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1、國際法作業(yè)主權(quán)與人權(quán)的理解班級:2011級法學(xué)+會計(jì)專業(yè)姓名:趙澤剛學(xué)號:1101070235主權(quán)與人權(quán)的理解摘要:國家主權(quán)在國際關(guān)系上是最高的權(quán)威 ,國家主權(quán)原則,早已 上升為國際社會公認(rèn)的國際法原則,是當(dāng)代國際法最基本、最重 要的原則。但是,國家主權(quán)不是絕對的,而是有制約和限制的。人 權(quán),本質(zhì)上屬于一國國內(nèi)管轄的事項(xiàng),但是,人權(quán)又不是純屬國內(nèi) 管轄的事項(xiàng),人權(quán)受國際法的保護(hù),人權(quán)原則也是國際法的重要 原則,人權(quán)具有國際性;然而,人權(quán)原則尚未成為國際法的基本原 則。一主權(quán)與人權(quán)的相關(guān)概念主權(quán)是指國家獨(dú)立自主地處理其一切內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力,具體表現(xiàn)為國家對內(nèi)最高權(quán)和對外獨(dú)立權(quán)兩個方面。所謂“對
2、內(nèi)最高權(quán)”是指國家對其領(lǐng)域內(nèi)一切人、事、物及對領(lǐng)土外的本國 人所享有的統(tǒng)治權(quán)力;所謂“對外獨(dú)立權(quán)”,是指國家獨(dú)立自主 處理其內(nèi)外事務(wù),弁排除任何外來侵犯和干涉的權(quán)利。主權(quán)是國家固有的根本屬性,如果一個國家沒有了主權(quán)就不能稱之為國家。 主權(quán)與國家同時產(chǎn)生,同時消亡。一個國家只有得到國際社會的 承認(rèn)和認(rèn)可,才能在國際社會上立足, 而這種承認(rèn)其實(shí)就是對這 個國家享有主權(quán)這一事實(shí)的承認(rèn)。主權(quán)是國家固有的根本屬性,國家是主權(quán)的,稱為主權(quán)國家,國家如果沒有主權(quán),就不成其為國 家。主權(quán)與國家同時產(chǎn)生,同時消亡。主權(quán)也是國家區(qū)別與人類 社會其他組織的根本標(biāo)志。否認(rèn)或貶低主權(quán) ,就是否認(rèn)或貶低國 家;否定或貶低
3、主權(quán),就是主張霸權(quán)。主權(quán)的根本屬性就是國家 獨(dú)立地處理國內(nèi)和國外事務(wù),排除任何外來的干涉和侵犯。國家主權(quán)早已上升為國際社會公認(rèn)的一項(xiàng)國際法原則,國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法最基本、最重要的原則。但是,應(yīng)當(dāng)指出,國家主權(quán) 不是絕對的,國家的主權(quán)不得侵犯,同時,國家在行使主權(quán)時也有 義務(wù)尊重別國的主權(quán),我們稱之為“互相尊重主權(quán)”,國家在行使 主權(quán)時不得侵犯他國的主權(quán)和干涉別國內(nèi)政;國家應(yīng)當(dāng)遵守國際法和其所締結(jié)的國際條約的義務(wù),等等。總之,國家主權(quán)也是有制約和限制的。人權(quán)概念的產(chǎn)生。一般認(rèn)為,人權(quán)的概念是17-18世紀(jì)資產(chǎn)階 級革命時期提出來的。荷蘭法學(xué)家格老秀斯認(rèn)為,自然法的基礎(chǔ)是自然理性,人擁有一種
4、自然的權(quán)利,是不能廢除的。他主張人的 生命權(quán)和人身自由是不可侵犯的,弁在其著名的戰(zhàn)爭與和平法 一書內(nèi),首次使用了 “人的普遍權(quán)利”和“人權(quán)”的概念。其后 , 荷蘭的斯賓諾莎、英國的洛克、法國的孟德斯鴻和盧梭都進(jìn)一步 提出和闡述了 “天賦人權(quán)”的重要思想。特別是盧梭全面系統(tǒng)地 闡述了 “天賦人權(quán)”和“社會契約論”,認(rèn)為每個人都生而自由平等。美國1776年的獨(dú)立宣言在人類歷史上第一次以政治 綱領(lǐng)的形式確定了 “天賦人權(quán)”和“人民主權(quán)”的原則 ,被馬克 思譽(yù)為“第一個人權(quán)宣言” o 一般認(rèn)為,從第一次世界大戰(zhàn)以后, 人權(quán)問題開始從國內(nèi)法領(lǐng)域進(jìn)入國際法領(lǐng)域。由于在戰(zhàn)爭期間和戰(zhàn)后國際上出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重違
5、反人權(quán)的情形,人權(quán)間題引起世界各國的嚴(yán)重關(guān)注,國際上出現(xiàn)了一些關(guān)于國際人權(quán)保護(hù)的公約 和規(guī)定。但是,當(dāng)時的人權(quán)概念弁沒有形成公認(rèn)的國際法原則。 而且,從總體上講,人權(quán)的國際保護(hù)還僅限于人權(quán)的個別領(lǐng)域 ,弁 帶有非經(jīng)常的性質(zhì)。第二次世界大戰(zhàn)中 ,德、意、日法西斯大規(guī) 模踐踏基本人權(quán)、殘酷屠殺人民的暴行 ,激起了世界各國人民的 極大憤慨,人權(quán)的國際保護(hù)成為國際社會面臨的重要任務(wù)。1945年,聯(lián)合國憲章第一次將“人權(quán)”規(guī)定在這個普遍性的國際 組織憲章中,弁將尊重全體人類的人權(quán)及基本自由作為聯(lián)合國的 一項(xiàng)宗旨。從此,人權(quán)第一次被納入國際法的范疇,成為國際法的 一項(xiàng)原則。然而,聯(lián)合國憲章弁未列舉各項(xiàng)人權(quán)
6、及其內(nèi)容。1948年,聯(lián)合國大會通過了世界人權(quán)宣言,第一次在世界范圍內(nèi)系統(tǒng)地提出了人權(quán)的基本內(nèi)容和共同的奮斗目標(biāo),成為有組織的國際社會第一次對人權(quán)和自由作出的國際宣言。1966年,在聯(lián)合國主持下,世界各國簽署了經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公 約、公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約及其任意議定書等三 個人權(quán)法律文件,構(gòu)成了國際人權(quán)公約,標(biāo)志著國際人權(quán)法的 初步形成。從此,國際人權(quán)公約與世界人權(quán)宣言一起構(gòu) 成了國際人權(quán)憲章,成為現(xiàn)代國際人權(quán)法的基本規(guī)范。國際法上的人權(quán),又稱人權(quán)的國際保護(hù),是指國家之間依據(jù) 聯(lián)合國憲章和公認(rèn)的國際法原則 ,通過國際人權(quán)約法承擔(dān)義 務(wù),對實(shí)現(xiàn)基本人權(quán)進(jìn)行合作與保護(hù),弁對侵犯人權(quán)的
7、行為加以 制止和懲治。國際人權(quán)法,就是指各國保證和促進(jìn)基本人權(quán)和自由的國際法原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總稱。人權(quán)問題,本質(zhì)上屬于一國國內(nèi)管轄的事項(xiàng)。傳統(tǒng)國際法弁不調(diào)整國家與個人之間的 關(guān)系。一國如何對待其本國國民,本質(zhì)上屬于該國的主權(quán)和內(nèi)政。 但是,人權(quán)又不是純屬國內(nèi)管轄的事項(xiàng) ,人權(quán)的發(fā)展和演變使人 權(quán)具有國際性,人權(quán)受國際法的保護(hù),人權(quán)原則也是國際法的重 要原則,國際人權(quán)法也是國際法的重要組成部分,國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其國際人權(quán)法的義務(wù),這就是人權(quán)的國際性。二主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系在對于主權(quán)和人權(quán)的認(rèn)識上,目前存在著兩種不同的主流觀 點(diǎn),這兩種觀點(diǎn)各執(zhí)一詞,互不相讓。一種是“人權(quán)至上”的觀 點(diǎn),這種觀點(diǎn)認(rèn)為
8、人權(quán)高于主權(quán),人權(quán)是人們普遍擁有的權(quán)利, 它不但超越于國界,而且超越于全人類。在這樣的觀點(diǎn)下,人權(quán) 主義者就要求主權(quán)國家承認(rèn)、 尊重與保護(hù),如果作為主權(quán)的國家 不能做到,或者在這個方面做得不夠理想,那么,和人權(quán)相關(guān)的 組織、國家就有權(quán)進(jìn)行干涉。另一種觀點(diǎn)和上述觀點(diǎn)截然相反, 這種觀點(diǎn)下的主權(quán)是建立在國際法規(guī)則范圍之內(nèi)的國家主權(quán),是建立在互不干涉內(nèi)政基礎(chǔ)之上的一個國家所擁有的獨(dú)立自主的 權(quán)利。在這種觀點(diǎn)下,人權(quán)是一個主權(quán)國家的內(nèi)部事務(wù),主權(quán)國 家有權(quán)對自己國家的人權(quán)進(jìn)行處理, 其他任何國家不得以任何理 由對他國主權(quán)橫加干涉。綜合上述兩種觀點(diǎn),我們不難發(fā)現(xiàn),第 一種觀點(diǎn)主要以美國為代表, 第二種觀
9、點(diǎn)主要以中國為代表, 兩 種持有不同觀點(diǎn)的陣營常常因人權(quán)和主權(quán)的關(guān)系而產(chǎn)生矛盾和 斗爭。筆者認(rèn)為二者不是完全矛盾對立的,但也不是完全協(xié)調(diào)統(tǒng)一 的。它們之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,基于這一關(guān)系,人權(quán)和主權(quán)既 有矛盾的一面,又有統(tǒng)一的一面。二者矛盾對立的一面表現(xiàn)在國家主權(quán)對人權(quán)保護(hù)的制約。一 個國家參加和制定的人權(quán)保護(hù)條約,決定了人權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。一個國家的國民享受何種權(quán)利都是取決于其所在的國家。國家參加某一條約或不參加某一條約完全有獨(dú)立的自主權(quán),所以,一個國家的公民享有人權(quán)的廣泛程度和具體所享有的人權(quán)范圍都是由 其所在的主權(quán)國家來確定的。同時,個人相對于國家來說,只是 其中一個小小的組成要素, 只有在國
10、家主權(quán)的范圍內(nèi), 只有在國 家充分享有主權(quán)時,才能夠?qū)崿F(xiàn)人權(quán)的真正保護(hù)。主權(quán)與人權(quán)除了相互制約的一面,還有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一面,國 家主權(quán)是人權(quán)的基礎(chǔ)和保障。一般來說,個人人權(quán)的實(shí)現(xiàn)有賴于 國家。個人享有的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化各方面的權(quán)利都是主 權(quán)國家通過國內(nèi)法的方式予以調(diào)整和保護(hù)的。對于一些國際人權(quán)公約所確認(rèn)的人權(quán),主權(quán)國家在立法時一般都將其融入國內(nèi)法中, 使其成為該國法律體系的一部分。止匕外,國家還根據(jù)具體國情, 在立法、司法、行政等方面采取積極有效的措施來最大限度地保 障人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。一個國家人權(quán)的狀況直接或間接的反映了一國的 民主政治狀況,各國都在積極地創(chuàng)造條件, 為改善國民的人權(quán)狀 況而努力。如果沒有國家主權(quán)的庇佑,人權(quán)是不可能實(shí)現(xiàn)的。歷
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