1、27/28 加入世貿(mào)組織對我國企業(yè)的阻礙和對策序言：加入WTO是我國走向國際化的標志，也是社會進展的必定趨勢，WTO話題已成為全國性焦點話題。入世后中國會在企業(yè)市場、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及政府治理三個領(lǐng)域帶來沖擊。具體到如WTO對企業(yè)市場的沖擊；對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）的沖擊。我們的企業(yè)如何面對這些加入WTO后帶來的一系列沖擊呢？我們的各類企業(yè)又如何依照WTO規(guī)則來調(diào)整自身找出相應(yīng)對策呢？企業(yè)是市場競爭的主體。中國加入世貿(mào)組織，將在享受多邊 貿(mào)易體制協(xié)議框架下權(quán)利的同時，履行相應(yīng)的義務(wù)，中國的企業(yè)也將直接面對全球市場，與國際知名跨國公司直接競爭。這對寬敞企業(yè)來講，既面臨著一個新的進展機遇

2、，也會面臨不同程度的 挑戰(zhàn)。迎接機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，最全然的是要提高企業(yè)的競爭能力 ，在更為激烈的市場競爭中進展壯大。加入世貿(mào)組織對我國企業(yè)的阻礙和對策一、環(huán)境的變化：通過年的不懈努力，我國終于在年月日正式成為世界貿(mào)易組織的一名新成員。這是我國進一步對外擴大開放的重大契機。它意味著我們的經(jīng)營環(huán)境將處于更直接貼近國際經(jīng)濟大環(huán)境之中，因而與國際經(jīng)濟接軌的要求也將更為緊迫，從而使政府行為與企業(yè)行為帶來一系列深刻變化。對寬敞企業(yè)來講，在全方位地面對著世界市場的情況下，也更加需要熟悉國際上企業(yè)治理新的進展趨勢，以便“以人之長，補己之短”，同時又可“以己之長，攻人之短”，在知己知彼情況下，提高自己的國際競爭力

3、。 這就首先需要了解近些年來國際企業(yè)治理究竟發(fā)生了哪些與以往不同的巨大變化，阻礙到了企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外環(huán)境，而這正是入世后我國企業(yè)最直接地將面對的和需要相應(yīng)地通過深化改革加以適應(yīng)的。以下列出幾項近年來國際經(jīng)濟出現(xiàn)的一些重大變革，它阻礙著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，使我們從經(jīng)營觀念到治理方式都要做出與之相適應(yīng)的改變。這正是入世后企業(yè)面臨的新的挑戰(zhàn)與機遇。 （一）全球經(jīng)濟一體化的進展改變了企業(yè)的活動范圍在上世紀年代后期，國際上一些大企業(yè)就已提出，要使自己企業(yè)取得最大的經(jīng)濟效益，就應(yīng)到原材料最廉價的地點去采購，到加工最廉價的地點去生產(chǎn)，然后到最能賣得出高價的地點去銷售。因此這是極而言之，但差不多從中體現(xiàn)出了“立

4、足當?shù)?，放眼世界”的概念，即我們都生活在同一個“地球村”，要從全球范圍去考慮“為我所用”。然而什么緣故全球化在近幾年才越來越受到普遍關(guān)注，成為我們的生活現(xiàn)實呢？這是與信息技術(shù)近來突飛猛進的進展分不開的。現(xiàn)在資金、技術(shù)、專利等，都往常所未有的速度在全球范圍內(nèi)流淌和轉(zhuǎn)讓，這就推動并加速了全球化的進程。國內(nèi)國際市場已不再存在不可逾越的界線。而市場的國際化導(dǎo)致了競爭的國際化。這給企業(yè)的經(jīng)營不僅帶來了挑戰(zhàn)的國際化，同時也為企業(yè)提供了商機的國際化。（二）信息化、網(wǎng)絡(luò)化的進展改變了企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營觀念與經(jīng)營方式信息化、網(wǎng)絡(luò)化使企業(yè)對內(nèi)把各個部門、各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成一個整體，對外則使企業(yè)與世界聯(lián)結(jié)在一起。這就使在組

5、織結(jié)構(gòu)上由原來的金字塔型轉(zhuǎn)為扁平化，在營銷上從原來廠家對顧客的一對多，變?yōu)橐粚σ??？萍嫉倪M步改變了生產(chǎn)方式，由原來的規(guī)模生產(chǎn)、大量生產(chǎn)求效益，變?yōu)樾∨?、多品種，使產(chǎn)品的多樣化、個性化成為可能，并利用新技術(shù)大大加快了生產(chǎn)周期，提高了競爭能力。 （三）可持續(xù)進展的需要改變了企業(yè)的經(jīng)營目標“我們只有一個地球”已成為近年來世界人民前所未有的廣泛共識。為了愛護我們賴以生存的家園及其有限資源，需要世界各國的共同關(guān)注，尤其需要各國寬敞企業(yè)的努力。因此過去企業(yè)一向以追求利潤的最大化為其經(jīng)營要緊目標，現(xiàn)在則已不能僅局限于企業(yè)自己如何樣牟取最大的經(jīng)濟利益，還要重視企業(yè)對社會應(yīng)承擔的責任。例如，如何為企業(yè)所在地人

6、民造福，如制造就業(yè)機會，樹立良好的社會風氣等等，而尤為重要的是要愛護環(huán)境，絕不能對當?shù)卦斐煽諝?、土壤、水質(zhì)等的污染和破壞。企業(yè)造福于當?shù)厝嗣褚舱菫樽约旱倪M展制造良好條件。而只顧自身利益，嫁禍于周圍環(huán)境，到頭來只能成為以損人始，以害己終。企業(yè)愛護環(huán)境，也是為自己開發(fā)商機，制造更大價值。國際上從質(zhì)量認證的系列近年又進展到環(huán)境認證的系列就反映了企業(yè)對愛護環(huán)境的責任的重要性。而得到環(huán)境認證正成為進入某些國際市場的“通行證”。 （四）中國經(jīng)濟將加快向市場經(jīng)濟過渡中國經(jīng)濟將加快向市場經(jīng)濟過渡。加入世貿(mào)組織之前，中國改革開放20年是在自主自愿的基礎(chǔ)上，不斷地擴大外向型經(jīng)濟的比例，是自主的外向型經(jīng)濟進展時期

7、。加入世貿(mào)組織之后，中國經(jīng)濟將進入開放型經(jīng)濟進展時期，其要緊特征是我國將按照世貿(mào)組織的規(guī)則辦事，遵守國際規(guī)則將成為我們的義務(wù)。 （五）市場環(huán)境方面在市場環(huán)境方面，入世后，在將近5年的過渡期內(nèi)，我們將按照WTO的要求和市場準入的承諾，加快市場開放的步伐，降低關(guān)稅，逐步取消非關(guān)稅措施，不同程度地開放服務(wù)貿(mào)易市場。客觀上要求我們盡快建成完善的市場經(jīng)濟體系，盡快形成一個統(tǒng)一、公平、競爭有序的大市場，因此要求企業(yè)改革要盡快到位，市場建設(shè)要進一步完善。 （六）政府治理經(jīng)濟的方式、方法將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變 政府治理經(jīng)濟的方式、方法將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。依照WTO非卑視原則和公開、透明、公平、公正的原則，政府治理經(jīng)濟的方

8、式方法將發(fā)生重大變化，行政審批將大幅度減少，經(jīng)濟的、法律的手段將進一步加強。開放型經(jīng)濟的進展，其要緊表現(xiàn)在中國經(jīng)濟受世界經(jīng)濟波動的阻礙將進一步加大，治理經(jīng)濟和宏觀調(diào)控的難度將加大?？陀^上要求政府首先要轉(zhuǎn)變觀念，解決并處理好三個關(guān)系：第一是政府與企業(yè)的關(guān)系，即進一步減少政府對企業(yè)微觀活動的干預(yù)，給企業(yè)更大的經(jīng)營自主權(quán)，特不是在企業(yè)投資、資源配置、企業(yè)的組織形式等方面應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)競爭主體的作用；第二是政府與市場的關(guān)系，政府要加大對市場環(huán)境的治理力度，維護企業(yè)的正當權(quán)利，制造一個公平、競爭有序的市場；第三是政府與治理經(jīng)濟的關(guān)系，政府將依法行政，規(guī)范和界定治理部門的權(quán)力，對有利于經(jīng)濟進展的、有利于先

9、進生產(chǎn)力進展的應(yīng)予以支持，在宏觀調(diào)控方面應(yīng)以經(jīng)濟的和法律的手段為主，應(yīng)追求宏觀經(jīng)濟的整體利益。 （七）結(jié)構(gòu)調(diào)整將往常所未有的深度和廣度展開結(jié)構(gòu)調(diào)整將是我國“十五”打算的主線?？偭窟^剩、低水平重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)不合理是當前我國經(jīng)濟的要緊矛盾，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)結(jié)構(gòu)部門的調(diào)整以及企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，不調(diào)整不能加快進展。但結(jié)構(gòu)調(diào)整完全靠政府的投入是不現(xiàn)實的，也是無法完成的，必須依靠社會的投入，依靠各種類型企業(yè)的投入，其中也不排除外資的投入。依靠比較優(yōu)勢，強調(diào)效益型進展，提高利用外資的水平，是調(diào)整的前提，同時在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要特不處理好以下矛盾：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級同結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛

10、盾；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進展同資金投入不足的矛盾；國有經(jīng)濟操縱力的部門同外資競爭的矛盾。 （八）國內(nèi)市場競爭日趨激烈，企業(yè)國際化步伐將加快隨著投資政策的變化，不同領(lǐng)域的外資企業(yè)將進一步上升，特不是服務(wù)業(yè)的開放，將形成多元競爭主體，競爭環(huán)境日趨激烈，公開、透明、國民待遇原則的普遍適用，企業(yè)兩極分化的趨勢將進一步加快，結(jié)構(gòu)性失業(yè)將日趨嚴峻。在涉及國民經(jīng)濟進展和市場經(jīng)濟形成方面一些深層次的問題必須盡快加以解決。如應(yīng)進一步加快財稅、金融、投融資體制的改革；盡快解決限制和束縛國內(nèi)各行業(yè)進展的不利因素，使國內(nèi)各類企業(yè)能夠享受到平等的進展機遇，特不要盡快解決國內(nèi)一些企業(yè)低于外資企業(yè)待遇的不公平競爭的因素；盡快解決生

11、產(chǎn)要素流淌的制約瓶頸，促進物資、資本和勞動力的有效流淌。加快關(guān)鍵行業(yè)的進展，特不是服務(wù)業(yè)的進展。服務(wù)業(yè)的進展水平是新經(jīng)濟的要緊標志之一，服務(wù)業(yè)的進展有利于解決就業(yè)，有利于提高社會效益，加入世貿(mào)組織給中國服務(wù)業(yè)的進展提供了寬敞的空間。正是這些國際大環(huán)境的變化，使我國企業(yè)和企業(yè)治理置身于一個不同于以往的背景之下。我國的入世進一步促使我們更加貼近國際經(jīng)濟的運行軌道。企業(yè)要生存進展，不能不更加關(guān)注外界的這些變革對自己的阻礙，以便盡快提高適應(yīng)國際化的能力，如此也才能更清醒地為自己定位。二、入世給我國企業(yè)帶來的機遇（積極阻礙）（一）入世對企業(yè)的短期、直接積極阻礙1、出口障礙減少，機會增加，有利于擴大企業(yè)出

12、口貿(mào)易自由化原則是世貿(mào)組織的一項差不多原則，它要求所有世貿(mào)組織成員限制和取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，消除國際貿(mào)易中的卑視待遇，提高本國市場準入的程度。出口貿(mào)易壁壘的減少，將給我國企業(yè)出口帶來更多更穩(wěn)定的機會。首先，數(shù)量限制取消對我國企業(yè)特不是對目前受出口配額、許可證限制十分嚴格而我們又有（價格）比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，如紡織品，更會有一個大的出口機遇。其次，關(guān)稅降低將使我國在100多個成員國中享受低稅率，這將降低出口成本，提高我國產(chǎn)品的競爭力，擴大產(chǎn)品出口的市場空間。再次，關(guān)稅減讓及市場準入的約束意味著新關(guān)稅減讓和改善后的市場準入可不能被進口國突然的關(guān)稅提高或進口限制所干擾，確保了市場準入的安全和穩(wěn)定，這將

13、給我國企業(yè)出口提供更穩(wěn)定的機會。 2、投資環(huán)境改善，有利于企業(yè)境外投資，進行國際化經(jīng)營入世后，我國企業(yè)在境外（WT0成員國）投資將享受國民待遇，市場準入、投資領(lǐng)域、股權(quán)限制等各種國外投資壁壘將大大減弱。依照世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議，我國將享有其他成員方的投資自由化的好處。境外投資環(huán)境的改善、條件的放寬，將有利于我國企業(yè)“走出去”投資辦廠，進行國際化經(jīng)營。一是投資地域?qū)⒉粩鄶U大，將享有100多個世貿(mào)成員國投資自由化的好處；二是投資行業(yè)、領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U大，WTO成員國將按世貿(mào)規(guī)則，放開相關(guān)國內(nèi)市場，同意外資進入，這將使我境外投資行業(yè)、領(lǐng)域進一步擴大；三是市場準入的障礙將減少、條件將放寬，這將

14、有利于境外投資建廠或進行購并；四是境外企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將得到改善，依照國民待遇原則，海外企業(yè)享有所在國的國民待遇。3、有利于擴大進口、降低進口產(chǎn)品成本，提高進口企業(yè)的競爭力世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易體制關(guān)于最惠國待遇和國民待遇原則的共同遵守，為原材料、中間產(chǎn)品和服務(wù)的順利進口制造了有利條件，大大簡化了產(chǎn)品入境和進入國內(nèi)商業(yè)渠道的手續(xù)，進而降低了進口商、下游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本。進口關(guān)稅的大幅度減讓和對減讓關(guān)稅的約束將直接導(dǎo)致進口產(chǎn)品、服務(wù)成本的下降，進而使國內(nèi)下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)成本下降，競爭力提高。4、有利于吸引、利用外資入世后我國吸引外資的環(huán)境將更加改善，利用外資的機會將明顯增加。第一，大公司、大商社

15、進入中國的概率將明顯增多。入世后，外商投資者將在中國享受國民待遇，政府的與WTO原則不符的投資措施將取消，這將消除外商投資的顧慮，調(diào)動其來華投資的積極性。第二，利用外資的領(lǐng)域?qū)⒚黠@拓寬。入世后，我國將逐步開放流通領(lǐng)域，服務(wù)、金融、保險業(yè)將會取消許多限制，這將有利于外資向這些領(lǐng)域的投入。第三，直接進入國際資本市場的機會將明顯增多。入世后，各成員國都成了平等貿(mào)易伙伴，依照最惠國待遇原則，每一成員給與其他成員的待遇我們都平等享有，這將為我們在國際資本市場上融資、發(fā)行股票債券帶來更大的機遇。（二）入世對企業(yè)的長期、深遠的積極阻礙1、有利于企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)變機制入世有利于進一步確定企業(yè)的市場主體地位。在

16、世貿(mào)組織中，各成員政府職能部門不具有企業(yè)屬性，不能直接介入國內(nèi)外市場競爭，政府只是市場競爭規(guī)則的制定者，不是市場競爭的直接參與者。加入世貿(mào)組織，客觀上要求政府不能代行企業(yè)職能，企業(yè)也不能代行政府職能，這將有利于解決我國國有企業(yè)政企不分、目標多重、不能真正自主經(jīng)營、自負盈虧地在市場中獨立運作的問題，還國有企業(yè)以“企業(yè)”本性和市場經(jīng)濟主體的身份與地位。入世有利于企業(yè)建立符合市場經(jīng)濟規(guī)則的經(jīng)營機制；世貿(mào)組織的差不多原則、協(xié)定協(xié)議差不多上建立在以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)、市場導(dǎo)向為前提條件下的。據(jù)此，成員國政府不能扭曲市場競爭，人為干預(yù)市場交易。入世后，國內(nèi)市場將進一步開放，市場機制將更加發(fā)揮作用，政府的補貼、

17、價格支持等愛護措施將逐步取消，市場競爭將更加激烈。就迫使企業(yè)面對市場，依靠市場，適應(yīng)市場，按市場規(guī)則辦事，在市場競爭中求生存、求進展。入世有利于企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。入世后，企業(yè)作為市場競爭的主體，將在外部壓力和內(nèi)在動力的驅(qū)使下，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，盡快建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、治理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，深化企業(yè)內(nèi)部改革，從體制、機制上保證企業(yè)按市場規(guī)律運作，在國際競爭中不斷進展。2、有利于企業(yè)加速進展、提高競爭力入世意味著中國經(jīng)濟將進一步開放，進一步融入世界經(jīng)濟的大環(huán)境中。入世有利于促進企業(yè)以市場為導(dǎo)向，合理確定經(jīng)營進展戰(zhàn)略。入世將有利于企業(yè)積極主動面對統(tǒng)一的國內(nèi)外市場，建立以市場為導(dǎo)向

18、經(jīng)營觀念，學習國外先進的經(jīng)營手段、營銷策略，適應(yīng)市場需求，依照本企業(yè)的競爭態(tài)勢確定最優(yōu)經(jīng)營進展戰(zhàn)略。入世有利促進企業(yè)加快技術(shù)進步。入世后，具有技術(shù)競爭優(yōu)勢的外國產(chǎn)品、企業(yè)將大量進入中國市場。這一方面迫使我國企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)進步，實現(xiàn)產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)升級；另一方面也為我們引進技術(shù)、消化汲取進而促進技術(shù)進步提供更多機遇。入世有利于促進企業(yè)加強治理。入世后，能夠為我們學習采納國外先進的治理技術(shù)、方法、手段，提高科學治理水平提供進一步的必要和可能。入世有利于促進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性改組。入世后，我國企業(yè)將面臨經(jīng)濟實力雄厚的外國大公司、大企業(yè)的挑戰(zhàn)，這將促使我們優(yōu)化參與國

19、際競爭的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，進行國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整，集中優(yōu)勢培育國家隊。入世后市場的放開、外資的進入，又將為這種改組、調(diào)整提供機遇和條件。三、入世給我國企業(yè)帶來的沖擊與挑戰(zhàn)（消極阻礙）（一）入世對企業(yè)的直接沖擊 1、關(guān)稅減讓與非關(guān)稅壁壘的取消，將會使大量進口產(chǎn)品涌入國內(nèi)市場，對許多行業(yè)的企業(yè)帶來較大的沖擊和阻礙首先，減讓進口關(guān)稅對某些行業(yè)的企業(yè)沖擊較大。缺乏競爭能力的某些行業(yè)或產(chǎn)品，如汽車及零部件和部分化工品等，關(guān)稅降幅較大，將承受較大的壓力。其次，減少、取消配額、許可證等非關(guān)稅措施將使一些競爭力弱的產(chǎn)品失去愛護，給這些產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)造成沖擊。我國目前實行上述非關(guān)稅措施愛護的有幾百種工業(yè)品，要緊是汽

20、車及零部件、石化和機械等行業(yè)中競爭力較弱的產(chǎn)品。失去非關(guān)稅措施愛護后，國外同類產(chǎn)品如大量涌入，將對這些產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)形成較大沖擊。2、投資壁壘的削弱、投資環(huán)境的改善，將會使更多的外國跨國公司來華投資，使國內(nèi)企業(yè)承受更加激烈的競爭壓力入世后，成員國的外國投資者在我國將享受國民待遇，政府的與WT0原則不符的投資措施（當?shù)爻煞荨①Q(mào)易平衡，東道國產(chǎn)品指令、外匯管制、本地銷售等要求）將取消；我國將逐步放開同意外資進入的領(lǐng)域（流通、服務(wù)、金融保險等）。投資壁壘的削弱、投資領(lǐng)域的放寬，將會使更多的外資進入我國，更多的外國跨國公司來華投資，使國內(nèi)企業(yè)承受更激烈的競爭壓力。1）、外國企業(yè)將加大對重要行業(yè)、企業(yè)的投

21、資力度，并力圖掌握經(jīng)營操縱權(quán)。入世后，外國企業(yè)將進一步通過設(shè)立合資企業(yè)、獨資企業(yè)的方法，通過合并收購的方法，進入我國的重要行業(yè)、重點企業(yè)。他們將選擇國內(nèi)有一定知名度的、潛力較大的企業(yè)進行合資或購并，并想方設(shè)法利用技術(shù)、資金、設(shè)備優(yōu)勢壓低中方利益，掌握合資企業(yè)的經(jīng)營操縱權(quán)。2）、外資產(chǎn)品將進一步擠占中國市場?？鐕緛砦覈顿Y的要緊目的在于看好我國潛在的龐大的國內(nèi)市場，盡管外資企業(yè)進入中國為期不長，但已在中國經(jīng)濟領(lǐng)域占據(jù)了專門大的比重。在許多領(lǐng)域外資已充分進入，外資產(chǎn)品占有專門大的市場份額。入世后，外資企業(yè)、外資產(chǎn)品將進一步增多，這些產(chǎn)品在質(zhì)量、品種、款式、價格等方面都具有專門大優(yōu)勢，我國企業(yè)將

22、面臨著產(chǎn)品國內(nèi)市場份額進一步下降的危險。3）、國內(nèi)品牌將受到?jīng)_擊。跨國公司為成功地完成對外投資，一般都要樹立自己在全球的品牌形象。來華投資時，它們總是選擇知名度高、實力強、潛力大的企業(yè)進行合資，憑借自己的資金和技術(shù)優(yōu)勢，要求中方將商標轉(zhuǎn)讓給合資企業(yè)，再利用國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營渠道和市場將合資產(chǎn)品的品牌或自身品牌打入中國市場，待合資產(chǎn)品或外資產(chǎn)品的品牌逐漸被市場同意后，再把中國商標“打入冷宮”，最終壟斷中國市場。入世后，外國企業(yè)及其產(chǎn)品、品牌將更多地涌入中國市場，國內(nèi)品牌將面臨巨大的沖擊。4）、流通領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)將面臨考驗。入世后，我國將在規(guī)定期限內(nèi)差不多放開國內(nèi)經(jīng)營權(quán)和進出口經(jīng)營權(quán)，逐步取消對外資設(shè)

23、立分銷企業(yè)的地域、數(shù)量及股權(quán)比例限制。開放流通領(lǐng)域，外國大型商業(yè)企業(yè)將會大量涌入國內(nèi)市場，建立大型連鎖超市、倉儲式綜合商場，對國內(nèi)批發(fā)及中小零售企業(yè)會造成沖擊。外國企業(yè)在中國建立分銷體系，對我國生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)也會形成沖擊。入世后，國內(nèi)一批新興產(chǎn)業(yè)將被迫對外開放（如金融、保險、電信等領(lǐng)域），跨國公司資本將進入這些領(lǐng)域，設(shè)立獨資或合資企業(yè)，這將使國內(nèi)企業(yè)受到競爭的強大壓力，直接沖擊國內(nèi)品牌的占有率和中國企業(yè)的地位。（二）入世對企業(yè)的全然挑戰(zhàn)一一對企業(yè)素養(yǎng)、競爭力的挑戰(zhàn)1、企業(yè)機制、體制方面的問題首先，國有企業(yè)職能錯位，沒有成為市場經(jīng)濟真正主體的問題沒有完全解決。企業(yè)目標多重化，沒有真正成為以營

24、利為目的具有獨立經(jīng)濟利益的自主經(jīng)營、自擔風險、自我進展的企業(yè)法人，按市場經(jīng)濟規(guī)律、規(guī)則運營進展，企業(yè)既缺乏追求經(jīng)濟效益的動因，又缺乏市場競爭和風險意識。其次，從整體上看，國有企業(yè)尚未完全建立現(xiàn)代企業(yè)制度，離“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、治理科學”的要求有距離。一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系還沒有完全理順。國家承擔的所有者和社會治理者職能相互制肘，阻礙了股東權(quán)的行使；投資主體不明確不到位，使國家出資人對受托人（經(jīng)營者）的操縱弱化監(jiān)督不利，權(quán)益受損。二是還沒有真正建立起合理分權(quán)、權(quán)責明確、各負其責、相互制約、協(xié)凋運轉(zhuǎn)、科學治理的法人治理結(jié)構(gòu)。三是內(nèi)部經(jīng)營機制還沒有完全轉(zhuǎn)變，還沒真正形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、職工能進能出、

25、經(jīng)營治理者能上能下、收入能增能減的機制。2、企業(yè)競爭、進展方面的問題首先，企業(yè)技術(shù)力量薄弱，技術(shù)水平落后。相當數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱；能耗、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值等經(jīng)濟技術(shù)指標落后；技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)能力弱，無法提供滿足市場需求、具有競爭能力的產(chǎn)品；經(jīng)濟效益不高，進展后勁不足。其次，企業(yè)規(guī)模狹小，規(guī)模效益不佳。與國外公司（特不是跨國公司）相比，我國大多數(shù)企業(yè)規(guī)模狹小。企業(yè)規(guī)模過小，產(chǎn)業(yè)集中度低，資金和技術(shù)投入分散，在生產(chǎn)、市場研究與開發(fā)等方面難以形成規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢。而且企業(yè)大而全、小而全，專業(yè)化水平低。第三，企業(yè)治理水平不高。例如企業(yè)內(nèi)部治理不嚴，勞動紀律松弛，缺乏

26、監(jiān)督和自我約束機制；成本治理、財務(wù)治理不嚴，白費嚴峻；質(zhì)量治理不嚴，不能保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量；戰(zhàn)略決策治理水平低下，不能依照市場環(huán)境和企業(yè)自身條件對企業(yè)進展做出科學籌劃與安排，盲目投資；營銷治理水平低下，不注重適應(yīng)消費者的需求有打算地組織企業(yè)的整體市場治理活動，不注重創(chuàng)立品牌，實施品牌戰(zhàn)略。第四、企業(yè)治理人才缺乏。一是缺乏企業(yè)家人才。國有企業(yè)體制、機制上的問題，激勵與監(jiān)督約束機制的問題，在一定程度上阻礙了企業(yè)家人才的成長與作用發(fā)揮。非國有企業(yè)受進展歷史、經(jīng)營規(guī)模與層次的限制，也難以滿足培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)營治理的企業(yè)家的需要。二是專業(yè)人員缺乏，包括適應(yīng)國際競爭要求的科技人員、治理人員、營銷人員、法律

27、人員。四、企業(yè)迎接入世的對策企業(yè)迎接入世機遇與挑戰(zhàn)的全然對策是深化改革，加快進展，提高競爭力。此外，企業(yè)還要采取適應(yīng)新環(huán)境的企業(yè)競爭戰(zhàn)略，利用世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)定條款尋求愛護對策。（一）深化國有企業(yè)改革，構(gòu)造參與國際競爭的市場經(jīng)濟的微觀主體1、政企分開，還國有企業(yè)及其出資人以“企業(yè)”和“出資人”性質(zhì)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運行促進國有企業(yè)向市場經(jīng)濟微觀主體轉(zhuǎn)變，還其以企業(yè)性質(zhì)，賦其以企業(yè)法人地位，企業(yè)要真正成為以營利為目的、具有獨立經(jīng)濟利益的自主經(jīng)營、自擔風險、自我進展的企業(yè)法人，按市場經(jīng)濟規(guī)律運營進展。2、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)第一，落實股東大會制度。這是完善法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。一是切實落實股東大

28、會的權(quán)力，二是建立對股東大會及大股東的制衡機制。第二，進一步規(guī)范、完善董事會制度。這是完善法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。一是要落實董事會職權(quán)；二是要正確劃分董事會和經(jīng)理職權(quán)，理順董事會和經(jīng)理關(guān)系；三是從制度上保證董事會職權(quán)由董事會集體行使；四是優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu)；五是強化董事義務(wù)和責任；六是強化監(jiān)督機制，特不是加強監(jiān)事會的監(jiān)督。第三，完善對企業(yè)經(jīng)營者的選拔、激勵、約束機制。3、深化企業(yè)內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制要在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立法人治理機構(gòu)的同時，深化企業(yè)內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，最重要的是要形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、職工能進能出、經(jīng)營治理者能上能下、收入能增能減的機制。（二）推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，優(yōu)化

29、參與國際競爭的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)。要改變國有經(jīng)濟分布過寬、戰(zhàn)線過長、力量過于分散、整體素養(yǎng)不高的狀況。國有經(jīng)濟要第二、政資分開還國家（所有者代表）以出資人性質(zhì)，其出資人代表（機構(gòu)）像其他股東一樣，作為市場經(jīng)濟微觀主體的正常、理性、單純出資人，追求出資人利益，追求國有資產(chǎn)的保值增值，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運營。途徑是深化國有資產(chǎn)治理體制改革，成立國有資產(chǎn)治理機構(gòu)和國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)，建立國有資產(chǎn)治理運營體系。2、建立科學的產(chǎn)權(quán)制度，確立國有企業(yè)法人地位，保障國有股東權(quán)利第一，構(gòu)造“投資者擁有企業(yè)，企業(yè)擁有財產(chǎn)”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)成為享有獨立財產(chǎn)權(quán)的法人主體。第二

30、，完善國有資產(chǎn)治理、運營體制，保證國有資產(chǎn)出資人到位并履行好職責。第三，建立科學的產(chǎn)權(quán)制度，要注意投資主體多元化問題。股權(quán)多元化，有利于理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確立企業(yè)法人地位，保障國有股東權(quán)利。有進有退，有所為有所不為，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。其他行業(yè)和領(lǐng)域能夠通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量，加強重點。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用既要通過國有獨資企業(yè)來實現(xiàn)，更要通過進展股份制、探究國有控股企業(yè)和參股企業(yè)來實現(xiàn)。要實施大公司、大集團戰(zhàn)略，培育應(yīng)對入世參與競爭的國家隊。要通過聯(lián)合、重組、合并、收購、上市等多種資產(chǎn)運作形式，著力培育一批實力雄厚、競爭加強的大型企業(yè)和企業(yè)集團，有的能夠成為跨

31、地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團。要發(fā)揮這些企業(yè)在資本運營、技術(shù)開發(fā)、國內(nèi)外市場開拓等方面的優(yōu)勢，使其成為國民經(jīng)濟的支柱和參與國際競爭的骨干力量，也要著力解決組織結(jié)構(gòu)不合理、集中度低的問題，加快企業(yè)聯(lián)合重組的步代，通過提高集中度增強競爭力。要放開搞活國有中小企業(yè)，促進多種所有制中小企業(yè)的進展。要接著采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、股份合作制、出售等多種形式，放開搞活國有小企業(yè)。要積極扶持中小企業(yè)、特不是科技型企業(yè)，使它們向“專、精、特、新”方向進展，同大企業(yè)建立緊密的協(xié)作關(guān)系，提高生產(chǎn)的社會化水平。（三）推進企業(yè)技術(shù)進步，搶占競爭致勝的技術(shù)制高點第一，樹立企業(yè)是技術(shù)進步主體的

32、觀念，提高企業(yè)的技術(shù)進步意識。企業(yè)應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)進步的決策主體、投入主體、研究開發(fā)主體、承擔風險主體。企業(yè)要增強技術(shù)進步意識，充分認識技術(shù)進步對制造經(jīng)濟效益、提高競爭力進而對企業(yè)生存進展的至關(guān)重要性。第二，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。一是健全技術(shù)開發(fā)體系，企業(yè)要建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，提高自主研發(fā)能力，同時技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新要同引進技術(shù)、消化汲取相結(jié)合，提高技術(shù)創(chuàng)新的起點。二是加強生產(chǎn)制造體系，使技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造結(jié)合，加大新技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力，加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。三是完善市場開拓體系，以市場為導(dǎo)向推動技術(shù)進步，搞好創(chuàng)新產(chǎn)品的市場定位，加大新產(chǎn)品的市場開發(fā)力度。四是建立社會支撐環(huán)節(jié)，鼓舞科研機構(gòu)

33、、大專院校的科研力量進入企業(yè)，推動產(chǎn)學研結(jié)合。第三，完善企業(yè)技術(shù)進步運行機制。一是信息機制，要廣泛收集整理、分析研究同本企業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外技術(shù)和市場信息，為技術(shù)創(chuàng)新提供源頭。二是科學決策機制，要建立科學決策的組織和程序，進行技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步的科學決策。三是人才培養(yǎng)與激勵機制，一方面要“筑巢引鳳”，通過良好的工作環(huán)境、待遇、獎勵激勵措施引進人才；另一方面要加強人才培養(yǎng)，提高企業(yè)職員技術(shù)素養(yǎng)。四是投入保障機制，要充分利用現(xiàn)有政策，多渠道籌集資金，保證技木創(chuàng)新、技術(shù)進步的投入。五是法律保障機制，要依法愛護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密。（四）強化企業(yè)治理，提高企業(yè)科學治理水平1、加強企業(yè)進展戰(zhàn)略研究，制定

34、正確并富有特色的經(jīng)營進展戰(zhàn)略企業(yè)要面對市場、適應(yīng)市場，做好戰(zhàn)略環(huán)境調(diào)查分析，包括宏觀環(huán)境分析、行業(yè)環(huán)境分析和企業(yè)實力分析，在此基礎(chǔ)上，形成正確完整的經(jīng)營進展戰(zhàn)略。經(jīng)營進展戰(zhàn)略一要確定企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，明確企業(yè)現(xiàn)有和以后有可能進展的產(chǎn)品及市場范圍；二要明確企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢與戰(zhàn)略重點（比如分析企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品是具有成本優(yōu)勢依舊歧異性優(yōu)勢，據(jù)此確定將重點放在最低成本戰(zhàn)略依舊產(chǎn)品差異戰(zhàn)略上）；三要提出企業(yè)的戰(zhàn)略目標，即企業(yè)通過一定時期的奮斗，其產(chǎn)品、利潤、進展、職工福利等目標所應(yīng)達到的總體水平；四要提出實現(xiàn)企業(yè)目標的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略步驟和競爭策略。當前，國內(nèi)外市場競爭日趨激烈，不確定因素增多，這就要求企業(yè)高度重

35、視科學決策和風險治理，使企業(yè)能夠經(jīng)受住市場變化的沖擊，有效規(guī)避風險。2、加強營銷治理，創(chuàng)立企業(yè)品牌首先，要有正確的營銷觀念，堅持以市場為中心，以顧客為導(dǎo)向，依照市場要求、消費者的需求組織生產(chǎn)和銷售，同時要兼顧消費者和社會的長遠利益。其次，進行市場細分與市場定位，在細分市場的基礎(chǔ)上確定目標市場，準確地選擇企業(yè)意欲滿足的消費者群體。再次，充分利用企業(yè)資源，完善、創(chuàng)新營銷體系，科學地組織企業(yè)的市場營銷活動。在市場營銷中，要特不注意實施品牌策略。在買方市場條件下，不同企業(yè)的商品在性能、質(zhì)量、款式和售后服務(wù)等方面的差距日益縮小，消費者對商品的要求不斷提高，品牌日益成為消費者選擇商品的重要因素和企業(yè)間競爭的重要手段。近年來發(fā)達國家的一些品牌產(chǎn)品，憑借其成熟的營銷手段和市場運作方式，對寬敞的中國市場形成了專門大的沖擊。在入世的挑