1、PAGE7煤層管道氣集輸安全規(guī)程1范圍本標準規(guī)定了煤層氣采氣管線、集氣管線、集氣站、中心處理站等煤層氣田集輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)的基本要求。本標準適用于采用地面鉆采方式開發(fā)的、未受煤炭采動影響區(qū)域所產(chǎn)的煤層氣地面集輸系統(tǒng)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB50058爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50183石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范GB50350油氣集輸設(shè)計

2、規(guī)范中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號2002年11月1日起施行）安全生產(chǎn)許可證條例（中華人民共和國國務(wù)院令第397號2004年1月13日起施行）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號2006年3月1日起施行）3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1煤層氣Coalbedmethane本標準所稱煤層氣是指與煤炭共伴生、賦存于煤層及圍巖中、以甲烷為主要成分的混合氣體。3.2采氣管線Gasflowlines從煤層氣井場出站截斷閥到集氣站進站截斷閥之間的管線。3.3集氣管線Gasgatheringlines從集氣站到中心處理站之間的管線。3.4集氣站場Ga

3、sgatheringstations收集若干口煤層氣井所產(chǎn)煤層氣并具有收集、增壓、儲運等功能的站、庫、廠、場。3.5中心處理站Centralgatheringstations收集若干個煤層氣集氣站的煤層氣并具有脫水、除塵、增壓等功能的場所。3.6置換Replacement用氮氣等惰性氣體將作業(yè)管道、設(shè)備等集輸系統(tǒng)內(nèi)的空氣或可燃氣體替換出來的一種方法。4一般規(guī)定4.1一般要求4.1.1貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。4.1.2企業(yè)應(yīng)依法達到安全生產(chǎn)條件，取得安全生產(chǎn)許可證；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；設(shè)置安全生產(chǎn)管

4、理機構(gòu)，配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。4.1.3按相應(yīng)的規(guī)定和要求進行安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患采取糾正措施，并限期整改。4.1.4進行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，進行專業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)；特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗；高危險崗位、重要設(shè)備和設(shè)施的作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)，符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定。4.1.5編制安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計劃，按規(guī)定提取、使用滿足安全生產(chǎn)需求的安全專項費用，改善安全生產(chǎn)條件。4.1.6煤層氣集輸工程設(shè)計、施工和工程監(jiān)理應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；業(yè)主應(yīng)對其安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。新建、改建、擴建煤層氣集輸

5、工程應(yīng)將安全技術(shù)設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。4.1.7煤層氣集輸工程項目投標時，業(yè)主應(yīng)對承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績進行審查；簽約同時簽訂安全合同，明確安全生產(chǎn)要求，在項目實施中對承包商的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，保證安全生產(chǎn)。4.1.8業(yè)主和承包商應(yīng)分別建立煤層氣集輸作業(yè)安全管理制度。4.1.9使用電氣設(shè)備應(yīng)符合防火防爆安全技術(shù)要求。4.1.10應(yīng)配備消防設(shè)施、器材，制定防火防爆應(yīng)急預(yù)案并加強演練。防火防爆措施的采用及消防設(shè)備配備應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和危險分析結(jié)果確定。4.1.11作業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止煙火，禁止使用一切可能產(chǎn)生電火花的設(shè)備（包括移動電話等），禁止使用閃光燈，作業(yè)人員所穿衣服應(yīng)具

6、有防靜電功能。4.1.12發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時報告，并按程序進行調(diào)查和處理。4.1.13應(yīng)對作業(yè)活動和設(shè)施運行實施風(fēng)險管理，根據(jù)作業(yè)風(fēng)險程度建立風(fēng)險管理的工作程序和制度，并對承包商的活動和服務(wù)所帶來的風(fēng)險和影響進行管理。風(fēng)險管理過程應(yīng)包括危險因素辨識、風(fēng)險評價、制定風(fēng)險控制措施等。4.2應(yīng)急管理4.2.1應(yīng)系統(tǒng)地識別和確定潛在突發(fā)事件，并充分考慮作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境條件、設(shè)施類型、應(yīng)急救援資源等因素，編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合國家現(xiàn)行法規(guī)和標準的要求。4.2.2煤層氣企業(yè)及生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)配備專職或兼職應(yīng)急人員并與專業(yè)應(yīng)急組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。4.2.3當(dāng)發(fā)生

7、事故或出現(xiàn)可能引發(fā)事故的險情時，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實施應(yīng)急處置和響應(yīng)，防止事態(tài)擴大，控制衍生的事故，避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。4.2.4進行應(yīng)急培訓(xùn)，員工應(yīng)熟悉相應(yīng)崗位應(yīng)急要求和措施；定期組織應(yīng)急演習(xí)，并根據(jù)實際情況對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。5管線5.1選線5.1.1線路走向應(yīng)結(jié)合地形、工程地質(zhì)、沿線井場的地理位置以及交通運輸、動力等條件確定最優(yōu)線路。5.1.2線路應(yīng)盡量順直、平緩、減少與天然和人工障礙物的交叉。5.1.3線路必須避開重要的軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫、國家重點文物保護單位等區(qū)域。5.1.4線路應(yīng)避開飛機場、火車站和國家級自然保護區(qū)等區(qū)域；當(dāng)受條件限制管道需要在上述區(qū)域內(nèi)通過時，必須征得

8、主管部門同意，并采取安全保護措施。5.1.5管線不宜利用現(xiàn)有鐵路（公路）的涵洞穿越，如果需要利用穿越時，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。5.1.6應(yīng)盡量避開地下雜散電流干擾大的區(qū)域；避不開時應(yīng)采取符合標準、規(guī)范的排流措施。5.2材料5.2.1煤層氣采氣管線和集氣管線所采用的管道及管道組件的材質(zhì)選擇應(yīng)根據(jù)使用壓力、溫度、煤層氣特性、使用地區(qū)等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后確定，采用的材料的強度、壽命應(yīng)滿足安全要求。材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)標準的規(guī)定提供產(chǎn)品質(zhì)量證明書。5.2.2選用的管道附件應(yīng)符合安全標準并提供質(zhì)量證明書。5.2.3管道材質(zhì)應(yīng)滿足當(dāng)?shù)氐目拐鹨蟆?.2.4穿越鐵路、公路、大型河流及人口稠密區(qū)時，應(yīng)采用鋼管。5.3管線敷設(shè)5.3.1集輸管道宜采用埋地方式敷設(shè)，特殊地段也可以采用土堤、地面、架空等方式敷設(shè)。埋地管線坡度應(yīng)根據(jù)地形的要求，采用彈性敷設(shè)，管線埋地深度應(yīng)在凍土層以下，但埋深點也不宜太深。管溝邊坡1:0.67，溝底寬度0.7m。5.3.2管道改變方向時，應(yīng)優(yōu)先采用彈性