1、賓館治安管理制度賓館治安管理制度1(一)驗證登記制度對入住旅客，要嚴格檢驗其有效證件真?zhèn)?，憑證登記，做到人證相符。證件查驗核對無誤后，應(yīng)將旅客姓名、證件號碼、戶籍住址、入住時間以及房間號碼等信息錄入酒店客房管理系統(tǒng)，同時將旅客信息錄入蘇州市公安局旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。登記內(nèi)容應(yīng)齊全、準確，不漏登、錯登，確保旅客入住、退宿登記率達到100%。(二)訪客登記制度對前來訪客的非住宿人員，前臺服務(wù)人員應(yīng)審查登記其身份證項目、記錄會客來去時間。(三)值班巡查制度。1、酒店應(yīng)設(shè)立專兼職安保人員，負責門衛(wèi)、內(nèi)部安全保衛(wèi)和停車場所等重要部位安全管理。2、酒店安保人員要加強對消防安全、治安安全檢查，建立安全檢

2、查登記簿。3、酒店監(jiān)控室，要明確專人值班，并建立監(jiān)控室值班記錄簿。工作中不擅離職守，巡邏檢查時應(yīng)精神飽滿，攜帶對講機，保持信息暢通，按規(guī)定路線和間隔時間執(zhí)行巡邏任務(wù)。嚴格執(zhí)行預(yù)防為主的工作原則，發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要妥善處置并及時報告。巡邏中一旦接到案情指令應(yīng)立即采取措施，控制事態(tài)擴大，不得無故拖延時間，處理情況應(yīng)及時報告值班領(lǐng)導。4、保安人員必須全面了解和掌握酒店內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案，熟悉案情疏散通道，消防設(shè)備和各類滅火器材的使用方法。5、巡查中應(yīng)及時關(guān)閉應(yīng)該關(guān)閉的門窗。日常巡檢中注意觀察安全設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)故障及時報修。做好交接班工作記錄。(四)貴重物品寄存制度酒店應(yīng)專門設(shè)置免費的旅客財物保管室

3、，并專人負責對寄存物品檢查、登記，領(lǐng)取登記物品時要簽字確認，寄存物品管理人員要做好交接班登記。旅客領(lǐng)取被保管物品時必須驗證，親自領(lǐng)取。(五)旅客遺留物品、攜帶違禁品處理制度1、對可疑物品、危險物品和其他違禁物品，應(yīng)及時送交公安機關(guān)或報請公安人員處理。2、旅客遺留的其他物品，應(yīng)詳細登記后，想辦法歸還旅客，較長時間無法歸還的，應(yīng)按撿拾物品送交公安機關(guān)處理。3、嚴禁侵占挪用旅客遺留物品，嚴禁擅自處理違禁品。(六)可疑情況報告和通緝協(xié)查核對制度酒店從業(yè)人員應(yīng)當及時報告本酒店的可疑人員、可疑情況和違法犯罪情況，并注意公安機關(guān)的通緝、通報，及時配合公安機關(guān)開展協(xié)查工作。前臺服務(wù)員在實施住宿登記時，應(yīng)負責協(xié)

4、助公安機關(guān)切實做好有關(guān)通緝、協(xié)查核對工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員采取內(nèi)緊外松，先安排入住，后設(shè)法報警，避免打草驚蛇。(七)安全防范宣傳制度酒店從業(yè)人員應(yīng)當主動向旅客宣傳住宿酒店遵守的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，提醒旅客加強自身安全防范，如應(yīng)當提醒旅客將貴重物品交酒店報告;旅客或訪客嚴禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入酒店;旅客嚴禁在酒店內(nèi)尋釁滋事、斗毆、酗酒、吸食毒品、或進行其他違法犯罪活動。賓館治安管理制度2第一條 為進一步加強我市旅館業(yè)治安管理，強化“實名、實情、實數(shù)、實時”登記上傳，有效服務(wù)公安實戰(zhàn)，全面構(gòu)建社會治安防控體系，依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國消防法、中華人民共

5、和國身份證法、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、旅館業(yè)治安管理辦法、租賃房屋治安管理規(guī)定、鄭州市公安局行政處罰裁量標準暫行規(guī)定等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市旅館業(yè)治安管理工作當前的實際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱旅館業(yè)，是指按日或者小時計價收費，向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、公寓式酒店、客棧、招待所、家庭式旅店等經(jīng)營場所，以及向社會公眾提供住宿服務(wù)的會所、洗浴、足療、按摩等經(jīng)營場所。第三條 旅館業(yè)治安管理，應(yīng)當明確職責分工，落實責任主體。(一)旅館業(yè)經(jīng)營單位、經(jīng)營者、工作人員和入住旅客是法律責任主體，承擔法律責任，違法應(yīng)當接受處罰并整改到位。(二)屬地公安機關(guān)治安部門是管理責任主體，

6、應(yīng)當依法開展治安管理，確保旅館業(yè)治安狀況良好，嚴格落實“四實”登記制度。社區(qū)民警、網(wǎng)格民警和流動人口協(xié)管員對旅館業(yè)治安管理負直接責任，治安或社區(qū)中隊(派出所)、治安大隊負管理責任，分、縣(市)局治安副局長負領(lǐng)導責任。(三)市局治安支隊是監(jiān)督責任主體，負責督導檢查屬地公安機關(guān)的職責履行情況，督導跟蹤問題旅館的查處整改情況，督導跟蹤屬地公安機關(guān)對責任人的責任倒查和處理情況。第四條 旅館業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部管理，嚴格落實“實名、實情、實數(shù)、實時”登記上傳規(guī)定。(一)旅館業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當按照“實名、實情、實數(shù)、實時”的要求，全面、準確、及時查驗并登記上傳住宿人員信息。嚴禁“不登記住宿”，“一人登記多人住宿”，“

7、使用他人身份證件登記住宿”等違法行為的存在。(二)住宿人員身份信息應(yīng)當在入住后十分鐘內(nèi)登記上傳至旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，嚴禁不傳、漏傳、遲傳、錯傳。退宿時應(yīng)當按照住宿登記要求逐人及時進行身份信息退宿登記，嚴禁不退、漏退、遲退。(三)辦理特種行業(yè)許可證的旅館業(yè)前臺從業(yè)人員，必須經(jīng)過法律業(yè)務(wù)培訓，經(jīng)考核合格后辦理旅館業(yè)前臺從業(yè)人員上崗證，取得上崗證后方可從事前臺接待登記工作。第五條 公安機關(guān)應(yīng)加強對旅館業(yè)日常監(jiān)管，治安或社區(qū)中隊(派出所)，含社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)每半月檢查不少于一次，治安大隊對轄區(qū)旅館業(yè)每季度檢查不少于一次。實地檢查過程中要有登記有記錄以備查驗，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當依法處罰，督促整改

8、到位。第六條 各單位對轄區(qū)內(nèi)未辦理特種行業(yè)許可證或未安裝上傳電話端的旅館，應(yīng)依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法第五十四條的規(guī)定進行處罰，并予以取締。第七條 對違反“四實”規(guī)定的旅館業(yè)依法從嚴查處：(一)第一次違反的，對旅館的工作人員，依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法第五十六條之規(guī)定進行處罰，同時依據(jù)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例第十九條的規(guī)定，責令旅館限期整改，并對旅館處警告的行政處罰。(二)第二次違反的，對旅館的工作人員，依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法第五十六條的規(guī)定予以處罰。對旅館，依據(jù)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例第十九條的規(guī)定，以嚴重威脅公共安全處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責人

9、和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款。同時，依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法第五十四條第三款之規(guī)定，吊銷旅館特種行業(yè)許可證。(三)已被吊銷特種行業(yè)許可證的旅館，再次在原址繼續(xù)營業(yè)的，或者改變名稱、形式而變相繼續(xù)營業(yè)的，予以取締。第八條 對于冒用他人居民身份證入住旅館的人員，依據(jù)中華人民共和國居民身份證法第十七條第一款第一項的規(guī)定，對冒用他人居民身份證入住旅館的人員處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。第九條 強化對租賃房屋的管理。辦案單位在取締無證經(jīng)營旅館業(yè)時，應(yīng)當告知該旅館的房屋出租人，對房屋出租人有下列情形之一的，應(yīng)當依照公安部租賃房屋

10、治安管理規(guī)定第九條第(三)項的規(guī)定，責令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款。(一)無許可證旅館內(nèi)發(fā)生重大以上刑事案件、“黃賭毒”案件、治安災(zāi)害事故的;(二)旅館被取締后，經(jīng)營者仍在原址繼續(xù)或變相繼續(xù)經(jīng)營無證旅館的;(三)旅館被取締后，后續(xù)房屋承租人利用所租賃房屋經(jīng)營無許可證旅館且被公安機關(guān)取締的。第十條 強化責任追究和責任倒查。轄區(qū)旅館業(yè)因違反規(guī)定被上級公安機關(guān)查處通報或因重大案事件以及重點管控人員失控漏管的進行責任倒查。(一)年度內(nèi)第一次出現(xiàn)上述情形的，屬地分局對負直接責任的社區(qū)民警通報批評。(二)年度內(nèi)第二次出現(xiàn)上述情形的，市局對負直接責任的社區(qū)民警進行全局通報批評。治安支隊對分、縣(

11、市)局治安大隊主管副大隊長(中隊長、派出所長)進行約談，如屬同一轄區(qū)的，同時對轄區(qū)中隊長(派出所長)進行約談。(三)年度內(nèi)三次以上(含三次)出現(xiàn)上述情形的，對主管副大隊長(中隊長、派出所所長)停止執(zhí)行職務(wù)。治安支隊對負監(jiān)管責任的治安大隊長進行約談，同時市局對負領(lǐng)導責任的治安副局長進行約談。賓館治安管理制度31、旅客驗證登記制度。在旅館、留宿的.洗浴業(yè)前臺設(shè)立“警方提示”牌，警示旅館對入住旅客逐一驗證、登記提醒旅客主動出示有效身份證件;旅客住宿登記必須實行電腦微機管理，必須指定專人負責，按實名、實情、實數(shù)、實時的要求進行登記錄入;嚴格執(zhí)行一人一證，嚴禁借用或冒用他人證件的登記制度;對外國人和華僑

12、、港澳臺胞，應(yīng)當查驗護照或有關(guān)證件，如實登記錄入系統(tǒng)，沒有有效證件或簽證的，必須及時報告公安機關(guān)或有關(guān)部門。入住旅客的信息應(yīng)按公安機關(guān)規(guī)定的項目和內(nèi)容錄入，應(yīng)仔細檢查錄入信息的正確性、完整性，應(yīng)當在最遲不超過20分鐘，將住宿旅客信息保存并及時傳送至公安機關(guān)，旅客入住信息每日上傳率必須達到100%，不得延時上傳旅客信息，當日無旅客入住必須將無客信息上傳至公安機關(guān)，旅館業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立相應(yīng)的工作流程和管理措施，旅客退房后，應(yīng)及時錄入退房信息。2、門衛(wèi)、會客登記制度。門衛(wèi)值班人員、前臺登記人員、樓層服務(wù)人員要掌握進出人員情況，查驗住宿或會客憑證。對進入客房會客的，應(yīng)說明情況填寫會客登記單，做好會客登記。3、值班巡視制度。服務(wù)臺晝夜有人值班，客房區(qū)不設(shè)服務(wù)臺的樓層，晝夜有人值班巡查;監(jiān)控設(shè)施24小時設(shè)專人職守。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責，維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的治安秩序。4、財物管理制度。旅館應(yīng)當設(shè)立行李物品保管室、貴重物品保險柜，指定專人保管，當面查驗，并建立驗證、登記、領(lǐng)取和交換班制度，嚴防錯發(fā)、冒領(lǐng)、丟失、被盜。因旅館的責