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文檔簡介

1、2009年證券市場十大典型案例盤點2010年03月15日回憶過去一年證券市場投資者權(quán)益愛護工作,我們發(fā)覺,2009年無疑是取得積極進展的一年。在這一年里, (27.22,0.00,0.00%)虛假陳述被立案調(diào)查,董正青內(nèi)幕交易案最終審結(jié),一些上市公司高管們的短線交易被曝光,一批股市“黑嘴”的鼓噪被叫停,迷霧重重的巨額貪污案主角楊彥明被執(zhí)行死刑維權(quán),也成了證券市場的主旋律。其中既承載著投資者的愿望,也體現(xiàn)了監(jiān)管者的努力。在一年一度的315來臨之際,讀者熱線特將2009年證券市場上的十大案例匯合于此,并請專業(yè)律師逐一點評,希望讀者從中獲得啟發(fā)。案例一 驚天大案:五糧液之虛假陳述案2009年9月9日

2、中午,五糧液(000858)突然公布公告稱,其因涉嫌違反證券法規(guī)受到中國證監(jiān)會立案調(diào)查,因此,那個被認為是“稀缺資源”而受到市場追捧的公司股價當(dāng)日下午應(yīng)聲狂跌,在開盤21分鐘內(nèi)即被封至跌停,引發(fā)市場一片恐慌,并連累深圳成指從12097點下探至11828點。至收盤時,五糧液股價跌幅高達6.22%,成交金額高達50億元,不僅五倍于10日均量,也為五糧液上市11年來之天量。據(jù)可能,僅當(dāng)天下午短短2小時,五糧液市值便迅速“蒸發(fā)”掉57億元,中小投資人損失甚巨。其后數(shù)日內(nèi),五糧液股價依舊呈現(xiàn)跌勢,拋盤明顯,9月9日的開盤價為24.10元,至9月30日的收盤價則為20.91元。同時,涉及五糧液公司立案調(diào)查

3、的種種推測亦充盈市場。9月23日,中國證監(jiān)會對調(diào)查中的五糧液案之初步調(diào)查結(jié)論向媒體作了通報。經(jīng)初步調(diào)查,發(fā)覺該公司涉嫌存在三方面違法違規(guī)行為,即未按照規(guī)定披露重大證券投資行為及較大投資損失、未如實披露重大證券投資損失、披露的主營業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)存在差錯等。目前,五糧液存在虛假陳述行為從定性上已無懸疑,現(xiàn)在要關(guān)注的只是中國證監(jiān)會依法作出行政處罰決定的時刻與處罰對象范圍了。點評:虛假陳述是指單位或個人對證券發(fā)行、交易及其相關(guān)活動事實、性質(zhì)、前景、法律等事項作出不實、嚴峻誤導(dǎo)或包含有重大遺漏的任何形式的陳述,致使投資者在不了解事實真相的情況下作出投資決定。依照證券法,中國證監(jiān)會將依法作出行政處罰,之后,

4、權(quán)益受損的投資者能夠向有管轄權(quán)的法院提起民事賠償訴訟。案例二 內(nèi)幕牟利:董正青之內(nèi)幕交易案2009年1月9日,廣州市天河區(qū)人民法院對董正青、董德偉、趙書亞內(nèi)幕交易案作出宣判。公訴人廣州市天河區(qū)人民檢察院指控為:董正青在任 (53.70,0.00,0.00%)總裁期間,從2006年2月至5月,多次將“廣發(fā)證券借殼延邊公路上市”的內(nèi)幕信息透露給董德偉,并指使董德偉買賣延邊公路股票。董德偉利用該內(nèi)幕信息,于2006年2月23日至10月18日,通過其操縱的股票資金賬戶,共投入資金7000余萬元買入延邊公路股票1457萬多股,賣出獲利5000多萬元,并將本金和賬面盈利全部提取現(xiàn)金,共計1億多元。其中,董

5、正青、董德偉在中國證監(jiān)會認定的2006年5月10日至6月5日價格敏感期內(nèi),買賣延邊公路獲利人民幣2284.67萬元。2006年5月,董正青又將該內(nèi)幕信息透露給趙書亞,趙書亞即利用該內(nèi)幕信息,在價格敏感期內(nèi)買賣延邊公路股票獲利101.73萬元。最后,依照刑法第180條的規(guī)定,法院判處:一、被告人董正青犯泄露內(nèi)幕信息罪,判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣300萬元。二、被告人董德偉犯內(nèi)幕交易罪,判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣2500萬元。三、被告人趙書亞犯內(nèi)幕交易罪,判處有期徒刑一年九個月,并處罰金人民幣100萬元。3月27日,廣州中院二審駁回董正青等人的上訴,維持原判。點評:內(nèi)幕交易是指內(nèi)幕信息

6、的知情人員或者非法獵取內(nèi)幕信息的人員,在涉及證券的發(fā)行、交易或者其他對證券的價格有重大阻礙的信息尚未公開前,買入或者賣出該證券,或者泄露該信息以獵取利益或減少損失的行為。依照證券法,中國證監(jiān)會可依法作出行政處罰,依照刑法第180條,檢察院可依法提起公訴。而投資者也可依法起訴,要求內(nèi)幕交易人承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任并賠償投資損失。相關(guān)的行政法規(guī)還有禁止證券欺詐行為暫行方法及內(nèi)幕交易行為認定指引(試行)。案例三 操縱股價:程文水之案2009年4月16日,中國證監(jiān)會以程文水、劉延澤存在操縱“中核鈦白”(002145)股票價格行為為由,對其作出行政處罰決定。中國證監(jiān)會認定的事實如下:程文水、劉延澤作為實際操縱

7、人,實際操縱了北京嘉利九龍商城有限公司、天津聯(lián)盛偉業(yè)科技開發(fā)有限公司、西安浩拓商貿(mào)有限公司、甘肅新秦隴投資治理有限公司、海南太昊貿(mào)易有限公司等五公司,并通過上述五公司設(shè)立的股票賬戶進行了涉及操縱“中核鈦白”股票價格的股票交易。而河北夏成龍拉鏈有限公司則將其營業(yè)執(zhí)照出借給程文水、劉延澤辦理證券賬戶,并由程文水、劉延澤指使的個人進行了涉及操縱“中核鈦白”股票價格的股票交易活動。因此,在2008年9月10日至9月12日期間,程文水、劉延澤利用持股優(yōu)勢、資金優(yōu)勢以連續(xù)買賣和在自己實際操縱的賬戶組中買賣“中核鈦白”股票的方式,操縱和阻礙“中核鈦白”交易價格和交易數(shù)量。依照統(tǒng)計,賬戶組在2008年9月10

8、日至9月12日交易“中核鈦白”的賬面收益為-5,806,527.67元。因此,中國證監(jiān)會認定,程文水、劉延澤的上述行為違反了證券法的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了“操縱證券市場”的違法行為。故中國證監(jiān)會決定:對程文水處以300萬元的罰款,對劉延澤處以200萬元的罰款。在程文水、劉延澤利用六家公司的賬戶組操縱“中核鈦白”股價時不久,中核鈦白曾于2008年9月17日公布股票價格異常波動公告,認為公司股價在2008年9月11日、9月12日、9月16日連續(xù)三個交易日內(nèi)日收盤價格跌幅偏離值累計超過20%,屬于股票交易異常波動。此公告引起了“中核鈦白”投資者的關(guān)注,之后,成交量迅速放大。點評:操縱市場是指少數(shù)人以獵取利

9、益或者減少損失為目的,利用其資金、信息等優(yōu)勢或者濫用職權(quán),阻礙證券市場價格,制造證券市場假象,誘導(dǎo)或者致使一般投資者在不了解事實真相的情況下作出證券投資決定,擾亂證券市場秩序。依照證券法,中國證監(jiān)會可依法作出行政處罰,依照刑法第182條,檢察院可依法提起公訴。而投資者也可依法起訴,要求內(nèi)幕交易人承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任并賠償投資損失。相關(guān)的行政法規(guī)還有禁止證券欺詐行為暫行方法、證券市場操縱行為認定指引(試行)。案例四 限制買賣:高管們之短線交易案2009年9月4日,中國證監(jiān)會對三起短線交易案作出行政處罰決定。(一)夏世勇、李建軍案經(jīng)中國證監(jiān)會查明, (9.45,0.00,0.00%)公司原副董事長夏世

10、勇、金發(fā)科技公司原董事、總經(jīng)理李建軍,存在如下違法違規(guī)行為:2008年12月29日,夏世勇在任金發(fā)科技副董事長期間,通過妻子托付熊玲瑤代為賣出夏世勇證券賬戶中的“金發(fā)科技”股票791,200股。當(dāng)日,該賬戶又買入“金發(fā)科技”18,400股。2008年12月26日,李建軍在任職期內(nèi),托付方卉代為賣出李建軍證券賬戶中的“金發(fā)科技”股票693,000股;12月29日賣出230,000股,當(dāng)日又買入100,000股;12月30日,賣出580,000股。中國證監(jiān)會認為,上述行為違反了證券法有關(guān)禁止上市公司董事、監(jiān)事和高管人員從事短線交易的規(guī)定,構(gòu)成了“上市公司的董事、監(jiān)事、高級治理人員、持有上市公司股份

11、百分之五以上的股東,違反本法第四十七條的規(guī)定買賣本公司股票的”違法行為。故中國證監(jiān)會決定對夏世勇、李建軍分不給予警告。(二)王建超案經(jīng)中國證監(jiān)會查明, (41.71,0.00,0.00%)公司原副總經(jīng)理王建超,存在如下違法違規(guī)行為:2007年8月至2008年11月,王建超個人證券賬戶有16個交易日交易過“海螺水泥”股票,累計買入109,600股,賣出48,477股。中國證監(jiān)會認為,其行為違反了證券法第47、195條禁止短線交易的規(guī)定,故中國證監(jiān)會決定對王建超給予警告并處以5萬元罰款。(三)盧憲斌案經(jīng)中國證監(jiān)會查明, (16.32,0.00,0.00%)公司原監(jiān)事盧憲斌,存在如下違法違規(guī)行為:2

12、008年11月6日,盧憲斌采納網(wǎng)上交易方式分兩次分不買入“祁連山”股票13,900股、20,500股。2008年11月11日,盧憲斌采納網(wǎng)上交易托付方式賣出“祁連山”100股;11月12日,賣出“祁連山”100股;11月13日,賣出“祁連山”34,200股。中國證監(jiān)會認為,其行為違反了證券法第47、195條禁止短線交易的規(guī)定,故中國證監(jiān)會決定對王建超給予警告并處以5萬元罰款。點評:短線交易是指上市公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理人員及持有法定比例股份以上的大股東,在法定期間內(nèi)(一般為六個月)對公司上市股票買進后再行賣出或賣出后再行買入的行為。假如這種買進后再行賣出或賣出后再行買入的行為產(chǎn)生利益,證券法規(guī)定

13、,所得利益歸公司所有,即公司享有歸入權(quán)。歸入權(quán)本質(zhì)上是一種將股票交易的收益權(quán)發(fā)生變更的專門請求權(quán)。相關(guān)行政法規(guī)還有上市公司董事、監(jiān)事和高級治理人員所持本公司股份及其變動治理規(guī)則、限制證券買賣實施方法。案例五 九發(fā)股份:破產(chǎn)案之民事賠償案2008年6月14日, (6.65,0.00,0.00%)公布公告稱,已收到中國證監(jiān)會行政處罰及市場禁入事先告知書。2008年7月29日,*ST九發(fā)收到中國證監(jiān)會行政處罰決定書及市場禁入決定書。中國證監(jiān)會認定,*ST九發(fā)存在虛假記載、重大遺漏等信息披露違法行為。其中,*ST九發(fā)給山東九發(fā)集團的關(guān)聯(lián)公司簽發(fā)的總額高達8億元的銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票未記賬,票據(jù)到

14、期付款也未及時入賬,且補記入賬時,錯誤地沖減短期借款、應(yīng)付賬款等其他科目,直接導(dǎo)致2005年到2006年定期財務(wù)報表虛假記載。同時,*ST九發(fā)為其他公司提供數(shù)額高達2.9億元的重大擔(dān)保既未按照規(guī)定公布臨時報告,也未在定期報告中披露,對與關(guān)聯(lián)公司高達8.3億元的關(guān)聯(lián)資金往來既未公布臨時報告,也未在定期報告中披露,2008年9月11日,青島市中院正式受理了首批33位投資者訴*ST九發(fā)虛假陳述證券民事賠償案,索賠金額計800多萬元。2008年9月19日,*ST九發(fā)公告稱,公司第一大股東山東九發(fā)集團公司已向煙臺中院提出破產(chǎn)還債申請并已被受理,9月29日,煙臺中院裁定受理*ST九發(fā)進入破產(chǎn)重整程序。由此

15、產(chǎn)生了股民訴*ST九發(fā)案件的管轄問題。依照有關(guān)規(guī)定,此案由最高人民法院發(fā)函指定由煙臺中院管轄,故這是第一起省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、打算單列市和經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院管轄之外的法院審理的虛假陳述民事賠償案件。2009年7月,青島中院將首批起訴的案件移送到煙臺中院。2009年8月17日,煙臺中院開庭審理了這33位股民的訴訟案。但其后預(yù)備立案而未及立案的105位投資者再度訴訟的管轄權(quán),應(yīng)在哪家法院起訴又成了難題。點評:該案是第一起經(jīng)歷破產(chǎn)重整程序的虛假陳述證券民事賠償案,最后,由上級法院發(fā)函指定管轄,從而補充了最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定中空白之處,也

16、解決了證券法司法解釋與破產(chǎn)法司法解釋相關(guān)條文之間的協(xié)調(diào)。從法理的角度,反映了作為專門侵權(quán)糾紛的虛假陳述民事賠償案存在與破產(chǎn)案、合同糾紛案等之間的競合,需要研究。案例六 代位訴訟:小股東之三聯(lián)集團案從2008年起,上市公司*ST三聯(lián)與前任控股股東三聯(lián)集團、繼任控股股東國美集團之間的糾紛不斷,*ST三聯(lián)與三聯(lián)集團的商標糾紛案處于膠著狀況,國美集團也無法進駐并重組,*ST三聯(lián)也處于退市邊緣。這時,便有小股東發(fā)起股東代表訴訟的公開征集。2009年9月,成功征集占總股本1.56%的中小股東的授權(quán),并符合連續(xù)持股180天以上的公司法規(guī)定的股東代表訴訟要件。2009年12月11日,山東省高院受理了78名*S

17、T三聯(lián)中小股東訴三聯(lián)集團侵犯*ST三聯(lián)商標專用權(quán)糾紛一案的立案,該案系公司法修訂后的首次股東代表訴訟的司法實踐。原告?zhèn)兊脑V訟請求如下:1、請求確認 (6.51,0.00,0.00%)享有注冊號為“779479”的“三聯(lián)”商標的獨占許可使用權(quán),以及享有三聯(lián)商標的特許經(jīng)營權(quán)、無形資產(chǎn)使用權(quán)等附屬權(quán)利。2、請求判令三聯(lián)集團停止使用以及授權(quán)其關(guān)聯(lián)公司或其他公司使用“779479”“三聯(lián)”商標與第三人進行的同業(yè)競爭的侵權(quán)行為。3、請求判令三聯(lián)集團向三聯(lián)商社移交特許連鎖合同及其他相關(guān)材料,并向三聯(lián)商社賠償2007年之后的加盟費和特許權(quán)使用費以及其他經(jīng)濟損失共計5000萬元(暫計)。2009年12月30日,

18、*ST三聯(lián)董事會對此作了公告。2010年1月21日,*ST三聯(lián)董事會公告稱,公司作為該案的第三人,日前收到了山東省高院送達的三聯(lián)集團管轄權(quán)異議書,三聯(lián)集團認為提:該案是中國資本市場中上市公司股東代位訴訟第一案,且標的額高達5000萬元,案件涉及商標權(quán)的歸屬,涉及到三聯(lián)集團與三聯(lián)商社及其操縱人之間的復(fù)雜關(guān)系,屬于在全國范圍內(nèi)有重大阻礙力的案件,據(jù)此,要求山東省高院裁定移送最高人民法院審理。該案目前正在進行中。點評:所謂股東代表訴訟,是指當(dāng)公司怠于通過訴訟追究公司機關(guān)及其治理人員責(zé)任及實現(xiàn)權(quán)利時,符合一定條件的股東為了維護公司整體利益,而依據(jù)法定程序以自己的名義代表公司對侵害人提起訴訟,所得訴訟利

19、益歸于公司的一種訴訟方式。股東代表訴訟又稱派生訴訟或代位訴訟。公司法修訂以來,已見報的涉上市公司股東代表訴訟僅見此例。在證券市場中,上市公司的控股股東、實際操縱人利用其對公司的操縱權(quán),損害上市公司整體利益,董事、監(jiān)事、高級治理人員不當(dāng)履行職責(zé)或濫用權(quán)力,使公司利益受損之事時有發(fā)生;中國證監(jiān)會的行政處罰決定、證券交易所的公開責(zé)備,則是數(shù)以百計,而股民舉報與新聞媒體公開揭露的,則更多。因此,在證券市場中,不缺符合原告條件的股東,缺的是合格股東起訴意愿與出頭征集人。案例七:過會后之撤銷上市案2008年4月3日,中國證監(jiān)會發(fā)審委撤銷了立立電子公開發(fā)行股票的核準決定,并宣布,立立電子募集資金將按發(fā)行價和

20、同期銀行存款利息退還。早在2008年3月5日,立立電子首發(fā)申請就已過會;可能2008年7月8日掛牌上市,發(fā)行價為21.81元/股,發(fā)行數(shù)量為2600萬股,實際募集資金55621.88萬元。但在上市前,立立電子被曝出涉嫌掏空上市公司浙大海納資產(chǎn),故中國證監(jiān)會隨即暫停了立立電子的上市進程。2009年4月7日,立立電子公告,由于首發(fā)上市被撤銷,故將向投資者返還本息。點評:中國證監(jiān)會此項行政決定,預(yù)示著證券發(fā)行制度將連續(xù)“從嚴”標準,通過高門檻把關(guān)上市公司的質(zhì)量,維護投資者的合法權(quán)益。而這項行政決定,是依據(jù)證券法第26條作出的:“國務(wù)院證券監(jiān)督治理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門對已作出的核準證券發(fā)行的決定,

21、發(fā)覺不符合法定條件或者法定程序,尚未發(fā)行證券的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,停止發(fā)行。差不多發(fā)行尚未上市的,撤銷發(fā)行核準決定,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價并加算銀行同期存款利息返還證券持有人;保薦人應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任,然而能夠證明自己沒有過錯的除外;發(fā)行人的控股股東、實際操縱人有過錯的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任。”案例八 人人喊打:老鼠倉之基民索賠案上投摩根富林明基金治理有限公司原經(jīng)理助理唐建,曾利用其父親和第三人賬戶先于基金建倉前買入 (18.53,0.00,0.00%)股票26萬多股,總共獲利逾150萬元。2008年4月21日,中國證監(jiān)會對其作出行政處罰決定書,中國證監(jiān)會認定唐建存在“老鼠倉”行為,被取消

22、基金從業(yè)資格,處以終身市場禁入,沒收唐建152.72萬的違法所得,并處以50萬元罰款。因唐建“老鼠倉”行為被中國證監(jiān)會的處罰,引出基金持有人向中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會起訴基金托管人中國 (5.61,0.00,0.00%)要求行使追償權(quán)的仲裁案。在該仲裁案的審理中,申請人(基民)是否享有訴權(quán)、唐建的行為是否職務(wù)行為、被申請人(建行)是否應(yīng)進行追償?shù)瘸蔀殡p方辯論的焦點。2009年2月3日,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會對這起中國首例“老鼠倉”民事維權(quán)案作出終局裁決。仲裁庭認為,盡管申請人已贖回其基金份額,并因此不再是合同人,但其合同權(quán)利在符合法律規(guī)定的時效內(nèi)仍然受到愛護。作為基金份額持有人,申請人依

23、照本案合同提起仲裁并無不妥,故申請人享有訴權(quán)。但同時,仲裁庭對申請人關(guān)于唐建個人違法行為系職務(wù)行為的主張不予采信,認為唐建個人違法行為并非基金治理人的授權(quán)行為,其買賣股票行為并非職務(wù)行為。企業(yè)法人的工作人員,只有以法人名義從事的經(jīng)營活動,給他人造成經(jīng)濟損失的,企業(yè)法人才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。仲裁庭還認為,被申請人不存在申請人指責(zé)的“違反了對申請人的承諾”、“不作為”或“違約”的事實和情節(jié),故申請人以“違約為由”,請求被申請人為基金財產(chǎn)行使“追償權(quán)”,并將所謂的追償數(shù)額“歸入”基金財產(chǎn),缺少法律依據(jù)和事實依據(jù)。最后,仲裁庭認為,投資者請求建行追償一案,申請人的理由和證據(jù)均不足以支持其請求,駁回其仲裁

24、請求。點評:全國人大常委會于2009年2月28日表決通過刑法修正案(七),其中將刑法第180條第一款作了修改,加入了嚴懲金融從業(yè)人員“老鼠倉”行為的規(guī)定。目前,金融證券從業(yè)人員“老鼠倉”行為問題,已成為社會與司法界關(guān)注的熱點問題。上述基民提起的仲裁案,不管結(jié)果如何,單從全社會合力打擊“老鼠倉”行為的角度,無疑應(yīng)充分確信。就該仲裁裁決的認定與結(jié)論,存在能夠商榷之處,而如何使基民積極參與到反“老鼠倉”行為的民事維權(quán)中來,司法救濟相關(guān)規(guī)定的細化,涉證券市場重大仲裁案如何提高透明度,仲裁案的組成如何提高公信力,都值得研究。案例九 有毒產(chǎn)品:苦主們之境外理財案2009年11月13日,許先生訴永隆銀行損害

25、賠償糾紛案為上海浦東法院立案。12月14日,浦東法院出具民事裁定書,駁回永隆銀行關(guān)于該院沒有管轄權(quán)的訴求。據(jù)悉,這也是中國法院首次對境外理財維權(quán)案作出裁定。2010年1月19日,被告永隆銀行向上海一中院提出管轄權(quán)異議的上訴。2005年6月,上海投資者許先生打算將自己所有的資金投資“和記黃埔”有擔(dān)保的公司債券。在向香港永隆銀行咨詢時,該行香港旺角分行理財中心客戶主任卻向其推舉厄瓜多爾國家債券。依照推舉,許先生籌款投資了厄瓜多爾國家債券。在2005-2007年,票面價值購入價共為32.24萬美元。期間,許先生問該客戶主任在哪里可查詢該債券的價格,一直未得到回答。因該債券不是香港證監(jiān)會認可的投資產(chǎn)品

26、,許先生專門難找到行情網(wǎng)站,只能依靠于永隆銀行提供的價格決定買入或賣出。該客戶主任幫許先生買入或賣出時,每次的買入價都高于市場價,賣出價都低于市場價。2008年11月20日,因許先生發(fā)覺未收到派息詢問時,該客戶主任才告之“該債券有可能違約。現(xiàn)在該國用一個月的寬限期(從2008年11月15日到2008年12月14日為止)來決定給不給利息?!彪S后,厄瓜多爾債券價格跌至票面價值的2030%。該客戶主任勸許先生賣掉債券,并分析講,厄瓜多爾政府要“拒償外債”,風(fēng)險專門大。如不賣掉債券,專門可能血本無歸??紤]到銀行可能賠償,許先生在2008年12月3日同意將所持有的票面價值為26.3萬美元的厄瓜多爾國家債券全部賣出,賣出所得現(xiàn)金僅為7.6萬美元。等許先生賣出債券后,該客戶主任卻稱銀行不賠償客戶損失。后來,厄瓜多爾政府以35美元的價格贖回債券時,許先生手中已沒有了債券。在交涉未果的情

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