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文檔簡介
1、省質量技術監(jiān)督局標準化工作總結今年是“十五”計劃的最后一年,也是全面謀劃“十一五”計劃的關鍵一年。一年來,我局認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和全省標準化會議精神,堅持適應市場,服務經濟,加快發(fā)展的標準化工作指導思想,牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照年初制定的工作目標,圍繞工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)三個工作領域,加快我市產品和服務標準化體系建設,努力提高標準水平,為我市經濟結構的戰(zhàn)略性調整、經濟增長方式的轉變以及產品和企業(yè)的競爭力的提高發(fā)揮了標準化工作應有的基礎作用。一、20 xx年工作的回顧(一)加強企業(yè)標準化工作,夯實企業(yè)標準化基礎企業(yè)是市場競爭的主體,也是標準化工作的主體。加強企業(yè)的標準化,既是從源
2、頭抓好質量的治本之策,也是規(guī)范市場經濟秩序的有效措施。今年我們立足于企業(yè)、市場及社會的實際需要,做了大量工作。一是加強企業(yè)標準備案的程序性管理。今年我局專門發(fā)文強調和重申了國家標委和省局關于企業(yè)標準備案的有關要求,落實了層級管理和程序管理,對不屬于市縣備案的重要標準和不具備“標準編寫說明”、“標準審查紀要及專家建議備案意見”的堅決不予備案。二是組織開展了對已備案企業(yè)標準的清理和復核。認真總結歷年來標準備案的經驗教訓,按照標委和省局文件要求,對已備案企業(yè)標準進行了徹底清理和復核。并將結果公示、公告,對不符合國家有關法律、法規(guī)和強制性標準要求的企業(yè)標準及時予以取消。全市共撤消不合法企業(yè)標準4項。三
3、是大力開展企業(yè)節(jié)能標準化工作。推行資源節(jié)約標準,提升傳統(tǒng)產業(yè)標準水平是緩解資源短缺,改造傳統(tǒng)產業(yè)的迫切需要,是提升企業(yè)競爭力的有效途徑,是減輕環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經濟,促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施,也是省局對我市的一項重要考核內容。我們在去年聯(lián)合開展節(jié)能調查的基礎上,重點選擇了4家用能大戶開展節(jié)能標準化工作試點。通過深入宣傳,廣泛發(fā)動,試點企業(yè)普遍認識到位,組織到位,措施落實到位,效果也非常明顯。據(jù)統(tǒng)計4家試點企業(yè)平均萬元產值消耗標準煤下降到了1.5噸左右,較去年比節(jié)能在10以上。四是主動開展“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。我市雖然沒有被國家標準委納為“標準化良好行為企業(yè)”試點市,但提高企業(yè)的標準化
4、意識,培養(yǎng)企業(yè)良好的標準化行為規(guī)范,是實施名牌戰(zhàn)略和質量興市的基礎工作。我們一是及時下發(fā)了“標準化良好行為企業(yè)確認工作細則”,要求企業(yè)結合完善標準體系查漏補缺;二是把全國企業(yè)標準化工作推進會上一些試點企業(yè)的經驗交流編輯整理,作為企業(yè)實施時的重要參考,避免了走彎路。五是加強了對重要標準的宣貫力度。今年7月,市局統(tǒng)一組織,分別在三縣一區(qū)舉辦了為期2周的標準宣貫會。對“預包裝食品”、“能效產品”等5項重要標準進行了培訓,參訓的200多家企業(yè)普遍反映,了解了法規(guī)要求,掌握了技術標準,提高了執(zhí)行自覺性。六是認真做好標準化信息服務工作。其一,及時跟蹤了解食品衛(wèi)生、生產安全、重要產品標準的修訂和發(fā)行,并將有
5、關信息通知企業(yè)和檢驗單位,保證了標準的時效性。其二是幫助外向型企業(yè)初步建立了對貿易技術壁壘的反饋建議渠道,培養(yǎng)了企業(yè)對國外技術法規(guī)的評議習慣。(二)繼續(xù)加大農業(yè)標準化工作力度,切實支持“三農”發(fā)展。今年我們在堅持“加強領導,提高組織保障;創(chuàng)建基地,發(fā)揮示范帶動;培育龍頭,強化產業(yè)推動;加強培訓,提升從業(yè)素質”的基礎上,抓了下面幾項工作:一是進一步加強政策指導。與農業(yè)局等部門一道,起草并以市人民政府的名義出臺了實施農產品質量標準化工程,提高農產品市場競爭力的通知,進一步明確了各級政府、部門的職能職責,同時再次強調了堅持“源頭引,終端堵,促中間”的工作思路,即在源頭上通過標準化示范推動規(guī)范化生產和
6、規(guī)?;N植,在銷售終端,強化市場監(jiān)管,嚴格準入,促進農產品加工、貯運和包裝的規(guī)范發(fā)展,確保農產品質量安全,提高其市場競爭力。二是繼續(xù)完善標準體系。全年制定市縣農業(yè)地方標準、生產規(guī)程6個。全市累計制修訂有效地方標準達到項。三是積極開展農業(yè)標準化示范區(qū)立項、建設和驗收。今年新申報3個國家級和1個省級示范項目。截止目前,全市國家級農業(yè)標準化示范區(qū)已達12個,省級農業(yè)標準化示范鄉(xiāng)15個。在抓好在建項目的同時,市、縣、區(qū)也積極做好了示范到期的國家和省級項目的驗收準備工作,整理編輯有關示范材料20多冊,目前已有4個省級項目通過驗收,另外1個國家項目和1個省級項目也將在今年12月份接受驗收。四是認真抓了標準
7、化農產品批發(fā)市場建設的前期準備工作。我們及時轉發(fā)了國家四部局關于開展農產品批發(fā)市場標準化工作的通知,各區(qū)縣局以農產品批發(fā)市場驗收條件為依據(jù),已收集到相關市場基礎標準、信息標準、質檢標準、交易標準、物流標準、服務標準20多項,并對市場的“整體規(guī)劃,分區(qū)管理”向政府和有關部門提出了建議意見。五是積極落實了1萬人的農業(yè)標準化從業(yè)人員培訓任務。各區(qū)縣局制定了相應的培訓 HYPERLINK /wenmi/zongjie/gongzuojihua/ t /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/2007-11-22/_blank 工作計劃,采取集中與分散相結合的方法,分層次開展了農業(yè)標準
8、化培訓,目前已累計培訓各類農業(yè)標準化從業(yè)人員近2萬多人。(三)加快制定服務地方標準,促進服務業(yè)的規(guī)范與發(fā)展。今年我們在各項工作多,任務重的情況下,完成了2項服務標準的制定工作,為服務標準化工作的開展提供技術依據(jù)。引導企業(yè)按標準提供服務,同時為有關部門評價服務質量提供依據(jù)。(四)開展強制性標準執(zhí)行情況的檢查,確保安全生產和健康生活。安全問題關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我局以食品添加劑專項整治和35屆世界標準日主題宣傳為契機,在重點行業(yè)和重點區(qū)域開展了強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是電視宣傳曝光,二是下發(fā)標準化違法整改通知,并落實了整改措施,排除了現(xiàn)實安全隱患。企業(yè)對安全知識和技術要求有了更進一
9、步的了解,也提高了企業(yè)執(zhí)行食品衛(wèi)生標準、交通安全標準、危險化學品使用標準和工業(yè)生產安全標準的自覺性。二、存在的問題在總結一年工作的同時,我們也清醒地看到我市的標準化工作目前還存在的一些問題。一是標準化統(tǒng)一管理工作還不到位,部門之間協(xié)調合作不夠;二是地方標準制修訂速度跟不上市場變化和產業(yè)發(fā)展的需要;三是標準的宣傳推行力度不夠,標準的實施情況參差不齊;四是實質性參與國際貿易技術壁壘反饋與建議的響應程度不高;五是產品采標工作進展緩慢,全市產品采標率不到1;六是標準化信息建設亟待加強。三、下一步工作打算(一)企業(yè)標準化工作方面主要是完善企業(yè)標準體系,鞏固消無成果,提升標準水平,提高產品質量和檔次,爭創(chuàng)
10、國家名牌和免檢產品。主要措施:其一,大力開展“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動,筑牢企業(yè)基礎管理工作;其二,加大采標工作力度,加速技術引進步伐;引導企業(yè)實施“標準專利人才”戰(zhàn)略,抓好標準的專利集成,提高企業(yè)核心競爭力;繼續(xù)開展好企業(yè)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水標準化工作,推進清潔生產,發(fā)展循環(huán)經濟,落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。(二)服務標準化方面主要圍繞建立競爭有序和誠實信用的服務市場需要,加快建標進程,重點選擇旅游、交通、物業(yè)管理、汽摩維修、金融、商業(yè)零售、文明新村建設七個領域展開工作。(三)農業(yè)標準化工作方面總體目標和要求是:結合巴中市委、市政府確定的“綠色經濟”強市的戰(zhàn)略目標,認真落實全國農業(yè)標準化工作會議提出
11、的“16288”工程和巴中市政府提出的“農產品質量標準化工程”,建立健全適合我市以名、優(yōu)、特農產品,無公害產品和外向型農產品為重點的農產品質量安全標準體系,檢測檢驗體系,質量認證體系,把巴中建成川東北綠色經濟強市。在工作重點上緊緊抓住制定特色地方標準、強力推動標準化生產示范和嚴把市場準入關三個關鍵環(huán)節(jié),落實各項措施,努力實現(xiàn)生產有規(guī)程、質量有標準、產品有標志、市場有監(jiān)測、銷售有情報的管理工作目標。具體要落實以下7項措施。1、全面開展土壤普查和環(huán)境監(jiān)測,努力發(fā)掘無污染地理優(yōu)勢、立體氣候優(yōu)勢和特色鮮明的種養(yǎng)經驗,制定和完善充分反應產品特點,具有市場競爭力的產品標準和種養(yǎng)規(guī)程。2、加強與科研院所和科技園區(qū)的緊密合作,搞好土專家與洋博士的長期聯(lián)姻,提高標準的科技含量和市場適應性。3、繼續(xù)協(xié)助抓好圍繞示范項目的招商引資工作,發(fā)揮龍頭企業(yè)在推動農業(yè)標準化進程中的主力軍作用。重點規(guī)范企業(yè)在收購、生產、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)等方面按標準和技術規(guī)范執(zhí)行,熱情幫助企業(yè)在品牌創(chuàng)建和指導基地建設方面發(fā)揮重要作用。4、繼續(xù)加強基地建設。一是要在各基地樹起三張牌,搞好兩個記錄。三張牌即“示范標志牌”、“示范宣傳牌”、“投入品警示牌”,兩個記錄即:“管理記錄”和“病蟲害防治記錄”;二是抓好基地配套設施的標準化建設;三是要圍繞項目實施所需農業(yè)投入品開展專項打假活動。5、進一步健全和完善市、縣、基地
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