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文檔簡介
1、縱向科研項目經(jīng)費管理辦法2020年4月19日文檔僅供參考縱向科研項目經(jīng)費管理辦法第一章總則為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縱向科研項目經(jīng)費管理,調(diào)動科研人員 多渠道爭取科研經(jīng)費的積極性,合理有效地使用科研經(jīng)費,促進(jìn) 學(xué)校科研工作協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)科技政 策、財務(wù)和審計制度,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。第一條 本辦法所指“縱向科研經(jīng)費”,即政府計劃和公益性 行業(yè)科研經(jīng)費,是指學(xué)校經(jīng)過承擔(dān)國家、地方各級政府部門和公 益性行業(yè)的各類科研計劃(含基金等)所取得的項目(或課題) 經(jīng)費以及校內(nèi)科研基金項目經(jīng)費。第二條 縱向科研項目經(jīng)費主要包括:.國家級項目經(jīng)費。國家自然科學(xué)基金委、全國哲學(xué)社會科 學(xué)規(guī)劃
2、辦公室、科技部等部門下達(dá)的項目經(jīng)費。.省部級項目經(jīng)費。中央和國家各部委(廳、局)自設(shè)項目 及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、政府部門下?lián)艿目蒲薪?jīng)費。.地廳級項目經(jīng)費。指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、政府 所屬職能部門自設(shè)項目的經(jīng)費和本市設(shè)立的科研項目經(jīng)費。.校級項目經(jīng)費。我校自行設(shè)立的科研項目培育經(jīng)費。第二章責(zé)任與監(jiān)督第三條科技處、財務(wù)處、審計處等部門在科研經(jīng)費使用、管 理與監(jiān)督中各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、密切配合,建立健全科研經(jīng)費 協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制,保障科研項目的順利實施。2020年4月19日文檔僅供參考(一)科技處:負(fù)責(zé)科研項目管理和合同管理;建立完整的 項目檔案,包括申請書、立項書、預(yù)算書、項目合同
3、、中期檢查 報告、變更材料、項目最終成果、結(jié)項證書等;會同財務(wù)處指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費預(yù)算并審核;跟蹤項目經(jīng)費執(zhí)行情況;審核科 研外撥經(jīng)費;配合財務(wù)處做好科研項目經(jīng)費的使用、審核、監(jiān)督 工作。(二) 財務(wù)處:負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算;協(xié)同 科技處指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費預(yù)算;科研經(jīng)費到賬后,會同科 技處按項目單獨建賬;加強(qiáng)科研項目核算,監(jiān)督、指導(dǎo)項目負(fù)責(zé) 人按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)合理使用經(jīng)費;會同科 技處及項目負(fù)責(zé)人辦理結(jié)項審計。(三)審計處:負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的審計、監(jiān)督和檢查工作。第四條 二級單位(學(xué)院)是科研活動的基層管理單位,對本 單位科研經(jīng)費使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;根據(jù)學(xué)科特點
4、和科研的實際需 要,合理配置資源,為科研項目執(zhí)行提供條件保障;監(jiān)督科研項 目預(yù)算執(zhí)行,督促項目進(jìn)度。第五條 項目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費使用和管理的直接責(zé)任人,對 經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項 目負(fù)責(zé)人要依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算,按照批復(fù)預(yù)算 和合同(任務(wù)書)使用經(jīng)費,接受上級和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢 查。2020年4月19日文檔僅供參考第六條審計處會同科技處和財務(wù)處定期對科研經(jīng)費的使用和 管理進(jìn)行檢查審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并盡早在校內(nèi)得到解決,確保 科研經(jīng)費合理使用。學(xué)校各職能部門和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受上 級主管部門、科研經(jīng)費主管部門或其委托的社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 檢查,
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時糾正;對弄虛作假、截留、 挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財政紀(jì)律的行為,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 處罰。第三章經(jīng)費入賬及分配第七條縱向科研經(jīng)費必須全部納入學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一核算,專 項管理,??顚S?。第八條 縱向科研經(jīng)費到賬后,由財務(wù)處通知科技處,科技處 根據(jù)項目立項批準(zhǔn)書或科研合同進(jìn)行審核確認(rèn)。財務(wù)處根據(jù)科技 處提供的項目信息,對縱向科研經(jīng)費按經(jīng)費來源及類別進(jìn)行編 號、建立經(jīng)費管理賬戶,實行按項目核算,確保??顚S?。第四章經(jīng)費支出管理第九條 縱向科研經(jīng)費使用時,依據(jù)申請書預(yù)算經(jīng)費開支項目 內(nèi)容進(jìn)行報銷。項目下達(dá)部門有對應(yīng)管理辦法文件的,按照相關(guān) 經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。第十條 按照不同項目
6、主管部門的經(jīng)費管理辦法,縱向科研經(jīng) 費施行相應(yīng)的開支范圍:如國家科技計劃項目、國家自然科學(xué)基 金項目、公益性行業(yè)科研專項、省科技計劃等項目經(jīng)費分為直接 費用和間接費用;其它縱向科研項目經(jīng)費分為直接費用和管理4 2020年4月19日文檔僅供參考費。第十一條 直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用,主要包括設(shè)備設(shè)施費、材料費、印刷費、測試化驗加工費、數(shù)據(jù)采集費、燃料動力費、差旅費、會議費、出版 /文獻(xiàn)/ 信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨 詢費和其它支出等。(一)設(shè)備設(shè)施費:指在項目研究過程中購置或試制專用儀 器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,租賃外單位儀器
7、設(shè)備, 以及購建項目研發(fā)所必須的設(shè)施等發(fā)生的費用。嚴(yán)格執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,凡使用科研經(jīng)費購置與形成的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn),統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理,不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利,其 處理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。(二)材料費:指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔 助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。(三)印刷費:指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和譽寫費等。(四)測試化驗加工費:指在項目研究過程中支付給外單位(包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。(五)數(shù)據(jù)采集費:指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤
8、采集、案例分析等費用。2020年4月19日文檔僅供參考(六)燃料動力費:指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè) 備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的能夠單獨計量的水、電、氣、燃 料消耗費用等。(七)差旅費:指在項目研究過程中,在國內(nèi)開展科學(xué)實驗 (試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費、 市內(nèi)交通費用及其它費用。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。(八)會議費:指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、 咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開會議的費用,包括會議場 地租賃費、食宿費、交通費等,按照國家有關(guān)會議費管理辦法執(zhí) 行。(九)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:指在項目研究 過程中,需要支
9、付的出版費、資料費、專用軟件購置費、文獻(xiàn)檢 索費、專業(yè)通信費、專利申請及其它知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。其中資料費包括:資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費 用,以及必要的圖書購置費等。(十)國際合作與交流費:指在項目研究過程中相關(guān)人員出 國及外國專家來華工作所發(fā)生的費用,一般不超過經(jīng)費總額的 15%,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(十一)勞務(wù)費:指在項目實施過程中支付給項目組成人員 中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員(如研究生等)和臨時聘用人 員等的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費按批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算核定的用途、標(biāo)準(zhǔn)2020年4月19日文檔僅供參考和限額使用。(十二)專家咨詢費:指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,按
10、批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算核定的標(biāo)準(zhǔn)和限額使用;沒有明確規(guī)定的,一般在項目資金10%的限額內(nèi)報銷。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的工作人員。(十三)其它費用:指項目實施過程中除上述支出項目之外 的其它直接相關(guān)的支出。其它費用應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示, 單獨核定。直接費用支出要符合對公轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡支付及人員經(jīng)費代發(fā)等結(jié)算方式規(guī)定。第十二條 間接費用是指學(xué)校在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括學(xué)校為項目研究提 供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費用 的補助支出,以及績效支出等。間接費用管理辦法另行制訂。第十三條 管理費是指學(xué)校在項目研究過程中為組織和支持項目研究而支出的費用。列設(shè)間接費用的科研項目
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