1、PAGE PAGE - 5 -非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查暨隱患排查治理工作實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示，以及國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，做到深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查各類隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、檢查時(shí)間及范圍自即日起至2017年3月底，對全市范圍內(nèi)所有的金屬非金屬露天礦山、地下礦山、尾礦庫（含選礦廠）、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)進(jìn)行安全大檢查。二、檢查內(nèi)容在全面進(jìn)行非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出地下礦山防中毒窒息、非煤礦山提升系統(tǒng)

2、、非煤礦山危險(xiǎn)源專項(xiàng)整治、非煤礦山外包施工作業(yè)單位、停工停產(chǎn)礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)等檢查工作，具體檢查內(nèi)容要求如下：（一）防中毒窒息、提升系統(tǒng)安全檢查。地下礦山企業(yè)要按照河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展金屬非金屬地下礦山防中毒窒息和提升系統(tǒng)專項(xiàng)檢查工作的通知（豫安監(jiān)管辦2016141號）要求，組織專家進(jìn)行防中毒窒息、提升系統(tǒng)全面檢查和整改。許昌縣安監(jiān)局要嚴(yán)格抓好部署和落實(shí)，對未按規(guī)定開展相關(guān)工作的，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改，嚴(yán)防事故發(fā)生。（二）危險(xiǎn)源專項(xiàng)整治檢查工作。各非煤礦山企業(yè)按照河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)的通知（豫安監(jiān)管辦201640號）要求，組織專家進(jìn)行危險(xiǎn)源隱患自查，填寫檢查報(bào)告，自評安全等級

3、。禹州市、許昌縣安監(jiān)局要組織執(zhí)法人員和專家進(jìn)行現(xiàn)場“復(fù)診”檢查，核定安全等級，并實(shí)施閉環(huán)執(zhí)法。（四）外包施工作業(yè)單位檢查。各非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格外包施工作業(yè)單位安全條件審查，組織外包施工作業(yè)單位到縣安監(jiān)局備查；要將外包施工作業(yè)單位及其項(xiàng)目部納入本單位安全管理體系統(tǒng)一管理，對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施全過程監(jiān)督。施工作業(yè)單位要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。（五）停工停產(chǎn)礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查。各非煤礦山企業(yè)要根據(jù)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好長期停產(chǎn)停建金屬非金屬礦山安全監(jiān)管工作的通知(豫安監(jiān)管辦2015175號）要求，落實(shí)停工停產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)停工停

4、產(chǎn)期間的日常檢查工作。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)特別是“雙節(jié)”過后集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)時(shí)要按照河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹國家安監(jiān)總局要求做好非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管工作的通知（豫安監(jiān)管辦2015155號）的要求，自行組織專家會(huì)診檢查達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分級合格標(biāo)準(zhǔn)后，報(bào)縣安監(jiān)局進(jìn)行復(fù)核，縣安監(jiān)局復(fù)診合格的，方可正?；謴?fù)生產(chǎn)。三、檢查方式（一）企業(yè)自查各非煤礦山企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢查內(nèi)容要求，對本單位安全生產(chǎn)工作逐項(xiàng)全面徹底、深入細(xì)致的檢查，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對排查出的隱患和問題，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。（二）縣安全監(jiān)管局抽查

5、各負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的縣安全監(jiān)管局按照檢查內(nèi)容要求，對非煤礦山企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，依法提出處理意見，對存在重大隱患的，要依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。（三）市安全監(jiān)管局督查為確保大檢查工作取得實(shí)效，市安全監(jiān)管局將成立督查組，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地抽查的方式，對全市非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理開展和自查工作進(jìn)展以及縣安監(jiān)局抽查工作開展情況。督查組組長：呂寶華；成員：康善廷、冀中樹、張?jiān)?、毛慶軍。四、有關(guān)要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。禹州市、許昌縣安監(jiān)局要高度重視，把安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工

6、作的首要任務(wù)來抓，精心組織、周密部署，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作具體實(shí)施方案。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“一把手”安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，將責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，全面排查，確保不留死角，取得實(shí)效。（二）全面排查，閉環(huán)執(zhí)法。各企業(yè)要對照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢查內(nèi)容要求全面徹底排查隱患。禹州市、許昌縣安監(jiān)局在此次大檢查中要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的每一起隱患和問題，要現(xiàn)場提出處理意見，責(zé)令立即整改，并做到閉環(huán)執(zhí)法。 （三）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。市局將加大安全生產(chǎn)大檢查工作的督查力度，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展重點(diǎn)抽查和定期不定期隨機(jī)查訪，促進(jìn)大檢查工作深入開展，并做好元旦、春節(jié)前和全國“兩會(huì)”前的安全生產(chǎn)督查工作。（四）構(gòu)建機(jī)制，定期報(bào)送。禹州市、許昌縣安監(jiān)局要對安全大檢