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1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年三重一大制度為規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強黨風廉政建設,強化機關關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,特制定本制度。一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。(一)重大決策包括:1、統(tǒng)計工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題;2、行政機構(gòu)改革、人事制度改革、黨風廉政建設、安全穩(wěn)定、對干部職工的表彰獎懲等重要問題;3、機關管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理
2、上的重要決策、決定;4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。(二)重要干部任免包括:1、副科級以上干部任免和調(diào)整;2、人事、財務等重要崗位的人事調(diào)整;3、后備干部人選推薦;4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。(三)重大項目安排及大額資金使用包括:1、房屋基本建設、修繕、改造在二萬元及以上工程建設項目;2、動用資金在二萬元及以上的其他項目;3、國有資產(chǎn)出租出借;4、年度經(jīng)費預算方案及決算報告;5、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。二、“三重一大”的決策形式及程序(一)重大決策涉及重大決策問題,應根據(jù)具體情況,經(jīng)書記、局長、或分管領導醞釀,提出初步設想,在認真聽取各方面意見的基礎上
3、,由局委會討論后做出決策。(二)重要干部任免根據(jù)_領導_選拔任用工作條例的規(guī)定,科級干部的任免,應通過個別醞釀、_考察、征求意見、公示等必要程序后,由局委會討論做出任免決定。(三)重大項目安排及大額資金使用1、重大項目的安排必須由承辦科室在充分調(diào)查研究或論證的基礎上提出方案或報告,經(jīng)主管領導審閱同意后,按照審批權(quán)限,提交辦公會或局委會討論決定。2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或報告,經(jīng)主管領導審閱同意后,按照審批權(quán)限提辦公會和局委會討論決定。3、機關一次性支出在一萬元以內(nèi)的由主管財務的領導審批;一萬元以上、兩萬元以下的由主管財務的領導和局長共同審批;兩萬元以上、五萬元以下的提交辦公會
4、討論決定;五萬元以上的提交委會討論決定,形成決議后實施。4、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品,必須通過局辦公室統(tǒng)一進行采購。三、“三重一大”的監(jiān)督管理1、局領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定,并要求所主管的科室嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局辦公會、局委會,必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。3、對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的,局隊辦公室拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財務部門拒絕撥款報帳。4、嚴格實行政務、財務公開制度,干部任免、獎懲及財務支出等事項,按規(guī)定進行公示或公布,接受群眾監(jiān)督。5、紀檢、監(jiān)察部門_相關人員每半年
5、進行一次檢查,對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向委會匯報,必要時向全體干部職工通報,對違反規(guī)定的責任人進行相關責任追究。四、“三重一大”責任追究有下列情形之一的,應追究責任:1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領導班子_研究決定的;2、擅自改變領導_決定或不按領導_做出_決定辦事的;3、擅自泄露領導_研究決定的應保密事項的;4、弄虛作假,騙取領導_做出決定的。屬于個人責任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究。情節(jié)輕微的,對主要責任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的,報上
6、級_處理。屬于領導_責任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究。2022年三重一大制度(二)為規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強黨風廉政建設,強化機關關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,特制定本制度。一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。(一)重大決策包括:1、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題;2、行政機構(gòu)改革、人事制度改革、黨風廉政建設、安全穩(wěn)定、縣級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題;3、機關管理
7、過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。(二)重要干部任免包括:1、副科級以上干部任免和調(diào)整;2、人事、財務等重要崗位的人事調(diào)整;3、后備干部人選推薦;4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。(三)重大項目安排及大額資金使用包括:1、房屋基本建設、修繕、改造在二萬元及以上工程建設項目;2、動用資金在二萬元及以上的其他項目;3、國有資產(chǎn)出租出借;4、年度經(jīng)費預算方案及決算報告;5、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。二、“三重一大”的決策形式及程序(一)重大決策涉及重大決策問題,應根據(jù)具體情況,經(jīng)書記、局長、隊長或分管領導醞釀,提出
8、初步設想,在認真聽取各方面意見的基礎上,由局黨組集體討論后做出決策。(二)重要干部任免根據(jù)黨政領導干部選拔任用工作條例的規(guī)定,科級干部的任免,應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后,由鎮(zhèn)黨委集體討論做出任免決定。(三)重大項目安排及大額資金使用1、重大項目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎上提出方案或報告,經(jīng)主管領導審閱同意后,按照審批權(quán)限,提交鎮(zhèn)黨委討論決定。2、大額資金使用必須擬定支出計劃或報告,經(jīng)主管領導審閱同意后,按照審批權(quán)限提交鎮(zhèn)黨委討論決定。3、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品,必須通過鎮(zhèn)政府辦公室統(tǒng)一進行采購。三、“三重一大”的監(jiān)督管理1、領導干部要嚴格按照黨風廉政建設
9、責任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定,并要求所主管的部門嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、鎮(zhèn)黨委會,必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。3、嚴格實行政務、財務公開制度,干部任免、獎懲及財務支出等事項,按規(guī)定進行公示或公布,接受群眾監(jiān)督。6、紀檢部門組織相關人員每半年進行一次檢查,對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨委會匯報,必要時向全體干部通報,對違反規(guī)定的責任人進行相關責任追究。四、“三重一大”責任追究有下列情形之一的,應追究責任:1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的;2、擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的;3、擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的;4、弄虛作假,騙取領導集體做出決定的。屬于個人責任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對主要責任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)嚴
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