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文檔簡介
1、泓域/電化學冶金陽極公司治理與內(nèi)部控制手冊電化學冶金陽極公司治理與內(nèi)部控制手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112237501 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112237501 h 3 HYPERLINK l _Toc112237502 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112237502 h 4 HYPERLINK l _Toc112237503 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112237503 h 4 HYPERLINK l _Toc112237504 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc1122
2、37504 h 5 HYPERLINK l _Toc112237505 三、 冶金電極發(fā)展歷程 PAGEREF _Toc112237505 h 5 HYPERLINK l _Toc112237506 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112237506 h 7 HYPERLINK l _Toc112237507 五、 專門委員會 PAGEREF _Toc112237507 h 7 HYPERLINK l _Toc112237508 六、 董事會及其權限 PAGEREF _Toc112237508 h 13 HYPERLINK l _Toc112237509 七、 監(jiān)事會 PAGEREF
3、 _Toc112237509 h 18 HYPERLINK l _Toc112237510 八、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc112237510 h 20 HYPERLINK l _Toc112237511 九、 股東大會決議 PAGEREF _Toc112237511 h 24 HYPERLINK l _Toc112237512 十、 股東大會的召集及議事程序 PAGEREF _Toc112237512 h 25 HYPERLINK l _Toc112237513 十一、 溝通控制 PAGEREF _Toc112237513 h 26 HYPERLINK l _Toc112237514 十
4、二、 信息控制 PAGEREF _Toc112237514 h 29 HYPERLINK l _Toc112237515 十三、 舉報投訴制度 PAGEREF _Toc112237515 h 39 HYPERLINK l _Toc112237516 十四、 反舞弊機制 PAGEREF _Toc112237516 h 43 HYPERLINK l _Toc112237517 十五、 信息與溝通的概念 PAGEREF _Toc112237517 h 55 HYPERLINK l _Toc112237518 十六、 信息的含義與分類 PAGEREF _Toc112237518 h 57 HYPERL
5、INK l _Toc112237519 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112237519 h 59 HYPERLINK l _Toc112237520 十八、 組織機構及人力資源配置 PAGEREF _Toc112237520 h 62 HYPERLINK l _Toc112237521 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112237521 h 63 HYPERLINK l _Toc112237522 十九、 法人治理結構 PAGEREF _Toc112237522 h 64公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:王xx3、注冊資本:11
6、40萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-12-237、營業(yè)期限:2015-12-23至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶
7、提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。(三)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8984.617187.696738.46負債總額3420.592736.472565.44股東權益合計5564.024451.224173.02公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20810.451664
8、8.3615607.84營業(yè)利潤3551.892841.512663.92利潤總額3087.852470.282315.89凈利潤2315.891806.391667.44歸屬于母公司所有者的凈利潤2315.891806.391667.44產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”是合肥加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)追趕超越的黃金機遇期,是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略決勝期,也是提升都市區(qū)國際化水平、建設長三角世界級城市群副中心,打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵突破期。必須科學把握發(fā)展規(guī)律,適應國內(nèi)外形勢的新變化,順應人民群眾過上美好生活的新期待,按照創(chuàng)新轉型升級的新要求,用改革的辦法解決前進中的新問題,
9、用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設的新路徑。冶金電極發(fā)展歷程目前行業(yè)內(nèi)使用的陰極材料包括不銹鋼陰極和鋁陰極,不銹鋼陰極主要用于銅、鎳的電解精煉過程;鋁陰極主要用于鋅的電積過程。陽極材料始終是行業(yè)內(nèi)研究開發(fā)的重點。在硫酸體系為主的電化學冶金工業(yè)中使用的陽極材料包括鉛、鉛基合金、鉑、鈦基涂層材料、鋁基復合材料、碳纖維、導電高分子聚合物等。上述材料中,金屬鉑及其合金價格昂貴,并且在高電流密度下使用時消耗顯著;鈦基涂層材料普遍需要貴金屬及其氧化物作為涂層,成本較高,且基于其理化特性,一般使用于氯堿工業(yè)及電鍍工業(yè);碳纖維基陽極和導電高分子基陽極目前處于理論研究階段,加工工藝、產(chǎn)業(yè)化過程等仍待完善。1、鉛及鉛合金
10、陽極發(fā)展歷程最早運用于工業(yè)生產(chǎn)的是純鉛陽極,但其笨重、強度低,使用中易發(fā)生彎曲變形、短路,降低電流效率,且純鉛導電性能差,電積過程電能消耗較大。針對純鉛陽極的缺點,業(yè)內(nèi)研究者們采取添加其他元素、得到性能更好的鉛合金的方式,優(yōu)化陽極材料。1930年,Tainton發(fā)表了用鉛銀合金陽極代替純鉛陽極的研究成果,此后,純鉛陽極逐漸退出歷史舞臺,鉛合金陽極成為電化學冶金工業(yè)中使用的主流陽極,且其合金成分表現(xiàn)出多元化的趨勢。鉛基合金陽極最開始多通過鑄造工藝生產(chǎn),后經(jīng)一系列研究、優(yōu)化,現(xiàn)多通過軋制工藝生產(chǎn)。軋制陽極性能要優(yōu)于鑄造陽極,而且針對不同的合金材料,需采用不同的軋制方法。2、鋁基陽極材料鋁具備良好的
11、導電性能,且密度低、機械強度較高,是作為陽極基體的理想材料。從2005年開始,國內(nèi)材料科技工作者基于減少陽極鉛用量、提高陽極環(huán)境友好性、導電性等性能的設想,開始研發(fā)鋁基鉛合金陽極材料。至今,共形成泡沫多孔鋁基鉛合金陽極、“三明治”型鋁鉛層狀陽極、柵欄型鋁基鉛合金復合材料陽極等陽極產(chǎn)品概念。迄今,泡沫多孔鋁基鉛合金陽極、“三明治”型鋁鉛層狀陽極因無法解決鋁-鉛的界面相容性、接觸電阻大、使用過程中鉛、鋁會剝離等問題,未能實現(xiàn)工業(yè)應用。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公
12、司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。專
13、門委員會隨著董事會規(guī)模的不斷擴大,為提高運作的獨立性和有效性,專門委員會制度便應運而生。專門委員會是董事會按照股東大會決議設立的專門工作機構,由董事會設立,以協(xié)助董事會行使其職權,一般包括薪酬委員會、審計委員會、提名委員會和戰(zhàn)略發(fā)展委員會等。董事會薪酬委員會主要負責制定公司董事及經(jīng)理人員的考核標準并進行考核;負責制定、審查公司董事及經(jīng)理人員的薪酬政策與方案,對董事會負責。審計委員會是處理有關公司財務和會計監(jiān)督等專門事項的內(nèi)部職能機構,它并非公司的常設機構,公司可以根據(jù)其實際情況決定設置與否。提名委員會主要負責對公司董事和經(jīng)理人員的人選、選擇標準和程序進行選擇并提出建議。戰(zhàn)略發(fā)展委員會主要負責對
14、公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進行研究并提出建議。董事會專門委員會一般不參與公司日常的管理,且并非公司的常設機構,公司可以根據(jù)其實際情況決定設置與否。(一)專門委員會的產(chǎn)生1、委員會組成及人數(shù)董事會專門委員會成員必須全部由董事組成,且不得超過19人(董事會最高人數(shù)),建議其委員會最低人數(shù)為3人且最好為奇數(shù)。其中,獨立董事應占二分之一以上。除以上要求外,審計委員會成員中至少應有一人是專業(yè)會計人士。2、委員任期各專門委員會委員與董事會任期一致,即每屆任期3年,自聘任之日起至下屆董事會成立之日止。委員任期屆滿,可以連選連任。3、委員選任和退任各專門委員會委員的選任經(jīng)董事長、二分之一以上的獨立董事或全
15、體董事的三分之一提名,由董事會選舉產(chǎn)生。其中,委員會主任委員在委員內(nèi)的獨立董事中選舉,并報請董事會批準產(chǎn)生;但是,如果董事長為戰(zhàn)略發(fā)展委員會成員,則董事長為主任委員。若在任職期間委員不再擔任公司董事,則其自動失去委員資格,委員會要補足人數(shù)。(二)專門委員會會議1、會議分類與召集專門委員會會議可分為例會和臨時會議。專門委員會的例會每年至少召開4次,每季度召開一次,其中,戰(zhàn)略發(fā)展委員會例會每年至少召開2次。對于臨時會議,必要時由各專門委員會提議召開。專門委員會會議由主任委員召集和主持,主任委員不能履行職務或者不履行職務的,可以指定一名其他委員單人召集權人,但該委員必須是獨立董事。主任委員應于會議召
16、開7日以前通知全體委員及時參加委員會會議。2、會議出席專門委員會的會議應有三分之二以上的委員出席方可召開,必要時可邀請公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員列席會議。其中,審計工作組的成員可以列席審計委員會會議,投資評審小組的組長、副組長可以列席戰(zhàn)略發(fā)展委員會會議。出席會議的委員對會議所議事項有保密義務,不得擅自披露有關信息。3、會議決議每一名委員有一票表決權,表決方式為舉手表決或投票表決。會議決議需全體與會委員的半數(shù)通過,也即須經(jīng)全體委員的三分之一通過。4、會議記錄專門委員會的會議應當有記錄,出席會議的委員應當在記錄上簽名。會議記錄由公司董事會秘書保存。(三)專門委員會權限1、薪酬委員會權限和主要
17、職責薪酬委員會的權限包括:薪酬委員會擁有對董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎金和股權激勵的提案權;對董事、監(jiān)事全部薪酬計劃必須報董事會審查決定,由股東大會最后批準;對經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎金的提案由董事會做出特別決議;對經(jīng)理及其他高管人員的股權激勵的提案由董事會審核、股東大會批準。薪酬委員會的主要職責包括:制定本委員會的組織和行為章程明確目標,規(guī)定責任;按照章程定期召開會議;定期向董事會匯報工作;在涉及股權等重大事項方面,需要及時與股東大會、董事會進行妥善溝通;通常與外部專家一起設計合理的報酬方案;建立對經(jīng)營者業(yè)績評估和考核制度;評估、決定主管人員的薪酬水平;評估董事薪酬,
18、評價首席執(zhí)行官的工作表現(xiàn);執(zhí)行主管人員的薪酬計劃,負責高管人員股票期權和與股票有關的員工薪酬計劃;負責主要高管人員的薪酬公開和信息披露。2、審計委員會權限審計委員會權限包括:提議聘請或更換外部審計機構:監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度及其實施;負責內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通;審核公司的財務信息及其披露;審查公司內(nèi)控制度,對重大關聯(lián)交易進行審計以及公司董事會授予的其他事宜等。3、提名委員會權限提名委員會的權限包括:根據(jù)公司經(jīng)營活動的情況、資產(chǎn)規(guī)模和股權結構對董事會的規(guī)模和構成向董事會提出建議;研究董事、經(jīng)理人員的選擇標準和程序,并向董事會提出建議;廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人選;對董事候選人和經(jīng)理人選進行
19、審查并提出建議;對需提請董事會聘任的其他高級管理人員進行審查并提出建議;董事會授權的其他事項。公司提名委員會對由職工代表擔任的董事沒有選人提名權,職工董事由職工民主選舉產(chǎn)生。提名委員會的工作方式包括:與有關人員協(xié)商,并形成書面材料;提出關于選任董事的條件、程序、任職期限的議案;制定嚴格的董事候選人的預審制度;向董事會提交選任董事的名單;由董事會審議決定后,提交股東大會通過。4、戰(zhàn)略發(fā)展委員會權限戰(zhàn)略發(fā)展委員會權限包括:對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行研究并提出建議;對公司章程規(guī)定須經(jīng)過董事會批準的重大投資融資方案進行研究并提出建議;對公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會批準的重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目進行研究并提
20、出建議;對其他影響公司發(fā)展的重大事項進行研究并提出建議;對以上事項的實施進行檢查;董事會授權的其他事宜。戰(zhàn)略發(fā)展委員會可以設立投資評審小組,負責做好戰(zhàn)略發(fā)展委員會決策前的準備工作,并提供有關方面的資料。由公司有關部門或控股(參股)負責人報告重大投資融資、資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目的意向、初步可行性報告及合作方的基本情況等資料;投資評審小組進行初審,簽發(fā)意見書,報戰(zhàn)略發(fā)展委員會備案;公司有關部門或控股(參股)企業(yè)對外進行協(xié)議、合同、章程及可行性報告等洽談并上報投資評審小組;投資評審小組進行評審,簽發(fā)書面意見,并向戰(zhàn)略發(fā)展委員會提交正式議案;戰(zhàn)略發(fā)展委員會根據(jù)投資評審小組的提案召開會議,進行討論,將討
21、論結果交給董事會,同時反饋意見給投資評審小組。董事會及其權限(一)董事會的定義及形式1、董事會及其形成董事會是依照有關法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定,按公司或企業(yè)章程設立并由全體董事組成的業(yè)務執(zhí)行機關。董事會是公司的執(zhí)行機構,貫徹公司股東大會的決議,對內(nèi)管理公司事務,對外代表公司。此外,董事會也是股份有限公司的必設機構它既是公司的執(zhí)行機構,又是公司的集體領導機關,其領導水平對公司的穩(wěn)定和發(fā)展舉足輕重。董事會由股東大會選舉產(chǎn)生,按照公司法和公司章程行使董事會權力,執(zhí)行股東大會決議,是股東大會的代理機構,代表股東大會行使公司管理權限。作為公司董事會,其形成有資格上、數(shù)量上和工作安排上的具體要求,也有其具
22、體職責范圍。(1)從資格上講,董事會的各位成員必須是董事。董事是股東在股東大會上選舉產(chǎn)生的。所有董事組成一個集體領導班子稱為董事會。(2)從人員數(shù)量上說,董事的人數(shù)不得少于法定最低限額,因為人數(shù)太少,不利于集思廣益和充分集中股東意見。但人數(shù)也不宜過多,以避免機構雁腫,降低辦事效率。因此公司應在最低限額以上根據(jù)業(yè)務需要和公司章程確定董事的人數(shù)。由于董事會是會議機構董事會最終人數(shù)一般是奇數(shù)。(3)從人員分工上,董事會一般設有董事長、副董事長、常務董事。人數(shù)較多的公司還可設立常務董事會。董事長和副董事長,由董事會成員過半數(shù)互相選舉產(chǎn)生,罷免的程序也相同。(4)在董事會中,董事長具有最大權限,是董事會
23、的主席。2、董事會的類型我國董事會包括法定董事會和臨時董事會兩種。股份有限公司的董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應當于會議召開十日前通知全體董事和監(jiān)事。代表十分之一以上表決權的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后十日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。(二)董事會會議1、董事會會議的召集董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。2、董事會會議的出席董事會會議應由董事本
24、人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、權限和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。董事未出席,也未委托代表出席董事會會議的,視為放棄在該次會議上的投票權。董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事會會議的舉行董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。(三)董事會權限董事會權限包括普通事項和特別事項。1、普通事項普通事項包括:負責召集股東大會,并向大會報告工作;執(zhí)行股東大會的決議;決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;決定公司內(nèi)部管理機構的設置;
25、制訂公司的基本管理制度;管理公司信息披露事項;向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;聽取公司經(jīng)理的工作匯報并檢查經(jīng)理的工作;法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定,以及股東大會授予的其他決定非特別事項的職權。2、特別事項特別事項包括:制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;制訂公司增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;擬訂公司重大收購、回購本公司股票或者合并、分立和解散方案;在股東大會授權范圍內(nèi),決定公司風險投資、資產(chǎn)抵押及其他擔保事項;公司董事長的選任、解任及報酬;聘任或者解聘公司經(jīng)理、董事會秘書;根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘財務負責人等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;制
26、訂公司章程的修改方案。(四)董事會的決議為了保證董事會會議所形成的決議代表大多數(shù)股東的利益,各國公司法一般都明確規(guī)定了參加董事會會議的法定人數(shù)。也就是說如果參加董事會會議的董事人數(shù)沒有達到法定人數(shù),此次董事會不合法所形成的決議無效。我國公司法規(guī)定董事會會議應由二分之一以上的董事出席方可舉行;而一些國家的公司法規(guī)定,董會會議的法定人數(shù)可低于董事人數(shù)的二分之一,但不得少于董事總數(shù)的三分之一。董事會決議的計票原則采用按人數(shù)計算,也就說每一位董事平等地享有一個表決權,不以其所代表的股票數(shù)為據(jù)。董事會的決議一般也采用多數(shù)通過的原則。按照公司法規(guī)定,董事會做出的決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議
27、表決,實行一人一票。不過,公司章程可以另行約定對特殊事項決議的通過條件,但是不能低于公司法規(guī)定的過半數(shù)通過。一些國家還依據(jù)決議的具體事項,將董事會決議分為普通決議和特別決議。普通決議適用于簡單多數(shù)原則。即由過半數(shù)的董事出席會議并由出席會議的董事過半數(shù)同意即可;特別決議適用于絕對多數(shù)原則,由三分之二的董事出席會議并由出席會議的董事過半數(shù)同意才算過。換句話說,普通決議的通過最少需要公司董事的四分之一以上同意,特別決議的通過至少需要公司董事的三分之一以上同意。對于董事會決議,應特別注意決議無效的情形,決議無效主要包括兩種情形:第一,決議成立的過程無效。這是指召集程序或決議方法違反法律或章程規(guī)定。第二
28、,決議的內(nèi)容無效。即決議內(nèi)容違反法律或章程的規(guī)定。對于上述兩種無效的決議,利害關系人可以在任何時候、以任何方法提出無效的主張,不必以訴訟的方法,可以以抗辯的方法。監(jiān)事會(一)監(jiān)事會的定義監(jiān)事會是由股東(大)會選舉的監(jiān)事以及由公司職工民主選舉的監(jiān)事組成的,對公司的業(yè)務活動進行監(jiān)督和檢查的法定必設和常設機構。監(jiān)事會,也稱公司監(jiān)察委員會,是股份公司法定的必備監(jiān)督機關,是在股東大會領導下,與董事會并列設置,對董事會和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。監(jiān)事會是股份有限公司實行監(jiān)督的內(nèi)部機構,對內(nèi)不能參與公司的經(jīng)營決策與管理,一般情況下無權對外代表公司。(二)監(jiān)事會會議1、會議召集次數(shù)有限責任公司的監(jiān)
29、事會每年度至少召開一次會議:股份有限公司的監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。2、會議召集權人監(jiān)事會會議必須由有召集主持權的人召集和主持,否則,監(jiān)事會會議不能召開;即使召開,其決議也不產(chǎn)生效力。股份有限公司監(jiān)事會由監(jiān)事會主席召集和主持;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由監(jiān)事會副主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會副主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。3、會議出席監(jiān)事會會議應由監(jiān)事本人出席,監(jiān)事因故不能出席時,可以書面形式委托其他監(jiān)事代為出席,代為出席會議的人員應當在授權范圍內(nèi)行使被代理監(jiān)事的權利。委托書應載明:代
30、理人姓名、代理事項、權限和有效期限,并由委托人簽名蓋章。監(jiān)事無故缺席且不提交書面意見或書面表決的,視為放棄在該次會議上的表決權。監(jiān)事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他監(jiān)事出席監(jiān)事會會議,視為不能履行職責,監(jiān)事會應當建議股東大會予以撤換。(三)監(jiān)事會權限監(jiān)事會權限包括:(1)檢查公司的財務,并有權要求執(zhí)行公司業(yè)務的董事和經(jīng)理報告公司的業(yè)務情況;(2)對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、法規(guī)或者章程的行為進行監(jiān)督(3)當董事、經(jīng)理和其他高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求其予以糾正,必要時向股東大會或國家有關主管機關報告;(4)提議召開臨時股東大會;(5)列席董事會會議;(6
31、)公司章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權;(7)監(jiān)事會行使職權時,必要時可以聘請律師事務所、會計師事務所等專業(yè)性機構給予幫助,由此發(fā)生的費用由公司承擔。(四)監(jiān)事會決議1、表決權數(shù)每一個監(jiān)事平等地享有一票表決權。2、表決權行使(1)行使方式:監(jiān)事出席監(jiān)事會,在監(jiān)事會上行使表決權。(2)表決方式:記名、無記名投票,如有兩名以上監(jiān)事要求無記名投票方式,則采用無記名投票方式;舉手表決方式。3、表決方法由三分之二的監(jiān)事出席會議并由出席會議的監(jiān)事過半數(shù)同意方可通過。換句話說監(jiān)事會決議至少需要公司監(jiān)事的三分之一以上同意。監(jiān)事(一)監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設的監(jiān)察機關的成員,亦稱“監(jiān)察人”,主要監(jiān)察股份公
32、司業(yè)務執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機構稱為監(jiān)事會或監(jiān)察委員會,是公司必備的法定的監(jiān)督機關。由于公司股東分散,專業(yè)知識和能力差別很大,為了防止董事會、經(jīng)理濫用職權,損害公司和股東利益,就需要在股東大會上選出這種專門監(jiān)督機關,代表股東大會行使監(jiān)督職能。(二)監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設監(jiān)事會,其成員不得少于3人。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時
33、改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。3、監(jiān)事的任職資格(1)積極資格。監(jiān)事可以是股東,也可以不是股東;監(jiān)事可以是自然人,也可以是法人(必須指派自然人代表其行使職務,可隨時改派);監(jiān)事可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;監(jiān)事會中至少有一人在國內(nèi)有住所。(2)消極資格。有下列情形之一的,不得擔任公司的監(jiān)事無民事行為能力或者限制民事行為能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清
34、算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年;擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償。國家公務員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的監(jiān)事。董事、經(jīng)理人和其他高級管理人,員不能兼任同一公司的監(jiān)事。(三)監(jiān)事的權限1、監(jiān)督權(1)業(yè)務執(zhí)行監(jiān)督權。監(jiān)事可以隨時調(diào)查公司業(yè)務及財務狀況,查核簿冊和文件,并有權請求董事會提出報告。(2)公司會計審核權。有權對董事會于每個營業(yè)年度終了時所造具的各種會計表冊(營業(yè)報告書、資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)
35、目錄、損益表)進行核對賬簿,調(diào)查實際情況,將其意見做成報告書向股東大會提出報告。(3)董事會停止違法行為的請求權。當董事會執(zhí)行業(yè)務有違反法律或章程的行為,或經(jīng)營登記范圍以外的業(yè)務時,有權通知董事會停止其行為。(4)其他監(jiān)督權。可調(diào)查公司設立經(jīng)過,審查清算人就任時所造具的會計表冊、審查普通清算人在清算完結時所造具的清算期內(nèi)的會計表冊。2、公司代表權監(jiān)事一般不能代表公司的權限,但在特殊情況下有權代表公司,監(jiān)事可代表的內(nèi)容包括:代表公司向政府主管機關申請進行設立、修改章程,發(fā)行新股、發(fā)行公司債,變更、合并、解散等各項登記的權限;與董事進行訴訟(若法院另外沒有規(guī)定,股東大會也沒有另選他人);與董事進行
36、交易(董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時);在監(jiān)督業(yè)務執(zhí)行和審核公司會計中可代表公司委托律師、會計師審核。3、股東大會召集權監(jiān)事認為有必要或受法院命令而召集股東大會。4、監(jiān)事的權利監(jiān)事的權利包括:向公司請求預付處理委任事務必要費用的權利;向公司請求償還因處理委任事務所支出的費用及自支出時起的利息的權利;向公司請求代其清償因處理委任事務所負擔的必要債務,未至清償期的,請求公司提供擔保的權利;向公司請求賠償其處理委任事務時,因非可歸責于自己的事由所導致的損害的權利。股東大會決議股東大會決議是指公司股東大會依職權對所議事項做出的決議。一般情況下,股東大會會議做出決議時,采取“資本多數(shù)決”原則,即由股東
37、按照出資比例行使表決權。股東出席股東大會會議,所持每一股份有一表決權。但是,公司持有的本公司股份沒有表決權。因此可以看出,我國股東大會投票的基本原則是一股一票原則,也稱為股票平等原則,即股東原則上以其持有的股份數(shù)享有與其股份數(shù)同等的投票權。一股一票原則是股東平等原則的具體體現(xiàn),已成為當今世界各國公司立法的通例。除公司法有規(guī)定外,由公司章程規(guī)定。股東大會的決議方法,也因決議事項的不同而不同,按其內(nèi)容的不同可分為普通事項決議和特別事項決議。一般來說,關于普通事項的決議必須要得到出席大會有表決權的股東半數(shù)以上投票同意時,此決議方能生效;而特別事項決議必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。
38、以下事項之一適用特別事項決議:增加或減少注冊資本;公司合并、分立:公司解散、清算;變更公司形式;修改公司章程;公司章程規(guī)定的其他特別決議。股東大會的召集及議事程序(一)股東大會會議的召集股東大會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的,監(jiān)事會應當及時召集和主持;監(jiān)事會不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。(二)股東大會的議事程序1、會議召開前必須通知各股東許多國家的公司法都明確規(guī)定股
39、東大會召開前,必須通知股東會議的議程與應審議的事項。如果股東大會就通知中未列明的事項形成決議,股東可以提請法院撤銷此決議。召開股東大會會議,應當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開20日前通知各股東;臨時股東大會應當于會議召開15日前通知各股東;發(fā)行無記名股票的,應當于會議召開30日前公告會議召開的時間、地點和審議事項。2、與會的股東必須達到法定人數(shù)參加股東大會的股東必須達到法定人數(shù)才能視為合法,通過的決議才能有效。股東大會決議一般采用多數(shù)通過的議事原則,但針對不同的決議事項,法律規(guī)定了不同的多數(shù)標準。溝通控制在一個組織中,溝通是指組織內(nèi)部以及組織和外部組織間旨在完成組織目標而進行的信
40、息交換。溝通交換了有意義、有價值的各種信息,從而使團隊合作、組織協(xié)調(diào)、企業(yè)戰(zhàn)略制定等企業(yè)組織功能得以實現(xiàn)??梢钥闯?,溝通的對象并不局限于管理者與被管理者之間,員工與員工、員工與管理層、管理層與管理層之間需要溝通,企業(yè)內(nèi)部與外部也需要溝通。溝通是信息系統(tǒng)所固有的功能,信息系統(tǒng)必須將其信息提供給相關人員,以使其能夠合理地履行相關的職責。信息應在更為廣泛的范圍內(nèi)自上而下、自下而上地在整個企業(yè)內(nèi)外進行溝通。信息溝通按溝通的對象可以分為內(nèi)部信息溝通和外部信息溝通。內(nèi)部信息溝通指的是企業(yè)經(jīng)營、管理所需的內(nèi)部信息、外部信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞和共享外部信息溝通是指企業(yè)與利益相關者之間信息的溝通。(一)內(nèi)部信息溝
41、通一個健康的企業(yè)需要長期保持系統(tǒng)上下開放式的溝通交流。開放式溝通能夠避免和消除誤解,并使信息得到最好的利用。一個企業(yè)或組織要協(xié)調(diào)全體員工實現(xiàn)某項目標,必須使每個員工都明確其目標,這就需要某種形式的溝通。缺乏溝通,其員工將如一盤散沙,因為所有的協(xié)調(diào)活動都是在一定形式的溝通下進行的,缺乏有效的交流、溝通,就無法協(xié)調(diào)。通過組織內(nèi)部的溝通,可以了解各部門的生產(chǎn)或工作進度、各部門之間的關系、各部門員工的士氣以及管理的效能等,從而做出如何協(xié)調(diào)的決定。充分的內(nèi)部溝通對于企業(yè)控制環(huán)境、控制作業(yè)、風險評估等各方面都起著至關重要的作用,企業(yè)所采取的溝通方式要能夠達到順暢溝通的目的,使員工們了解自己應承擔的責任、應
42、實現(xiàn)的目標以及這些目標對企業(yè)的影響。有效的信息溝通需要合理考慮來自不同部門和崗位、不同渠道的相關信息,并進行合理篩選和相互核對。企業(yè)應當采取互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、電話傳真、信息快報、例行會議、專項報告、調(diào)查研究、員工手冊、教育培訓、內(nèi)部刊物等多種方式,實現(xiàn)所需的內(nèi)部信息和外部信息在企業(yè)內(nèi)部準確及時地傳遞和共享,從而確保董事會、管理層和員工之間的有效溝通。(二)外部信息溝通企業(yè)有責任建立良好的外部溝通渠道,對外部有關方面的建議、投訴和收到的其他信息進行記錄,并及時予以處理、反饋。有效的外部溝通既可以擴大企業(yè)的影響力,還可以獲得很多有效內(nèi)部控制的重要信息。外部溝通應當重點關注以下方面。1、與投資者和債
43、權人的溝通企業(yè)應當根據(jù)中華人民共和國公司法中華人民共和國證券法等法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章的規(guī)定,通過股東大會、投資者會議、定向信息報告等方式,及時向投資者和債權人報告企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營方針、投融資計劃、年度預算、經(jīng)營成果、財務狀況、利潤分配方案以及重大擔保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽取投資者和債權人的意見和要求,妥善處理企業(yè)與投資者和債權人之間的關系。2、與客戶的溝通企業(yè)可以通過客戶座談會、走訪客戶等多種形式,定期聽取客戶對消費偏好、銷售策略、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、貨款結算等方面的意見和建議,收集客戶需求和客戶的意見,妥善解決可能存在的控制不當問題。3、與供應商的溝通企業(yè)可以通過供需見面會、
44、訂貨會、業(yè)務洽談會等多種形式與供應商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術性能、交易價格、信用政策等問題進行溝通,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當問題。4、與監(jiān)管機構的溝通企業(yè)應當及時向監(jiān)管機構了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應完善自身的管理制度;同時,認真了解自身存在的問題,積極反映訴求和建議,努力加強與監(jiān)管機構的協(xié)調(diào)。5、與外部審計師的溝通企業(yè)應當定期與外部審計師進行會語,聽取外部審計師有關財務報表審計、內(nèi)部控制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有效運行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。信息控制(一)信息的收集與整理企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條規(guī)定:企業(yè)應當對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進行合理篩選、核對、整合,以提高
45、信息的有用性。1、信息收集的含義信息收集是指通過各種方式獲取所需要的信息。信息的收集是信息得以利用、傳遞的第一步,也是關鍵的一步。信息收集工作的好壞,直接關系到信息與溝通的質(zhì)量。信息可以分為原始信息和加工信息兩大類,原始信息是指在企業(yè)管理中直接產(chǎn)生或獲取的數(shù)據(jù)、概念、知識、經(jīng)驗及其總結,是未經(jīng)加工的信息;加工信息則是對原始信息經(jīng)過加工、分析、改編和重組而形成的具有新形式、新內(nèi)容的信息。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條的規(guī)定,企業(yè)可以通過財務會計資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報告、專項信息、內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)絡等渠道,獲取內(nèi)部信息;外部信息的收集渠道主要有行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機構、業(yè)務往來單位、市場
46、調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡媒體以及有關監(jiān)管部門等。2、信息收集的原則為了保證信息收集的質(zhì)量,應堅持以下原則。(1)準確性原則。該原則要求所收集到的信息要真實可靠。當然,這個原則是信息收集工作最基本的要求。為達到這樣的要求,信息收集者就必須對收集到的信息反復核實、不斷檢驗,力求把誤差減少到最低限度。(2)全面性原則。該原則要求所收集到的信息要廣泛、全面完整。只有廣泛、全面地收集信息,才能完整地反映管理活動和決策對象發(fā)展的全貌,為決策的科學性提供保障。當然,實際所收集到的信息不可能做到絕對的全面完整,因此,如何在不完整、不完備的信息下做出科學的決策就是一個非常值得探討的問題。(3)時效性原則。信息的利用
47、價值取決于該信息是否能及時地提供,即信息的時效性。信息只有及時、迅速地提供給它的使用者才能有效地發(fā)揮作用。特別是決策對信息的要求是“事前”的消息和情報,而不是“馬后炮”。所以,只有信息是“事前”的,對決策才是有效的。3、信息收集的范圍信息收集的范圍可從3個角度來劃分。(1)內(nèi)容范圍。內(nèi)容范圍是指根據(jù)信息內(nèi)容與信息收集目標和需求相關性特征所確定的范圍,包括本身內(nèi)容范圍和環(huán)境內(nèi)容范圍。本身內(nèi)容范圍是由事物本身信息相關內(nèi)容特征組成的范圍;環(huán)境內(nèi)容范圍是由事物周邊、與事物相關的信息的內(nèi)容特征組成的范圍。(2)時間范圍。時間范圍是指在信息發(fā)生的時間上,根據(jù)與信息收集目標和需求具有一定相關性的特征所確定的
48、范圍,這是由信息的歷史性和時效性所決定的。(3)地域范圍。地域范圍是指在信息發(fā)生的地點上,根據(jù)與信息收集目標和需求具有一定相關性的特征所確定的范圍。這是由信息的地域分布特征和信息收集的相關性要求所決定的。4、信息收集的方法(1)調(diào)查法。調(diào)查法一般分為普查和抽樣調(diào)查兩大類。普查是調(diào)查有限總體中每個個體的有關指標值。抽樣調(diào)查是按照一定的科學原理和方法,從事物的總體中抽取部分稱為樣本的個體進行調(diào)查,用所得到的調(diào)查數(shù)據(jù)推斷總體。抽樣調(diào)查是較常用的調(diào)查方法,也是統(tǒng)計學研究的主要內(nèi)容。抽樣調(diào)查的關鍵是樣本抽樣方法、樣本量大小的確定等。樣本抽樣方法,又稱抽樣組織的方式,決定樣本集合的選擇方式,直接影響信息收
49、集的質(zhì)量。抽樣方法一般分為非隨機抽樣、隨機抽樣和綜合抽樣。常用的調(diào)查方法主要有訪問調(diào)查法、問卷調(diào)查法、觀察調(diào)查法、實驗調(diào)查法、文案調(diào)查法等,這里主要介紹訪問調(diào)查法和問卷調(diào)查法。訪問調(diào)查法又稱采訪法,是通過訪問信息收集對象,與之直接交談而獲得有關信息的方法。它又分為座談采訪、會議采訪以及電話采訪和信函采訪等方式。采訪需要做好充分準備,認真選擇調(diào)查對象了解調(diào)查對象,收集有關業(yè)務資料和相關的背景資料。其主要優(yōu)點是可以就問題進行深入的討論,獲得高質(zhì)量的信息;缺點是費用高,采訪對象不可能很多,因此受訪問者要具有代表性。它對采訪者的語言交際素質(zhì)要求較高。問卷調(diào)查法是一種包含統(tǒng)計調(diào)查和定量分析的信息收集方法
50、。這種方法主要考慮的問題是:所收集信息的內(nèi)容范圍和數(shù)量,所選定的調(diào)查對象的代表性和數(shù)量,問卷的精心設計,問卷的回收率控制等。其具有調(diào)查面廣、費用低的特點,但對調(diào)查對象無法控制,問卷回收率一般都不高,回答的質(zhì)量也較差,受訪者的態(tài)度具有決定性影響。(2)觀察法。觀察法主要通過開會、深入現(xiàn)場、參加生產(chǎn)和經(jīng)營、實地采樣等方法進行現(xiàn)場觀察并準確記錄(包括測繪、錄音、錄像、拍照、筆錄等)調(diào)研情況、收集信息。主要包括兩個方面:一是對人的行為的觀察,二是對客觀事物的觀察。觀察法應用很廣泛,常與詢問法、實物搜集結合使用,以提高所收集信息的可靠性。(3)實驗方法。實驗方法能通過實驗過程獲取其他手段難以獲得的信息或
51、結論。實驗者通過主動控制實驗條件,包括對參與者類型的恰當限定、對信息產(chǎn)生條件的恰當限定和對信息產(chǎn)生過程的合理設計,可以獲得在真實狀況下用調(diào)查法或觀察法無法獲得的、某些重要的、能客觀反映事物運動表征的有效信息,還可以在一定程度上直接觀察、研究某些參量之間的相互關系,有利于對事物本質(zhì)的研究。實驗方法也有多種形式,如實驗室實驗、現(xiàn)場實驗、計算機模擬實驗、計算機網(wǎng)絡環(huán)境下人機結合實驗等?,F(xiàn)代管理科學中新興的管理實驗、現(xiàn)代經(jīng)濟學中正在形成的實驗經(jīng)濟學中的經(jīng)濟實驗,實質(zhì)上就是通過實驗獲取與管理或經(jīng)濟相關的信息。(4)文獻檢索。文獻檢索就是從浩繁的文獻中檢索出所需的信息的過程。文獻檢索分為手工檢索和計算機檢
52、索。手工檢索主要是通過信息服務部門收集和建立的文獻目錄、索引、文摘、參考指南和文獻綜述等來查找有關的文獻信息。計算機文獻檢索,是文獻檢索的計算機實現(xiàn),其特點是檢索速度快、信息量大,是當前收集文獻信息的主要方法。文獻檢索過程一般包括分析研究課題和制定檢索策略、利用檢索工具查找文獻線索、根據(jù)文獻出處索取原始文獻三個階段。文獻根據(jù)加工深度的不同可分為四個級別:零次文獻、一次文獻、二次文獻和三次文獻,所獲取的相應信息分別是零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。零次文獻是指未經(jīng)出版社發(fā)行的或未進入社會交流的最原始的文獻,如私人筆記、考察筆記等,內(nèi)容新穎,但不成熟,因不公開交流而難以獲得;一次文獻是以作
53、者本人取得的成果為依據(jù)而創(chuàng)作的論文、報告等經(jīng)公開發(fā)表或出版的各種文獻,如期刊論文、科技報告等,其特點是內(nèi)容新穎豐富、敘述詳盡以及參考價值大,但數(shù)量龐大而且分散;二次文獻是指報道和查找一次文獻的檢索工具書刊,如各種目錄、題錄、文摘和索引等。二次文獻是按照特定目的對一定范圍和學科領域內(nèi)的一次文獻進行鑒別、篩選、分析、歸納和加工整理后,使之有序化后出版的。其主要功能是檢索、控制一次文獻,幫助人們較快地獲取所需的信息,具有匯集性、工具性、綜合性和交流性等特點:三次文獻是根據(jù)二次文獻提供的線索選用大量的一次文獻的內(nèi)容,經(jīng)過篩選、分析、綜合和濃縮而再度出版的文獻,包括專題評述、年鑒、百科全書、詞典、導讀與
54、文獻服務目錄、工具書目錄等。(5)網(wǎng)絡信息收集。網(wǎng)絡信息是指通過計算機網(wǎng)絡發(fā)布、傳遞和存儲的各種信息。收集網(wǎng)絡信息的最終目標是給廣大用戶提供網(wǎng)絡信息資源服務,整個過程經(jīng)過網(wǎng)絡信息搜索、整合、保存和服務四個步驟,網(wǎng)絡信息搜索是基于網(wǎng)絡信息收集系統(tǒng)自動完成的。網(wǎng)絡信息搜索系統(tǒng)首先按照用戶指定的信息需求或主題,調(diào)用各種搜索引擎進行網(wǎng)頁搜索和數(shù)據(jù)挖掘,將搜索的信息經(jīng)過濾等處理過程別除無關信息,從而完成網(wǎng)絡信息資源的“收集”;然后通過計算機自動搜索、重排等處理過程,剔除重復信息,再根據(jù)不同類別或主題自動進行信息的分類,從而完成網(wǎng)絡信息的“整合”;分類整合后的網(wǎng)絡信息采用元數(shù)據(jù)方案進行索引編目,并采用數(shù)據(jù)
55、壓縮及數(shù)據(jù)傳輸技術實現(xiàn)本地化的海量數(shù)據(jù)存儲,從而完成網(wǎng)絡信息的“保存”,當然要通過網(wǎng)絡及時更新;經(jīng)過索引編目組織的網(wǎng)絡信息正式發(fā)布后,即可通過檢索為讀者提供網(wǎng)絡信息資源的“服務”5、信息的整理信息的整理就是對收集到的原始信息,通過篩選、核對以及整合,在數(shù)量上加以濃縮,在品質(zhì)上加以提高,在形式上給予表現(xiàn),使之便于傳遞、利用和貯存。信息整理是整個信息處理工作的核心。內(nèi)部控制活動所需要的信息來自于企業(yè)內(nèi)部及外部的、與企業(yè)經(jīng)營管理相關的財務及非財務信息。即,內(nèi)部控制中的信息收集活動涵蓋了企業(yè)內(nèi)部及外部、主觀及客觀、正式與非正式,并影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動及內(nèi)部監(jiān)督的信息。因此,確定信息的收
56、集內(nèi)容時,應在內(nèi)部控制覆蓋的信息范圍內(nèi),強化對信息需求的分析。即在與內(nèi)控相關的信息范圍內(nèi),根據(jù)不同的信息需求收集不同的信息。(二)信息的傳遞信息傳遞是指人們通過聲音、文字或圖像相互交流信息的過程。信息傳遞研究的是什么人向誰表達,用什么方式表達,通過什么途徑表達,達到什么目的。信息傳遞程序中有三個基本環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是傳達人為了把信息傳達給接受人,必須把信息“譯出”,成為接受人所能懂得的語言或圖像等。第二個環(huán)節(jié)是接受人要把信息轉化為自己所能理解的解釋,稱為“譯進”。第三個環(huán)節(jié)是接受人對信息的反應,要再傳遞給傳達人,稱為反饋。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十條指出:企業(yè)應當將內(nèi)部控制相關信息在企業(yè)內(nèi)部各
57、管理級次、責任單位、業(yè)務環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權人、客戶、供應商、中介機構和監(jiān)管部門等有關方面之間進行溝通和反饋。信息與溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時報告并加以解決。重要信息應當及時傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。內(nèi)部信息傳遞,一方面要完善信息向下傳遞機制,使企業(yè)內(nèi)部參與經(jīng)營活動的各個方面和全體人員了解企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標方面的信息,明確各自職責,了解自身在內(nèi)部控制體系中的地位和作用;另一方面要完善信息向上傳遞機制,使企業(yè)員工能夠及時將其在企業(yè)經(jīng)營活動中所了解的重要信息向管理層及董事會等方面?zhèn)鬟f。此外,還需建立信息橫向傳遞機制,特別是要使信息在管理層與企業(yè)董事會及其委員會之間進行傳遞。(
58、三)信息系統(tǒng)與內(nèi)部控制企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十一條規(guī)定:企業(yè)應當利用信息技術促進信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術在信息與溝通中的作用。企業(yè)應當加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。1、信息技術與信息集成隨著信息技術的快速發(fā)展,企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境不斷變化,信息已經(jīng)成為一種資源,能夠給企業(yè)帶來現(xiàn)實的或者潛在的利益。那么,我們應如何使自己盡快適應這種變化?一個關鍵的工作就是對企業(yè)內(nèi)外部的各種信息進行集成管理,以便被企業(yè)有效利用。就大多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀來看,出于組織結構的設計、實際工作流程的需要等原因,各企業(yè)都存在多個不
59、同的信息系統(tǒng),它們分別關注企業(yè)某一方面的信息,具有不同的信息結構和收集、處理渠道,類似于一個個信息孤島,從而使信息無法得到有效整合。這對企業(yè)的管理者來說是非常不利的,尤其是高層管理者在做戰(zhàn)略決策時,需要大量相關的信息單一部門的信息系統(tǒng)根本不能滿足其需求。這時,就需要對各部門的信息進行有效的整合和集成。有效整合的信息將對管理者決策提供極大的幫助。信息系統(tǒng)的出現(xiàn)在一定程度上解決了這個問題。2、信息技術與內(nèi)部控制隨著企業(yè)信息集成與共享的實現(xiàn),企業(yè)價值鏈中各環(huán)節(jié)的資源得到了有效的利用,同時信息技術對內(nèi)部控制與風險管理也將產(chǎn)生重大的影響。企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)也必然隨著信息技術的更新而發(fā)生改變,例如數(shù)據(jù)挖掘
60、技術的發(fā)展,使得企業(yè)有條件實現(xiàn)信息的實時、動態(tài)控制和反饋,相對于過去利用匯總的文件進行檢查和評估的事后控制模式,此時的控制模式可以實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程控制。內(nèi)部控制制度與計算機程序實現(xiàn)融合,對于內(nèi)控制度的設計提出了更高的要求,常用的控制手段為訪問權限的設置、操作口令的管理等。內(nèi)部控制內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)為信息技術相關的控制范圍的增加,如計算機硬軟件安全性的控制、信息系統(tǒng)管理人員職責的控制等。信息集成下的內(nèi)部控制系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)并及時反饋,因此有必要對此類關鍵的薄弱環(huán)節(jié)專門設置控制措施,健全內(nèi)部控制系統(tǒng),使內(nèi)部控制差錯帶來的損失最小。信息逐漸被人們當作一種戰(zhàn)略資源,企業(yè)內(nèi)部
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