和測試，以及加設(shè)安全保險、安全信號、危險警示和防護(hù)裝置；改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，如開展文明施工活動，做到施工現(xiàn)場整潔有序等。相關(guān)的管理部門應(yīng)加強監(jiān)

59、管力度,加強未合格人員的培訓(xùn)與教育，以提高員工的專業(yè)素質(zhì)，以及增強其的工作責(zé)任感。與此同時，應(yīng)制定相關(guān)的約束及激勵機制，為成本核算人員的職能發(fā)揮提供保障。項目成本的核算人員應(yīng)對施工現(xiàn)場中與項目成本有關(guān)的變更項目進(jìn)行整理，并對此辦理相應(yīng)的簽證手續(xù)，定期性的向企業(yè)管理部門遞交審核報告，便于企業(yè)及時控制項目施工的成本，了解項目施工的進(jìn)展?fàn)顩r，防止工程完工后結(jié)算導(dǎo)致過多的損失。項目工程的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)以身作則，加強項目施工人員的職業(yè)素質(zhì)。施工人員的職業(yè)素質(zhì)高低，將直接影響整個建筑工程的項目管理水平。因此，應(yīng)加強提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),尤其是項目工程中主要負(fù)責(zé)人的整體素質(zhì)，組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者的交流與學(xué)習(xí)，互

60、相吸取經(jīng)驗，不斷提高管理者的水平。在代建制管理中實行必要的獎懲機制，有利于激勵代建單位不斷提高管理水平、降低建設(shè)成本。目前實施的代建制管理辦法中雖然列有代建制獎勵與處罰條款，但其規(guī)定是概括性的，沒有具體的可操作性的辦法，應(yīng)進(jìn)一步出臺相關(guān)的獎勵制度細(xì)則，加強對代建單位建設(shè)管理工作的考核，將代建管理費與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤，將代建管理費的管理與工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等結(jié)合起來，并預(yù)留一部分代建管理費等項目竣工后在考核其概預(yù)算總體執(zhí)行情況后予以批支，以達(dá)到獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)代建單位工程管理積極性和有效性的目的。 3.3.4嚴(yán)格施工變更索賠 項目部要與監(jiān)理方、設(shè)計院和業(yè)主充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變