1、關(guān)于中國(guó)企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系建建設(shè)與實(shí)施施的若干問(wèn)問(wèn)題 財(cái)政部副部部長(zhǎng)王軍在“十一五五”規(guī)劃的開(kāi)開(kāi)局之年，中中國(guó)企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系正式發(fā)發(fā)布，并從從20077 年1 月1 日日起在上市市公司范圍圍內(nèi)實(shí)施，鼓鼓勵(lì)其他企企業(yè)執(zhí)行。這是財(cái)政政、會(huì)計(jì)工工作貫徹落落實(shí)科學(xué)發(fā)發(fā)展觀、服服務(wù)改革開(kāi)開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展的重大舉舉措，順應(yīng)應(yīng)了我國(guó)市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的要求求，實(shí)現(xiàn)了了與國(guó)際財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)質(zhì)趨同，對(duì)對(duì)于維護(hù)市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩秩序，完善善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制，保保障社會(huì)公公眾利益，促促進(jìn)社會(huì)和和諧具有重重要意義。 一、什么是是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則 我國(guó)明確地地提出會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則的概概念，并將將其作為一一個(gè)重要的的會(huì)計(jì)

2、理論論問(wèn)題進(jìn)行行研究，是是上世紀(jì)770 年代代末和800 年代初初在會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)術(shù)界開(kāi)始始的。一直直以來(lái)，對(duì)對(duì)何為會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)者們們從不同角角度有多種種看法。有有人認(rèn)為，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是是關(guān)于一般般通用的會(huì)會(huì)計(jì)規(guī)則的的公共合約約；也有人人認(rèn)為，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是是為實(shí)現(xiàn)財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告目目標(biāo)而約定定的一種技技術(shù)手段；還有人認(rèn)認(rèn)為，會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則是政政治程序的的產(chǎn)物。對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則之所以有有不同理解解，主要是是各自看問(wèn)問(wèn)題的角度度不同。 我以為，至至少可從以以下三個(gè)方方面總體把把握“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則”的內(nèi)涵；第一，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是是反映經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)、確確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系、規(guī)范范收益分配配的會(huì)計(jì)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是是生成和提提供會(huì)計(jì)信

3、信息的重要要依據(jù)；第第二，會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則是資資本市場(chǎng)的的一種重要要游戲規(guī)則則，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社會(huì)資源源優(yōu)化配置置的重要依依據(jù)；第三三，會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則是國(guó)家家社會(huì)規(guī)范范乃至強(qiáng)制制性規(guī)范的的重要組成成部分，是是政府干預(yù)預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)、規(guī)范經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序和和從事國(guó)際際經(jīng)濟(jì)交往往等的重要要手段。正正因?yàn)槿绱舜?，世界各各?guó)越來(lái)越越重視會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)設(shè)并注重發(fā)發(fā)揮其在社社會(huì)經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)中的作作用。有學(xué)學(xué)者認(rèn)為，會(huì)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則、企業(yè)業(yè)內(nèi)部控制制以及政府府監(jiān)管，是是促進(jìn)資本本市場(chǎng)健康康發(fā)展的三三大支柱。這種說(shuō)法法并不為過(guò)過(guò)。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系作為技技術(shù)規(guī)范，有有著嚴(yán)密的的結(jié)構(gòu)和層層次。中國(guó)國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系，由三部部分內(nèi)容構(gòu)構(gòu)

4、成：一是是基本準(zhǔn)則則，在整個(gè)個(gè)準(zhǔn)則體系系中起統(tǒng)馭馭作用和報(bào)報(bào)告原則等等。 基本準(zhǔn)則的的作用是指指導(dǎo)具體準(zhǔn)準(zhǔn)則的制定定和為尚未未有具體準(zhǔn)準(zhǔn)則規(guī)范的的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)務(wù)問(wèn)題提供供處理原則則；二是338 項(xiàng)具具體準(zhǔn)則，主主要規(guī)范企企業(yè)發(fā)生的的具體交易易或事項(xiàng)的的會(huì)計(jì)處理理；三是會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)應(yīng)用指南，主主要包括具具體準(zhǔn)則解解釋和會(huì)計(jì)計(jì)科目、主主要賬務(wù)處處理等，為為企業(yè)執(zhí)行行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則提供操作作性規(guī)范。這三項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容既相對(duì)對(duì)獨(dú)立，又又互為關(guān)聯(lián)聯(lián)，構(gòu)成統(tǒng)統(tǒng)二整體。 二、為什么么要制定會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則建設(shè)，始始終與建立立和完善社社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制相互聯(lián)聯(lián)系、相互互促進(jìn)。上上個(gè)世紀(jì)990 年代代初，為適

5、適應(yīng)建立市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制的客觀觀要求，我我們制定了了“兩則”“ 兩制制”，標(biāo)志著著我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)由計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)模式向向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換換，實(shí)現(xiàn)了了我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)與國(guó)際會(huì)會(huì)計(jì)慣例的的初步協(xié)調(diào)調(diào)；隨后，我我們修改完完善了會(huì)計(jì)計(jì)制度，制制定了166 項(xiàng)具體體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則。在這種種情況下，為為什么還要要搞企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系建設(shè)呢呢?從根本本上講，是是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)濟(jì)全球化進(jìn)進(jìn)入了一個(gè)個(gè)新的發(fā)展展時(shí)期，我我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入入了一個(gè)新新的發(fā)展階階段。會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展展必須順時(shí)時(shí)應(yīng)勢(shì)、創(chuàng)創(chuàng)新趨同。 一是適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)進(jìn)程的需要要。一方面面，會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系必必須適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化化程度的要要求。經(jīng)過(guò)過(guò)將近300 年的改改革

6、開(kāi)放，我我國(guó)經(jīng)濟(jì)的的市場(chǎng)化程程度已經(jīng)大大大提高。據(jù)有關(guān)專專家測(cè)算，22003 年我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)場(chǎng)化指數(shù)為為7388，不僅僅超過(guò)了市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)臨臨界水平(即市場(chǎng)化化指數(shù)為660)，而而且屬于快快速發(fā)展的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)國(guó)家，相相信今后幾幾年我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化化程度還會(huì)會(huì)有進(jìn)一步步的提高；另一方面面，經(jīng)濟(jì)全全球化也對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系提出出了更高的的要求。近近年來(lái)，尤尤其是我國(guó)國(guó)加入W 丁O 以以來(lái)，我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論論是在廣度度還是深度度上都快速速地融入到到了世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易易保持快速速增長(zhǎng)，國(guó)國(guó)際貿(mào)易總總量穩(wěn)居世世界第三位位。迫切需需要有一套套公認(rèn)；一一致、科學(xué)學(xué)的會(huì)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范范企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)

7、行為，確確保生成公公開(kāi)透明、高質(zhì)量的的會(huì)計(jì)信息息，促進(jìn)企企業(yè)的國(guó)際際經(jīng)貿(mào)交流流和投融資資活動(dòng)。 二是完善市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制的需要要。市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)設(shè)，一要靠靠誠(chéng)信，二二要靠法制制，兩者不不可或缺，但但都與會(huì)計(jì)計(jì)密切相關(guān)關(guān)。如果會(huì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不不統(tǒng)一、不不協(xié)調(diào)，企企業(yè)提供的的會(huì)計(jì)信息息也就不可可靠、不可可比，會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)所所出具的審審計(jì)報(bào)告也也無(wú)法對(duì)企企業(yè)會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量提提供合理保保證。這必必然會(huì)大大大增加交易易成本，影影響市場(chǎng)規(guī)規(guī)范運(yùn)作和和效率。因因此，建立立高質(zhì)量的的企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系，有利于于確保會(huì)計(jì)計(jì)信息的真真實(shí)、可比比、有用；有利于降降低交易成成本；有利利于促進(jìn)資資金有效流流動(dòng)，推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)

8、業(yè)升級(jí)級(jí)，避免無(wú)無(wú)效投資和和資源浪費(fèi)費(fèi)；有利于于深化企業(yè)業(yè)改革、金金融改革和和資本市場(chǎng)場(chǎng)的健康發(fā)發(fā)展，也是是完善社會(huì)會(huì)主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制的必然要要求。 三是維護(hù)社社會(huì)公眾利利益的需要要。會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量的的高低，直直接影響投投資者對(duì)資資本市場(chǎng)的的信心，直直接影響社社會(huì)公眾的的切身利益益。以提高高會(huì)計(jì)信息息質(zhì)量、服服務(wù)投資者者經(jīng)濟(jì)決策策為目標(biāo)，按按照國(guó)際會(huì)會(huì)計(jì)慣例設(shè)設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)計(jì)量和報(bào)告告標(biāo)準(zhǔn)，不不僅使會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則本身身更加科學(xué)學(xué)，更符合合國(guó)際規(guī)范范，而且有有利于進(jìn)一一步強(qiáng)化對(duì)對(duì)信息供給給者的硬性性約束，有有利于有效效維護(hù)投資資者的知情情權(quán)，有利利于社會(huì)公公眾作出理理性決策，從從而為維護(hù)護(hù)

9、自身合法法利益提供供更好的制制度保證。 四是加強(qiáng)政政府對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)管的需需要。市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展需要政政府不斷調(diào)調(diào)整、完善善職能，一一方面盡可可能減少對(duì)對(duì)市場(chǎng)的直直接干預(yù)，另另一方面又又需要政府府承擔(dān)更多多的公共責(zé)責(zé)任，對(duì)市市場(chǎng)行為和和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序進(jìn)行行恰當(dāng)、必必要的監(jiān)管管廠建立高高質(zhì)量的企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系，可可以為政府府監(jiān)管部門門和有關(guān)經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理部部門提供更更加科學(xué)有有效的評(píng)判判準(zhǔn)繩和衡衡量標(biāo)準(zhǔn)，同同時(shí)還有利利于提高整整個(gè)經(jīng)濟(jì)管管理工作的的質(zhì)量和效效率，不斷斷規(guī)范市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序序，提升政政府駕馭市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的能力，更更好地發(fā)揮揮政府維護(hù)護(hù)社會(huì)公平平與效率的的職能作用用。 五是提高我我國(guó)對(duì)外

10、開(kāi)開(kāi)放水平的的需要。經(jīng)經(jīng)濟(jì)全球化化趨勢(shì)的深深入發(fā)展和和信息技術(shù)術(shù)的日新月月異，越來(lái)來(lái)越凸顯出出會(huì)計(jì)作為為國(guó)際通用用的商業(yè)語(yǔ)語(yǔ)言的重要要性。語(yǔ)言言不通，沒(méi)沒(méi)法打交道道、做生意意、談合作作。隨著我我國(guó)經(jīng)濟(jì)與與世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)相互聯(lián)系系、相互依依存和相互互影響程度度的日益加加深，迫切切需要我們們從深化經(jīng)經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)國(guó)家家利益和謀謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)發(fā)展的大局局出發(fā)，在在認(rèn)真總結(jié)結(jié)我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)改革實(shí)踐踐經(jīng)驗(yàn)的基基礎(chǔ)上，大大膽借鑒國(guó)國(guó)際通行規(guī)規(guī)則，不斷斷完善會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則，為為深入實(shí)施施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)擴(kuò)大互利合合作、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)共同發(fā)展展提供標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)趨同、可可比互通的的統(tǒng)一信息息平臺(tái)，進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化化我國(guó)投資資環(huán)境，

11、全全面提高對(duì)對(duì)外開(kāi)放水水平。 六是推進(jìn)我我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)國(guó)際化的需需要。我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)國(guó)際舞臺(tái)中中正扮演著著越來(lái)越重重要的角色色，會(huì)計(jì)作作為反映和和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)、服服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重要要基礎(chǔ)，也也應(yīng)走上國(guó)國(guó)際舞臺(tái)，發(fā)發(fā)揮其應(yīng)有有的作用。這是一項(xiàng)項(xiàng)具有戰(zhàn)略略意義的系系統(tǒng)工程，而而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則的制定是是其中一項(xiàng)項(xiàng)重要的基基礎(chǔ)性工作作。因此，我我們有必要要從促進(jìn)與與國(guó)際趨同同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則制定入入手，一步步一個(gè)腳印印，腳踏實(shí)實(shí)地，全面面提升我國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)入員員素質(zhì)和會(huì)會(huì)計(jì)發(fā)展水水平，提高高我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)的國(guó)際話話語(yǔ)權(quán)，推推動(dòng)我國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)的規(guī)范范化和國(guó)際際化。 三、如何處處理好中國(guó)國(guó)特色與國(guó)國(guó)際趨同的的關(guān)系 縱觀當(dāng)今今

12、世界，經(jīng)經(jīng)濟(jì)一體化化已成為世世界經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重要要趨勢(shì)。影影響貿(mào)易的的關(guān)稅壁壘壘和非關(guān)稅稅壁壘正在在大幅度削削減，貿(mào)易易自由化程程度越來(lái)越越高；國(guó)際際資本市場(chǎng)場(chǎng)、跨國(guó)并并購(gòu)和戰(zhàn)略略聯(lián)盟的發(fā)發(fā)展，使資資本、勞務(wù)務(wù)等生產(chǎn)要要素在全球球范圍內(nèi)自自由流通更更加便捷，推推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)濟(jì)領(lǐng)域中包包括會(huì)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的的各種標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、制度的的國(guó)際趨同同；信息資資源正在被被更廣泛的的區(qū)域、更更多的群體體所分享，日日益成為一一種世界性性的公共產(chǎn)產(chǎn)品。所有有這些，都都對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則的國(guó)際際趨同提出出了新要求求，同時(shí)也也注入了新新活力。 會(huì)計(jì)信息息作為公共共信息資源源和國(guó)際通通用商業(yè)語(yǔ)語(yǔ)言，其相相互可比、真實(shí)公允允，對(duì)各國(guó)國(guó)

13、經(jīng)濟(jì)與世世界經(jīng)濟(jì)的的融合發(fā)展展，起著不不可或缺的的作用。在在這種背景景下，國(guó)際際財(cái)務(wù)報(bào)告告準(zhǔn)則的國(guó)國(guó)際趨同化化業(yè)已成為為一種必然然趨勢(shì)。佴佴是，“普遍性離離不開(kāi)特殊殊性，普遍遍性寓于特特殊性之中中”。在會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際際趨同過(guò)程程中，我們們也不能忽忽視國(guó)情。既要堅(jiān)持持中國(guó)特色色，又要妥妥善處理好好與國(guó)際財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)準(zhǔn)則的趨同同問(wèn)題。我我們的原則則是： 第一，趨趨同是進(jìn)步步，是方向向。趨同是是協(xié)調(diào)的進(jìn)進(jìn)一步深化化，體現(xiàn)了了世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化進(jìn)進(jìn)程的要求求。任何一一個(gè)不想游游離于國(guó)際際市場(chǎng)之外外的經(jīng)濟(jì)體體或組織，都都不能無(wú)視視準(zhǔn)則國(guó)際際趨同這一一發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)。這就需需要共同努努力，盡量量尋求一致致。 第

14、二，趨趨同不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單地等同同。各國(guó)在在經(jīng)濟(jì)環(huán)境境、法律制制度、文化化理念以及及監(jiān)管水平平、會(huì)計(jì)信信息使用者者和會(huì)計(jì)入入員素質(zhì)等等方面存在在著不同程程度的差異異，不顧各各國(guó)國(guó)情，不不顧會(huì)計(jì)審審計(jì)發(fā)展?fàn)顮顩r和環(huán)境境特點(diǎn)，一一味追求會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的的簡(jiǎn)單趨同同，難以實(shí)實(shí)現(xiàn)真正的的趨同。 第三，趨趨同需要一一個(gè)過(guò)程。各國(guó)國(guó)情情的差異決決定了合作作的自愿性性，需要積積極且不斷斷地研究新新情況、解解決新問(wèn)題題、創(chuàng)建新新機(jī)制，努努力追求符符合國(guó)際效效率、公平平、主權(quán)和和全球多樣樣性發(fā)展要要求的建設(shè)設(shè)機(jī)制。 第四，趨趨同是一種種互動(dòng)。趨趨同并不意意味著單向向運(yùn)動(dòng)。它它是世界各各個(gè)國(guó)家之之間、以及及各國(guó)與國(guó)國(guó)際財(cái)務(wù)

15、報(bào)報(bào)告準(zhǔn)則理理事會(huì)之間間、國(guó)際財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)準(zhǔn)則理事會(huì)會(huì)同各區(qū)域域會(huì)計(jì)組織織之間，相相互溝通，相相互借鑒，相相互認(rèn)可。世界多樣樣性特點(diǎn)下下的國(guó)際化化趨同互動(dòng)動(dòng)是一種客客觀規(guī)律。遵循它，就就能更好前前進(jìn)。否則則，就會(huì)影影響效率或或效果。 基于上述述理念和認(rèn)認(rèn)識(shí)，我們們妥善處理理中國(guó)特色色和國(guó)際趨趨同的關(guān)系系問(wèn)題。具具體的措施施包括： 第一，對(duì)對(duì)于國(guó)際財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)準(zhǔn)則的規(guī)定定，只要與與中國(guó)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和和法律規(guī)定定不沖突，同同時(shí)又能與與中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的實(shí)際情情況相結(jié)合合，均在中中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則中體現(xiàn)現(xiàn)；而對(duì)于于那些通常常只在發(fā)達(dá)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境和條條件下才能能有效運(yùn)用用的規(guī)定，我我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則采取了了“適

16、度引入入”的做法，比比如對(duì)投資資性房地產(chǎn)產(chǎn)偏重于成成本計(jì)量而而非公允價(jià)價(jià)值計(jì)量模模式。 第二，對(duì)對(duì)于國(guó)際財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)準(zhǔn)則中不太太符合中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際際情況和監(jiān)監(jiān)管環(huán)境的的規(guī)定，中中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則采用了了“暫不趨同同”的做法。比如，不不允許長(zhǎng)期期資產(chǎn)減值值損失轉(zhuǎn)回回；又比如如，不將同同為國(guó)有企企業(yè)但沒(méi)有有投資關(guān)系系的不同同企業(yè)認(rèn)定定為是關(guān)聯(lián)聯(lián)方。 特別是后后一點(diǎn)，根根據(jù)互動(dòng)原原則，國(guó)際際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則理事會(huì)參參考我們的的做法，擬擬對(duì)現(xiàn)行國(guó)際會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則第224 號(hào)關(guān)聯(lián)方方披露進(jìn)進(jìn)行修改，相相關(guān)征求意意見(jiàn)稿已發(fā)發(fā)布。 第三，對(duì)對(duì)于國(guó)際財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)準(zhǔn)則、其他他國(guó)家會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則通常常不作為準(zhǔn)準(zhǔn)則組成部部分的概念念

17、框、架(基本準(zhǔn)則則)，我們們將其納入入企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系，作為該該體系的重重要組成部部分。如果果不這樣處處理，在中中國(guó)的法制制環(huán)境下，不不僅實(shí)現(xiàn)不不了其制定定初衷，也也難以得到到社會(huì)公眾眾、政府監(jiān)監(jiān)督部門的的認(rèn)可。 第四，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的的行文和框框架結(jié)構(gòu)遵遵從中國(guó)法法律法規(guī)的的習(xí)慣，采采取“章節(jié)”、“條款”式，而不不是國(guó)際財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)準(zhǔn)則所采用用的“引言”、“目標(biāo)”、“主要內(nèi)容容”、“披露”等方式；同時(shí)，在在條文表達(dá)達(dá)上，盡可可能中國(guó)化化、規(guī)范化化和通俗化化，便于理理解和操作作，促進(jìn)實(shí)實(shí)現(xiàn)有效趨趨同。 四、如何何制定出會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系的建建設(shè)是一項(xiàng)項(xiàng)專業(yè)技術(shù)術(shù)性強(qiáng)、社社會(huì)影響面面廣泛

18、的系系統(tǒng)工程，是是夯實(shí)企業(yè)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)礎(chǔ)、規(guī)范游游戲規(guī)則、完善市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制的重要保保證。為了了確保會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則的高高質(zhì)量，規(guī)規(guī)范企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)行為，提提高會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量，我我們?cè)鷮?shí)實(shí)實(shí)做了以以下工作： 一是專門門課題起步步。會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)計(jì)實(shí)務(wù)的提提純，是會(huì)會(huì)計(jì)理論的的延伸，對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則理論問(wèn)題題研究的深深度和廣度度決定著會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的的質(zhì)量和效效用。因此此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系建建設(shè)首先從從準(zhǔn)則課題題研究起步步。我們聘聘請(qǐng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則委員會(huì)會(huì)各位委員員和部分咨咨詢專家，分分別主持了了數(shù)十項(xiàng)針針對(duì)性極強(qiáng)強(qiáng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則研究課課題，所有有準(zhǔn)則起草草人員全部部參與其中中。這些課課題于20005 年年陸續(xù)完成

19、成、結(jié)項(xiàng)，課課題報(bào)告普普遍質(zhì)量較較高，資料料翔實(shí)，內(nèi)內(nèi)容豐富，兼兼顧中外，論論述透徹，理理論與實(shí)務(wù)務(wù)有機(jī)結(jié)合合，為后來(lái)來(lái)全面鋪開(kāi)開(kāi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系的建建設(shè)奠定了了較為扎實(shí)實(shí)的理論基基礎(chǔ)、政策策基礎(chǔ)和技技術(shù)基礎(chǔ)。 二是研究究報(bào)告破題題。各項(xiàng)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則立立項(xiàng)后，我我們要求每每個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人首先撰寫寫研究報(bào)告告，在研究究報(bào)告中把把與該準(zhǔn)則則有關(guān)的內(nèi)內(nèi)容說(shuō)透、問(wèn)題擺明明、思路理理清，把國(guó)國(guó)際準(zhǔn)則、美國(guó)等主主要國(guó)家的的準(zhǔn)則、中中國(guó)當(dāng)前的的實(shí)務(wù)及其其存在的問(wèn)問(wèn)題等研究究透，然后后再著手起起草準(zhǔn)則。撰寫研究究報(bào)告是每每項(xiàng)準(zhǔn)則起起草的起點(diǎn)點(diǎn)，是準(zhǔn)則則制定的必必經(jīng)程序。事實(shí)證明明，磨刀不不誤砍柴工工，研究報(bào)

20、報(bào)告的起草草，對(duì)于把把握準(zhǔn)則重重點(diǎn)，提高高制定效率率發(fā)揮了基基礎(chǔ)作用。 三是征求求意見(jiàn)，廣廣開(kāi)言路。在準(zhǔn)則起起草過(guò)程中中，我們敞敞開(kāi)言路，鼓鼓勵(lì)爭(zhēng)鳴，兼兼容并蓄，集集思廣益，成成為保證準(zhǔn)準(zhǔn)則質(zhì)量、堵塞準(zhǔn)則則漏洞的主主要手段，充充分貫徹了了中央提出出的科學(xué)民民主決策的的精神。準(zhǔn)準(zhǔn)則整個(gè)制制定過(guò)程建建立了一套套完整的機(jī)機(jī)制，始終終保持公開(kāi)開(kāi)透明，征征求意見(jiàn)規(guī)規(guī)模之大、范圍之廣廣、領(lǐng)域之之寬為我國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定史上上少見(jiàn)。具具體做法包包括：一是是重視會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則委員員會(huì)委員的的意見(jiàn)；二二是尋求咨咨詢專家的的技術(shù)支持持；三是集集中研修，重重點(diǎn)突破；四是向社社會(huì)各界廣廣泛征求意意見(jiàn)；五是是注重財(cái)政政部?jī)?nèi)

21、、外外協(xié)調(diào)。在在財(cái)政部?jī)?nèi)內(nèi)部，會(huì)計(jì)計(jì)司與企業(yè)業(yè)司、稅政政司、金融融司等有關(guān)關(guān)司局做了了大量的溝溝通與協(xié)調(diào)調(diào)工作，形形成共識(shí)；在財(cái)政部部外部，虛虛心聽(tīng)取了了審計(jì)署、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局局等相關(guān)部部委的意見(jiàn)見(jiàn)。通過(guò)廣廣泛溝通，實(shí)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)計(jì)政策與企企業(yè)、金融融、財(cái)政、稅收、證證券等政策策的協(xié)調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一。 四是調(diào)研研測(cè)試，心心中有數(shù)。在整個(gè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的的起草、修修改過(guò)程中中，我們十十分重視實(shí)實(shí)地調(diào)查研研究工作，精精心選擇了了部分有代代表性的上上市公司、大中型企企業(yè)和會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)所所，就準(zhǔn)則則的需求、應(yīng)用等問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)調(diào)查摸底，就就每項(xiàng)準(zhǔn)則則規(guī)范的重重點(diǎn)、難點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入入的面對(duì)面面交流與探探

22、討。與此此同時(shí)，還還專門選擇擇了50 多家企業(yè)業(yè)，在準(zhǔn)則則發(fā)布之前前進(jìn)行模擬擬測(cè)試，既既掌握了會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)應(yīng)用中可能能出現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題，也了了解了會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用用后可能產(chǎn)產(chǎn)生的影響響，切實(shí)做做到了心中中有數(shù)，提提高了準(zhǔn)則則內(nèi)容的針針對(duì)性和準(zhǔn)準(zhǔn)則應(yīng)用的的可操作性性。 五是協(xié)調(diào)調(diào)“兩則”，相互校校正。我國(guó)國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系的建設(shè)與與審計(jì)準(zhǔn)則則體系的建建設(shè)是同步步的，發(fā)布布實(shí)施也是是同步的。其中，企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則規(guī)范企企業(yè)會(huì)計(jì)確確認(rèn)、計(jì)量量和報(bào)告行行為，審計(jì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范范財(cái)務(wù)報(bào)表表審計(jì)和鑒鑒證行為，兩兩者之間相相互依賴，相相互促進(jìn)，有有著非常密密切的關(guān)系系。在會(huì)計(jì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則制定過(guò)過(guò)程中，凡凡是涉及

23、到到相互交叉叉的內(nèi)容，雙雙方準(zhǔn)則制制定人員都都及時(shí)研究究，協(xié)調(diào)一一致，相互互參照，相相互支持，保保證了準(zhǔn)則則內(nèi)容的一一致性、嚴(yán)嚴(yán)肅性和權(quán)權(quán)威性，有有利于兩大大準(zhǔn)則體系系的有效貫貫徹實(shí)施。 五、會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系有哪些創(chuàng)創(chuàng)新 企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系將理念基基礎(chǔ)、指導(dǎo)導(dǎo)思想、體體系設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排排、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等融為為一體，整整個(gè)體系邏邏輯嚴(yán)密、首尾一貫貫，實(shí)現(xiàn)了了我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則的諸諸多重要?jiǎng)?chuàng)創(chuàng)新。 一是著眼眼提高社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)資源源的配置效效率，在財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告目目標(biāo)方面，強(qiáng)強(qiáng)化了會(huì)計(jì)計(jì)信息決策策有用的要要求。市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是是法制經(jīng)濟(jì)濟(jì)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，也是是信息經(jīng)濟(jì)濟(jì)，高質(zhì)量量的會(huì)計(jì)信信息是合理理引導(dǎo)資金金流動(dòng)

24、、促促進(jìn)資源有有效配置、保護(hù)產(chǎn)權(quán)權(quán)的重要基基礎(chǔ)。企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系以強(qiáng)強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量量會(huì)計(jì)信息息的供給與與需求為核核心，要求求財(cái)務(wù)報(bào)告告在反映企企業(yè)管理層層受托責(zé)任任履行情況況的同時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向投資資人等會(huì)計(jì)計(jì)信息使用用者提供決決策有用信信息。這有有助于提高高投資和信信貸決策的的有效性，降降低資金成成本，提升升經(jīng)濟(jì)資源源配置效率率，促進(jìn)市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健健康、有序序發(fā)展。 二是著眼眼促進(jìn)企業(yè)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持持續(xù)發(fā)展，在在確認(rèn)、計(jì)計(jì)量和財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)構(gòu)方面，確確立了資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表觀觀的核心地地位，避免免企業(yè)短期期行為。多多年來(lái)，利利潤(rùn)表在企企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表體系中中一直居于于顯要地位位，利潤(rùn)也也成為各方方面考核企企業(yè)

25、管理層層業(yè)績(jī)、衡衡量企業(yè)盈盈利能力的的重要指標(biāo)標(biāo)。但是，利利潤(rùn)反映的的畢竟只是是企業(yè)某一一期間的經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的的制定如果果片面?zhèn)戎刂赜诶麧?rùn)表表，容易為為一些企業(yè)業(yè)留下追逐逐短期利益益和操縱利利潤(rùn)的空間間。企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系凸顯了了資產(chǎn)負(fù)債債表的核心心地位，要要求企業(yè)提提升資產(chǎn)負(fù)負(fù)債信息質(zhì)質(zhì)量，及時(shí)時(shí)計(jì)提資產(chǎn)產(chǎn)減值準(zhǔn)備備，如實(shí)反反映資產(chǎn)未未來(lái)經(jīng)濟(jì)利利益，不高高估資產(chǎn)價(jià)價(jià)值；要求求企業(yè)合理理確認(rèn)預(yù)計(jì)計(jì)負(fù)債，全全面反映現(xiàn)現(xiàn)時(shí)義務(wù)，不不低估負(fù)債債和損失；要求企業(yè)業(yè)采用資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表債債務(wù)法核算算企業(yè)所得得稅；要求求企業(yè)不能能繼續(xù)使用用不符合資資產(chǎn)或負(fù)債債定義的遞遞延(待攤攤)或預(yù)提提項(xiàng)目。企

26、企業(yè)只有在在資產(chǎn)減去去負(fù)債后的的余額，即即所有者權(quán)權(quán)益(凈資資產(chǎn))增加加的情況下下，才表明明企業(yè)價(jià)值值增加了，股股東財(cái)富增增長(zhǎng)了，突突破了傳統(tǒng)統(tǒng)的單純的的利潤(rùn)考核核概念，從從而促使企企業(yè)著眼于于企業(yè)長(zhǎng)期期戰(zhàn)略，改改善資產(chǎn)負(fù)負(fù)債管理，優(yōu)優(yōu)化資產(chǎn)和和資本結(jié)構(gòu)構(gòu)，避免眼眼前利益和和收益超前前分配，提提高決策水水平。 三是著眼眼向投資者者提供更加加價(jià)值相關(guān)關(guān)的信息，在在會(huì)計(jì)信息息質(zhì)量要求求方面，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)當(dāng)真實(shí)與公公允兼具。會(huì)計(jì)信息息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的取向，對(duì)對(duì)于會(huì)計(jì)政政策的選擇擇和會(huì)計(jì)要要素的確認(rèn)認(rèn)、計(jì)量與與報(bào)告要求求有著直接接而重大的的影響。企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則首次構(gòu)構(gòu)建了較為為完善的會(huì)會(huì)計(jì)信息

27、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體體系，除繼繼續(xù)要求企企業(yè)會(huì)計(jì)信信息應(yīng)當(dāng)確確保真實(shí)可可靠、內(nèi)容容完整外，還還要求企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)信息息應(yīng)當(dāng)遵循循公允列報(bào)報(bào)的要求，使使財(cái)務(wù)報(bào)表表反映企業(yè)業(yè)所有重大大的交易或或者事項(xiàng)。比如，企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則要求將將衍生工具具交易、套套期保值等等資產(chǎn)負(fù)債債表表外業(yè)業(yè)務(wù)納入表表內(nèi)核算，按按照公允價(jià)價(jià)值進(jìn)行計(jì)計(jì)量，能夠夠更加公允允地反映企企業(yè)的財(cái)務(wù)務(wù)狀況和經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果，從從而向投資資者提供更更加價(jià)值相相關(guān)的信息息，大大提提升會(huì)計(jì)信信息的有用用性，進(jìn)一一步規(guī)范企企業(yè)會(huì)計(jì)行行為。 四是著眼眼推動(dòng)企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)新新和技術(shù)升升級(jí)，在會(huì)會(huì)計(jì)政策選選擇方面，引引入了研發(fā)發(fā)費(fèi)用資本本化制度。企業(yè)的研研發(fā)能力既既決定

28、著企企業(yè)的生死死存亡和核核心競(jìng)爭(zhēng)力力，又是一一個(gè)國(guó)家綜綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力與發(fā)展展?jié)摿Φ闹刂匾w現(xiàn)。企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則改變變了現(xiàn)行的的研發(fā)費(fèi)用用全部費(fèi)用用化的做法法，對(duì)于符符合確認(rèn)條條件的開(kāi)發(fā)發(fā)活動(dòng)支出出允許資本本化，作為為資產(chǎn)予以以確認(rèn)。這這一政策將將大大改善善那些高科科技企業(yè)或或者研發(fā)投投入較大的的企業(yè)的財(cái)財(cái)務(wù)狀況和和業(yè)績(jī)水平平，尤其是是改善企業(yè)業(yè)的資本結(jié)結(jié)構(gòu)和資信信狀況，為為這些企業(yè)業(yè)進(jìn)行融資資和再融資資提供便利利，激勵(lì)這這些企業(yè)加加大對(duì)科技技和研發(fā)活活動(dòng)的投入入，促進(jìn)技技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為為落實(shí)中央央提出的鼓鼓勵(lì)企業(yè)自自主創(chuàng)新的的部署和要要求創(chuàng)造了了良好的會(huì)會(huì)計(jì)政策環(huán)環(huán)境。

29、五是著眼眼保障經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)和諧諧發(fā)展，在在成本核算算方面，進(jìn)進(jìn)一步完善善了成本補(bǔ)補(bǔ)償制度。成本是產(chǎn)產(chǎn)品定價(jià)的的依據(jù)，是是利潤(rùn)核算算的前提，是是確定分配配多寡及合合理與否的的基礎(chǔ)。尤尤其是在當(dāng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)日日益市場(chǎng)化化和競(jìng)爭(zhēng)日日趨激烈的的時(shí)代，成成本信息發(fā)發(fā)揮著新的的不可估量量的作用，它它不僅是生生產(chǎn)、流通通、消費(fèi)、投資等諸諸環(huán)節(jié)需要要首要考量量的因素，也也是我國(guó)在在國(guó)際經(jīng)濟(jì)濟(jì)交往中爭(zhēng)爭(zhēng)取完全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地地位、迎接接傾銷與反反傾銷挑戰(zhàn)戰(zhàn)的重要基基礎(chǔ)。企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則按照市場(chǎng)場(chǎng)化和國(guó)際際化的要求求，進(jìn)一步步完善了成成本補(bǔ)償制制度，改進(jìn)進(jìn)了成本核核算項(xiàng)目和和方法。比比如，要求求企業(yè)全面面核算職工工薪酬費(fèi)用

30、用，按照受受益對(duì)象攤攤?cè)氤杀?；要求特殊殊企業(yè)的資資產(chǎn)成本中中考慮預(yù)計(jì)計(jì)環(huán)境恢復(fù)復(fù)等資產(chǎn)棄棄置費(fèi)用，等等等。 企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系將企業(yè)擔(dān)擔(dān)負(fù)的社會(huì)會(huì)責(zé)任引入入到會(huì)計(jì)系系統(tǒng)中，將將有利于更更加科學(xué)、合理、全全面地反映映成本信息息，確保成成本補(bǔ)償，避避免釜底抽抽薪，超前前分配。通通過(guò)會(huì)計(jì)手手段來(lái)協(xié)調(diào)調(diào)企業(yè)、政政府、個(gè)人人之間的關(guān)關(guān)系，協(xié)調(diào)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展、環(huán)境保保護(hù)和人力力資源開(kāi)發(fā)發(fā)等方面的的關(guān)系，進(jìn)進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)和諧社會(huì)會(huì)的構(gòu)建和和經(jīng)濟(jì)的可可持續(xù)發(fā)展展。 六是著眼眼提高會(huì)計(jì)計(jì)信息透明明度、保護(hù)護(hù)投資者和和社會(huì)公眾眾利益，在在信息披露露方面，突突出了充分分披露原則則。企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系對(duì)現(xiàn)行行的財(cái)務(wù)報(bào)

31、報(bào)告披露要要求進(jìn)行了了全面梳理理和顯著改改進(jìn)，創(chuàng)建建了較為完完整的財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告體系系，突破了了傳統(tǒng)的單單一會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表的概念念。按照企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則的要求求，企業(yè)必必須編制資資產(chǎn)負(fù)債表表、利潤(rùn)表表、現(xiàn)金流流量表、所所有者權(quán)益益(股東權(quán)權(quán)益)變動(dòng)動(dòng)表和附注注；附注應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供充充分、詳細(xì)細(xì)、及時(shí)的的補(bǔ)充信息息；企業(yè)所所有控制的的子公司都都應(yīng)當(dāng)納入入合并報(bào)表表范圍；中中期財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告應(yīng)當(dāng)定定期提供，并并采用與年年報(bào)相一致致的會(huì)計(jì)政政策，等等等。企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)信息息披露時(shí)間間、空間、范圍、內(nèi)內(nèi)容等的全全面系統(tǒng)規(guī)規(guī)定，使企企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告的內(nèi)涵涵與外延大大大延伸，從從而可以大大大提高企企業(yè)會(huì)計(jì)信信息透明

32、度度，有效維維護(hù)投資者者和社會(huì)公公眾的知情情權(quán)，體現(xiàn)現(xiàn)保護(hù)投資資者和社會(huì)會(huì)公眾利益益的基本理理念，促進(jìn)進(jìn)資本市場(chǎng)場(chǎng)健康發(fā)展展，推動(dòng)建建立公開(kāi)、公平、公公正的市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序序。 六、如何何學(xué)習(xí)好會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 發(fā)布企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系的預(yù)預(yù)期目標(biāo)是是否能夠順順利實(shí)現(xiàn)，受受多項(xiàng)因素素的制約。其中，相相關(guān)人員學(xué)學(xué)習(xí)掌握好好企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則是關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之之一。 誰(shuí)需要學(xué)學(xué)?首先，各各級(jí)財(cái)稅部部門，審計(jì)計(jì)部門，國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管管理部門，證證券、銀行行、保險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等等單位的相相關(guān)人員，應(yīng)應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)學(xué)。政府監(jiān)監(jiān)督管理部部門的相關(guān)關(guān)人員真正正學(xué)習(xí)掌握握了企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，才才能切實(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變觀念，有有效地做好好監(jiān)管服務(wù)務(wù)

33、工作，確確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則有效實(shí)實(shí)施。其次次，公司董董事長(zhǎng)、總總經(jīng)理等高高級(jí)管理人人員和財(cái)會(huì)會(huì)人員，應(yīng)應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)習(xí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則擺在優(yōu)先先考慮的位位置。董事事長(zhǎng)、總經(jīng)經(jīng)理等企業(yè)業(yè)管理層理理解和掌握握了會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則的新理理念和新方方法，對(duì)于于明確責(zé)任任、加強(qiáng)內(nèi)內(nèi)部管理、確保企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)信息息真實(shí)公允允具有重要要意義。最最后，注冊(cè)冊(cè)會(huì)計(jì)師和和注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師行業(yè)組組織的相關(guān)關(guān)人員也應(yīng)應(yīng)當(dāng)學(xué)。 其中，注注冊(cè)會(huì)計(jì)師師尤其應(yīng)當(dāng)當(dāng)把掌握好好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則的原則、理念和方方法作為頭頭等大事。 注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師只有吃吃透了會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則，才才能扎實(shí)地地為客戶提提供審計(jì)鑒鑒證服務(wù)，贏贏得客戶，贏贏得市場(chǎng)；除此之外外，會(huì)計(jì)理理論和教育育工作

34、者，也也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)習(xí)貫徹好會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，為為社會(huì)培養(yǎng)養(yǎng)更多優(yōu)秀秀會(huì)計(jì)入才才。 怎么學(xué)?學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則，重重點(diǎn)之一在在于領(lǐng)會(huì)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精精髓。會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則的精精髓是要求求通過(guò)財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告提供供高質(zhì)量的的會(huì)計(jì)信息息。這是準(zhǔn)準(zhǔn)則體系的的核心。在在資本市場(chǎng)場(chǎng)中，企業(yè)業(yè)編制的財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告所所：反映的的會(huì)計(jì)信息息必須做到到真實(shí)、完完整、可靠靠和相關(guān)。企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)處理必須須以真實(shí)的的交易或事事項(xiàng)為依據(jù)據(jù)，不得虛虛構(gòu)交易或或事項(xiàng)，不不得偽造、編造或者者提供虛假假信息；必必須如實(shí)反反映資產(chǎn)負(fù)負(fù)債價(jià)值，不不得將不能能為企業(yè)帶帶來(lái)未來(lái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益的的資產(chǎn)長(zhǎng)期期掛賬，導(dǎo)導(dǎo)致企業(yè)資資產(chǎn)的虛增增；財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告必須披披露企業(yè)所所有重要交交

35、易或者事事項(xiàng)，保證證披露內(nèi)容容完整，不不能隨意遺遺漏或者減減少應(yīng)予披披露的信息息；所披露露的會(huì)計(jì)信信息必須易易于驗(yàn)證，必必須與投資資者等會(huì)計(jì)計(jì)信息使用用者的經(jīng)濟(jì)濟(jì)決策相關(guān)關(guān)，有助于于其評(píng)價(jià)過(guò)過(guò)去的績(jī)效效，預(yù)測(cè)未未來(lái)的發(fā)展展趨勢(shì)，提提高會(huì)計(jì)信信息的相關(guān)關(guān)性。 重點(diǎn)之二二在于正確確和全面理理解會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則的關(guān)鍵鍵點(diǎn)。一是是公允價(jià)值值的應(yīng)用必必須滿足規(guī)規(guī)定的前提提條件。企企業(yè)應(yīng)建立立、健全同同公允價(jià)值值相關(guān)的決決策體系，嚴(yán)嚴(yán)格按照會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要要求，謹(jǐn)慎慎適度地選選用公允價(jià)價(jià)值計(jì)量模模式。公司司管理層應(yīng)應(yīng)考慮包括括活躍市場(chǎng)場(chǎng)交易在內(nèi)內(nèi)的各種影影響因素，對(duì)對(duì)能否持續(xù)續(xù)可靠地獲獲取公允價(jià)價(jià)值做出科科學(xué)合理的

36、的評(píng)價(jià)，董董事會(huì)應(yīng)在在充分討論論的基礎(chǔ)上上形成決議議。二是要要把握好政政策界限。比如，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要要求企業(yè)及及時(shí)計(jì)提資資產(chǎn)減值準(zhǔn)準(zhǔn)備，確認(rèn)認(rèn)減值損失失，如實(shí)反反映資產(chǎn)價(jià)價(jià)值，但又又不允許企企業(yè)多提減減值準(zhǔn)備，更更不允許企企業(yè)建立秘秘密準(zhǔn)備；也不允許許將前期已已確認(rèn)的長(zhǎng)長(zhǎng)期資產(chǎn)減減值準(zhǔn)備予予以轉(zhuǎn)回等等。這就要要求有關(guān)人人員要學(xué)懂懂弄通，全全面正確理理解，嚴(yán)格格按規(guī)范操操作，不可可采取實(shí)用用主義的態(tài)態(tài)度。三是是會(huì)計(jì)信息息披露要透透明。會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則站在在保護(hù)投資資者和公眾眾利益的立立場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告的披露露要求進(jìn)行行全面梳理理和改進(jìn)，創(chuàng)創(chuàng)建了較為為完整的財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告體體系，突破破了傳統(tǒng)的的單一的財(cái)

37、財(cái)務(wù)報(bào)表概概念。這就就要求有關(guān)關(guān)人員在學(xué)學(xué)習(xí)中，既既要精通如如何做好信信息披露，又又要學(xué)會(huì)如如何更簡(jiǎn)明明扼要地析析闡述數(shù)據(jù)據(jù)變化背后后的主要原原因。為了了幫助大家家全面正確確地理解會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，財(cái)財(cái)政部會(huì)計(jì)計(jì)司直接參參與制定準(zhǔn)準(zhǔn)則的同志志們?nèi)幘帉懥诉@本本企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講講解，有有關(guān)人員一一定要精心心研讀。 重點(diǎn)之三三在于理論論聯(lián)系實(shí)際際。要將準(zhǔn)準(zhǔn)則規(guī)范要要求與本單單位會(huì)計(jì)審審計(jì)實(shí)務(wù)有有機(jī)結(jié)合起起來(lái)，切忌忌讀死書(shū)、死讀書(shū)。要帶著問(wèn)問(wèn)題深入學(xué)學(xué)習(xí)，并將將學(xué)到的東東西放到實(shí)實(shí)際工作中中去檢驗(yàn)。同時(shí)，要要加強(qiáng)相互互交流，在在碰撞中明明辨是非，在在碰撞中升升華認(rèn)識(shí)，在在碰撞中共共同提高。要勤于思思考，

38、善于于思考，由由此及彼，觸觸類旁通，舉舉一反三。 七、如何何抓好會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)訓(xùn) 強(qiáng)化培訓(xùn)訓(xùn)是確保企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則有效實(shí)實(shí)施的重要要方面。自自20066 年8 月以來(lái)，財(cái)財(cái)政部、證證監(jiān)會(huì)、中中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)會(huì)等單位位，采用“一竿子插插到底”的方法，相相繼組織了了大規(guī)模的的培訓(xùn)，收收效很好，為為企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系平穩(wěn)過(guò)渡渡發(fā)揮了積積極作用。今年和以以后年度的的準(zhǔn)則培訓(xùn)訓(xùn)任務(wù)仍相相當(dāng)繁重。各級(jí)財(cái)政政部門會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)組織、各各有關(guān)監(jiān)管管部門、境境內(nèi)外上市市公司、會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所，以及及各高等院院校等有關(guān)關(guān)方面，應(yīng)應(yīng)當(dāng)從提高高會(huì)計(jì)審計(jì)計(jì)質(zhì)量、維維護(hù)公眾利利益、促進(jìn)進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展

39、的高高度，扎扎扎實(shí)實(shí)做好好準(zhǔn)則培訓(xùn)訓(xùn)工作，確確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則的全面面貫徹實(shí)施施。 凡事預(yù)則則立，不預(yù)預(yù)則廢。為為了確保會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培培訓(xùn)工作有有計(jì)劃、有有秩序、有有成效，各各級(jí)財(cái)政部部門和其他他有關(guān)部門門，應(yīng)當(dāng)在在總結(jié)20006 年年準(zhǔn)則培訓(xùn)訓(xùn)工作的基基礎(chǔ)上，精精心設(shè)計(jì)，統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，通通盤考慮，確確保今后的的培訓(xùn)工作作富有成效效。一要鞏鞏固20006 年對(duì)對(duì)上市公司司、具有證證券從業(yè)資資格的會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)所所等單位相相關(guān)人員培培訓(xùn)效果。結(jié)合實(shí)施施中遇到的的問(wèn)題、產(chǎn)產(chǎn)生的困惑惑，再組織織一輪溫習(xí)習(xí)與研討式式的培訓(xùn)。同時(shí)，要要配合會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則在大大型國(guó)有企企業(yè)穩(wěn)步推推開(kāi)，逐步步將培訓(xùn)對(duì)對(duì)象轉(zhuǎn)向國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管

40、管理部門、國(guó)有企業(yè)業(yè)等單位的的相關(guān)人員員。為使培培訓(xùn)對(duì)象“取得真經(jīng)經(jīng)”，要注意意發(fā)揮培訓(xùn)訓(xùn)的主渠道道作用。二二要制定具具體方案一一抓到底。“細(xì)節(jié)決定定成敗”，準(zhǔn)則培培訓(xùn)是否取取得實(shí)效，“細(xì)節(jié)”安排是關(guān)鍵，方案須周密。要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的變化和經(jīng)驗(yàn)背景的不同，調(diào)整培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)手段，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)效果。三要統(tǒng)編教材，方便學(xué)習(xí)。不僅要出版企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解，方便廣大財(cái)會(huì)人員全面、系統(tǒng)地了解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定背景、難點(diǎn)重點(diǎn)、賬務(wù)處理和報(bào)表列報(bào)等，還應(yīng)全面修訂各級(jí)次會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)資格考試大綱和教材，形成立體、全方位按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系更新知識(shí)的態(tài)勢(shì)。四要常抓不懈，形成制度。要把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培

41、訓(xùn)工作切實(shí)與會(huì)計(jì)入員繼續(xù)教育聯(lián)系起來(lái)，形成制度。要善于總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，深化培訓(xùn)內(nèi)容；要結(jié)合新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，拓展培訓(xùn)范圍；要結(jié)合與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的配套法規(guī)，提升培訓(xùn)層次。努力營(yíng)造主動(dòng)、自愿、積極參加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)的氛圍。 企業(yè)作為會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)實(shí)施主體，其其理解和掌掌握會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則的程度度，直接影影響到新舊舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則的平穩(wěn)過(guò)過(guò)渡和會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則的有有效實(shí)施。企業(yè)管理理層要重視視和加強(qiáng)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培培訓(xùn)，將其其作為改善善內(nèi)部管理理、提升企企業(yè)市場(chǎng)形形象的基礎(chǔ)礎(chǔ)工作來(lái)抓抓。董事長(zhǎng)長(zhǎng)、總經(jīng)理理或廠長(zhǎng)等等企業(yè)高層層人員不僅僅自己要帶帶頭參加會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培培訓(xùn)，還應(yīng)應(yīng)鼓勵(lì)、督督促財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)計(jì)等職能部部門的相關(guān)關(guān)人員參加加

42、培訓(xùn)。 企業(yè)要注注意培養(yǎng)和和發(fā)現(xiàn)既熟熟悉本企業(yè)業(yè)自身業(yè)務(wù)務(wù)，又精通通相關(guān)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則的“內(nèi)部專家家”。以點(diǎn)帶帶面，力爭(zhēng)爭(zhēng)使企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系融入本本企業(yè)的業(yè)業(yè)務(wù)流程和和風(fēng)” 險(xiǎn)管理理實(shí)務(wù)中。同時(shí)，還還應(yīng)注重完完善創(chuàng)新機(jī)機(jī)制，使高高水平會(huì)計(jì)計(jì)專業(yè)人才才得以人盡盡其才，更更好地為企企業(yè)服務(wù)。 注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師作為資資本市場(chǎng)的的“警察”，重要的的本領(lǐng)就是是要精通會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要要比被審計(jì)計(jì)對(duì)象水平平“略高一籌籌”。這在客客觀上要求求注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師不斷接接受會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則培訓(xùn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師行業(yè)組組織要本著著為注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師服務(wù)務(wù)好的理念念，統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃好、切切實(shí)落實(shí)好好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則培訓(xùn)工作作。注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所也應(yīng)結(jié)

43、結(jié)合新獨(dú)立立審計(jì)準(zhǔn)則則，進(jìn)一步步強(qiáng)化會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)部部培訓(xùn)，要要結(jié)合審計(jì)計(jì)實(shí)踐中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題題，更新培培訓(xùn)內(nèi)容；要從提升升職業(yè)判斷斷能力出發(fā)發(fā)，注重會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基基礎(chǔ)理論培培訓(xùn)；要從從推進(jìn)事務(wù)務(wù)所國(guó)際化化的視角出出發(fā)，加大大我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則和其其他國(guó)家或或地區(qū)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則相互互比較的培培訓(xùn)。 八、如何何確保會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系平穩(wěn)實(shí)施施 20077 年1 月1 日日，企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系在上市市公司開(kāi)始始實(shí)施。目目前，資本本市場(chǎng)反映映平穩(wěn)，境境內(nèi)投資者者反映良好好，得到了了有關(guān)方面面認(rèn)可和贊贊賞，認(rèn)為為企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于于提高企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)信息息質(zhì)量，完完善中國(guó)市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制等方面面具有顯著著作用。 為確保

44、企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則平穩(wěn)實(shí)實(shí)施，各方方面仍應(yīng)加加大力度做做好相關(guān)工工作，要未未雨綢繆，持持之以恒，不不能有絲毫毫松懈。財(cái)財(cái)政部及相相關(guān)部門，應(yīng)應(yīng)當(dāng)切實(shí)做做好以下工工作： 第一，要要密切關(guān)注注實(shí)施情況況，及時(shí)解解決發(fā)現(xiàn)的的各種問(wèn)題題。財(cái)政部部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則委員會(huì)成成立了“企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施施問(wèn)題專家家工作組”，密切跟跟蹤上市公公司執(zhí)行準(zhǔn)準(zhǔn)則的，情情況，及時(shí)時(shí)研究會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施施過(guò)程中出出現(xiàn)的問(wèn)題題，并依據(jù)據(jù)基本準(zhǔn)則則和具體準(zhǔn)準(zhǔn)則盡快提提出解決意意見(jiàn)。專家家組自成立立以來(lái)，工工作較有成成效。20007 年年2 月11 日，首首次就有關(guān)關(guān)問(wèn)題及時(shí)時(shí)對(duì)外公布布了指導(dǎo)意意見(jiàn)。這方方面工作還還應(yīng)繼續(xù)加加強(qiáng)，有關(guān)關(guān)

45、問(wèn)題應(yīng)盡盡快形成解解釋公告，并并以財(cái)政部部文件形式式正式發(fā)布布實(shí)施。 第二，要要聯(lián)合執(zhí)法法，加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)管。從22006 年底到22008 年上半年年，有關(guān)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的的執(zhí)行問(wèn)題題是會(huì)計(jì)監(jiān)監(jiān)督和執(zhí)法法的主要領(lǐng)領(lǐng)域。財(cái)政政部監(jiān)督檢檢查局已經(jīng)經(jīng)把上市公公司和大型型企業(yè)執(zhí)行行企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系的情況作作為會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查工工作的重點(diǎn)點(diǎn)。我們還還將會(huì)同審審計(jì)署、國(guó)國(guó)資委、證證監(jiān)會(huì)、銀銀監(jiān)會(huì)、保保監(jiān)會(huì)、國(guó)國(guó)家稅務(wù)總總局等有關(guān)關(guān)單位聯(lián)合合執(zhí)法，提提升監(jiān)管力力度，確保保企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系的有效實(shí)實(shí)施。 第三，要要加強(qiáng)宣傳傳，揚(yáng)善懲懲惡。要進(jìn)進(jìn)一步采取取各種方式式，加強(qiáng)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系及其執(zhí)執(zhí)行情況的

46、的宣傳，尤尤其是通過(guò)過(guò)跟蹤上市市公司年報(bào)報(bào)、審計(jì)報(bào)報(bào)告和媒體體評(píng)論，根根據(jù)各有關(guān)關(guān)部門和行行業(yè)組織監(jiān)監(jiān)督檢查的的結(jié)果，科科學(xué)合理地地評(píng)估會(huì)計(jì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)，則則的執(zhí)行情情況，對(duì)于于執(zhí)行得好好的公司和和會(huì)計(jì)師事事務(wù)所，要要大張旗鼓鼓地予以宣宣傳和弘揚(yáng)揚(yáng)；對(duì)于執(zhí)執(zhí)行得差甚甚至是嚴(yán)重重違法違規(guī)規(guī)的公司和和會(huì)計(jì)師事事務(wù)所，要要不留情面面地予以曝曝光，加以以懲處。 第四，要要強(qiáng)化配套套措施建設(shè)設(shè)。一要加加快推進(jìn)內(nèi)內(nèi)部控制規(guī)規(guī)范建設(shè)。二要加強(qiáng)強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)計(jì)管理信息息系統(tǒng)建設(shè)設(shè)，確保有有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提提高監(jiān)管效效率，增強(qiáng)強(qiáng)服務(wù)功效效，以信息息技術(shù)為手手段，帶動(dòng)動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變與技能能的提高。三要加強(qiáng)強(qiáng)調(diào)查研究究

47、和經(jīng)驗(yàn)積積累，適時(shí)時(shí)把實(shí)踐中中的好做法法、好經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)上升為法法律要求，逐逐步完善會(huì)會(huì)計(jì)法和注注冊(cè)會(huì)計(jì)師師法等。 企業(yè)作為為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體，是是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的細(xì)胞，同同時(shí)也是企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系的的主要執(zhí)行行者。企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系的制制定初衷和和既定目標(biāo)標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，作為主主要執(zhí)行者者的企業(yè)最最為關(guān)鍵。各企業(yè)應(yīng)應(yīng)著重做好好以下工作作： 第一，單單位負(fù)責(zé)人人應(yīng)強(qiáng)化責(zé)責(zé)任意識(shí)。一是要清清楚地認(rèn)識(shí)識(shí)到，認(rèn)真真貫徹會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則，著著力提高會(huì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)質(zhì)量，是企企業(yè)取信于于民、立身身于市的重重要基礎(chǔ)，是是企業(yè)提升升市場(chǎng)形象象、增強(qiáng)市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力力的大好機(jī)機(jī)會(huì)。二是是要親自抓抓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則實(shí)施，負(fù)負(fù)總責(zé)，成成立精干

48、班班子，制定定實(shí)施計(jì)劃劃，明確目目標(biāo)，落實(shí)實(shí)責(zé)任，加加強(qiáng)監(jiān)督，確確保認(rèn)識(shí)到到位、組織織到位、人人員到位、工作到位位。 第二，要要推進(jìn)配套套工作，健健全內(nèi)部控控制。要在在抓緊抓好好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則學(xué)習(xí)培訓(xùn)訓(xùn)工作的基基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)做好以以下工作：一是要根根據(jù)企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，結(jié)結(jié)合本企業(yè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)特特點(diǎn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍有針針對(duì)性地修修改、完善善本企業(yè)的的會(huì)計(jì)制度度。二是要要做好原有有的會(huì)計(jì)核核算軟件、管理軟件件升級(jí)換代代和更新維維護(hù)工作，確確保系統(tǒng)升升級(jí)過(guò)程中中會(huì)計(jì)核算算工作不斷斷、不亂。三是要明明確責(zé)任，調(diào)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮揮內(nèi)部審計(jì)計(jì)入員的積積極性、主主動(dòng)性和創(chuàng)創(chuàng)造性，形形成財(cái)會(huì)工工作與內(nèi)部部審計(jì)相互互監(jiān)督、相相互

49、促進(jìn)的的良好局面面。四是要要以執(zhí)行準(zhǔn)準(zhǔn)則為契機(jī)機(jī)，進(jìn)一步步重視和加加強(qiáng)內(nèi)控制制度建設(shè)，使使之成為防防范風(fēng)險(xiǎn)、控制舞弊弊、提高會(huì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)質(zhì)量、保證證，資產(chǎn)安安全完整的的“防火墻”。 注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在在確保企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系有效效實(shí)施中發(fā)發(fā)揮重要作作用。一要要從維護(hù)公公眾利益的的高度，重重視企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)實(shí)施工作，主主動(dòng)為企業(yè)業(yè)提供政策策咨詢和鑒鑒證服務(wù)，把把高質(zhì)量的的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則融入到日日常執(zhí)業(yè)中中，并轉(zhuǎn)化化為高質(zhì)量量的會(huì)計(jì)信信息。二要要誠(chéng)實(shí)守信信。誠(chéng)信，是是會(huì)計(jì)行業(yè)業(yè)生存之基基、發(fā)展之之本、力量量之源。要要牢固樹(shù)立立獨(dú)立、客客觀、公正正的職業(yè)操操守，大力力弘揚(yáng)以維維護(hù)社會(huì)公公眾利益為為己

50、任的職職業(yè)道德。要結(jié)合企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則和審計(jì)計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)習(xí)培訓(xùn)，加加強(qiáng)修養(yǎng)，恪恪守職業(yè)道道德。三要要重視和加加強(qiáng)事務(wù)所所內(nèi)部技術(shù)術(shù)準(zhǔn)備工作作，及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)和解決決審計(jì)鑒證證服務(wù)中遇遇到會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則運(yùn)用問(wèn)問(wèn)題，全面面提高審計(jì)計(jì)工作水平平。 九、如何何進(jìn)一步加加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則理論研研究 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則要完善和和發(fā)展，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理理論研究須須先行。會(huì)會(huì)計(jì)理論界界歷來(lái)注重重會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則研究，始始終將準(zhǔn)則則相關(guān)理論論問(wèn)題作為為重點(diǎn)研究究課題，形形成了一大大批優(yōu)秀科科研成果，為為我國(guó)企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系的建建立提供了了理論支撐撐，發(fā)揮了了重要作用用。企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系發(fā)布實(shí)實(shí)施后，要要進(jìn)一步加加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則理論研研究

51、，指導(dǎo)導(dǎo)和促進(jìn)企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系不不斷健全和和完善。 一要結(jié)合合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則實(shí)施完善善進(jìn)行理論論研究。相相對(duì)于美國(guó)國(guó)等發(fā)達(dá)市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)國(guó)家，我國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則制定工作作雖然起步步較晚，但但發(fā)展速度度快，跨度度大，且在在許多方面面呈現(xiàn)本國(guó)國(guó)特色，有有諸多理論論問(wèn)題需要要我們深入入研究。比比如，我國(guó)國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則體系系發(fā)布實(shí)施施前，上市市公司既要要執(zhí)行會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則，又又要執(zhí)行企企業(yè)會(huì)計(jì)制制度或會(huì)計(jì)計(jì)核算辦法法，層次多多?，F(xiàn)在一一步到位，上上市公司僅僅需遵從企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則編制和和提供財(cái)務(wù)務(wù)信息。又又比如，作作為一個(gè)市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型國(guó)家，我我國(guó)依據(jù)既既定的趨同同原則，妥妥善處理了了中國(guó)國(guó)情情和國(guó)際趨趨

52、同關(guān)系。再比如，準(zhǔn)準(zhǔn)則實(shí)施和和完善過(guò)程程中還將提提出一系列列理論命題題，等等。 所有這些些，都值得得總結(jié)、提提升，并以以此豐富我我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則理論內(nèi)內(nèi)涵。 二要結(jié)合合資本市場(chǎng)場(chǎng)發(fā)展開(kāi)展展準(zhǔn)則理論論研究。會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是是資本市場(chǎng)場(chǎng)發(fā)展到一一定階段的的產(chǎn)物。會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理理論研究成成果，又反反作用于資資本市場(chǎng)，對(duì)對(duì)資本市場(chǎng)場(chǎng)發(fā)展具有有促進(jìn)作用用。當(dāng)前，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理理論研究，應(yīng)應(yīng)當(dāng)注重會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)經(jīng)濟(jì)后果研研究。既要要取材于資資本市場(chǎng)，又又要把握科科學(xué)合理的的研究方法法。只有這這樣，會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則研究究才能為完完善企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系提供合合理的政策策建議，才才能反作用用于資本市市場(chǎng)，為資資本市場(chǎng)乃乃至整個(gè)

53、金金融市場(chǎng)服服務(wù)。 三要結(jié)合合其他相關(guān)關(guān)學(xué)科開(kāi)展展準(zhǔn)則理論論研究。會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)科是是管理學(xué)的的重要組成成部分，與與經(jīng)濟(jì)學(xué)也也存在密切切關(guān)系。管管理學(xué)中其其他學(xué)科和和經(jīng)濟(jì)學(xué)基基礎(chǔ)理論的的研究成果果，可以為為會(huì)計(jì)學(xué)科科的發(fā)展提提供養(yǎng)分。同時(shí)，會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)科本本身的發(fā)展展，也將促促進(jìn)管理學(xué)學(xué)的發(fā)展和和經(jīng)濟(jì)學(xué)理理論研究的的升華。企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系的的發(fā)布實(shí)施施，為會(huì)計(jì)計(jì)學(xué)理論研研究提供了了更大的空空間和更寬寬闊的視野野。會(huì)計(jì)理理論研究工工作者，要要在注重會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基基礎(chǔ)理論研研究的同時(shí)時(shí)，加強(qiáng)交交叉學(xué)科的的研究，與與其他相關(guān)關(guān)學(xué)科的研研究融合起起來(lái)，做到到相互促進(jìn)進(jìn)、相得益益彰，特別別要努力為為管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)

54、學(xué)的的發(fā)展做出出新的貢獻(xiàn)獻(xiàn)。 四要結(jié)合合前瞻性、開(kāi)放性研研究，將中中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則理論提提升到國(guó)際際水平。企企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系發(fā)發(fā)布實(shí)施，表表明中國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建建設(shè)邁出了了歷史跨越越的一步，但但并不意味味著中國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)發(fā)展的停滯滯。隨著中中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則必將會(huì)會(huì)有新的發(fā)發(fā)展、新的的跨越。從從這個(gè)意義義上講，會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理理論研究既既要立足當(dāng)當(dāng)前，又要要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)，要突出出前瞻性、開(kāi)放性。同時(shí)，要要注重提升升中國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則理論論研究的國(guó)國(guó)際影響力力。 縱觀國(guó)際際會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)術(shù)界，以中中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則發(fā)展為為題的研究究不多，形形成優(yōu)秀成成果的就更更少。隨著著中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展對(duì)世世界經(jīng)濟(jì)影影響的不斷斷增強(qiáng)、中中國(guó)企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)國(guó)際地位的的不斷提升升，中國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)改革和和發(fā)展的有有關(guān)問(wèn)題，必必將成為國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)研研究的熱點(diǎn)點(diǎn)。廣大會(huì)會(huì)計(jì)理論研研究工作者者，應(yīng)當(dāng)抓抓住機(jī)會(huì)，發(fā)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，講講究方法，放放眼世界，多多出成果，力力爭(zhēng)把我國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則理論研究究水平提升升到國(guó)際層層次，不斷斷擴(kuò)大中國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)理論論研究在國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)界界的影響力力。 十、如何何進(jìn)一步發(fā)發(fā)揮企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體體系的社會(huì)會(huì)功效 我國(guó)企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則體系確立立的管理理理念、核算算原則、方方法體系，適適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展要要求，符合合經(jīng)濟(jì)全球球