1、泓域/老年人健康監(jiān)測產(chǎn)品公司企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方案老年人健康監(jiān)測產(chǎn)品公司企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方案xxx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111997483 一、 經(jīng)營目標(biāo) PAGEREF _Toc111997483 h 3 HYPERLINK l _Toc111997484 二、 經(jīng)營計劃 PAGEREF _Toc111997484 h 6 HYPERLINK l _Toc111997485 三、 公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111997485 h 9 HYPERLINK l _Toc111997486 四、 現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)制度及法

2、人治理制度 PAGEREF _Toc111997486 h 19 HYPERLINK l _Toc111997487 五、 經(jīng)營戰(zhàn)略的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111997487 h 23 HYPERLINK l _Toc111997488 六、 經(jīng)營戰(zhàn)略的特征 PAGEREF _Toc111997488 h 34 HYPERLINK l _Toc111997489 七、 宏觀環(huán)境 PAGEREF _Toc111997489 h 37 HYPERLINK l _Toc111997490 八、 行業(yè)環(huán)境 PAGEREF _Toc111997490 h 45 HYPERLINK l _Toc1

3、11997491 九、 經(jīng)營戰(zhàn)略的選擇 PAGEREF _Toc111997491 h 49 HYPERLINK l _Toc111997492 十、 影響企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略選擇的因素 PAGEREF _Toc111997492 h 51 HYPERLINK l _Toc111997493 十一、 公司概況 PAGEREF _Toc111997493 h 54 HYPERLINK l _Toc111997494 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111997494 h 55 HYPERLINK l _Toc111997495 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc1119

4、97495 h 55 HYPERLINK l _Toc111997496 十二、 項目概況 PAGEREF _Toc111997496 h 55 HYPERLINK l _Toc111997497 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111997497 h 58 HYPERLINK l _Toc111997498 十四、 維護(hù)老年人合法權(quán)益 PAGEREF _Toc111997498 h 59 HYPERLINK l _Toc111997499 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc111997499 h 62 HYPERLINK l _Toc111997500 十六、 法人治

5、理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111997500 h 63 HYPERLINK l _Toc111997501 十七、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111997501 h 74 HYPERLINK l _Toc111997502 十八、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc111997502 h 77 HYPERLINK l _Toc111997503 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111997503 h 78 HYPERLINK l _Toc111997504 十九、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111997504 h 79經(jīng)營目標(biāo)1、經(jīng)營目標(biāo)的內(nèi)

6、容企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，按其重要性來說，可分為戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)。（1）戰(zhàn)略目標(biāo)的特點(diǎn)：實現(xiàn)的時間較長，一般能夠分階段實行。對企業(yè)的生存和發(fā)展影響大，戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，往往標(biāo)志著企業(yè)經(jīng)營達(dá)到了某一個新的境界，與過去有明顯的變化。其實現(xiàn)有較大的難度和風(fēng)險。對各級經(jīng)營管理層有很大的激勵作用。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要大量的費(fèi)用開支。（2）戰(zhàn)術(shù)性目標(biāo)的特點(diǎn)。戰(zhàn)術(shù)性目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)的具體化。它的特點(diǎn)是：實現(xiàn)的期限較短，反映企業(yè)的眼前利益，具有漸進(jìn)性。目標(biāo)數(shù)量較多。其實現(xiàn)有一定的緊迫性。（3）戰(zhàn)略目標(biāo)的基本內(nèi)容。每個企業(yè)在其發(fā)展的不同歷史時期，均有其不同的戰(zhàn)略目標(biāo)。其基本內(nèi)容，不外有三個方面：成長性目標(biāo)。它是表明企業(yè)進(jìn)步和

7、發(fā)展水平的目標(biāo)。這種目標(biāo)的實現(xiàn)，標(biāo)志著企業(yè)的經(jīng)營能力有了明顯的提高。成長性指標(biāo)包括：銷售額及其增長率、利潤額及其增長率、資產(chǎn)總額、設(shè)備能力、品種、生產(chǎn)量。其中銷售額與利潤額是最重要的成長性指標(biāo)。銷售額是企業(yè)實力地位的象征，而利潤額不僅反映了企業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)營能力，同時也表明了它的未來發(fā)展?jié)摿?。穩(wěn)定性目標(biāo)。它表明企業(yè)經(jīng)營狀況是否安全，有沒有虧損甚至倒閉的危險。穩(wěn)定性指標(biāo)包括經(jīng)營安全率、利潤率、支付能力。競爭性目標(biāo)。它表明企業(yè)的競爭能力和企業(yè)形象。具體包括市場占有率、產(chǎn)品質(zhì)量名次。2、目標(biāo)體系企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是分層次的。第一層，是決定企業(yè)長期發(fā)展方向、規(guī)模、速度的總目標(biāo)或基本目標(biāo)。第二層，中間目標(biāo)，分為

8、對外與對內(nèi)目標(biāo)。對外目標(biāo)包括產(chǎn)品、服務(wù)及其對象的選擇、定量化，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品比例、出口產(chǎn)品比例等；對內(nèi)目標(biāo)就是改善企業(yè)素質(zhì)的目標(biāo)，如設(shè)備目標(biāo)、人員數(shù)量、比例目標(biāo)，材料利用、成本目標(biāo)等。第三層，具體目標(biāo)，即生產(chǎn)和市場銷售的合理化與效率目標(biāo)。如勞動生產(chǎn)率、合理庫存、費(fèi)用預(yù)算以及質(zhì)量指標(biāo)等?；灸繕?biāo)制約著中間目標(biāo)，中間目標(biāo)是為實現(xiàn)基本目標(biāo)服務(wù)的，這就形成了一個樹狀的目標(biāo)體系。3、制定經(jīng)營目標(biāo)的作用與原則經(jīng)營目標(biāo)的作用突出重點(diǎn)，抓主要矛盾。它能指明企業(yè)在各個時期的經(jīng)營方向和奮斗目標(biāo)，使企業(yè)的全部經(jīng)營活動突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾。而且也為評價企業(yè)各個時期經(jīng)營活動的成果確定了一個標(biāo)準(zhǔn)，以便減少盲目性，使

9、企業(yè)的決策層能夠保持清醒的頭腦，把壓力變成動力，引導(dǎo)企業(yè)一步一步地前進(jìn)。協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動。通過總目標(biāo)、中間目標(biāo)、具體目標(biāo)的縱橫銜接與平衡，能夠以企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，把全部生產(chǎn)經(jīng)營活動聯(lián)成一個有機(jī)整體，產(chǎn)生出一種“向心力”，使各項生產(chǎn)經(jīng)營活動達(dá)到最有效的協(xié)調(diào)。有利于提高管理效率和經(jīng)營效果。團(tuán)結(jié)全體職工。通過自上而下和自下而上的層層制定目標(biāo)和組織目標(biāo)的實施，能夠把每個職工的具體工作同實現(xiàn)企業(yè)總戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，提高人們的主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)出“全員經(jīng)營”的新局面。制定經(jīng)營目標(biāo)的原則抓關(guān)鍵，即目標(biāo)的關(guān)鍵性原則。這一原則要求企業(yè)確定的總體目標(biāo)必須突出企業(yè)經(jīng)營成敗的重要問題和關(guān)鍵性問題，關(guān)系到企業(yè)全

10、局的問題，切不可把企業(yè)的次要目標(biāo)或小目標(biāo)列為企業(yè)的總體目標(biāo)，以免濫用資源而因小失大?？尚校茨繕?biāo)的可行性原則?？傮w目標(biāo)的確定必須保證如期能夠?qū)崿F(xiàn)。因此在制定目標(biāo)時必須全面分析企業(yè)各種資源條件和主觀努力能夠達(dá)到的程度，既不能脫離實際憑主觀愿望把目標(biāo)定得過高，也不可妄自菲薄不求進(jìn)取把目標(biāo)定得過低。定量化，即目標(biāo)定量化原則。訂立目標(biāo)是為了實現(xiàn)它。因此，目標(biāo)必須具有可行性，以便檢查和評價其實現(xiàn)程度。所以，總體經(jīng)營目標(biāo)必須用數(shù)量或質(zhì)量指標(biāo)來表示，而且最好具有可比性。一致，即目標(biāo)的一致性原則。就是總體目標(biāo)要與中間目標(biāo)和具體目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，形成系統(tǒng)，而不能相互矛盾，相互脫節(jié)，以免部門之間各行其是，互相掣肘。激

11、勵，即目標(biāo)的激勵性原則。經(jīng)營目標(biāo)要有激發(fā)全體職工積極性的強(qiáng)大力量。因此，目標(biāo)要非常明確，非常明顯，非常突出，具有鼓舞的作用，使每個人對目標(biāo)的實現(xiàn)都寄予很大的希望，從而愿意把自己的全部力量貢獻(xiàn)出來。靈活，即目標(biāo)的靈活性原則。經(jīng)營目標(biāo)要有剛性。但是，企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境和內(nèi)部條件是不斷變化的，因此，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)也不應(yīng)該是一成不變的，而應(yīng)根據(jù)客觀條件的變化，改變不切時宜的目標(biāo)，根據(jù)新形勢的要求，及時調(diào)整與修正企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。經(jīng)營計劃1、經(jīng)營計劃的特點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營計劃，是指為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而編制和執(zhí)行的，指導(dǎo)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合性計劃。它是企業(yè)經(jīng)營思想、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營方針的進(jìn)一步具體化，是企業(yè)全

12、體職工的行動綱領(lǐng)。它具有以下特點(diǎn)：（1）經(jīng)營計劃具有決策性。它是以企業(yè)作為相對獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者為前提，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部實力制定和編制的，它直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。（2）經(jīng)營計劃具有外向性。它與社會、市場和用戶有著密切的聯(lián)系，其基本目的就是實現(xiàn)企業(yè)與外部環(huán)境的動態(tài)平衡。并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（3）經(jīng)營計劃具有綜合性。它的基本內(nèi)容既包括市場調(diào)查、預(yù)測、生產(chǎn)、銷售，也包括技術(shù)、財務(wù)和后勤，是指導(dǎo)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的綱領(lǐng)。（4）經(jīng)營計劃具有激勵性。它把國家利益、企業(yè)利益和職工個人利益有機(jī)結(jié)合起來，形成一股強(qiáng)大的動力，能激勵企業(yè)全體職工為之而奮斗。2、企業(yè)經(jīng)營計劃的任務(wù)企業(yè)

13、經(jīng)營計劃的任務(wù)有以下幾點(diǎn)：把經(jīng)營目標(biāo)具體化；分配各種資源；協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營活動；提高經(jīng)濟(jì)效益。3、經(jīng)營計劃的方法計劃方法是編制計劃的手段和工具。借助于一定的計劃方法，才能把計劃任務(wù)和理論原則化為指導(dǎo)實際行動的具體計劃指標(biāo)?？茖W(xué)的計劃方法是提高計劃水平的重要保證。企業(yè)編制經(jīng)營計劃常用的方法有滾動計劃法、PDCA循環(huán)法和平衡法。（1）滾動計劃法。滾動計劃是一種連續(xù)、靈活、有彈性的計劃形式。每次編制和修訂時，都要根據(jù)前期計劃執(zhí)行情況和客觀條件的變化，將計劃向前延伸一段時間，使計劃不斷向前滾動、延伸，故稱為滾動計劃。其特點(diǎn)是：計劃期分為若干個執(zhí)行期，近期計劃內(nèi)容制訂得詳細(xì)具體，是計劃的具體實施部分，具有指

14、令性；遠(yuǎn)期的內(nèi)容則較粗略籠統(tǒng)，是計劃的準(zhǔn)備實施部分，具有指導(dǎo)性。計劃執(zhí)行一定時期，就要根據(jù)其實際執(zhí)行情況和客觀條件的變化對以后各期的計劃內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?、調(diào)整，并向前延續(xù)一個新的執(zhí)行期。滾動計劃法具有明顯的優(yōu)越性。準(zhǔn)確性。變被動調(diào)整為主動調(diào)整，可使計劃更好地反映客觀生產(chǎn)實際，極大地提高了計劃的準(zhǔn)確性，使計劃真正起到了指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營活動的作用。連續(xù)性。使短期計劃與長期計劃緊密結(jié)合起來，保證了長短期計劃的相互銜接，充分發(fā)揮了長期計劃對短期計劃的指導(dǎo)作用。科學(xué)性。使企業(yè)連續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營過程始終有一個連續(xù)性的計劃作指導(dǎo)，把生產(chǎn)與經(jīng)營，計劃與市場有機(jī)地結(jié)合起來了，極大地提高了計劃的科學(xué)性。（2）PDCA循

15、環(huán)法。PDCA循環(huán)法，是指按照計劃、執(zhí)行、檢查和處理四個階段的順序，周而復(fù)始地循環(huán)進(jìn)行計劃管理的一種工作方法。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃的管理工作，按照PDCA循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)時，具有以下三個特點(diǎn)：大環(huán)套小環(huán)，互相促進(jìn)。各環(huán)每循環(huán)周轉(zhuǎn)一圈，就提高一步。關(guān)鍵在于處理階段。（3）平衡法。通過協(xié)調(diào)與計劃要達(dá)到目標(biāo)有關(guān)的因素，使其在計劃期內(nèi)保持合理比例，以取得最好經(jīng)濟(jì)效益的活動。公司治理結(jié)構(gòu)1、公司治理結(jié)構(gòu)的定義公司治理結(jié)構(gòu)：是一種聯(lián)系并規(guī)范股東（財產(chǎn)所有者）、董事會、高級管理人員權(quán)利和義務(wù)分配，以及與此有關(guān)的聘選、監(jiān)督等問題的制度框架。簡單地說，就是如何在公司內(nèi)部劃分權(quán)力。良好的公司治理結(jié)構(gòu)，可解決公司各方利益分配問

16、題，對公司能否高效運(yùn)轉(zhuǎn)、是否具有競爭力，起到?jīng)Q定性的作用。我國公司治理結(jié)構(gòu)是采用“三權(quán)分立”制度，即決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分屬于股東會、董事會或執(zhí)行董事、監(jiān)事會。通過權(quán)力的制衡，使三大機(jī)關(guān)各司其職，又相互制約，保證公司順利運(yùn)行。公司治理結(jié)構(gòu)（又譯法人治理結(jié)構(gòu)、公司治理）是一種對公司進(jìn)行管理和控制的體系。它不僅規(guī)定了公司的各個參與者，例如，董事會、經(jīng)理層、股東和其他利害相關(guān)者的責(zé)任和權(quán)利分布，而且明確了決策公司事務(wù)時所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。公司治理的核心是在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的條件下，由于所有者和經(jīng)營者的利益不一致而產(chǎn)生的委托一代理關(guān)系。公司治理的目標(biāo)是降低代理成本，使所有者不干預(yù)公司的日常經(jīng)

17、營，同時又保證經(jīng)理層能以股東的利益和公司的利潤最大化為目標(biāo)。2、公司治理結(jié)構(gòu)的作用公司治理結(jié)構(gòu)要解決涉及公司成敗的兩個基本問題。一是如何保證投資者（股東）的投資回報，即協(xié)調(diào)股東與企業(yè)的利益關(guān)系。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下，由于股權(quán)分散，股東有可能失去控制權(quán)，企業(yè)被內(nèi)部人（即管理者）所控制。這時控制了企業(yè)的內(nèi)部人有可能做出違背股東利益的決策，侵犯了股東的利益。這種情況引起投資者不愿投資或股東“用腳表決”的后果，會有損于企業(yè)的長期發(fā)展。公司治理結(jié)構(gòu)正是要從制度上保證所有者（股東）的控制與利益。二是企業(yè)內(nèi)各利益集團(tuán)的關(guān)系協(xié)調(diào)。這包括對經(jīng)理層與其他員工的激勵，以及對高層管理者的制約。這個問題的解決有

18、助于處理企業(yè)各集團(tuán)的利益關(guān)系，又可以避免因高管決策失誤給企業(yè)造成的不利影響。3、公司治理結(jié)構(gòu)的選擇西方的公司治理結(jié)構(gòu)通常有英美模式、日本歐洲大陸模式等。英美重視個人主義的不同思想，在企業(yè)中的組織是以平等的個人契約為基礎(chǔ)。股份有限公司制度制定了這樣一套合乎邏輯的形態(tài)，即依據(jù)契約向作為剩余利益的要求權(quán)者并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的股東付予一定的企業(yè)支配權(quán)，使企業(yè)在股東的治理下運(yùn)營，這種模式可稱為“股東治理”模式。它的特點(diǎn)是公司的目標(biāo)僅為股東利益服務(wù)，其財務(wù)目標(biāo)是“單一”的，即股東利益最大化。在“股東治理”結(jié)構(gòu)模式下，股東作為物質(zhì)資本的投入者，享有著至高無上的權(quán)力。它可以通過建立對經(jīng)營者行為進(jìn)行激勵和約束的機(jī)制

19、，使其為實現(xiàn)股東利益最大化而努力工作。但是，由于經(jīng)營者有著不同于所有者的利益主體，在所有權(quán)與控制權(quán)分離的情況下，經(jīng)營者有控制企業(yè)的權(quán)利，在這種情況下，若信息非對稱，經(jīng)營者會通過增加消費(fèi)性支出來損害所有者利益，至于債權(quán)人、企業(yè)職工及其他利益相關(guān)者會因不直接參與或控制企業(yè)經(jīng)營和管理，其權(quán)益也必然受到一定的侵害，這就為經(jīng)營者謀求個人利益最大化創(chuàng)造了條件。日本和歐洲大陸尊重人和，在企業(yè)的經(jīng)營中，提倡集體主義，注重勞資的協(xié)調(diào)，與英美形成鮮明對比。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的目標(biāo)并非唯一的追求股東利益的最大化。企業(yè)的本質(zhì)是系列契約關(guān)系的總和，是由企業(yè)所有者、經(jīng)營者、債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、供應(yīng)商組成的契約網(wǎng)

20、，契約本身所隱含的各利益主體的平等化和獨(dú)立化，要求公司治理結(jié)構(gòu)的主體之間應(yīng)該是平等、獨(dú)立的關(guān)系，契約網(wǎng)觸及的各方稱為利益相關(guān)者，企業(yè)的效率就建立在這些利益相關(guān)者基礎(chǔ)之上。為了實現(xiàn)企業(yè)整體效率，企業(yè)不僅要重視股東利益，而且要考慮其他利益主體的利益，一個采取不同方式的對經(jīng)營者的監(jiān)控體系。具體講就是，在董事會、監(jiān)事會當(dāng)中，要有股東以外的利益相關(guān)者代表，其目的旨在發(fā)揮利益相關(guān)者的作用。這種模式可稱為共同治理模式。1999年5月，由29個發(fā)達(dá)國家組成的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD），理事會正式通過了其制定的公司治理結(jié)構(gòu)原則，它是第一個政府間為公司治理結(jié)構(gòu)開發(fā)出的國際標(biāo)準(zhǔn)，并得到國際社會的積極響應(yīng)。該原則

21、旨在為各國政府部門制定有關(guān)公司治理結(jié)構(gòu)的法律和監(jiān)管制度框架提供參考，也為證券交易所、投資者、公司和參與者提供指導(dǎo)，它代表了OECD成員國對于建立良好公司治理結(jié)構(gòu)共同基礎(chǔ)的考慮，其主要內(nèi)容包括：（1）公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)維護(hù)股東的權(quán)利；（2）公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確保包括小股東和外國股東在內(nèi)的全體股東受到平等的待遇；如果股東的權(quán)利受到損害，他們應(yīng)有機(jī)會得到補(bǔ)償；（3）公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)利，并且鼓勵公司和利益相關(guān)者為創(chuàng)造財富和工作機(jī)會以及為保持企業(yè)財務(wù)健全而積極地進(jìn)行合作；（4）公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)保證及時準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問題，包括財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)狀況

22、和公司治理狀況的信息；（5）公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會對公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對管理人員的有效監(jiān)督，并確保董事會對公司和股東負(fù)責(zé)。從以上幾點(diǎn)可以看出，這些原則是建立在不同公司治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的，該原則充分考慮了各個利益相關(guān)者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用，認(rèn)識到一個公司的競爭力和最終成功是利益相關(guān)者協(xié)同作用的結(jié)果，是來自不同資源提供者特別是包括職工在內(nèi)的貢獻(xiàn)。實際上，一個成功的公司治理結(jié)構(gòu)模式并非僅限于“股東治理”或“共同治理”，而是吸收了二者的優(yōu)點(diǎn)，并考慮本公司環(huán)境，不斷修改優(yōu)化而成的。當(dāng)然，這并不否認(rèn)公司治理結(jié)構(gòu)理論上的分類。4、我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷目前我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的特征和存在的缺陷主

23、要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）上市公司發(fā)行的股票種類繁多，持有不同種類股票的股東對公司治理結(jié)構(gòu)有不同的影響。目前在深、滬兩市上市公司發(fā)行的全部股票中，既有A股也有B股，而A股中又包括國家法人股、社會法人股、職工股和社會公眾股，B股中則包含了外資法人股、外資股、境內(nèi)社會法人股、境內(nèi)個人股。因此存在著眾多與公司有直接或間接利益關(guān)系的主體。這些主體持有公司的股票，就是公司的所有者，就應(yīng)有權(quán)參與公司治理以實現(xiàn)自身的投資目的，但不同利益主體各自的投資利益不盡相同，難免發(fā)生利益沖突，這就使得我國上市公司治理結(jié)構(gòu)由于涉及面的廣泛而變得更加復(fù)雜。（2）股權(quán)結(jié)構(gòu)以國家股和法人股等非流通股為主，尤以國家股比重最大，

24、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)上市公司是由國有企業(yè)改制或由國家和國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)投資新建而來，加之證券法中關(guān)于企業(yè)改制過程中其國有凈資產(chǎn)的折股比例不得低于65%的規(guī)定，使得新公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出國有股一股獨(dú)大。而國家關(guān)于國家股和法人股不允許上市流通的規(guī)定，更從制度上確保了國有股的絕對優(yōu)勢地位。由此市場上就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：即持有流通股的廣大股東承擔(dān)著由公司的經(jīng)營業(yè)績好壞引起股價波動的市場風(fēng)險，卻很難作為股東行使到參與公司治理的權(quán)利，而持有國家股、法人股的股東獨(dú)攬公司大權(quán)卻不必承擔(dān)股票市場的風(fēng)險。這顯然是一種不合理的現(xiàn)象。（3）上市公司舉債比例小，債權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。上市公司的債務(wù)多來自借款和應(yīng)付款，債

25、權(quán)籌資的比重低。由前文所知，廣義上的公司治理結(jié)構(gòu)包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、債權(quán)結(jié)構(gòu)和董事會結(jié)構(gòu)。債權(quán)人借助債務(wù)協(xié)議同樣也可以對董事會實施一定的影響力，而這種影響力會最終反映在公司的經(jīng)營活動中。在國外，由于債權(quán)籌資有成本低、債權(quán)人不能參與公司的日常經(jīng)營決策和年終利潤分配等優(yōu)點(diǎn)，深受廣大上市公司的歡迎。而在我國，情況卻恰恰相反，盡管證券法中對上市公司發(fā)行債券的條件要比申請配股的條件寬松得多，可申請發(fā)行債券的公司仍寥寥無幾。歸結(jié)其原因，國家股占絕對控股地位的現(xiàn)狀很好地說明了這一點(diǎn)。上市公司即使給出了10配10這樣高的配股比率，流通股的比重仍然與國家股和法人股相差甚遠(yuǎn)，加之流通股的股東多數(shù)是中小散戶投資者，持股分

26、散，所以配股根本無法越動國家的控股地位。我國股東似乎完全可以忍受上市公司多年不分派股利的行為使得股票籌資成本甚至小于債券籌資的同期成本，上市公司當(dāng)然會青睞于前者。（4）董事會中內(nèi)部董事占絕大多數(shù)，董事會結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致權(quán)力失衡。董事從股東中選舉產(chǎn)生，而持股數(shù)又代表著所持的選票數(shù)，因此，控股股東通過推舉代表其利益的董事參加董事會的方式掌控著董事會。我國多數(shù)上市公司中國家股占控股地位，自然代表國家的董事在董事會中占優(yōu)勢，而代表法人股、社會公眾股的董事雖然人數(shù)眾多處于票數(shù)上的劣勢，這就使得董事會的投票決策機(jī)制形同虛設(shè)，出現(xiàn)了公司治理上的“無效區(qū)”。董事會通過聘任符合自己利益的公司經(jīng)理階層，達(dá)到層層控制

27、公司的目的。目前我國多數(shù)國有企業(yè)的董事、經(jīng)理還是由控股股東委派而來，其代表股東行使的權(quán)利過大，甚至出現(xiàn)了不少董事長兼任總經(jīng)理的情況，總經(jīng)理取代了董事會的部分職權(quán)，將董事會架空，自己管理自己，自己評價自己，成為名副其實的“內(nèi)部控制人”，使得公司治理中的約束機(jī)制和激勵機(jī)制完全喪失效力，這樣的公司治理結(jié)構(gòu)不僅損害了中小股東的利益，也損害了大股東自身的利益。5、利益相關(guān)者合作邏輯與共同治理現(xiàn)代企業(yè)治理原則正在逐步走出股東至上主義的傳統(tǒng)思維定式，從單邊治理走向共同治理。共同治理的核心就是通過企業(yè)內(nèi)的正式制度安排來確保每個產(chǎn)權(quán)主體具有平等參與企業(yè)所有權(quán)分配的機(jī)會，同時又依靠相互監(jiān)督的機(jī)制來制衡各產(chǎn)權(quán)主體的

28、行為；通過適當(dāng)?shù)耐镀睓C(jī)制和利益約束機(jī)制來穩(wěn)定利益相關(guān)者之間的合作，并達(dá)到產(chǎn)權(quán)主體行為統(tǒng)一于企業(yè)的適應(yīng)能力提高這一共同目標(biāo)之上。共同治理模式包括兩個并行的機(jī)制：董事會和監(jiān)事會。董事會中的共同治理機(jī)制確保各個產(chǎn)權(quán)主體有平等的機(jī)會參與企業(yè)重大決策；監(jiān)事會中的共同治理機(jī)制則是確保各個產(chǎn)權(quán)主體平等地享有監(jiān)督權(quán)，從而實現(xiàn)相互制衡。首先，構(gòu)建董事會中的共同治理機(jī)制。董事會是公司的法人代表機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)的營運(yùn)，其成員傳統(tǒng)上由股東大會根據(jù)一股一票的原則選舉產(chǎn)生。這種僅體現(xiàn)股東意志的董事會構(gòu)架顯然不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求。為了體現(xiàn)利益相關(guān)者合作邏輯，應(yīng)在董事會中引入非股東董事。一是職工董事?？赏ㄟ^制定專門

29、的法律條款，根據(jù)職工人數(shù)的多少規(guī)定公司董事會中職工董事的最低比例。例如，職工超過100名以上的企業(yè)董事會中必須有一名以上的職工董事，國有控股的大型企業(yè)董事會中的職工董事比例保持在1/41/3。職工董事由職工代表大會根據(jù)多數(shù)同意的原則民主選舉產(chǎn)生。二是銀行董事。在“兩業(yè)分離”的條件下，銀行作為債權(quán)人不能直接進(jìn)入公司董事會，但銀行可以通過表決權(quán)代理制或信托制來代理中小股東投票，進(jìn)而選派代表進(jìn)入公司董事會。三是獨(dú)立董事。由法律規(guī)定獨(dú)立董事必須占公司董事會成員的一定比例，這樣就有助于公司平衡大小股東的利益沖突，履行公司的社會責(zé)任，實現(xiàn)公司的長期發(fā)展。其次，構(gòu)建監(jiān)事會中的共同治理機(jī)制。利益相關(guān)者進(jìn)入公司

30、的監(jiān)事會對于改善監(jiān)事會對董事會和公司經(jīng)理人員的監(jiān)督效率是有明顯益處的。除了股東監(jiān)事占公司監(jiān)事會成員一半以上外，還可以進(jìn)入一定比例的職工監(jiān)事和銀行監(jiān)事。職工監(jiān)事在公司的內(nèi)部，擁有信息優(yōu)勢，能比較容易觀察到董事與經(jīng)理人員行為，有助于通過監(jiān)事會及時做出預(yù)防性措施或懲罰性決定；銀行監(jiān)事則可通過對銀行賬戶及時觀察到企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況、資金流轉(zhuǎn)情況、償債能力等，對企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀作出判斷，并通過監(jiān)事會約束公司決策者的行為，從而更好地發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督作用。最后，企業(yè)重組或接管中對利益相關(guān)者合法權(quán)益的保護(hù)。伴隨著每一次的企業(yè)收購，對企業(yè)內(nèi)部人都是一次沖擊。為了防止股東在惡意收購中隨意損害利益相關(guān)者的合法權(quán)益，可在

31、公司法中加入某些限制性條款。例如，可規(guī)定任何一個股東無論通過收購還是代理權(quán)征集取得公司發(fā)行在外股票的20%股權(quán)后，即不再享有表決權(quán)，除非得到與此利益無關(guān)的絕大部分股東的同意；任何人如果在獲得一家公司的控股地位后的18個月內(nèi)轉(zhuǎn)售所持有的股票，必須將由此所得的利潤還給該公司；控股方案被批準(zhǔn)后的兩年內(nèi)，如果解雇一名合格的員工，所有者必須支付其一定的補(bǔ)償費(fèi)。 現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)制度及法人治理制度企業(yè)的現(xiàn)代化管理是民主管理和科學(xué)管理的結(jié)合，建立公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是股權(quán)結(jié)構(gòu)。以股東投資行為為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)所有權(quán)在公司中轉(zhuǎn)換為股權(quán)和公司法人權(quán)利，二者相互獨(dú)立又相互制衡。1、公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司產(chǎn)權(quán)制

32、度的具體表現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)組織管理制度的基本模式被認(rèn)為是現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)，公司組建以后有股東會、董事會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會組成公司治理結(jié)構(gòu)對其進(jìn)行治理。公司治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作就是公司產(chǎn)權(quán)的具體體現(xiàn)，它體現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)的分解和制衡。（1）股東會是出資人聯(lián)合會，是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東通過股東會選舉和約束董事會，對重大決策進(jìn)行表決，以維護(hù)自身利益。另外，股東還可以通過股權(quán)的流動，對公司的行為形成外部制約。（2）董事會代表其所有者行使部分職能。董事會作為法人財產(chǎn)的代表對公司資產(chǎn)的運(yùn)作和增值負(fù)責(zé)，承擔(dān)資產(chǎn)風(fēng)險；對公司重大業(yè)務(wù)和重大行政事務(wù)具有決定權(quán)。（3）經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，對法人財產(chǎn)具有直接的經(jīng)常性的經(jīng)營管

33、理權(quán)。經(jīng)理人員具體地運(yùn)作公司的實物資產(chǎn)，當(dāng)然，也對經(jīng)營結(jié)果負(fù)責(zé)。（4）監(jiān)事會具有來自出資人所賦予的監(jiān)督權(quán)。從現(xiàn)代公司的角度看，監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)不僅來自股東的授予，也包括職工和社會的授予。這樣形成了股權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相分離又相互聯(lián)系、相互制約的公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心問題是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善一個企業(yè)能不能建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在很大程度上取決于它的治理結(jié)構(gòu)是否有效?，F(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)制度的主要特點(diǎn)，是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，在所有者與經(jīng)營者之間形成相互制衡機(jī)制的公司治理結(jié)構(gòu)，使公司在法治條件下運(yùn)行。我國公司法對公司的組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍和議事規(guī)則作了明確規(guī)定，

34、但是，由于改制中利益再分配引發(fā)的巨大阻力，以及法治實施初期對企業(yè)調(diào)控功能的不到位等諸多因素，使得法人治理結(jié)構(gòu)仍存在著運(yùn)行中的問題：在實際運(yùn)行中，股東大會不能按規(guī)定召開；在股權(quán)高度集中、內(nèi)部人控制嚴(yán)重的情況下，股東大會不能有效行使職責(zé)。大多數(shù)公司因?qū)εc會股東的資格作了嚴(yán)格的持股數(shù)限制，且我國對中小股東參加股東大會又沒有委托代理制的規(guī)定，中、小股東的權(quán)益實際受到剝奪。改制企業(yè)董事會的董事結(jié)構(gòu)不合理，聘用外部董事的很少，大多數(shù)董事是執(zhí)行董事或在執(zhí)行層中擔(dān)任經(jīng)理、副經(jīng)理，法人治理的分權(quán)和制衡很難實現(xiàn)。公司高級管理人員的責(zé)任混同公司責(zé)任，不能形成激勵和制約；董事會決議違反法律、公司章程、行政法規(guī)造成的損

35、失由參與決議的董事負(fù)賠償責(zé)任，有待進(jìn)一步明確規(guī)定。對公司監(jiān)事會及監(jiān)事行使監(jiān)督的職權(quán)缺乏進(jìn)一步的保障。公司監(jiān)事多為公司職員，受董事會和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)事不知事和難以監(jiān)事現(xiàn)象突出。1998年4月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）根據(jù)世界各國的公司治理結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗和理論研究成果，成立了制定公司治理結(jié)構(gòu)的國際性基準(zhǔn)的專門委員會，擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則，并于1999年5月通過，現(xiàn)已成為世界發(fā)達(dá)國家的共識。因此，我們要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有必要對我國企業(yè)法人治理機(jī)制進(jìn)一步完善。（1）要規(guī)范公司治理就必須切實保障股東大會有效履行其職責(zé)，發(fā)揮股東大會的作用。改制后的公司應(yīng)嚴(yán)格按照公司法的規(guī)定定期召開股東大會，公司成

36、立時，應(yīng)當(dāng)重視對“企業(yè)憲法”一公司章程的嚴(yán)格制定。公司章程是公司的根本，是股東意志的體現(xiàn)。嚴(yán)格遵守公司章程和議事規(guī)則，審議各類報告和任免董事、監(jiān)事以及通過董事會解聘不稱職的高級管理人員。OECD理事會通過的上述原則，其中一個主要內(nèi)容是：公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確保所有股東，包括小股東和外國股東受到平等待遇。如果他們的權(quán)利受到損害，他們應(yīng)有機(jī)會得到補(bǔ)償。小股東利益得不到保護(hù)，這在我國上市公司中也是亟待解決的突出問題，而改進(jìn)和完善投票表決制度則是保護(hù)小股東利益和規(guī)范股東大會運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。建議實行小股東累積投票制以有效地防止大股東的壟斷。（2）法人治理不同于自然人治理的傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)作，樹立公司運(yùn)作上的法

37、治思想，是建立好董事會的文化理念基礎(chǔ)。在現(xiàn)代股份有限公司中，公司的經(jīng)營被董事會及經(jīng)理層所控制，公司法中應(yīng)明確規(guī)定股份公司董事會中外部董事的最低比例，明確外部董事的職責(zé)，建立獨(dú)立的外部董事制度和一套完整的、精細(xì)的議事規(guī)則。加強(qiáng)政府導(dǎo)向，建立有效的董事人力市場，提高董事素質(zhì)，認(rèn)真遵守競業(yè)禁止義務(wù)，不濫用董事職權(quán)，負(fù)起對股東的責(zé)任。建立有激勵和約束力的董事報酬機(jī)制，使董事的利益與股東利益相聯(lián)系，從利益上增強(qiáng)董事提高職業(yè)素質(zhì)的動力和壓力。（3）為防止公司經(jīng)營者濫用公司所有者的資產(chǎn)，必須有一個專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)營者。要建立起公司內(nèi)部有效的自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制，必須保證監(jiān)事會的獨(dú)立性，不受經(jīng)營者的束

38、縛；監(jiān)事的任免、收入、福利以及執(zhí)行監(jiān)督的費(fèi)用應(yīng)由股東大會來決定。此外，應(yīng)賦予監(jiān)事會在提議董事會召開臨時股東大會不被接受時一定范圍內(nèi)的召集權(quán)，保證公司行為的規(guī)范及實現(xiàn)股東權(quán)益的最大化。我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不單純是為了與計劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)制度劃清界限，而更重要的是要通過企業(yè)制度的創(chuàng)新，迅速建立起一支能與西方大企業(yè)和跨國公司進(jìn)行抗衡的企業(yè)隊伍?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從全球范圍來衡量，我國企業(yè)制度的改革和創(chuàng)新將是一個不斷完善的過程。經(jīng)營戰(zhàn)略的內(nèi)容企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略不是簡單的制定幾項任務(wù)，確定幾個目標(biāo)就可以了，而是由戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略對策組成的一個完整的戰(zhàn)略方案系統(tǒng)。1、戰(zhàn)略思想戰(zhàn)略思想是指企業(yè)

39、正確認(rèn)識企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件、指導(dǎo)企業(yè)決策、企業(yè)方針、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、求得企業(yè)生存和發(fā)展的思想，是企業(yè)整體經(jīng)營活動的指導(dǎo)思想，是企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營的靈魂，也是企業(yè)制定戰(zhàn)略方案的靈魂。它反映了戰(zhàn)略經(jīng)營者的思想意識和價值觀念。每個企業(yè)，每個戰(zhàn)略經(jīng)營時期都有各個不相同的戰(zhàn)略思想，企業(yè)的戰(zhàn)略思想一般應(yīng)具備八個觀念或意識，即系統(tǒng)、信息、時機(jī)、競爭、創(chuàng)新、遠(yuǎn)視、效益及質(zhì)量。（1）系統(tǒng)。企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)經(jīng)營研究人員必須以系統(tǒng)觀念或意思，著眼和把握企業(yè)全局性的發(fā)展方向，樹立整體、層次、結(jié)構(gòu)意思，謀求整體功能的充分發(fā)揮和整體利益最大化。具體來說，整體就是要以全局為重，以整體利益為上；層次就是不要把整體視為鐵板一塊，

40、而要把整體視為是有賦予作用、功能、任務(wù)各異的各個子系統(tǒng)和元素組成的；結(jié)構(gòu)就是要把各層次子系統(tǒng)和元素有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)成各吹各的號，共彈一個調(diào)的高效系統(tǒng)。（2）信息。企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)經(jīng)營研究人員必須保持高度的信息觀念或意識觀念，敏捷地掌握和有效地利用有關(guān)企業(yè)外部環(huán)境信息和企業(yè)內(nèi)部信息特別是企業(yè)總體經(jīng)營活動即企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營的信息。信息是正確進(jìn)行經(jīng)營決策的基礎(chǔ)，只有掌握準(zhǔn)確而及時的信息才能做出正確的判斷和決策，錯誤的或過時的信息將導(dǎo)致錯誤的判斷和決策。因此對企業(yè)經(jīng)營管理者來講，就要求他們既要有邏輯思維能力，能夠根據(jù)搜集到的信息進(jìn)行邏輯判斷和預(yù)測，還要有形象思維能力，富于聯(lián)想，勇于創(chuàng)新，這樣才能提高信息

41、的加工、處理、利用的效能，使其能發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。在日本，他們就不惜耗費(fèi)巨資建立了全國及全世界的經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，收集與分析當(dāng)天世界各地金融市場及進(jìn)出口貿(mào)易的信息，了解國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營情況，從而能及時準(zhǔn)確地分析企業(yè)的外部環(huán)境，做出恰當(dāng)?shù)臎Q策，使日本的一些大公司的競爭力大大增強(qiáng)。（3）時機(jī)。企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)經(jīng)營研究人員應(yīng)具有敏銳發(fā)現(xiàn)并緊緊抓住企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中出現(xiàn)的有利于本企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢的時間和機(jī)會，及時地有針對性地制定企業(yè)的戰(zhàn)略的觀念或意識。時機(jī)是一種可以利用的寶貴的無形資源，只有通過開發(fā)和利用，才能變成直接財富。對企業(yè)經(jīng)營者來說，比發(fā)現(xiàn)和抓住時機(jī)更為重要的是創(chuàng)造時機(jī)。企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營為企業(yè)提供的可能的條件并

42、不是盡如人意，往往有很多不合適的地方。這時，企業(yè)經(jīng)營管理者不能坐等環(huán)境變化，時機(jī)成熟，而應(yīng)該積極考慮能否通過企業(yè)自身的努力，改善或補(bǔ)充環(huán)境所不具備的條件，使之成為企業(yè)可利用的時機(jī)。時機(jī)就是市場、就是優(yōu)勢，是時間和機(jī)會的統(tǒng)一體，即任何機(jī)會都是在一定的時間范圍里出現(xiàn)的。它作為物質(zhì)運(yùn)動的某種形態(tài)，是有壽命的。它也有其自身發(fā)生、發(fā)展、消亡的過程，有時時機(jī)的壽命十分短暫，稍縱即逝，所謂“機(jī)不可失，時不再來”。人們只能認(rèn)識時機(jī)，掌握及時利用時機(jī)的規(guī)律，更好地為社會及企業(yè)發(fā)展服務(wù)。（4）競爭。企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)經(jīng)營研究人員處理企業(yè)自身與競爭對手之間的關(guān)系的觀念或意識。在市場經(jīng)濟(jì)中是競爭普遍存在的。其原因主要

43、有這樣四點(diǎn)。第一，在市場經(jīng)濟(jì)中不僅有整體利益的存在，而且有個別物質(zhì)利益的存在，這就使企業(yè)具有了參與競爭的動力；第二，機(jī)會的有限性，對于同樣的產(chǎn)品其市場的需求是有限的，企業(yè)與其競爭對手之間都想占有其市場份額，這就使企業(yè)之間具備了參與競爭的客觀條件；第三，是企業(yè)之間存在著個體差異，有差異就有優(yōu)劣之分，如果企業(yè)之間都不分伯仲，沒有特有的優(yōu)勢，即使機(jī)會是有限也無須通過競爭來分配，這就使企業(yè)之間具備了參與競爭的主觀條件；第四，商品交換過程中供求雙方都具有自主選擇權(quán)和充分的選擇余地，企業(yè)在競爭中能否取勝，不單取決于企業(yè)自身的主觀愿望，而主要取決于社會判斷，社會的判斷是通過交換雙方的自主而充分的選擇實現(xiàn)的。

44、交換雙方的自由選擇這就使企業(yè)之間的競爭有了實現(xiàn)的基礎(chǔ)。（5）創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)經(jīng)營研究人員處理企業(yè)現(xiàn)狀和變革之間的關(guān)系的觀念或意識。創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場的潛在機(jī)會，對生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)組織進(jìn)行重新組合，以建立效能更強(qiáng)、效率更高的新的生產(chǎn)體系的活動過程。企業(yè)的創(chuàng)新觀念主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是技術(shù)創(chuàng)新，包括新產(chǎn)品開發(fā)、老產(chǎn)品的改造、新技術(shù)和新工藝的采用以及新資源的利用；二是市場創(chuàng)新，包括擴(kuò)大原有市場份額及開拓新的市場；三是組織創(chuàng)新，包括變革原有的組織形式，建立新的經(jīng)營組織。創(chuàng)新是企業(yè)適應(yīng)市場競爭的必然選擇。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)若想在競爭中占有優(yōu)勢，不依靠創(chuàng)新的推動是不可想象的，創(chuàng)

45、新是企業(yè)實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的迫切需要。創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的根本要求。企業(yè)的發(fā)展不是一勞永逸的，不創(chuàng)新就意味著倒退。企業(yè)要永葆青春活力就必須接受來自各個方面的創(chuàng)新，加速新技術(shù)成果的應(yīng)用和現(xiàn)有產(chǎn)品的更新?lián)Q代，以增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力，使其在市場競爭中立于不敗之地。（6）遠(yuǎn)視。企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)經(jīng)營研究人員處理企業(yè)自身近期利益與長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系的觀念或意識。戰(zhàn)略不是為了某次事件的成敗或短期發(fā)展而制定的，是一個較長歷史時期內(nèi)的相對穩(wěn)定的行動指南，它需要一屆或幾屆企業(yè)經(jīng)營者堅韌不拔的長期奮斗，因此要求企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)研究人員必須具有超越自己的任期來從長計議企業(yè)發(fā)展的觀念或意識。近期利益和長遠(yuǎn)發(fā)展是一對矛盾統(tǒng)一體

46、，有的事情，盡管從眼前看是有利的，但從長遠(yuǎn)看卻大為有害。當(dāng)然，未來是以當(dāng)前為出發(fā)點(diǎn)的，未來發(fā)展趨勢的推測也要以過去和當(dāng)前作為依據(jù)，因此立足當(dāng)前放眼未來，兼顧當(dāng)前和未來的關(guān)系，是戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者如何兼顧這對矛盾，是遠(yuǎn)視觀念的核心。遠(yuǎn)視的觀念或意識包含兩層含義：第一，要以國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為前提，深刻領(lǐng)會和貫徹黨和國家一系列方針政策，然后根據(jù)企業(yè)自身條件選擇經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)；第二，要處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要重視長遠(yuǎn)利益，也要兼顧眼前利益，有時不得不割舍一部分眼前利益，而向企業(yè)更長遠(yuǎn)的發(fā)展方面投資，但有時又不得不適當(dāng)減少一些長遠(yuǎn)發(fā)展方向上的投資，以滿足職工的近期利益，因此長遠(yuǎn)利益與眼前

47、利益要努力做到有機(jī)地統(tǒng)一。（7）效益。企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)經(jīng)營研究人員處理企業(yè)自身投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系的觀念或意識。企業(yè)可視為一個資源轉(zhuǎn)換器，以一定的資源投入，經(jīng)過內(nèi)部的轉(zhuǎn)移技術(shù)，轉(zhuǎn)換出社會和市場所需要的產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)效益是產(chǎn)出和投入之比，這個比率越大，經(jīng)濟(jì)效益就越高。效益觀念的本質(zhì)就是以較少的投入（資金、人、財、物）帶來較大的產(chǎn)出（產(chǎn)量、銷售收入和利潤）。因此，企業(yè)的效益觀念涉及處理好投入、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)出的綜合平衡，解決好投入、轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)、高效和產(chǎn)品的適銷對路的產(chǎn)品。（8）質(zhì)量。企業(yè)經(jīng)營人員或企業(yè)經(jīng)營研究人員對企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和的要求的觀念或意識。質(zhì)量應(yīng)具有社會觀念即產(chǎn)

48、品的質(zhì)量不只著眼于直接使用者的利益，而且涉及整個社會的利益。例如工廠中機(jī)器設(shè)備如果質(zhì)量不好，可能會造成設(shè)備和人身事故，產(chǎn)生大量廢品，甚至使生產(chǎn)中斷，也可能排出大量廢氣、廢水和廢渣，造成環(huán)境污染和各種社會公害；質(zhì)量應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)觀念產(chǎn)品最優(yōu)的質(zhì)量就是使社會總耗費(fèi)最少的情況下確保對社會的最大的效果。這就是質(zhì)量的優(yōu)化觀念，即產(chǎn)品質(zhì)量不僅要同其技術(shù)性能而且要同它的制造和使用成本聯(lián)系起來；質(zhì)量應(yīng)具有可靠性觀念，可靠性是指一個產(chǎn)品（系統(tǒng)，設(shè)備或元部件）在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力。所謂規(guī)定的條件是產(chǎn)品所處的環(huán)境條件、維護(hù)條件、操作或使用條件；所謂規(guī)定的時間通常是指產(chǎn)品的保險期，所謂規(guī)定的功能是：

49、產(chǎn)品完成預(yù)定的工作時不發(fā)生故障，同時要達(dá)到規(guī)定的性能指標(biāo)。2、戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)是指企業(yè)經(jīng)營者在戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，根據(jù)對企業(yè)外部環(huán)境和自身實力的分析和研究而確定的企業(yè)在一定事情內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的總體水平。它是經(jīng)營戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，在經(jīng)營戰(zhàn)略體系中居主導(dǎo)地位，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的核心。它反映了企業(yè)的經(jīng)營思想，表達(dá)了企業(yè)的期望，指明了企業(yè)今后較長時期內(nèi)的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。下面我們分別從戰(zhàn)略目標(biāo)的作用，要求及核心內(nèi)容三方面對戰(zhàn)略目標(biāo)做進(jìn)一步的理解。（1）戰(zhàn)略目標(biāo)的作用。通常來說戰(zhàn)略目標(biāo)的作用有以下四點(diǎn)：第一，戰(zhàn)略目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)在企業(yè)外部環(huán)境、內(nèi)部條件和企業(yè)目標(biāo)三者之間獲得動態(tài)平衡，使企業(yè)獲得長期、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)

50、的發(fā)展。第二，戰(zhàn)略目標(biāo)能夠使企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)具體化和數(shù)量化。如果不將企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)落實為定量化的戰(zhàn)略目標(biāo)，則企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)就有落空的危險。有了戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)就有了更加具體的定量的目標(biāo)，也就有了更大的前進(jìn)動力。第三，戰(zhàn)略目標(biāo)為戰(zhàn)略方案的決策和實施提供了評價標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)。戰(zhàn)略方案是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段，有了戰(zhàn)略目標(biāo)，就為評價和擇優(yōu)選取戰(zhàn)略方案提供了標(biāo)準(zhǔn)，同時，也為戰(zhàn)略方案的實施結(jié)果提供了考核的依據(jù)，從而促進(jìn)經(jīng)營戰(zhàn)略的實現(xiàn)。第四，戰(zhàn)略目標(biāo)描繪了企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景，可以把企業(yè)各單位、部門、各項生產(chǎn)經(jīng)營活動及全體員工有機(jī)地連接成一個整體，發(fā)揮企業(yè)的整體功能，提高經(jīng)營管理的效率。（2）戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。第一，科學(xué)

51、性。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)系到企業(yè)未來的生存和發(fā)展，因此，必須確保其嚴(yán)肅性和科學(xué)性，不能帶有主觀的臆想，更不能脫離客觀實際，必須在全面、認(rèn)真地分析企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和實際可能，制定出企業(yè)未來發(fā)展的大綱。第二，可實現(xiàn)性。企業(yè)目標(biāo)既不可高不可攀，也不能妄自菲薄定得過低。過高的目標(biāo)會挫傷員工的積極性，浪費(fèi)企業(yè)資源；過低的目標(biāo)會被員工忽視，錯過市場機(jī)會。第三，挑戰(zhàn)性。戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該能夠體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展的一致性，應(yīng)略高于企業(yè)和個人的能力，使其具有超前性和感召力，激勵員工感到充滿挑戰(zhàn)和希望。但是挑戰(zhàn)性不是不可能達(dá)到的，它是限定在主客觀條件所允許的范圍內(nèi)，是人們經(jīng)過努力能夠

52、實現(xiàn)的。第四，明確和具體性。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不能太籠統(tǒng)，更不能模糊不清，要最大限度地量化。具體說明將在何時達(dá)到何種結(jié)果，便于事后檢驗。量化的戰(zhàn)略目標(biāo)有三個好處：便于分解。未來的戰(zhàn)略目標(biāo)可以按年度分解為年度目標(biāo)，然后再把年度目標(biāo)分解為業(yè)務(wù)單元的目標(biāo)及各職能部門、各車間、班組的目標(biāo)，這樣戰(zhàn)略任務(wù)才能夠得到落實。便于檢查。量化指標(biāo)便于比較，便于檢查，若沒有完成，也便于查找原因。便于動員全體員工為之奮斗。全體員工如果明確自己每年應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)目標(biāo)，可以激發(fā)起每個員工的創(chuàng)造性、積極性和主動性，為實現(xiàn)這一目標(biāo)而努力奮斗。第五，突出重點(diǎn)。企業(yè)在新的戰(zhàn)略期內(nèi)要解決的問題往往有很多，但戰(zhàn)略目標(biāo)不宜過多過細(xì)，應(yīng)該突出

53、重點(diǎn)。企業(yè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)是指企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)中對企業(yè)未來發(fā)展具有長期和廣泛影響的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。在戰(zhàn)略目標(biāo)中我們應(yīng)當(dāng)指出哪些目標(biāo)是關(guān)鍵性的、必須實現(xiàn)的，哪些目標(biāo)是經(jīng)過努力，爭取達(dá)到的。不同的企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)，選擇不同的重點(diǎn)目標(biāo)。對于選擇出來的重點(diǎn)目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)集中主要資源，全力以赴地進(jìn)行突破和攻關(guān)，以保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。（3）戰(zhàn)略目標(biāo)的核心結(jié)構(gòu)。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是多元化的，既包括經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，也包括非經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。一般企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的核心結(jié)構(gòu)包括市場目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)、盈利目標(biāo)和社會目標(biāo)四個方面。第一，市場目標(biāo)。一個企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時最重要的決策是企業(yè)在市場上的相對地位，它常常反映企業(yè)的競

54、爭地位。企業(yè)所預(yù)期達(dá)到的市場地位應(yīng)該是最優(yōu)的市場份額。第二，創(chuàng)新目標(biāo)。在環(huán)境變化加劇、市場競爭激烈的社會里，創(chuàng)新概念受到重視是必然的。創(chuàng)新作為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，它能使企業(yè)獲得生存和發(fā)展的生機(jī)和活力。在每一個企業(yè)中，基本上存在著三種創(chuàng)新：技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。第三，盈利目標(biāo)。這是企業(yè)的一個基本目標(biāo)，企業(yè)必須獲得經(jīng)濟(jì)效益。作為企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件和限制因素的利潤，既是對企業(yè)經(jīng)營成果的檢驗，又是企業(yè)的風(fēng)險報酬，也是整個企業(yè)乃至整個社會發(fā)展的資金來源。盈利目標(biāo)的達(dá)成取決于企業(yè)的資源配置效率及利用效率，包括人力資源、生產(chǎn)資源、資本資源的投入產(chǎn)出目標(biāo)。第四，社會目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)越來越多的認(rèn)識到

55、自己對用戶及社會的責(zé)任，一方面，企業(yè)必須對本組織造成的社會影響負(fù)責(zé)；另一方面，企業(yè)還必須承擔(dān)解決社會問題的部分責(zé)任。企業(yè)日益關(guān)心并注意良好的社會形象，既為自己的產(chǎn)品或服務(wù)爭得信譽(yù)，又促進(jìn)組織本身獲得認(rèn)同。企業(yè)的社會目標(biāo)反映企業(yè)對社會的貢獻(xiàn)程度，如環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、參與社會活動、支持社會福利事業(yè)和地區(qū)建設(shè)活動等。3、戰(zhàn)略對策戰(zhàn)略對策是指為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的重要措施和手段。它是戰(zhàn)略經(jīng)營的重要組成部分，它對戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)起著重要的支持和保障作用。戰(zhàn)略對策具有以下幾個特點(diǎn)。（1）針對性。戰(zhàn)略對策不是企業(yè)中各種各樣的措施和手段，而是與實際戰(zhàn)略目標(biāo)有密切關(guān)系的關(guān)鍵措施和手段。它是為實現(xiàn)戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略目

56、標(biāo)而制定的，其目的是保證未來戰(zhàn)略任務(wù)的實現(xiàn)。（2）預(yù)見性。作為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略對策，有的是根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的問題而采取的應(yīng)急性措施，但是在更多的場合下，它依據(jù)收集到的信息，分析和預(yù)測未來可能出現(xiàn)的矛盾或問題，并制定出相應(yīng)的防范措施和辦法。這種預(yù)見性對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大。（3）靈活性。戰(zhàn)略對策與戰(zhàn)略目標(biāo)不同。戰(zhàn)略目標(biāo)具有長期性和相對穩(wěn)定性，不宜經(jīng)常做較大的變動。而戰(zhàn)略對策則不同，它屬于短期決策，必須隨時根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，從多種對策中選擇其中一種或幾種有效方法。（4）多重性。為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)可以采取的措施和方法是多種多樣的。作為戰(zhàn)略對策，它不應(yīng)該是單一的，而應(yīng)該是多種對策同時采用，

57、形成一個科學(xué)的對策群體。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、變化多端的市場狀況和激烈對抗的競爭對手，企業(yè)若僅僅采用單一的戰(zhàn)略對策，往往難以奏效。如果采取配套戰(zhàn)略對策體系，則能夠取得更好的效果。因此，為了保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，企業(yè)往往將多種戰(zhàn)略對策綜合起來使用。經(jīng)營戰(zhàn)略的特征根據(jù)上述企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的定義可以看出，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略具有以下特征。1、全局性這是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的最基本的特征。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是以企業(yè)全局的發(fā)展規(guī)律為研究對象，是指導(dǎo)整個企業(yè)一切活動的總謀劃，其目的是要確定企業(yè)的總目標(biāo)，規(guī)定企業(yè)的總行動，追求企業(yè)的總效益。雖然這種管理也包括企業(yè)的局部活動，但是這些局部活動是作為總體活動的有機(jī)組成部分在戰(zhàn)略管理中出現(xiàn)

58、的。在我國企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的全局性特征不僅表現(xiàn)在企業(yè)自身的全局上，而且表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略要與國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)一致，與國家發(fā)展的總目標(biāo)相適應(yīng)。隨著我國加入WTO，我國企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略還應(yīng)與世界的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)。2、系統(tǒng)性系統(tǒng)性就是把企業(yè)各個方面作為一個彼此密切契合的、有機(jī)聯(lián)系的整體。對于不同的部門，應(yīng)當(dāng)有不同部門戰(zhàn)略，不同的層次的系統(tǒng)，同樣也應(yīng)當(dāng)有不同層次的戰(zhàn)略。就一個企業(yè)而言，不能只是局限于某一個部門，某一個層次孤立的制定戰(zhàn)略，而應(yīng)當(dāng)考慮各個部門、各個層次的條件，充分調(diào)動人、財、物、信息、時間等一切資源優(yōu)勢，同時把計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制、激勵等各種管理功能綜合運(yùn)用起來

59、，以達(dá)到企業(yè)總體優(yōu)勢，實現(xiàn)公司的整體目標(biāo)。一般來講，對于大型企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略包括三個層次：第一層次是公司戰(zhàn)略；第二層次是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略；第三層次是職能戰(zhàn)略。3、長遠(yuǎn)性從企業(yè)發(fā)展的角度來看，企業(yè)今天的行動是為了執(zhí)行昨天的戰(zhàn)略，企業(yè)今天制定的戰(zhàn)略正是為了明天更好地行動，因此企業(yè)戰(zhàn)略的擬定要著眼于企業(yè)未來的生存和發(fā)展。企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)著眼于未來，著眼于長遠(yuǎn)，是企業(yè)未來較長時期內(nèi)，就企業(yè)如何生存和發(fā)展等問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，而不應(yīng)著重眼前利益。因此一個好的企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)該是能夠給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略，其目的是創(chuàng)造企業(yè)的未來。但是企業(yè)戰(zhàn)略的制定是以企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及可獲得資源的情況為出發(fā)點(diǎn)，并且對企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營活動有指

60、導(dǎo)、限制作用，所以，企業(yè)戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)性離不開當(dāng)前，也要以企業(yè)的過去和現(xiàn)在作為依據(jù)，不能脫離現(xiàn)實。4、風(fēng)險性由于任何經(jīng)營戰(zhàn)略的制定都不可能是在信息絕對充分的條件下制定的，都是對未來的預(yù)測。而企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的發(fā)展和變化是十分激烈的，機(jī)會和危機(jī)是隨時都存在的。隨著時間的變化，情況可能會發(fā)生巨大的改變，很多機(jī)會往往是轉(zhuǎn)瞬即逝。并且企業(yè)戰(zhàn)略的制定本身就帶有一定的風(fēng)險性，因為戰(zhàn)略制定本身就不一定能夠準(zhǔn)確的把握經(jīng)營環(huán)境。因而戰(zhàn)略管理必然帶有一定的風(fēng)險性。戰(zhàn)略管理的這種風(fēng)險性特征要求戰(zhàn)略決策者必須有膽有識，敢于承擔(dān)風(fēng)險，敢于向風(fēng)險挑戰(zhàn)。同時，要求決策者必須隨時關(guān)注環(huán)境的變化，并且能夠根據(jù)環(huán)境的變化及時地調(diào)整企業(yè)的