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文檔簡介
1、.:.;正確了解企業(yè)HR規(guī)劃的根本概念最近,筆者在查閱有關(guān)現(xiàn)代人力資源管理類書刊資料的過程中,發(fā)現(xiàn)大部分教材、專著對人力資源規(guī)劃根本概念的解釋,要么不夠深化,要么存有歧義。筆者想就企業(yè)人力資源規(guī)劃問題談?wù)劚救说目捶?,以期引起大家的關(guān)注和討論。 一、人力資源規(guī)劃根本概念的不同表述 對“人力資源規(guī)劃這一概念的了解和認識,實際界有以下一些表述: 人力資源規(guī)劃是企業(yè)或其他大中型機構(gòu)為實施其開展戰(zhàn)略,實現(xiàn)其目的而對所屬人力資源進展預測,并為滿足這些需求而預先進展系統(tǒng)安排的過程。人力資源規(guī)劃是企業(yè)開展戰(zhàn)略及年度方案的重要組成部分,它是企業(yè)人力資源管理各項任務(wù)的根據(jù)(黃津孚編著,年,人民日報)。 人力資源規(guī)
2、劃是指為實施企業(yè)的開展戰(zhàn)略,完成企業(yè)的消費運營目的,根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和條件的變化,運用科學的方法對企業(yè)人力資源需求和供應(yīng)進展預測,制定相宜的政策和措施,從而使企業(yè)人力資源供應(yīng)和需求到達平衡的過程(安鴻章主編,年,中國勞動)。 人力資源方案是預測未來的組織義務(wù)和環(huán)境對組織的要求,以及為了完成這些義務(wù)和滿足這些要求而設(shè)計的提供人力資源的過程。人力資源方案的本質(zhì)是決議組織的開展方向,并在此根底上確定組織需求什么樣的人力資源來實現(xiàn)企業(yè)的最高管理層確定的目的。人力資源方案的質(zhì)量和準確性既取決于企業(yè)的決策者對企業(yè)戰(zhàn)略目的明確的程度、組織構(gòu)造、財務(wù)預算和消費方案等要素,又有賴于人力資源部門提供的任務(wù)分析資料
3、和人力資源信息系統(tǒng)提供的有效數(shù)據(jù)(張一弛編著,年,北京大學) 人力資源規(guī)劃是為實現(xiàn)企業(yè)的運營目的,根據(jù)企業(yè)的開展需求和內(nèi)外條件,運用科學的方法,對人力資源需求和供應(yīng)情況進展分析和估價,在職務(wù)編制、人員配置、教育培訓、薪資分配、職業(yè)開展等所編制的人力資源管理的職能性方案(秦志華編著,年,中國人民大學)。 以上幾個版本的教材、專著,對企業(yè)人力資源規(guī)劃根本概念的表述,根本上代表和反映了國內(nèi)學者的意見。 此外,近幾年來,我國引進并翻譯出版了一批國外大學運用的人力資源管理教材,歸納起來有以下幾種表述: 所謂人力資源規(guī)劃,就是對人力資源的需求和這種需求得以滿足的能夠性進展分析和確定的過程。人力資源規(guī)劃的目
4、的是為了保證明現(xiàn)企業(yè)的各種目的。企業(yè)總體上的競爭戰(zhàn)略,是制定人力資源規(guī)劃的根底(李小平譯,美羅伯特L馬希斯的著,年,機械工業(yè))。 人力資源規(guī)劃是組織對人力資源的需求的預測,并為了滿足這些需求而規(guī)劃實施的步驟。什么叫人力資源規(guī)劃呢?它是為了確保數(shù)量恰當、類型適宜的個體在適當?shù)臅r間和地點滿足組織的需求,而制定和實施方案、方案的過程(董克用等譯,加拿大西蒙多倫等著,年,中國勞動社會保證)。 人力資源方案是系統(tǒng)評價人力資源需求,確保必要時可以獲得所需數(shù)量且具備相應(yīng)技藝的員工的過程。人力資源方案就是使組織內(nèi)部和外部人員的供應(yīng)與特定時期組織內(nèi)部估計空缺的職位相吻合(葛新權(quán)等譯,美韋恩蒙迪等著,年,經(jīng)濟科學
5、)。 為了保證管理實際對商業(yè)需求的支持,各個機構(gòu)必需不斷監(jiān)控變化的環(huán)境并設(shè)計相應(yīng)的人力資源管理戰(zhàn)略來處置他們,這個把人力資源問題與組織的商業(yè)需求聯(lián)絡(luò)起來的程序被稱為“人力資源規(guī)劃(HRP)。人力資源規(guī)劃被定義為“對組織的需求進展識別和應(yīng)對,以及制定新的政策、系統(tǒng)和方案來使人力資源管理在變化的條件下堅持有效的過程。作為管理專家,蘇珊杰克遜和蘭道爾舒勒指出,人力資源規(guī)劃是“把其他一切的人力資源活動銜接在一同并且把這些活動與組織的其他部分整合起來的(一條)線(孫非等譯,美勞倫斯S克雷曼著,年,機械工業(yè))。 上述各種國外發(fā)表的專著、教材,對人力資源規(guī)劃根本概念的表述頗具代表性。這里該當指出,由于各書的
6、作者或原著者以及翻譯、校正者,對相關(guān)概念了解的差別,在各種文本相關(guān)章節(jié)的正文中,同樣技術(shù)內(nèi)容的論述卻運用了三種術(shù)語,即: 人員方案(PersonnelPlanning) 人力資源方案(HumanRes-ourcePlanning,HRP) 人力資源規(guī)劃(HumanRes-ourcePlanning,HRP) 在有關(guān)人力資源管理的專著中,普通來說,專指某一項方案時多用Plan,如人事方案(PersonnelPlan),而泛指某類方案,特別是指某類方案活動的全過程時,那么用Planning,如戰(zhàn)略規(guī)劃(StrategicPlanning)。 秦志華先生在他編著的一書的封面上有這樣一段話:“不同的民
7、族有不同的思想觀念和行為習慣,西方人力資源管理行之有效的方法,拿到東方不一定行得通。如何自創(chuàng)西方勝利的管理閱歷,建立具有中國特征的人力資源管理學,是一項亟待完成的義務(wù)。秦先生這段精彩的引言,確實該當引起實際任務(wù)者沉思。 一門學科的存在首先根植于人們豐富的社會實際,同時它又必需是既來源于實際,又高于實際。它必需有本人的正確的概念及其科學的實際體系,才干得以成立,否那么就違背了馬克思主義的“實際認識再實際再認識的認識論。因此,要建立一門具有中國特征的人力資源管理學,我國的實際任務(wù)者必需深化社會實際,仔細地總結(jié)企業(yè)勝利的人力資源管理閱歷,同時,還必需在吸收國內(nèi)外各相關(guān)學科的最新研討成果的根底上,逐漸
8、確立起我國人力資源管理學的術(shù)語(概念)及其實際體系。 二、人力資源規(guī)劃根本概念的內(nèi)涵和外延 筆者以為:對于人力資源規(guī)劃概念的了解,有廣義和狹義之分。 狹義的人力資源規(guī)劃,即人力資源方案,它是指企業(yè)從戰(zhàn)略規(guī)劃和開展目的出發(fā),根據(jù)其內(nèi)外部環(huán)境的變化,預測企業(yè)未來開展對人力資源的需求,以及為滿足這種需求提供人力資源的活動過程。簡單地說,人力資源方案是在進展人力資源供應(yīng)和需求預測的根底上,經(jīng)過人力資源管理使之平衡的過程。狹義的人力資源規(guī)劃,即人力資源方案是短期方案,本質(zhì)上是企業(yè)各類人員需求補充的方案。 廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)一切各類各種人力資源方案的總稱。 從規(guī)劃的期限上看,可區(qū)分為:長期規(guī)劃(五年
9、以上的方案)和短期方案(一年及以內(nèi)的方案),介于兩者之間的為中期方案。 從規(guī)劃的內(nèi)容和時限上看,中長期方案包括:企業(yè)人力資源總體開展的戰(zhàn)略規(guī)劃;企業(yè)組織變革與組織開展規(guī)劃;企業(yè)人力資源管理制度改革規(guī)劃;企業(yè)人力資源技藝開發(fā)規(guī)劃;企業(yè)人力資本投資規(guī)劃;員工職業(yè)生涯規(guī)劃等等。 短期方案包括:年度企業(yè)人力資源的供應(yīng)與需求平衡方案,即人員補充方案;年度企業(yè)全員績效考核與評價方案;年度勞動消費率的提高方案;年度企業(yè)勞動組織調(diào)整方案;年度企業(yè)定編定崗定員與勞動定額方案;年度企業(yè)員工薪酬福利保險與鼓勵方案;企業(yè)人事調(diào)配提升與離退休方案;年度勞動平安與職業(yè)衛(wèi)生方案;其他短期方案,如勞動關(guān)系調(diào)整與勞動合同履行情
10、況的檢查方案,員工稱心度調(diào)查方案等等。 企業(yè)的生存和開展離不開企業(yè)的總體規(guī)劃。企業(yè)規(guī)劃的目的是使企業(yè)的各種資源(人、財、物)彼此協(xié)調(diào)并實現(xiàn)內(nèi)部供求平衡,人力資源作為企業(yè)內(nèi)最革命、最活潑的要素,使人力資源規(guī)劃成為企業(yè)規(guī)劃的重點和中心。 在企業(yè)的人力資源管理活動中,人力資源規(guī)劃不僅具有先導性和戰(zhàn)略性,而且在實施企業(yè)總體開展戰(zhàn)略規(guī)劃和目的的過程中,它還能不斷調(diào)整人力資源管理的政策和措施,指點人力資源管理活動,因此,人力資源規(guī)劃又具有動態(tài)性,成為企業(yè)人力資源管理活動的紐帶。任務(wù)崗位分析、勞動定額定員、員工素質(zhì)測評、人力資源信息系統(tǒng)(HRIS)等企業(yè)人力資源管理的根底任務(wù)是人力資源規(guī)劃的重要前提,而人力
11、資源規(guī)劃又對企業(yè)人員的招聘、選拔、考評、調(diào)動、升降、薪酬、福利和保險,員工的教育、培訓和開發(fā),以及企業(yè)人員余缺調(diào)劑等各種人力資源管理活動的目的、步驟與方法,作出了詳細而詳盡的安排,充分顯示了人力資源規(guī)劃在企業(yè)人力資源管理活動中的重要位置和作用。 人力資源規(guī)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)方案即詳細的實施方案的一致,戰(zhàn)略規(guī)劃是從企業(yè)競爭戰(zhàn)略的總體規(guī)劃出發(fā),確立方針、政策和戰(zhàn)略,尋求人力資源開發(fā)和利用的最正確途徑和方法,從而實現(xiàn)人力資源與其他資源的有效配置,以相對少的投入,獲得企業(yè)經(jīng)濟和社會效益的最大化。戰(zhàn)略規(guī)劃的期限很長,可以管五年,甚至是七、八年以上的時間。而其他單項的人力資源方案,是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的詳細
12、表達,這些方案是它的實施方案,詳細的支持方案。人力資源戰(zhàn)略開展目的的能否順利實現(xiàn),取決于這些方案實施完成的程度。 企業(yè)人力資源規(guī)劃從內(nèi)容上看,可以區(qū)分為:戰(zhàn)略開展規(guī)劃、組織人事規(guī)劃、制度建立規(guī)劃和員工開發(fā)規(guī)劃等四類規(guī)劃。 戰(zhàn)略開展規(guī)劃。即人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)總體開展戰(zhàn)略的目的,對企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的大政方針、政策和戰(zhàn)略的規(guī)定,是各種人力資源的詳細方案的中心,是事關(guān)全局的關(guān)鍵性的方案。 組織人事規(guī)劃。是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的下屬概念,它包括內(nèi)容很多,如: 組織構(gòu)造調(diào)整變革方案。即在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和條件變化的情況下,經(jīng)過對企業(yè)組織構(gòu)造的診斷,發(fā)現(xiàn)組織機構(gòu)和部門構(gòu)造現(xiàn)存的問題,圍繞企業(yè)組織調(diào)整
13、和變革的目的、措施、步驟、方法和期限等內(nèi)容所制定行動方案。 勞動組織調(diào)整開展方案。是根據(jù)企業(yè)消費運營總體方案的要求,經(jīng)過對勞動分工與協(xié)作方式,任務(wù)地的組織情況,任務(wù)輪班方式和工時制度,以及技術(shù)工人的素質(zhì)情況和構(gòu)造特點等方面的深化分析,為提高工效實現(xiàn)勞動組織科學化所提出的詳細的措施方案。 勞動定員定額提高方案。勞動定員定額是企業(yè)在一定的消費技術(shù)組織條件下,采用科學合理的方法,為消費單位產(chǎn)品或完成某項任務(wù)義務(wù)所預先規(guī)定的活勞動耗費量的限額。隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境條件的變化,以及勞動者素質(zhì)的提高,企業(yè)應(yīng)適時地制定企業(yè)勞動定員定額方案,它對提高勞動消費率,降低本錢,有效貫徹按勞付酬原那么,鼓勵員工具有非常
14、重要的意義和作用。 其他的方案。如人力資源的供應(yīng)與需求平衡方案,即人員補充方案;企業(yè)全員績效考核與評價方案;員工薪酬與鼓勵方案;人事調(diào)配提升與離退休方案;勞動平安與職業(yè)衛(wèi)生方案等等。 制度建立規(guī)劃。人力資源管理制度是企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)的法律保證,企業(yè)要保證人力資源總體規(guī)劃目的的實現(xiàn),就必需不斷建立、健全和完善企業(yè)人力資源管理的制度體系,使人力資源管理的吸引、錄用、維持、評價、調(diào)整、開展等六項根本職能得到充分的發(fā)揚。 員工開發(fā)規(guī)劃。人力資源的開發(fā)和利用是人力資源規(guī)劃的重點,它包括:企業(yè)全員培訓開發(fā)方案,員工職業(yè)品德的教育方案,員工職業(yè)技藝的培訓方案、專門人才的培育方案等等,這類方案的編
15、制和實施,有利于提高企業(yè)整體素質(zhì)和員工個體素質(zhì),加強企業(yè)智力資本的競爭優(yōu)勢。 綜上所述,按照我國的習慣,運用“人力資源方案這一術(shù)語時,普通是專指企業(yè)短期的詳細人力資源方案,而運用“人力資源規(guī)劃這一術(shù)語時,普通是泛指企業(yè)中長期的各類人力資源規(guī)劃。按照英文經(jīng)典的解釋:planning一詞除指“方案過程,還可以了解為“謀劃或“企劃的過程。因此,在他們教學科研的實際中,該當明確加以界定。 三、人力資源規(guī)劃根本概念的正確表述 根據(jù)以上各種國內(nèi)外教材、專著對于人力資源規(guī)劃的解釋,可以歸納為以下幾個特點: 人力資源規(guī)劃是企業(yè)總體開展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,是實現(xiàn)開展戰(zhàn)略目的的重要保證。 人力資源規(guī)劃是為了滿
16、足企業(yè)組織開展的要求而制定的。 人力資源規(guī)劃的根本義務(wù)是:適才適時適所,確保各類適用的人才(包括數(shù)量、質(zhì)量、層次和構(gòu)造等)在適當?shù)臅r機獲得適當任務(wù)崗位,從而實現(xiàn)企業(yè)人力資源的最正確配置和動態(tài)的平衡。 人力資源規(guī)劃的總目的是:最大限制地開發(fā)和利用企業(yè)人力資源,有效地鼓勵員工,提升員工的素質(zhì),不斷加強企業(yè)智力資本競爭的優(yōu)勢。 人力資源規(guī)劃是將一切的人力資源活動銜接在一同,并且把這些活動與企業(yè)消費運營整合在一同的銜接線,人力資源規(guī)劃與人力資源管理活動是珠聯(lián)璧合的關(guān)系。 人力資源規(guī)劃是一個涉及多種要素,平衡和協(xié)調(diào)企業(yè)外部與內(nèi)部勞動關(guān)系的過程。人力資源規(guī)劃,不僅涉及到企業(yè)人力、物力和財力三大資源的有效配置,還需求積極協(xié)調(diào)好企業(yè)中人與物(勞動者與勞動對象、勞動資料和勞開工具的關(guān)系)、人與人(各類勞動者之間的關(guān)系)、人與事(勞動者與日常人事管理活
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