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文檔簡介
1、泓域/新型制劑公司員工參與制度分析新型制劑公司員工參與制度分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112303200 一、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc112303200 h 3 HYPERLINK l _Toc112303201 二、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc112303201 h 9 HYPERLINK l _Toc112303202 三、 公司的基本類型 PAGEREF _Toc112303202 h 13 HYPERLINK l _Toc112303203 四、 公司的概念與特征 PAGEREF
2、 _Toc112303203 h 22 HYPERLINK l _Toc112303204 五、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc112303204 h 24 HYPERLINK l _Toc112303205 六、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc112303205 h 25 HYPERLINK l _Toc112303206 七、 國內(nèi)外員工持股計劃的發(fā)展 PAGEREF _Toc112303206 h 25 HYPERLINK l _Toc112303207 八、 員工持股計劃定義 PAGEREF _Toc112303207 h 32 HYP
3、ERLINK l _Toc112303208 九、 西方國家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc112303208 h 33 HYPERLINK l _Toc112303209 十、 員工參與制度的模式 PAGEREF _Toc112303209 h 37 HYPERLINK l _Toc112303210 十一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112303210 h 40 HYPERLINK l _Toc112303211 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112303211 h 41 HYPERLINK l _Toc112303212 公司合并利潤表主要數(shù)
4、據(jù) PAGEREF _Toc112303212 h 42 HYPERLINK l _Toc112303213 十二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112303213 h 42 HYPERLINK l _Toc112303214 十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112303214 h 45 HYPERLINK l _Toc112303215 十四、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112303215 h 48 HYPERLINK l _Toc112303216 十五、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112303216 h 50 HYPERLINK l _Toc1
5、12303217 十六、 法人治理 PAGEREF _Toc112303217 h 51公司資本法律制度(一)公司資本的概念公司資本又稱股本,是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊登記成立,該公司資本就成為注冊資本,公司就合法擁有了由股東出資構(gòu)成的公司法人財產(chǎn),除非公司解散,否則公司就可以無限期地使用這些財產(chǎn)。不同于公司營運過程中的實有資產(chǎn),公司資本是一個不變的觀念上的數(shù)額,有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件,它不因公司經(jīng)營狀況的好壞和公司實有資產(chǎn)的增減而變動,因為公司資本的變動須經(jīng)過法定程序。與公司資本相關(guān)的幾個概念有:1、公司資產(chǎn)公司資
6、產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財產(chǎn),其表現(xiàn)形式包括貨幣、實物、無形財產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財產(chǎn)公司資本,也包括公司對外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負(fù)債及其他股東權(quán)益。所以,公司資產(chǎn)是個外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言,公司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但如果公司經(jīng)營不善,虧損嚴(yán)重,則可能出現(xiàn)公司資產(chǎn)小于公司資本的情況。與公司資產(chǎn)相關(guān)的另一個概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去全部負(fù)債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營狀況的重要指標(biāo)。經(jīng)營得好的公司,其凈資產(chǎn)可能大大高于其資本額;經(jīng)營不善的公司,則可能出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)的情況。2、注冊資本注冊資本是公司設(shè)立時所有的資
7、產(chǎn),是投資者在公司登記機關(guān)登記的出資額的總和。在我國,公司資本僅指注冊資本,就是公司成立時在登記機關(guān)登記并由公司章程確定的出資額的總和。按照我國現(xiàn)行的公司法規(guī)定,公司注冊資本并不需要全部認(rèn)足,發(fā)起人或股東只需認(rèn)足公司注冊資本中的一部分,公司即可成立。所以,注冊資本只不過是公司預(yù)計將要發(fā)行(或籌足)的公司自有資本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊資本沒有發(fā)行完畢,章程中所記載的公司注冊資本數(shù)就是個“名義資本”或“核準(zhǔn)資本”。在有限責(zé)任公司,注冊資本為公司股東認(rèn)繳的出資總額。在股東繳清其所認(rèn)購的出資前,公司的注冊資本總是大于其實收資本的。3、發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定
8、,在注冊資本額度內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認(rèn)購的資本總額。由于注冊資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù),發(fā)行資本總額不可能超過注冊資本總額。在公司股本沒有全部發(fā)行完畢之前,發(fā)行資本總是小于注冊資本的,當(dāng)公司股本全部發(fā)行完時,發(fā)行資本就等于注冊資本。4、實繳(收)資本不少國家的公司法不僅允許公司資本分次發(fā)行,而且允許已發(fā)行的資本分期繳納股款。所以,實繳(收)資本就是全體股東實際繳納的或者公司實際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次繳清;否則,實繳(收)資本總是小于發(fā)行資本的。當(dāng)發(fā)行資本全部繳清時,實收資本就等于發(fā)行資本。但在任何情況下,實繳(收)資本都不會大于發(fā)行資本。5、催繳資本催繳資本又稱未收資本,是指股東已經(jīng)認(rèn)
9、購但尚未繳納股款,而公司隨時可向股東催繳的那部分資本。所以,催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實繳資本后的余額。(二)公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在發(fā)展過程中形成并確認(rèn)的關(guān)于公司資本的基本原則,具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變原則。它最初體現(xiàn)在大陸法系國家公司法關(guān)于股份有限公司資本制度的規(guī)定中,以后又逐漸適用于有限責(zé)任公司,并對包括我國在內(nèi)的世界各國公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定原則資本確定原則是指發(fā)起人在設(shè)立公司時,必須在公司章程中對公司資本總額做出明確的規(guī)定,而且由章程規(guī)定的資本總額必須由發(fā)起人和認(rèn)股人全部認(rèn)足并募足;否則,公司不能成立。資本確定原則由近代大陸法
10、系國家的公司法確定,迄今仍為一些大陸國家所采用。資本確定原則能保證公司的資本真實可靠,有效防止公司設(shè)立中的投機欺詐。但由于這一制度有非常嚴(yán)格的資本條件,使得公司設(shè)立非常困難,發(fā)起人責(zé)任重大。再者由于公司設(shè)立之初資金的需求量一般較少,公司資本全部發(fā)行極易造成資金閑置。因此一種新的資本原則即認(rèn)可資本原則開始被各國所采用。我國公司法關(guān)于公司設(shè)立條件的規(guī)定,充分體現(xiàn)了資本確定原則的要求。無論有限責(zé)任公司還是股份有限公司,都必須在公司章程中明確規(guī)定公司資本總額并須上股東全部認(rèn)足或繳足,公司才能成立。2、資本維持原則資本維持原則是指公司在存續(xù)過程中,應(yīng)經(jīng)常保持其注冊資本額相當(dāng)?shù)呢敭a(chǎn)。而要做到這一點,實際上
11、是要求公司以具體的財產(chǎn)來充實抽象資本,故該原則又被稱為資本充實原則。資本維持原則的意圖,一方面是為了保證公司有足夠有償債能力,以達到保護公司債權(quán)人的利益、維護公司信用基礎(chǔ)的目的;另一方面也是為了防止股東對盈余分配的過高要求而導(dǎo)致公司資本的實質(zhì)性減少。我國公司法中體現(xiàn)資本維持原則的規(guī)定有:有限責(zé)任公司的初始股東對非貨幣財產(chǎn)的出資價值負(fù)保證責(zé)任;股票發(fā)行價格不得低于票面金額;除法定情形外,公司不得收購本公司的股票;在公司彌補虧損之前,不得向股東分配利潤等。3、資本不變原則資本不變原則是指公司資本一經(jīng)確定,非依法定程序變更章程,不得改變。所以,資本不變原則并非指資本數(shù)量絕對不得變更,而是指不得隨意變
12、更。資本不變原則的本意,一是為了防止公司隨意減少資本而損害債權(quán)人的利益;二是為了避免資本過剩而降低投資回報率,從而使股東承擔(dān)過多的損失。我國公司法有關(guān)公司增減資本的規(guī)定也是符合資本不變原則的要求的:公司若欲增加資本,應(yīng)先由董事會制訂增加資本的方案,然后由股東(大)會對增加資本做出決議并修改公司章程,最后應(yīng)依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記并公告。公司若欲減少資本,除如上程序外,還須依公司法關(guān)于對公司債權(quán)人的特別保護程序的要求,通知或公告?zhèn)鶛?quán)人,并應(yīng)債權(quán)人的要求或者清償債務(wù),或者提供相應(yīng)的償債擔(dān)保,之后再依法辦理公司資本的變更登記并公告。(三)公司資本的構(gòu)成公司資本固然應(yīng)以一定的貨幣金額來表示,但就
13、其具體構(gòu)成而言,并不以貨幣為限。綜觀各國公司法有關(guān)規(guī)定,一般允許資合公司的股東以貨幣(現(xiàn)金)、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等多種形式。我國公司法的有關(guān)規(guī)定也是如此。1、貨幣貨幣,是公司資本中最常見也是最基本的構(gòu)成形式,幾乎所有不同類別的公司都離不開貨幣資本,因為貨幣具有其他形式的資本所不具有的一些優(yōu)點。2、實物實物,主要是建筑物、廠房和機器設(shè)備等有形資產(chǎn)。不過對于股東以實物形式出資的,除必須依法進行資產(chǎn)的評估作價外,還應(yīng)及時辦理財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)主要是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及未取得專利的技術(shù)秘密和技術(shù)訣竅等無形資產(chǎn)部分,這也是各國公司法普遍確認(rèn)的股東出資方式。我國公
14、司法對此另有較為嚴(yán)格的要求:第一,該知識產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)合法注冊登記,是投資者合法的權(quán)利;第二,該知識產(chǎn)權(quán)沒有法律上的爭議,是投資者無可爭辯的權(quán)利;第三,該知識產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)過法定資產(chǎn)評估機構(gòu)的市場評估。資產(chǎn)評估不實的,除了評估機構(gòu)需要承擔(dān)法律責(zé)任外,由于不實部分造成股本減少的,其他股東應(yīng)當(dāng)對公司登記部門和公司清算承擔(dān)連帶責(zé)任;第四,該知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)利,作為非貨幣財產(chǎn)的出資,應(yīng)當(dāng)辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、土地使用權(quán)依中華人民共和國憲法規(guī)定,土地所有權(quán)屬于國家或集體各類社會經(jīng)濟組織只能依法獲得使用權(quán)。公司取得該權(quán)利的方式有兩種:第一種是以公司作為受讓方或承租方,通過與出讓方或出租方簽訂土地使用權(quán)出讓
15、商事合同或租賃合同,并繳納土地使用權(quán)出讓租金后獲得土地使用權(quán)。第二種是股東以土地使用權(quán)作價后向公司出資而使公司獲得土地使用權(quán)。兩種方式,只有第二種情況才能作為公司資本組成部分。公司法的概念、特征與作用(一)公司法的概念公司法是調(diào)整公司的設(shè)立、變更、消滅和公司內(nèi)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂的中華人民共和國公司法(本書簡稱公司法),該法共十三章計二百一十九條,于2006年
16、1月1日起正式實施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,最高人民法院關(guān)于公司法律制度的司法解釋,我國參加和承認(rèn)的國際條約,地方性法規(guī)等,統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度:公司設(shè)立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。(二)公司法的特征1、公司法既是組織法,又是活動法公司法調(diào)整的對象是公司內(nèi)外部的組織關(guān)系。公司法作為組織法,具體包括公司的設(shè)立、變更和清算,公司的章程,公司的權(quán)利能力和行為能力。公司的組織機構(gòu),股東權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。公司是財產(chǎn)的組織形式,公司法還就公司財產(chǎn)的構(gòu)成、股東對公司利益的分配等做出規(guī)定。同時公司又是
17、以營利為目的的經(jīng)營組織體,它要從事各種管理活動、交易活動。公司法須對公司的組織機構(gòu)的管理活動進行規(guī)范,同時對股票債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓等行為進行規(guī)范。2、公司法既是實體法,又是程序法公司法調(diào)整公司組織活動,就必須對參與公司活動的各種主體做出規(guī)定,規(guī)定這些主體的資格條件、權(quán)利義務(wù)以及法律責(zé)任等,這些都是實體法的內(nèi)容。公司法又有關(guān)公司的設(shè)立、合并、分立、清算與解散,以及股東會、董事會的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實體的規(guī)定而無程序的保障,公司法很難達到有效規(guī)范公司交易行為、保護社會交易安全的目的。因此,公司法是實體法和程序法的有機結(jié)合和統(tǒng)一。3、公司法既是強制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定,既有強
18、制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范,但強制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分,屬于私法的范疇。然而,司法活動的主體必須遵守共同的行為規(guī)范,且這種行為規(guī)范具有法律上的強制性效力。公司法還體現(xiàn)了國家干預(yù)的原則,因為公司設(shè)立不純粹是個人的私事,而是影響社會利益的事。在現(xiàn)代社會,公司已在商品經(jīng)濟活動中占主導(dǎo)地位,它影響社會生活的各個方面。國家通過立法干預(yù)公司,是為了保障社會交易的安全,促進經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。(三)公司法的作用現(xiàn)代公司法的完善和進步是資本主義商品經(jīng)濟高度發(fā)展的要求和結(jié)果,而公司法對鼓勵投資、集中資本興辦企業(yè)、維護商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟更起著至關(guān)重要的作用,在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,公
19、司法對于促進經(jīng)濟改革,保證現(xiàn)代化建設(shè)的健康順利進行,亦有著重要的意義。具體來說,公司法的作用主要表現(xiàn)在對以下四個方面利益的保護:1、保護公司本身的利益公司法確認(rèn)了公司的法律地位,賦予其法人資格,使其存在取得了法律的效力。同時公司法也明確地規(guī)定了公司的權(quán)利能力和行為能力、公司管理機關(guān)的組成和職責(zé)、股東對公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。一方面使公司本身的活動有法可依,另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權(quán)利,防止了公司管理人員濫用權(quán)力以及股東只考慮個人眼前利益,而不顧公司整體、長遠(yuǎn)利益等危害公司利益的行為。2、保護股東的合法權(quán)益公司法中的許多規(guī)定是尋求對股東權(quán)益的嚴(yán)密保護。其中包括確認(rèn)股東對公司債務(wù)只以其出資
20、額承擔(dān)有限責(zé)任、股東有權(quán)分配公司盈利、有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己的股份,以及在公司解散時有權(quán)分配公司的剩余財產(chǎn)。另外,股東也有權(quán)組成股東會參與公司事務(wù)管理等。在我國,由于多年前存在政策多變的客觀情況,許多人對投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮,公司法的制定無疑有助于消除這種不應(yīng)有的顧慮。3、保護債權(quán)人的利益公司成立后,必然要與他人進行廣泛的經(jīng)濟往來,形成大量的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,因此,公司法的重要作用之一是對債權(quán)人利益提供有效的保護。在我國,由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務(wù)和動輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴(yán)重危害債權(quán)人利益的情況,公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財產(chǎn)制度和活動,包括確定其最
21、低資本額、加強資信審查、嚴(yán)格公司會計和盈余分配制度等,使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營活動和履行法定義務(wù)的能力,以及必要時承擔(dān)法律責(zé)任的能力。4、維護社會交易安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,公司是最主要的經(jīng)濟組織,尤其是股份有限公司,資本雄厚,經(jīng)營規(guī)模大,業(yè)務(wù)范圍廣,在社會經(jīng)濟生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動納入法律的軌道,包括嚴(yán)格公司設(shè)立登記條件和程序,實行公司會計事務(wù)的公開化原則,加強有關(guān)部門、特別是銀行、稅務(wù)、審計部門對公司的檢查和監(jiān)督等,對于保護整個社會交易的安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,也具有重要作用。公司的基本類型(一)法學(xué)理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資
22、合公司是按照公司信用標(biāo)準(zhǔn)不同,在法理上對公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營活動必須要講信用。以股東的信用作為公司信用基礎(chǔ)的,是人合公司;以公司的資產(chǎn)數(shù)額為基礎(chǔ)的,是資合公司。人合公司對外的信用實際上是以股東的人格對公司信用的擔(dān)保具有人的擔(dān)保的性質(zhì)。人合公司具有如下特點:第一,股東以其個人全部財產(chǎn)對公司承擔(dān)責(zé)任,因此,人合公司不強調(diào)公司資產(chǎn),而強調(diào)股東的資產(chǎn)和實力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔(dān)連帶責(zé)任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結(jié)合、信用是公司存續(xù)的基礎(chǔ),因此,股東的意思表示對公司的組建、運作以及公司行為是至關(guān)重要的。無限責(zé)任公司是典型的人
23、合公司。資合公司對外的信用實際上是以公司的財產(chǎn)對公司信用的擔(dān)保具有物的擔(dān)保的性質(zhì)。資合公司具有如下特點:第一,以公司的全部資產(chǎn)對公司承擔(dān)責(zé)任,因此,公司資產(chǎn)的多少直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個人的資產(chǎn)對公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔(dān)連帶責(zé)任,彼此之間無須建立信用關(guān)系;第三,股東的出資是公司存續(xù)的基礎(chǔ),股份是股東與公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對公司的存續(xù)、運作至關(guān)重要。股份有限公司是典型的資合公司,有限責(zé)任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠?qū)α硪还窘?jīng)營實行實際控制的公司。與其相對應(yīng),其一定
24、比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實際控制的公司即為子公司。二者之間法律關(guān)系的特點是:第一,子公司受母公司的實際控制,即母公司對子公司的重大事項有決定權(quán),尤其能夠決定子公司董事會的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關(guān)系主要是基于股權(quán)的占有,而不是直接依靠行政權(quán)力控制。第三,母公司、子公司都是獨立的法人。3、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務(wù)分布于各地,甚至不同國家。直接從事這些業(yè)務(wù)的大多數(shù)都是公司內(nèi)部所設(shè)置的分支機構(gòu)或附屬機構(gòu),它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公司或總公司。分公司沒有獨立的法人地位或資格,其名稱應(yīng)反映其與總公司的隸屬關(guān)系。分公司沒有自己的獨立財產(chǎn),其業(yè)務(wù)、
25、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。分公司的設(shè)立無須經(jīng)過一般公司設(shè)立的法律程序,只需在當(dāng)?shù)芈男泻唵蔚怯浐凸芾硎掷m(xù)。分公司實際上不是法律意義上的公司,只是總公司的組成部分或業(yè)務(wù)活動機構(gòu)。4、本國公司與外國公司按公司國籍不同可將公司分為本國公司、外國公司。對公司國籍的確定標(biāo)準(zhǔn),各國立法并不統(tǒng)一。有的采用準(zhǔn)據(jù)法國籍主義,以公司登記注冊地以及適用的法律為公司的國籍;有的采用設(shè)立行為地國籍主義,以發(fā)起設(shè)立行為地為公司的國籍;有的采用股東國籍主義,以多數(shù)股東的國籍或占多數(shù)股份股東的國籍為公司的國籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國籍。由于公司住所認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不同,公司國籍的確定標(biāo)準(zhǔn)又因此而分為
26、以公司管理機構(gòu)所在地為公司的國籍,或以公司營業(yè)中心地為公司的國籍。我國公司法采用設(shè)立準(zhǔn)據(jù)法國籍主義和設(shè)立行為地國籍主義的雙重標(biāo)準(zhǔn)。公司法第199條第2款規(guī)定,外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。本國公司是指一國按照其所確定的公司國籍標(biāo)準(zhǔn),具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。5、封閉式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股東有無最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉(zhuǎn)讓、公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點說,也就是任
27、何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉(zhuǎn)讓,使股東處于不斷的變動狀態(tài),就是開放式公司,對任何人都開放。作為有限責(zé)任公司,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責(zé)任公司不能通過向社會發(fā)行股票來籌集資本,不是誰想成為有限責(zé)任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉(zhuǎn)讓自己的出資還有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況不需要公開。所有有限責(zé)任公司是封閉式公司,與之相反,股份有限公司是開放式公司。(二)我國公司法中公司基本類型1、有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資
28、設(shè)立的,股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司的特征有:第一,股東人數(shù)有限制。合同法規(guī)定,有限責(zé)任公司由50個以下股東共同出資方可設(shè)立。由此可見,有限責(zé)任公司設(shè)立時股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔(dān)有限責(zé)任,即股東僅以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)公司債務(wù)超過其全部資產(chǎn)時,有限責(zé)任公司對超過其全部資產(chǎn)的那部分債務(wù)不予清償,即不承擔(dān)責(zé)任。這是有限責(zé)任公司與無限責(zé)任公司的根本區(qū)別所在。第三,具有非公開性。有限責(zé)任公司的股東人數(shù)有限,股東對外轉(zhuǎn)讓出資受到嚴(yán)格限制,其經(jīng)營狀況基本不涉及社會上其他公眾的利益
29、,故無需公開。第四,設(shè)立簡便。有限責(zé)任公司的設(shè)立程序比股份有限公司簡單。我國公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責(zé)任公司:國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,是一種特殊形式的有限責(zé)任公司。國有獨資公司是我國國有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責(zé)任公司和股份有限公司形式在國有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國有獨資公司。國有獨資公司特別適用于國家壟斷經(jīng)營的領(lǐng)域和行業(yè)。依照公司法的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應(yīng)當(dāng)采取國家獨資公司的形式。一人有限公司一人有限公司是指只有
30、一個自然人股東或者一個法人股東的有限責(zé)任公司,一人有限公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元,股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司,將其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會。由于一人有限公司存在股東利用有限責(zé)任逃避債務(wù)的風(fēng)險,我國公司法設(shè)立了5項風(fēng)險防范制度A.對一人公司實行嚴(yán)格的資本確定原則,一人公司的注冊資本不得低于10萬元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資,予以公示;C.一個自然人只能設(shè)立一個一人公司,該一人公司不能再設(shè)立新的一人公司;D.一人公司應(yīng)當(dāng)每年度編制財務(wù)會計報告,并經(jīng)依法設(shè)立的會計師事
31、務(wù)所審計;E.在發(fā)生債務(wù)糾紛時,一人公司的股東有責(zé)任證明公司的財產(chǎn)與股東自己的財產(chǎn)是相互獨立的,如果股東不能證明公司的財產(chǎn)獨立于股東個人的財產(chǎn),股東即喪失只以其對公司的出資承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利,而必須對公司的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。2、股份有限公司股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任并依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為:第一,股東人數(shù)具有廣泛性。根據(jù)公司法第79條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所;而對股東沒有最高人數(shù)的限制。第二,股東的出資具有股份
32、性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份,股份是構(gòu)成公司資本的最小單位。第三,股東責(zé)任具有有限性。股東對公司債務(wù)僅以其認(rèn)購的股份為限承擔(dān)責(zé)任,債權(quán)人不得直接向公司股東提出清償債務(wù)的要求。第四,公司經(jīng)營狀況的公開性。公司的經(jīng)營狀況不僅要向股東公開,而且還要向社會公開,以最大限度保護股東、債權(quán)人及社會公眾的利益。第五,股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的公開性、自由性。股份有限公司通常以發(fā)行股票的方式公開募集資金,且股票具有較高程度的流通性,能自由轉(zhuǎn)讓和交易,此外還可申請在證券交易所掛牌上市交易。第六,公司信用基礎(chǔ)的資合性。股份有限公司的信用基礎(chǔ)在于公司的資本和資產(chǎn)。股東只能以貨幣、實物出資,而不能以信用或勞務(wù)
33、出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司,是指發(fā)行的股票經(jīng)批準(zhǔn)在證券交易所公開上市的股份有限公司。上市公司具有以下特征:上市公司是股份有限公司的一種,集中體現(xiàn)在其很強的公開性上;上市公司的股票上市必須符合法定條件并經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn);上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開交易不等于上市,公開交易有不同的市場范圍和交易方式,如證券市場有一級市場、二級市場和場外交易市場。3、外國公司分支機構(gòu)外國公司是指依外國法律在中國境外設(shè)立的公司,外國公司分支機構(gòu)是公司依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)。外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),必須向中國有關(guān)機關(guān)提出申請,提交其公司章程、所屬國籍的公司登
34、記證書等有關(guān)文件,領(lǐng)取中國公司登記機關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營機構(gòu),外國公司必須指定代表人或者代理人管理其在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu),同時要撥付與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金,其經(jīng)營資金所屬的最低限額由國務(wù)院另行規(guī)定。外國公司分支機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其所屬公司的國籍及責(zé)任形式,同時要將其公司章程置備于外國公司分支機構(gòu)。外國公司分支機構(gòu)是依中國法律設(shè)立的,其權(quán)益受中國法律保護,但是外國公司分支機構(gòu)是外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立的分公司,它不同于外國投資者在中國境內(nèi)設(shè)立的外商獨資文化宮。外國分支機構(gòu)不具有中國法人資格、而外商獨資企業(yè)肯定是中國的法人,因此,外國公司分支機構(gòu)在中國境內(nèi)不能
35、獨立承擔(dān)民事責(zé)任,因為它沒有自己獨立支配的財產(chǎn),其經(jīng)營活動所產(chǎn)生的民事責(zé)任由其所屬的公司承擔(dān)。外國公司分支機構(gòu)解散后未清償全部債務(wù)之前,不得將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外。公司的概念與特征(一)公司的概念公司是以營利為目的而依法設(shè)立的,具有民事權(quán)利能力和行為能力,以自有資產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。這一定義有四層含義:(1)公司是法人,即公司是以法定條件和法定程序成立的具有權(quán)利能力和行為能力的民事組織。(2)公司是社團法人,即公司是兩個或兩個以上股東共同出資經(jīng)營的法人組織。(3)公司是營利性的社團法人,即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資獲取最大限度的利潤。(4)公司應(yīng)依法成立,即公司成立應(yīng)依據(jù)
36、專門的法律,并且應(yīng)符合公司法規(guī)定的實質(zhì)要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序,履行規(guī)定的申請和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出,公司應(yīng)具有以下三個重要的法律特征:(1)合法性公司必須依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設(shè)立;在公司成立以后,公司也必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定進行管理、從事經(jīng)營活動。設(shè)立公司,需要符合法定條件。沒有這些條件,公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動就不能開展。從法律上分析,其中有些條件是任何公司都必不可少的,我們稱之為公司構(gòu)成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機關(guān)。(2)營利性公司作為一種企業(yè)法人,應(yīng)當(dāng)通過自己的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動取得實際的經(jīng)濟利益,并將這種
37、利益依法分配給公司的投資者。這一點是公司區(qū)別于國家機關(guān)和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機構(gòu)等公益法人的關(guān)鍵特征。(3)獨立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說,法律賦予公司(企業(yè))完全獨立的人格,公司就像自然人一樣,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。公司不僅獨立于其他社會經(jīng)濟組織,而且還獨立于自己的投資者一股東,具體表現(xiàn)為:公司擁有獨立的財產(chǎn)、公司設(shè)有獨立的組織機構(gòu)、公司獨立承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任。加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用(1)我國對工會參與公司治理有著明確的法律規(guī)定。公司法第18條規(guī)定:公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取
38、職工的意見和建議。(2)我國工會依照法律規(guī)定,在積極推動公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事進入董事會、監(jiān)事會,行使職工參與決策和監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。(3)我國工會重視在非公有制企業(yè)推行民主管理工作。根據(jù)中華人民共和國工會法第37條關(guān)于“國有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理”的規(guī)定,積極探索非公有制企業(yè)職工參與民主管理制度、形式和方法。工會在公司治理中的作用(一)在國際上工會推動機構(gòu)投資者作為在20世紀(jì)70年代,機構(gòu)投資者在公司治理中的行為還只是消極的和被動的。而到了80年代機構(gòu)投資者開始轉(zhuǎn)變消極的行為,
39、一部分原因是因為機構(gòu)投資者用腳投票的代價比較大,迫使機構(gòu)投資者在公司治理中采取積極的行動,另一部分原因就是工會的推動作用。(二)工會直接在公司治理中的作用從職工董事、職工監(jiān)事在董事會和監(jiān)事會中的比例來看,員工參與公司程度不夠,員工作為單個個體來說,在公司治理中發(fā)揮的作用有限。而工會作為員工利益的代表,其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。國內(nèi)外員工持股計劃的發(fā)展(一)員工持股制度國外發(fā)展現(xiàn)狀(1)美國美國的員工持股制度是隨著美國經(jīng)濟迅速發(fā)展而帶來的貧富矛盾日益增大的情況下,為了緩解由此引發(fā)的各種社會矛盾和不安定因素而采取的一種財產(chǎn)組織方式。雖然美國員工持股的實踐最早可以追溯
40、到18世紀(jì)末,但真正獲得發(fā)展則從19世紀(jì)末開始,主要經(jīng)歷了三個階段。第一階段從19世紀(jì)末到20世紀(jì)50年代。這一時期,美國經(jīng)濟快速發(fā)展,貧富緊張局勢加劇,工人暴動越來越多,影響了社會的安定和經(jīng)濟的發(fā)展。一些公司開始嘗試使用股份制、利潤分成、工人工傷補助、員工假期、衛(wèi)生保健以及保險等友好政策緩解勞資雙方的矛盾。其中,雇員購買股票計劃成為較為常見的一種新型所有制形式。第二階段從20世紀(jì)50年代末到70年代初。這一時期的員工持股源于“股票獎勵計劃”。由于這一時期許多公司以股票形式作為補助給公司的經(jīng)理和一些白領(lǐng)雇員,同時國家在稅收方面給予支持,引起了藍領(lǐng)和普通工人以及他們的工會的注意。在他們的要求下,
41、一些公司開始在藍領(lǐng)和普通工人中推行“股票獎勵計劃”。第三階段是1974年以后,這一階段是真正現(xiàn)代意義上的員工持股。被稱作“員工持股計劃”的創(chuàng)始人是美國經(jīng)濟學(xué)家、律師凱爾索,他在50年代就提出一套新的理論雙因素理論,并致力于將該理論付諸實踐。這個階段是美國員工持股計劃發(fā)展最迅速,形式趨于完善和多樣化的階段。(2)日本日本企業(yè)的員工持股制度是在日本經(jīng)濟處于快速發(fā)展的起步階段、對外開放逐步擴大的情況下發(fā)展起來的,在日本的股份制企業(yè)中實行比較普遍。主要做法是在公司內(nèi)部設(shè)立本企業(yè)員工持股會,員工個人出資為主,公司給予少量補貼,幫助員工個人累積資金以陸續(xù)購買本企業(yè)股票的一種制度。日本現(xiàn)代意義上的員工持股制
42、度形成于20世紀(jì)60年代,主要是作為一種防范外國資本吞并,保持股東隊伍的穩(wěn)定的措施而發(fā)展起來的。到了70年代中期,形成個人財產(chǎn)變成了第一位的目的。80年代以后,實施員工持股制度的企業(yè),在持股會章程中都把便于職工取得本公司股票,幫助職工形成個人財產(chǎn)列為首要目的,實際上是幫助職工增加退休后的收入。60年代初,日本加入了國際經(jīng)濟合作發(fā)展組織,從而必須實行資本自由化,放寬對外商直接投資的限制,由此出現(xiàn)了企業(yè)股票被吞并的可能性,使股票市場中流動的股票比例減少。為了防止企業(yè)被吞并,需要建立一個穩(wěn)定的股東隊伍。在日本的20世紀(jì)70年代至90年代,員工持股計劃在克服經(jīng)濟中的消極因素,增強日本經(jīng)濟強大競爭力的過
43、程中扮演了重要角色,在對付石油危機及第一章員工持股制度的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀日元急劇貶值方面作用顯著,同時促進了就業(yè)。(3)英國1829年威爾斯康特勛爵在自己的農(nóng)場實行了英國有史以來的第一個員工持股計劃,直到1865年才又有6家企業(yè)開始實行員工持股。英國現(xiàn)代意義上的員工持股興起于20世紀(jì)70年代以后。當(dāng)時,一方面由于石油價格上漲引發(fā)的世界性通貨膨脹,導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退,大批企業(yè)瀕臨破產(chǎn)或已經(jīng)超過破產(chǎn)邊緣,而在1954年開始實施員工持股的英國帝國化學(xué)工業(yè)公司則表現(xiàn)出較明顯的抵抗危機的活力:另一方面,美國員工持股制度的發(fā)展,對英國政府推動和鼓勵員工持股起到了一定的示范作用。1978年,英國國會通過一項財
44、政法案,批準(zhǔn)對股份公司分享利潤形式的員工持股實行稅收減免:1979年又進行了修訂,規(guī)定凡是以普通股股票形式向本公司員工支付獎金,并在指定期間交由信托機構(gòu)管理的,可以免征所得稅。英國員工持股取得快速發(fā)展是在撒切爾夫人執(zhí)政之后。撒切爾夫人在任期間,贊同將工人的工資與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤的做法,讓勞資雙方共同承擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險,共同分享企業(yè)的收益。其在實踐上采取“民眾資本主義”做法,出售國有企業(yè)。英國全國貨運公司是撒切爾政府第一個實行私有化的國有企業(yè)。1982年這家企業(yè)由于虧損嚴(yán)重,行將倒閉,政府把它廉價賣給了本公司的員工,70%的員工由雇傭者變成了擁有股票的股東。通過全體員工的齊心努力,不到幾年的時間,
45、一個瀕臨倒閉的企業(yè)變成了英國名列前茅的盈利企業(yè)。到90年代,英國員工持股人數(shù)達到200萬人。1999年英國政府宣布擴大員工持股的范圍,并在2000年修訂金融法,以有利于員工持股的融資。英國的員工持股有三種方式,即利潤分享制、通過儲蓄購買股票和授予股票購買權(quán)。利潤分享制就是企業(yè)每年用完稅前的部分利潤購買股票,然后分配給有資格的職工。通過儲蓄購買股票是指員工與國家儲蓄部門或住房互助協(xié)會簽訂“發(fā)工資時扣存儲蓄款”的合同,同意在5年內(nèi)逐月存儲一筆固定金額,相應(yīng)取得以一定折扣認(rèn)購公司普通股股票的權(quán)利,取得股票后可以在證券市場出售。股票購買權(quán)是由董事會決定授予主要經(jīng)理人員購買股票的權(quán)利。按照政府規(guī)定,通過
46、股票購買權(quán)取得的收益可以享受所得稅減免優(yōu)惠。一般而言,利潤分享制和通過儲蓄購買股票適用于一般員工,而授予股票購買權(quán)則較為適用于經(jīng)理人員。(二)員工持股制度國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀我國的員工持股最早產(chǎn)生于股份合作制企業(yè)中。80年代初,基于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的內(nèi)在需要,出現(xiàn)了由農(nóng)民自發(fā)集資入股而產(chǎn)生的新型合作經(jīng)濟組織,并顯現(xiàn)出強大的生命力。90年代中后期,小型國有企業(yè)的股份合作制改造開始興起,并向全國范圍擴展。我國員工持股的另一個領(lǐng)域是股份制企業(yè)。股份制企業(yè)的員工持股,是我國理論界和企業(yè)界以及政府關(guān)注的焦點。在我國大中城市,員工持股伴隨著股份制企業(yè)的出現(xiàn)而產(chǎn)生,與國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度密切相關(guān)。最早
47、實行員工持股的股份制企業(yè)是北京天橋百貨股份有限公司。為了籌措資金,天橋百貨股份有限公司的股本設(shè)置中設(shè)立了個人股,占公司總股本的1.29%。1992年,原國家體改委股份制試點辦法和股份有限公司規(guī)范意見出臺后,出現(xiàn)了絕大多數(shù)定向募集公司都有內(nèi)部職工股,員工持股的企業(yè)迅猛增加。在員工持股得到較快發(fā)展的同時,實踐中出現(xiàn)了許多問題,偏離了改革的初衷。為此,政府各部門開始對內(nèi)部職工持股加以限制。19931998年,國務(wù)院辦公廳、原國家體改委等各部門先后發(fā)布了關(guān)于立即停止發(fā)行內(nèi)部職工股不規(guī)范做法意見的緊急通知,關(guān)于立即停止審批定向募集股份有限公司并重申停止審批和發(fā)行內(nèi)部職工股的通知、關(guān)于股份有限公司公開發(fā)行
48、股票一律不準(zhǔn)再發(fā)行公司職工股的通知,以及關(guān)于暫停對企業(yè)內(nèi)部職工持股會進行社團法人登記的函。但是在19941998年,在沒有國家明確規(guī)定的情況下,部分地區(qū)和部門通過總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),借鑒西方員工持股制度的成功做法,陸續(xù)出臺了員工持股的相關(guān)政策,推動股份制企業(yè)員工持股的發(fā)展。其中主要有北京市體改委1996年頒布的北京市現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)職工持股會試行辦法,民政部、外經(jīng)貿(mào)部、國家體改委、國家工商行政管理總局四部委在1997年聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于外經(jīng)貿(mào)試點企業(yè)內(nèi)部職工持股會登記管理問題的暫行規(guī)定,浙江省國有企業(yè)內(nèi)部職工持股試行辦法(浙政199816號)等。這一時期員工持股的顯著特征是以員工持股會作為員工
49、持股的組織形式。其中浙江省出臺的文件對員工持股會的審批、登記和注冊都作了詳細(xì)的規(guī)定,對員工持股的股份比例、資金來源等問題作了具有創(chuàng)新性的安排,成為我國較為規(guī)范的員工持股制度框架。2002年11月,原國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合制定下發(fā)了關(guān)于國有大中型企業(yè)在主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法(國經(jīng)貿(mào)企改2002859號),允許國有大中型企業(yè)在實施主輔分離改制分流過程中,對職工個人解除勞動關(guān)系取得的經(jīng)濟補償金,可在自愿基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價股權(quán)或債權(quán)。該實施辦法在客觀上為現(xiàn)階段國企改制、并確立職工參與決策機制,使職工參與到公司治理中來提供了政策依據(jù)。在集體企業(yè)要求明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)時,在中央十五屆四
50、中全會要求國有資本“有進有退、有所為有所不為”時,集體資本和國有資本的退出,具有員工持股特征的管理者員工收購又應(yīng)運而生。單純職工福利性質(zhì)的員工持股開始真正轉(zhuǎn)向福利與激勵相結(jié)合,標(biāo)志著我國股份制企業(yè)員工持股制度建設(shè)開始進入規(guī)范化、實質(zhì)發(fā)展階段。員工持股計劃定義員工持股是指員工通過認(rèn)購或購買公司股票從而以員工和股東的身份參與到公司治理中。目前員工持股的主要形式有員工持股計劃、員工股票期權(quán)和員工股票購買計劃等等。員工股票期權(quán)是指公司按照一定的程序授予員工購買本公司股票的權(quán)利,該權(quán)利允許員工在未來的某一時間以某種價格購買公司一定數(shù)量的股票。員工股票期權(quán)限于經(jīng)理或管理者,則稱為經(jīng)理股票期權(quán)。目前將股票期
51、權(quán)普及到所有員工的企業(yè)還比較少,主要是經(jīng)理股票期權(quán)。員工股票購買計劃是一種面向全體員工的持股計劃,員工可以將一定比例的指定薪酬用于購買公司的股票,購買價略低于股票市價,一般是股票市價的85%。股票來源一般為董事會授權(quán)增發(fā)的新股或公司從證券二級市場上回購的股票,員工認(rèn)購后可以出售獲利。因此,員工股票購買計劃是一種短期激勵性質(zhì)兼具福利的計劃。員工持股計劃也稱員工股票所有權(quán)計劃,是指企業(yè)員工通過貸款或現(xiàn)金等方式購買或認(rèn)購企業(yè)的股票,從而以勞動者和所有者雙重身份參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與企業(yè)治理中。員工持股計劃的基本內(nèi)容是:在企業(yè)內(nèi)部或外部設(shè)立專門機構(gòu)(員工持股會或員工持股信托基金),這種機構(gòu)通過信貸方式
52、形成購股基金,然后幫助員工購買并取得本企業(yè)的股票,進而使本企業(yè)員工從中分得一定比例,一定數(shù)額的股票紅利。同時也通過持股制度調(diào)動員工參與企業(yè)經(jīng)營的積極性,形成對企業(yè)經(jīng)營者的有效約束。顯然,員工持股計劃從根本上打破了物質(zhì)資本一元壟斷的局面,它主張勞動力資本化,這給員工提供了一條憑自己的勞動、技術(shù)、知識分享利潤的途徑,從而比簡單的讓員工出資購買公司的股份大大前進了一步。對于員工股票期權(quán)和員工股票購買計劃,員工大多數(shù)會行權(quán)或在得到股票后進行拋售,所以,這兩種計劃是短期的激勵,而不是長期的激勵,因此員工對公司治理的參與效果沒有員工持股計劃好。從公司治理的角度看,員工持股計劃有效地把員工的長遠(yuǎn)利益相結(jié)合,
53、從而使員工在公司治理中發(fā)揮積極的作用。西方國家職工參與公司治理的方式利益相關(guān)者理論推動了公司治理觀念的變革,公司治理的一個趨勢是,現(xiàn)代企業(yè)越來越重視職工參與企業(yè)治理,表現(xiàn)為職工參與企業(yè)的決策、監(jiān)督、檢查和管理的全過程。其形式多種多樣,如企業(yè)董事會中的職工代表制度、公司職工建議制度等,有些已經(jīng)制度化、法律化。由于國內(nèi)立法環(huán)境不同,各國職工參與制度在內(nèi)容和形式上都各有不同。而不同國家側(cè)重的模式也有差別。如美、日側(cè)重于職工持股參與,而歐洲則注重非持股參與。但縱觀西方發(fā)達國家職工參與方式,大體可歸納為以下4種方式:持股參與、經(jīng)營參與、監(jiān)督參與、信息參與。(1)信息參與方式。信息參與是公司職工通過特定機
54、構(gòu)或勞資協(xié)議參與公司管理,有權(quán)了解公司的經(jīng)營狀況,并向公司決策機關(guān)提出建議和意見。這種參與方式層次較低,參與程度也不夠深。通常是通過談判的形式表現(xiàn)出來,內(nèi)容主要涉及勞動時間、勞動報酬、職工福利等社會性問題。一般是先選出雇員的談判代表,最后按法定程序進行談判然后簽訂集體合同。通過信息參與,促使雙方在理解、信任、合作的基礎(chǔ)上達到雙方利益的一致,這是作為公司重要利益相關(guān)者的職工參與企業(yè)管理的重要手段。(2)經(jīng)營參與方式。由雇員代表直接進入董事會,參與經(jīng)營決策。這是20世紀(jì)70年代后歐洲大陸各國普遍推行的方式。許多國家的法律規(guī)定公司董事會必須有職工代表,從而為職工參與公司治理改善公司治理結(jié)構(gòu),提供了制
55、度基礎(chǔ)。德國、法國、荷蘭、瑞典等國法律都規(guī)定,公司董事中必須有職工代表,少至1人,多則占董事會人數(shù)的1/3左右。例如法國于1986年和1988年修訂后的商事公司法規(guī)定,董事會可包括由職工選舉產(chǎn)生的董事,但職工董事數(shù)額不得超過4個,上市公司不得超過5個,同時職工董事人數(shù)不得超過其他董事人數(shù)的1/3。如為國家投資設(shè)立或國家持股比例超過50%的公司所控制或共同持股的公司,雇傭人員在2001000人之間,則其董事必須包含2名職工代表或雇傭人員超過1000人,則董事會成員中1/3須為職工代表。德國參與決定法和冶礦業(yè)勞工參決法都規(guī)定必須在董事會中設(shè)1名勞方董事,由雇員代表擔(dān)任,享有同等權(quán)利。(3)監(jiān)督參與
56、方式。監(jiān)督參與即公司職工通過參加公司的監(jiān)督機構(gòu)來行使監(jiān)督權(quán)。通常是由職工進入監(jiān)事會的方式進行。在傳統(tǒng)公司法里,監(jiān)事會成員一般是在有行為能力的股東中選任。20世紀(jì),德國首創(chuàng)的“職工參與制”,即職工參與企業(yè)決策制度,對西方國家,特別是歐洲大陸國家產(chǎn)生了較大影響?,F(xiàn)在歐洲大陸不少國家,都通過立法規(guī)定監(jiān)事會中應(yīng)有一定比例的職工代表參與公司的經(jīng)營監(jiān)督。職工監(jiān)事所占的比例高的為1/2,一般都規(guī)定監(jiān)事會成員的1/3由職工代表擔(dān)任。如德國共同決定法規(guī)定,監(jiān)事會由勞資雙方的代表組成,是公司的最高權(quán)力機構(gòu)。監(jiān)事會負(fù)責(zé)公司經(jīng)營董事會的任免,對公司經(jīng)營董事會進行監(jiān)督和檢查。其中監(jiān)事會成員由勞資雙方對等組成,權(quán)力相當(dāng)。
57、法國勞動法規(guī)定,雇員人數(shù)超過50人以上的企業(yè)必須設(shè)立勞資協(xié)會,該協(xié)會有權(quán)從其成員中選出2名代表參加董事會或監(jiān)事會,雇員代表應(yīng)邀參加董事會或監(jiān)事會的所有會議,并參加討論,但無表決權(quán)。與歐洲不同,美國公司內(nèi)部不設(shè)監(jiān)事會,而由董事會履行監(jiān)督職責(zé),為解決職工監(jiān)督參與問題。美國公司法引入了“外部董事制度”,即在董事會中設(shè)置一個由來自于公司外部且獨立于公司業(yè)務(wù)執(zhí)行委員會的外部董事組成的內(nèi)部委員會來行使監(jiān)督參與權(quán)。這不僅賦予公司職工監(jiān)督參與權(quán),而且拓寬了公司管理機構(gòu)獲得忠告和建議的渠道,有利于實現(xiàn)管理機構(gòu)內(nèi)部在權(quán)力和利益上的相互制約和平衡。(4)職工持股參與方式。持股參與又稱所有參與,是指職工通過持有公司股
58、份成為其股東,并參加股東大會來行使其民主管理權(quán)利。這是美國和日本雇員參與公司管理的重要途徑。推行職工持股的目的在于通過職工擁有公司的一部分股份,參與利潤分配來提高與公司的關(guān)聯(lián)度,增強企業(yè)的凝聚力,并為企業(yè)職工參與公司治理提供制度保證。職工持股的基本做法是由公司提供一部分股份,或拿出一部分現(xiàn)金,轉(zhuǎn)交給一個專門設(shè)立的職工基金會,購進股票,然后由公司董事會根據(jù)職工相應(yīng)工資水平或勞動貢獻大小,把這些股票分配給職工。一般說來,職工提供的勞動被作為享有公司股權(quán)的依據(jù),職工所持股份就按工資水平而定。其實質(zhì)是將一部分利潤采用按勞分紅的方法進行分配,分配的結(jié)果不是直接讓職工得到現(xiàn)金,而是得到一種投資憑證(職工股
59、)。在職工持股企業(yè)中,職工股份的轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格限制,以確保職工參與意識的維持和股東結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。職工持股參與制度在美國、日本的公司管理實踐中都發(fā)揮了不少作用。員工參與制度的模式雖然西方各國雇員參與公司治理的立法狀況、參與方式和參與程度等存在一些差別,但仍可劃分為美、日的持股模式和歐洲的非持股模式。比較兩種模式,可說是各有利弊。歐洲模式規(guī)定的職工參與權(quán)較為廣泛,而且該模式將職工參與制度作為強制性條款進行規(guī)定,使職工的參與權(quán)能夠獲得充足法律保障。但是,由于職工和股東之間缺乏資本聯(lián)系紐帶,股東代表和職工代表在公司機構(gòu)中的對立形象并未獲得根本性的改變,這在一定程度上影響了公司內(nèi)部機構(gòu)的科學(xué)決策和決策的效率
60、。而偏重職工持股參與的美、日模式則剛好能克服這一弊端。因為在這一模式中,職工代表同時又具有股東身份,這使得其在公司機構(gòu)中易于獲得非雇員股東代表的理解和支持,公司決策的效率和科學(xué)性也隨之提高。而且,此模式將職工利益與公司經(jīng)營效果直接聯(lián)系,有利于提高職工對公司長期經(jīng)營的關(guān)注度。但是,職工持股制度對職工所持股份進行區(qū)別對待,限制其轉(zhuǎn)讓,違背了股權(quán)平等原則,加上職工所持股份所占比重較低,使職工代表對公司決策影響不大?;谝陨显颍S著國際交流的加強,各國有關(guān)職工參與制度的差距正在逐漸縮小,職工參與方式顯現(xiàn)出融合的趨勢。這一趨勢對我國職工參與制度的發(fā)展具有指導(dǎo)或啟示作用。(一)德國的員工參與共決制共決制
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