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1、再生資源回收專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為切實(shí)規(guī)范我市再生資源回收行業(yè)秩序,著力解決再生資源回收 行業(yè)暴露出的違法用地、環(huán)保、安全、監(jiān)管不到位等問(wèn)題,根據(jù)省防 控疫情推進(jìn)外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于開(kāi)展再生資源 回收專項(xiàng)整治工作的通知精神及市領(lǐng)導(dǎo)批示要求,決定在全市范圍 內(nèi)開(kāi)展一次為期1個(gè)月的再生資源回收專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定實(shí)施方 案如下:一、工作目標(biāo)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面摸清全市再生資源回收行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,嚴(yán)格 依據(jù)省再生資源回收管理規(guī)定市再生資源回收利用管理?xiàng)l例 等相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作,依法取締一批嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,重點(diǎn) 整治一批重大問(wèn)題隱患,引導(dǎo)提升一批具備資格但管理不夠規(guī)范的企 業(yè)和個(gè)體經(jīng)
2、營(yíng)戶,建立完善科學(xué)長(zhǎng)效的監(jiān)管體系機(jī)制,推動(dòng)再生資源 回收行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。二、重點(diǎn)任務(wù)在全市范圍內(nèi),針對(duì)所有從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè) 體工商戶,以及在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,根 據(jù)全而排查情況,重點(diǎn)對(duì)違法違規(guī)用地、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、 存在安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行整治。三、工作步驟專項(xiàng)整治行動(dòng)從即日起至2020年11月30日止,分三個(gè)階段實(shí) 施:(一)全面排查階段(2020年10月28日-11月3日)。各縣(市、 區(qū))、市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,抓緊作出安排部署,快速啟動(dòng) 全而排查工作,徹底摸清我市再生資源回收經(jīng)營(yíng)者底數(shù)和突出問(wèn)題, 列出清單、登記造冊(cè),提出處理意
3、見(jiàn),確保全覆蓋、不留死角。(二)集中整治階段(2020年11月4日-11月20日)。各縣(市、 區(qū))和市政府有關(guān)部門,按照省再生資源回收管理規(guī)定和市再 生資源回收利用管理?xiàng)l例等法律法規(guī),開(kāi)展全面集中整治,針對(duì)排 查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成專人,掛牌督辦,限期整改,銷號(hào)管理。對(duì)嚴(yán) 重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和整改不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以取締。于11月20日前將 集中整治情況及再生資源回收專項(xiàng)整治工作情況匯總表報(bào)市再生 資源回收專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系電話:;郵箱163. com) o(三)督導(dǎo)抽查階段(2020年11月21日月30日)。市供 銷合作總社組織有關(guān)部門,適時(shí)組成聯(lián)合督查組,對(duì)務(wù)縣(市、區(qū)) 全面排查
4、、集中整治工作情況進(jìn)行抽查督導(dǎo)。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、工作不 認(rèn)真、不落實(shí)的部門和責(zé)任人,將依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并通報(bào)。四、職責(zé)分工根據(jù)省防控疫情推進(jìn)外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于 開(kāi)展再生資源回收專項(xiàng)整治工作的通知精神,結(jié)合市再生資源回 收利用管理?xiàng)l例和我市部門職責(zé)分工的實(shí)際情況,將部門職責(zé)分工 如下:市供銷合作總社負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全市的再生資源回收專項(xiàng)整治工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一組織落實(shí)各項(xiàng)具體整治工作,匯總專項(xiàng)整 治工作情況向省商務(wù)廳報(bào)送,并及時(shí)向市政府報(bào)送整治工作進(jìn)展情 況。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))供銷合作部門按照市再生資源回收利用 管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣箝_(kāi)展整治工作。市發(fā)展改革委
5、負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織 實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)再生資源回收市場(chǎng)主體的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為 的監(jiān)督管理。市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)依法查處再生資源 行業(yè)中非法用地或占用耕地等違法違規(guī)行為。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)依法查處再生資源行業(yè)中造成污染環(huán)境等 違法違規(guī)行為。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)依法查處再生資源行業(yè)中存在的安全隱 患O市公安局負(fù)責(zé)依法查處再生資源行業(yè)中違反治安管理、從事回收 生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資 源回收經(jīng)營(yíng)者未向當(dāng)?shù)毓膊块T備案的行為。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市再生資源回收專項(xiàng)整治工作
6、領(lǐng)導(dǎo)小 組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市專項(xiàng)整治工作。市政府副市長(zhǎng)高玉柱任組長(zhǎng), 市政府辦公室二級(jí)調(diào)研員張建國(guó)、市供銷社理事會(huì)主任張佐英為副組 長(zhǎng),市供銷社、市發(fā)展改革委員會(huì)、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、 市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局分 管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市供銷社,由市再生資源回收服 務(wù)中心負(fù)責(zé)人任辦公室主任。各縣(市、區(qū))也要參照成立相應(yīng)工作機(jī) 構(gòu),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作。(二)落實(shí)主體責(zé)任。專項(xiàng)整治實(shí)行屬地管理,各縣(市、區(qū)) 政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),具體組織實(shí)施。要明確有關(guān) 部門職責(zé),同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)簽訂責(zé)任書(shū)。(三)嚴(yán)格依法辦事。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立法治意識(shí),查 處違法違規(guī)行為要確保做到適用法律法規(guī)正確、證據(jù)確鑿、程序合法、 手續(xù)完備,避免因法律法規(guī)適用不當(dāng)或工作方法不當(dāng)造成工作失誤。(四)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的重要意義,通 過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道整治成果,宣傳
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