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文檔簡介
1、泓域/微球制劑公司企業(yè)風險管理總結微球制劑公司企業(yè)風險管理總結xx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112403274 一、 風險管理文化是提高企業(yè)核心競爭力的重要基礎 PAGEREF _Toc112403274 h 4 HYPERLINK l _Toc112403275 二、 風險管理文化是股份制企業(yè)有效防范化解金融風險的需要 PAGEREF _Toc112403275 h 5 HYPERLINK l _Toc112403276 三、 企業(yè)風險管理文化建設的基本原則和要求 PAGEREF _Toc112403276 h 6 HYPERLIN
2、K l _Toc112403277 四、 企業(yè)風險管理文化建設的關鍵要素 PAGEREF _Toc112403277 h 8 HYPERLINK l _Toc112403278 五、 環(huán)境模塊的塑造 PAGEREF _Toc112403278 h 9 HYPERLINK l _Toc112403279 六、 制度模塊的塑造 PAGEREF _Toc112403279 h 10 HYPERLINK l _Toc112403280 七、 風險源分析法 PAGEREF _Toc112403280 h 11 HYPERLINK l _Toc112403281 八、 標準化調(diào)查法的分類 PAGEREF
3、_Toc112403281 h 14 HYPERLINK l _Toc112403282 九、 標準化調(diào)查法的優(yōu)缺點 PAGEREF _Toc112403282 h 18 HYPERLINK l _Toc112403283 十、 風險損失清單表 PAGEREF _Toc112403283 h 20 HYPERLINK l _Toc112403284 十一、 風險損失清單使用中需要注意的問題 PAGEREF _Toc112403284 h 21 HYPERLINK l _Toc112403285 十二、 風險度評價法 PAGEREF _Toc112403285 h 23 HYPERLINK l
4、_Toc112403286 十三、 風險價值法(VaR) PAGEREF _Toc112403286 h 24 HYPERLINK l _Toc112403287 十四、 評價損失程度的幾個概念 PAGEREF _Toc112403287 h 30 HYPERLINK l _Toc112403288 十五、 確定風險評價標準需要考慮的因素 PAGEREF _Toc112403288 h 31 HYPERLINK l _Toc112403289 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc112403289 h 33 HYPERLINK l _Toc112403290 十七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAG
5、EREF _Toc112403290 h 34 HYPERLINK l _Toc112403291 十八、 曲普瑞林微球 PAGEREF _Toc112403291 h 38 HYPERLINK l _Toc112403292 十九、 必要性分析 PAGEREF _Toc112403292 h 39 HYPERLINK l _Toc112403293 二十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112403293 h 40 HYPERLINK l _Toc112403294 二十一、 人力資源分析 PAGEREF _Toc112403294 h 43 HYPERLINK l _Toc112403
6、295 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112403295 h 43 HYPERLINK l _Toc112403296 二十二、 法人治理 PAGEREF _Toc112403296 h 45 HYPERLINK l _Toc112403297 二十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112403297 h 58 HYPERLINK l _Toc112403298 二十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112403298 h 60風險管理文化是提高企業(yè)核心競爭力的重要基礎構建風險管理文化是企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容,風險管理文化先進與否,將對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重
7、的影響。把風險管理上升到文化層次,就是要超越目前的風險管理理念,把各種風險管理手段進行一次全面的整合,作為一個整體加以運籌,力求最大限度地發(fā)揮員工在風險管理方面的積極性、創(chuàng)造性和智慧,從而追求一種全方位、多角度、綜合化的風險管理效果。只有這樣,才能從根本上統(tǒng)一思想、形成合力,為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。企業(yè)的經(jīng)營管理水平在很大程度上取決于風險控制能力,我國的大部分公司制企業(yè)脫胎于國有企業(yè),計劃經(jīng)濟時期的陳舊觀念和經(jīng)營方式并沒有完全消除,如戰(zhàn)略性思考滯后,發(fā)展戰(zhàn)略模糊,缺乏明確的發(fā)展目標,完全靠經(jīng)驗辦事,吸收現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的新理論、新方法的速度過于緩慢,合法、合規(guī)經(jīng)營和風險控制意識淡薄,風險
8、控制能力差,承受風險能力弱。我國企業(yè)的風險管理與國外同行先進水平和未來競爭的要求相比還有一定的差距。國際知名企業(yè)一貫重視將風險控制和利潤創(chuàng)造看作同等重要的事情,強調(diào)風險管理應貫穿于經(jīng)營管理的全過程,使風險管理從理論和實踐中上升為一種文化,成為企業(yè)員工自覺的意識和行為。成熟的文化像一張無所不在的網(wǎng),會對企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生深刻影響。對中國企業(yè)來講,風險管理文化的成熟、升華、錘煉,對于提升企業(yè)的競爭力至關重要。因此,搞好風險管理文化建設既是企業(yè)制勝的基本點,又是企業(yè)長久發(fā)展的動力源。風險管理文化是股份制企業(yè)有效防范化解金融風險的需要股份制企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度的高級形態(tài),它與一般國有企業(yè)或獨資合伙企業(yè)
9、有著本質(zhì)上的差異。其中最明顯的差異是股份制企業(yè)是資本市場體系中最重要的組成部分,具有資本市場最直接的支撐和促動,具有直接同金融市場特別是證券市場相連接的金融管道,這一特點使股份制企業(yè)被賦予了特殊的金融特征。股份制企業(yè)的運作和經(jīng)營績效只要達到相應的條件要求,就可以從證券市場上多次融資、以多種方式融資。只要股份制企業(yè)的融資與生產(chǎn)經(jīng)營能有效結合并產(chǎn)生良性循環(huán),企業(yè)的這條金融吸管就會暢通無阻。股份制企業(yè)可以充分發(fā)揮其資本籌集功能,以促進優(yōu)勢項目和關鍵技術的開發(fā)、促進企業(yè)實施資本擴張和超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略。股份制企業(yè)的金融功能對其發(fā)展是一把雙刃劍,在為企業(yè)發(fā)展提供強大的資本平臺和融資渠道的同時,也使企業(yè)面臨著
10、巨大的金融風險、地區(qū)風險和宏觀經(jīng)濟風險。股份制企業(yè)往往是一個地區(qū)經(jīng)濟主體力量的領頭羊。目前,由于多種原因影響企業(yè)之間的相互經(jīng)濟擔保,以及為其他企業(yè)和地方項目擔保的情況較為普遍,使企業(yè)時時處于擔保風險中,一旦擔保鏈的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將引發(fā)眾多企業(yè)的債務危機,甚至影響到一個地區(qū)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。因而構建有效的風險管理文化就等于建立了有效防范金融危機的“防火墻”。由此可見,企業(yè)風險管理文化的構建已成為當務之急。構建風險管理文化是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,風險管理的根本目的是防范和化解風險,避免和減少企業(yè)的損失,確保業(yè)務能夠健康持續(xù)發(fā)展。因此,只有具備了先進的風險管理文化,才能實現(xiàn)企業(yè)可持
11、續(xù)發(fā)展的目標。企業(yè)風險管理文化建設的基本原則和要求1、構建風險管理文化的基本原則突出個性原則。構建風險管理文化,必須在結合普遍發(fā)展原則和監(jiān)管部門要求的前提下,突出企業(yè)風險管理和業(yè)務發(fā)展的特點,塑造出具有企業(yè)自身特色的風險管理文化。統(tǒng)一和差別原則。單對一家企業(yè)來說,其風險管理文化的理念、主旨應是統(tǒng)一的。但鑒于存在地區(qū)、業(yè)務的差別化,在實施風險管理文化建設時,應允許采取不同的風險管理模式和手段。求實和完善原則。風險管理文化的建設不能僅停留在提理念、喊口號的階段,要提倡務實精神。通過實踐來檢驗風險管理文化建設的成果,并在實踐中不斷探索、補充和完善。與企業(yè)相關制度結合。風險管理文化建設應當與薪酬制度和
12、人事制度相結合,應有利于各級管理人員特別是高級管理人員風險意識的增強,有利于企業(yè)防止盲目擴張、片面追求業(yè)績、忽視風險等行為。2、構建風險管理文化要強化觀念創(chuàng)新觀念創(chuàng)新是企業(yè)文化進步的體現(xiàn),沒有創(chuàng)新的觀念,就不會有創(chuàng)新的企業(yè)。在經(jīng)濟金融全球化、市場競爭日趨激烈的環(huán)境中,我國企業(yè)能否贏得生存和發(fā)展的主動權,首先在于觀念的創(chuàng)新。只有確立新的觀念,才會有新的思路、新的出路。在創(chuàng)新思想觀念,完善風險管理價值理念體系的過程中,要自覺堅持以科學的發(fā)展觀為指導,并借鑒國際一流企業(yè)的先進理念,吐故納新,對現(xiàn)有的風險理念及其政策、措施等進行全面的對比、檢驗、衡量,凡是符合要求的,要堅定地貫徹執(zhí)行;不完全符合的,要
13、盡快進行修改、完善;完全不符合的,要堅決加以糾正。3、構建風險管理文化應與企業(yè)改革相適應當前,最重要、最緊迫的任務應當是,積極引導廣大員工切實增強緊迫感和使命感,將企業(yè)整體利益和個人利益真正結合起來,動員廣大員工積極行動起來,爭做深化綜合改革的支持者、促進者,自覺按照企業(yè)的高標準來衡量、檢驗各項工作,堅持用新的標準、新的思維、新的視角、新的策略,著力培育新的風險管理文化理念,拓展新的工作思路,提供新的發(fā)展動力,堅持以求真務實的精神、以國際先進企業(yè)為標準,不斷豐富和創(chuàng)新風險管理文化內(nèi)涵和功能,大力推動觀念、作風實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,推動體制、機制、制度建設實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變與突破。企業(yè)風險管理文化建設
14、的關鍵要素風險管理文化的構建是一個系統(tǒng)工程,影響風險管理文化構建的因素眾多,主要有三個因素起著舉足輕重的作用。1、管理層的積極倡導與策劃營造良好的風險管理文化無疑是企業(yè)的制勝之道,在這一過程中沒有比將風險管理的價值觀深深根植于企業(yè)高級管理層的大腦中更為有效的風險管理辦法了。從文化經(jīng)營角度來看,高級管理層的使命就是創(chuàng)造風險管理文化,通過提煉風險價值觀念,為整個風險管理文化的塑造定下基調(diào),并在價值觀的傳播與溝通中保持足夠的熱情、敏銳的大局觀,做好風險管理文化的策劃。企業(yè)高層管理者要成為風險管理文化建設忠實的追隨者、布道者、傳播者、感召者、激勵者。在日常經(jīng)營管理過程中,最高管理層不但要直接領導、組織
15、、參與風險管理文化的塑造,親自向企業(yè)員工進行風險管理文化宣講,在企業(yè)內(nèi)不斷地布道,在企業(yè)內(nèi)部形成一種氛圍,形成一種無形的文化推動力、約束力。企業(yè)高層還要身體力行,要不做違反風險管理原則的事,從而維護風險價值觀的權威性。2、科學合理的激勵約束機制企業(yè)所承擔的各種風險特別是內(nèi)部風險與其內(nèi)部激勵約束機制的建設有相當大的關聯(lián)。在一定程度上,激勵約束機制的先進性可以有效控制和弱化風險,風險管理文化的建設不能與激勵約束機制的建設割裂開來。積極的態(tài)度不是回避風險,而是積極地去經(jīng)營風險。要通過科學合理的激勵約束機制,使風險得到有效的控制,業(yè)務得到有效的發(fā)展。同時,在對業(yè)務部門、人員的獎勵安排上,應該盡量避免出
16、臺短期行為導向的激勵措施,以免埋下風險隱患。3、信息獲取和共享的水平風險來自預期損失的不確定性,來自于信息的不對稱,也來自于對信息的錯誤理解?,F(xiàn)代企業(yè)需要建立完善高效的信息采集、整理、分析、交流的渠道,加強信息化建設,加強對國家政策導向、有關行業(yè)發(fā)展、市場變化及同業(yè)競爭的研究和交流,建設中心數(shù)據(jù)倉庫和信息平臺,建設風險分析、預警、防范和處理機制。環(huán)境模塊的塑造企業(yè)風險管理文化的構建,需要有良好的環(huán)境氛圍。通過建立“學習型”組織,改善心智模式。國外安全學人士研究表明:僥幸產(chǎn)生意外,而意外導致傷害的概率僅為幾百分之一。這一論點說明了為什么人類容易產(chǎn)生僥幸、冒險的動機和心態(tài)。為此,有必要建立各級學習
17、型組織,改善員工的心智模式,培養(yǎng)其對風險的正確態(tài)度,使其養(yǎng)成良好的風險習慣。滿足員工需要,培育安全氛圍。即按照馬斯洛的需求層次論,從員工的社會需求、心理需求和自我實現(xiàn)需求等方面入手,努力營造一個使員工思想、士氣處于最佳的安全文化氛圍。要建立良好的職業(yè)環(huán)境,強化守法經(jīng)營意識,企業(yè)的很多問題都是因為沒有守法經(jīng)營造成的,因此,合規(guī)經(jīng)營必須創(chuàng)造一種良好的執(zhí)行制度的氛圍,利用獎勵和處罰機制增強員工防范風險的自覺性和主動性。制度模塊的塑造制度建設能有力地推進風險管理文化構建,但由于制度具有滯后性和被動性,因此,制度在為文化發(fā)展提供保障的同時,必須隨風險管理文化的發(fā)展面不斷創(chuàng)新和完善。對企業(yè)來說,當務之急是
18、構建完善的內(nèi)控機制和激勵約束機制。在內(nèi)控機制建設上,應強化經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。通過訂立管理原則和行為規(guī)范來明確風險職責,這是有效管理風險的必要前提,是企業(yè)對風險的辨識、評判、權衡與防范,必須因崗定責,落實到人,以利于樹立風險意識,從而在整個業(yè)務流程中創(chuàng)造出一種風險管理的氛圍。良好的風險管理文化,應該是各項業(yè)務的全方位的風險管理理念,尤其要注意加強對新產(chǎn)品、新業(yè)務投產(chǎn)前的風險評估和風險控制。同時通過績效管理的方法,鼓勵正確的行為和態(tài)度。在激勵約束機制建設上,要充分運用各種激勵手段,包括目標激勵、獎罰激勵、榜樣激勵,關懷激勵、榮譽激勵、精神激勵、物質(zhì)激勵、危機激勵等手段,對每一個員工履行職責
19、的情況進行嚴格考核。對從事風險管理各崗位的工作人員,更要加大考核獎罰力度,對有功者重獎,對失職者嚴處,以形成獎罰分明的風險管理氛圍。風險源分析法風險源分析法是指對各項作業(yè)活動進行分析,找出作業(yè)活動中具體的風險源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法和預先風險分析法。(一)基本分析法基本分析法是指對于某項作業(yè)活動,依據(jù)“作業(yè)活動信息”,對照危害分類和事故類型,確定本項作業(yè)活動中具體的風險源??赏ㄟ^詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查問有關記錄,獲取有關信息進行。(二)工作安全分析法通過分析組成成員工作任務中所涉及的風險,識別風險源。選定作業(yè)活動,將其分解為若干個作業(yè)步驟,辨識危險并匯總,定期檢查和回
20、顧。(三)安全檢查表法為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以分析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查評審,這種表就叫作安全檢查表。對于某項作業(yè)活動、某工作系統(tǒng)、某種裝置,根據(jù)有關標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結果,結合運行經(jīng)歷,歸納、總結所有的危害、不符合,確定檢查項目并按順序編制成表,以便進行檢查或評審的一種方法。我國很多行業(yè)在長期大量實踐的基礎上歸納制定的安全評價方法對于辨識危害很有幫助。因為評價是針對檢查出的問題進行,所以其中的檢查部分就是一套系統(tǒng)、完整、實用的安全檢查表。安全檢查表的優(yōu)點是
21、有問有答,給人印象深刻;簡便易懂,容易掌握。缺點是只能作定性評價,不能給出定量評價結果;只能對已存在的對象進行評價。安全檢查表的編制依據(jù)包括:有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國內(nèi)外事故案例;通過系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施;研究成果。(四)預先風險分析法預先風險分析法也稱初始風險分析法,是在每項生產(chǎn)活動之前,特別是在設計的開始階段,對系統(tǒng)存在風險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略的分析,盡可能評價出潛在的風險性。預先風險分析的依據(jù)主要是同類作業(yè)活動或工作系統(tǒng)過去發(fā)生過的事故經(jīng)歷以及系統(tǒng)分析及研究的結果。1、分析過程應考慮的項目(1)危險物品;(2)系統(tǒng)部件間接口的安全性;(3)與安全有關的設備
22、、保險裝置和應急裝置等;(4)影響控制安全性的重要的軟件命令和響應;(5)包括生產(chǎn)環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境條件;(6)操作、試驗、維修和應急規(guī)程等。2、預先風險分析的目的(1)識別風險源,確定安全關鍵部位;(2)評價各種風險的程度;(3)確定安全性設計原則;(4)提出消除或控制風險的措施。3、預先風險分析的內(nèi)容(1)審核相應的安全性歷史資料;(2)列出主要能源的類型,并調(diào)查各種能源的使用情況,確定其控制措施;(3)確定系統(tǒng)或設備必須遵守的有關人員安全、環(huán)境和有毒物質(zhì)安全要求及其他有關規(guī)定;(4)提出糾正措施。4、預先風險分析的步驟(1)對照過去同類產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經(jīng)驗和教訓,查明所開發(fā)系統(tǒng)(工藝、設
23、備)是否也會出現(xiàn)同樣的問題;(2)了解所開發(fā)系統(tǒng)的任務、目的、基本活動要求,包括對環(huán)境的了解;(3)確定可能造成的受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始風險;(4)確定初始風險的起因事件;(5)找出消除或控制風險的可能方法;(6)在風險不能控制的情況下分析最好的預防損失的方法;(7)提出采取并完成糾正措施的責任者。關于風險等級,可以用不同的數(shù)字代表不同的風險等級,也可以用“安全的”、“臨界的”、“危險的”、“破壞性的”等詞匯代表不同的風險等級。標準化調(diào)查法的分類標準化調(diào)查法一般可分為以下幾類:面談采訪法、在線調(diào)查法、書面調(diào)查法、查閱文件法、專題研討會法和目標明確的專項審核法。(一)面談采訪法面談
24、采訪法是指對利益相關者進行面對面的采訪調(diào)查,以查明潛在的事件,并把伴隨的風險按輕重緩急排序。面談采訪法的優(yōu)勢主要有兩方面。(1)面談采訪互動為下述各項活動創(chuàng)造了機會:搭建舞臺;詢問相應的后續(xù)追蹤問題;探索/了解潛在的根源;必要時澄清某些問題;更透徹地討論敏感的議題。(2)面談采訪能對未來潛在事件了解得更多、更深入。進行面談采訪時,也會面臨一些問題,這些問題主要為:時間集中;進度安排困難;采訪人員主觀地匯集各網(wǎng)點數(shù)據(jù);單獨采訪不能直接地促成共識。(二)在線調(diào)查法在線調(diào)查法是指通過互聯(lián)網(wǎng)進行調(diào)查,既可以包括事件或風險調(diào)查核對清單,也可以包括開放式問題。在線調(diào)查法的優(yōu)勢主要為:參與者易于參加,不受時
25、間和地點的限制;能夠支持同風險界定及額外資源相關聯(lián)的流程;相對于訪談而言,成本低而效率高;可以應用于眾多的受訪者;可以自制文件和匯報;效率高,易于在人數(shù)和地域眾多的情況下采用;由于采用統(tǒng)一標準化的量表,因此可能會形成共同的聚合資源;可以進行狀態(tài)追蹤。在線調(diào)查方法存在的主要問題為:后續(xù)追蹤受到一定的限制;調(diào)查過后需要花時間來審查和了解得到的答案;難免會對得到的答案產(chǎn)生誤解;答案的深度可能有限;個人作出的回答并未考慮他人的觀點。(三)書面調(diào)查法書面調(diào)查法是指通過紙版書面進行調(diào)查,既可以包括事件或風險調(diào)查核對清單,也可以包括開放式問題。書面調(diào)查法的優(yōu)勢主要為:參與者不受時間與地點的限制;雖然不如在線
26、成本效益高,但仍然成本較低,效率較高;可以應用于眾多的被調(diào)查者;由于采用統(tǒng)一標準化的量表,因此可能會形成共同的聚合資源。書面調(diào)查法存在的主要問題有4個方面。書面調(diào)查法具有與在線調(diào)查法類似的問題。沒有考慮“最佳實踐方法”。收發(fā)調(diào)查表的滯后時間較長。同在線調(diào)查相比,將在如下幾項工作中占用調(diào)查者較多的時間和精力:分發(fā)調(diào)查表、后勤支持、加工處理、監(jiān)督過程、匯編結果。(四)查閱文件法通過重新翻閱企業(yè)現(xiàn)有的公開文件、監(jiān)管評論、審計報告、專題研究報告和其他資料,也可以發(fā)現(xiàn)并識別企業(yè)可能面臨的風險。查閱文件法的主要優(yōu)勢有:范圍廣泛全面;注重事實;可以給量化風險奠定基礎;在采集實情實況過程中占用利益相關者的時間
27、較少;不受內(nèi)部文件的限制。查閱文件法也存在一些問題,主要為:審閱和分析現(xiàn)有材料的成本較高;經(jīng)常缺乏前眠性;也許公開資料不能反映企業(yè)當前的經(jīng)營情況;如果焦點分散,范圍較寬,則可能會浪費大量的金錢和時間。(五)專題研討會法專題研討會是指由主要的利益相關者參加的現(xiàn)場或在線的專題研討會。通過專題研討會可以對企業(yè)存在的風險進行識別和評價。專題研討會的優(yōu)勢在于6個方面。博學多識者的互動有助于形成對潛在事件和相關業(yè)務影響更寬廣高遠的見解?;哟碳ぬ剿髟緵]有發(fā)現(xiàn)的風險領域,而這些領域如果采用其他溝通模式可能仍然不會被發(fā)現(xiàn)。時間利用效率高。協(xié)作有助于就首要風險及其影響達成共識。同面談采訪類似,互動為下述各項活
28、動創(chuàng)造了機會:搭建舞臺;詢問相應的后續(xù)追蹤問題;探索/了解潛在的根源;必要時澄清某些問題;更透徹地討論敏感的議題。討論和協(xié)作圍繞首要風險而進行,這可能會產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的意見和建議,為風險應對規(guī)劃活動做貢獻。專題研討會也可能會存在一些問題,主要為:效果取決于引導員和充分的構思;需要事先進行計劃;在時間和場所安排上,后勤支持較復雜困難;由于參加的人數(shù)和需要澄清事件的界定,因此可能很勞神費時。(六)目標明確的專項審核法目標明確的專項審核法是指通過專門研究或目標明確的專項分析,以評價有關特定事件或預期擔憂事件對企業(yè)的影響。目標明確的專項審核法的優(yōu)勢主要有:同查閱文件法的優(yōu)勢;由特定的專門議題專家來完成;對特
29、定的潛在事件和相關業(yè)務影響的了解深刻透徹;既可以大范圍地采用,也可以小規(guī)模地采用;能夠綜合內(nèi)外部各種觀點;能夠得出令人滿足的風險應對措施。目標明確的專項審核法存在的問題為:必須明確地確定預期結果;必須明確地劃定研究范圍;通常比采用其他方法要花費更多的時間。標準化調(diào)查法的優(yōu)缺點標準化調(diào)查法作為風險識別的重要方法,在風險管理中得到普遍、有效的使用。但是,標準化調(diào)查法既有優(yōu)點,也有缺點。(一)標準化調(diào)查法的優(yōu)點(1)可以獲得風險管理單位風險活動的現(xiàn)場調(diào)查資料。例如,風險調(diào)查員對于投保人財產(chǎn)狀況的調(diào)查,是保險人獲得保險標的風險狀況的第一手資料。如果保險標的存在著安全隱患,可以按照調(diào)查員的要求進行整改,
30、符合承保條件以后保險企業(yè)予以承保。(2)可以了解風險管理單位的資信狀況,避免道德風險。例如,風險調(diào)查員對于投保人管理能力、資信狀況等方面的分析和評價,是承保人確定費率的參考依據(jù),可以減少賠付,降低保險企業(yè)的經(jīng)營風險。(3)可以防止風險事故的發(fā)生。例如,風險管理單位經(jīng)過風險調(diào)查員的現(xiàn)場調(diào)查,經(jīng)過一系列的整修和改造,可以將可能發(fā)生的風險事故消滅在萌芽狀態(tài),可以防止風險事故的發(fā)生,減少不必要的損失。(二)標準化調(diào)查法的缺點(1)標準化調(diào)查法耗費的時間較多,成本較高。要真正了解風險管理單位面臨的風險,需要進行大量的現(xiàn)場調(diào)查,這會耗費大量的時間,需要大量的人力和財力。必要時還需聘請具有風險管理經(jīng)驗的調(diào)查
31、人員參加,因而會加大風險管理單位的管理成本。(2)標準調(diào)查法形成的報告文件無法提供企業(yè)的特定問題和損失暴露的個性特征。調(diào)查表格一般沒有要求對回答的每個問題進行解釋,也沒有引導使用者對所問問題之外的相關信息作出正確的判斷。(3)標準化調(diào)查法的報告文件是專業(yè)人員根據(jù)調(diào)查結果,以自己的職業(yè)判斷力為準對企業(yè)的情況加以定位,因而專業(yè)人員的職業(yè)能力決定調(diào)查的結果。在標準化調(diào)查的過程中,調(diào)查人員可能注意不到安全隱患,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)風險的能力,在一定程度上決定著風險管理的成果。例如,保險企業(yè)委托的風險調(diào)查員發(fā)現(xiàn)風險的能力,在一定程度上決定著保險企業(yè)的利潤狀況。如果被保險人和保險人就保險標的發(fā)生爭執(zhí),保險人不能認
32、為投保人進行某種危險工作或存放某些物品未如實告知。只要風險調(diào)查員在現(xiàn)場調(diào)查時,就進行著該種工作或者存放著該物品,投保人就未向保險調(diào)查員隱瞞或假報任何情況。調(diào)查員在調(diào)查時遺漏的細節(jié),投保人不負責任,同時默認為保險人已經(jīng)清楚投保人存放的物品和進行的工作。風險損失清單表1977年,美國風險和保險管理學會制定了一份較全面的風險損失清單分析表。風險損失清單所列項目是人們已經(jīng)識別的、最基本的各類損失風險。它運用規(guī)范的方法,識別風險管理單位所面臨的潛在損失。在風險識別時,人們可以參照這個風險損失清單表檢查本企業(yè)資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營中所面臨的各種風險,并視情形采取各種措施。資產(chǎn)暴露風險清單首先將資產(chǎn)分為實物資產(chǎn)和無
33、形資產(chǎn)。接著對實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行了詳細的列舉。該表將資產(chǎn)暴露風險按直接損失風險、間接損失風險和責任損失風險編制。其中,直接損失風險分為無法控制和無法預測的損失、可控制和可預測的損失、主要財務價值的損失三類;間接損失包括附加費用增加,資產(chǎn)集中損失,式樣、品味和需求變化的損失,破產(chǎn)、營業(yè)中斷的損失,經(jīng)濟波動的損失(如通貨膨脹、匯率波動、危機和兼并),流行病、疾病、瘟疫,技術革命,版權侵權和管理失誤(市場、價格、產(chǎn)品和瘟疫)等損失;責任損失包括航空責任損失、運輸責任損失、出版商責任損失、汽車責任損失、契約責任損失、雇主責任損失、產(chǎn)品責任損失和職業(yè)責任損失等。風險損失清單使用中需要注意的問題風險管
34、理單位根據(jù)企業(yè)的狀況設計的風險損失清單,可以按照風險的輕重緩急確定風險管理的次序。風險管理單位在使用風險損失清單設計風險識別方案時,需要注意以下幾方面的問題。(1)風險損失清單不是識別風險的萬能的方法,不可能概括一些企業(yè)面臨的特殊風險。風險損失清單標準化管理模式雖然比較全面,但是,依然無法概括企業(yè)面臨的特殊風險,這是風險損失清單的固有缺陷造成的。因此,企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營狀況,確定適合本企業(yè)特點的風險損失清單,避免遺漏風險管理單位所固有的風險。(2)風險損失清單越詳細、越完善,越能全面識別企業(yè)面臨的各種風險,越有利于減少風險事故的發(fā)生。風險損失清單是比較瑣碎的,但是,正是風險損失清單提供了企
35、業(yè)認識自身風險的參照標準。風險管理單位編制比較全面的風險損失清單,需要做大量的工作。(3)風險管理單位自行設計的風險損失清單,可以按照對自己最有利的方式排列風險。經(jīng)濟環(huán)境的變化,需要風險管理單位不斷地搜集有關的信息,調(diào)整風險損失清單,發(fā)現(xiàn)風險管理中的一些變化,及時調(diào)整、改進風險損失清單。(4)風險損失清單只考慮了純粹風險,而沒有考慮投機風險。一般而言,風險損失清單提供了一種對可保風險識別的框架,為了搜集關于風險識別的有用信息,一些單位采用風險問卷調(diào)查的方式,調(diào)查風險管理單位所面臨的純粹風險。(5)運用風險損失清單發(fā)現(xiàn)風險管理單位面臨的風險,可以降低風險管理的成本。風險損失清單對于識別風險管理單
36、位具有共性的風險是普遍適用的,有利于風險管理單位宏觀的風險管理,從而可以降低風險管理成本。風險度評價法風險度評價是指風險管理單位對風險事故造成故障的頻率或者損害的嚴重程度進行評價。風險度評價可以分為風險事故發(fā)生頻率評價和風險事故造成損害程度評價。例如,上海證券交易所為了將有限的監(jiān)管資源有效地投入到企業(yè)監(jiān)管中去,對企業(yè)的信息披露監(jiān)管進行風險分類管理。企業(yè)風險分類管理主要是針對企業(yè)在信息披露監(jiān)管上可能存在的風險進行評價和分類,根據(jù)不同的風險類別,施以不同的監(jiān)管力度,合理分配監(jiān)管資源。上海證券交易所對企業(yè)信息披露監(jiān)管的風險評級,還將根據(jù)公司的信息披露質(zhì)量和公司治理結構的變化而及時進行調(diào)整。最近,上證
37、所有關部門在對企業(yè)年報事后審核后,對部分公司,的風險級別進行了重新分類。監(jiān)管風險分類管理制度,結合企業(yè)信息披露核查工作制度,標志著上證所正逐步將企業(yè)監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化。這種風險分類管理屬于上證所內(nèi)部的工作制度,而且主要是針對上證所在對企業(yè)信息披露監(jiān)管工作上的風險進行分類,并不代表對公司股價或投資價值的判斷。上證所現(xiàn)在還未考慮將這些風險分類情況進行公布,而是主要運用于提高企業(yè)信息披露監(jiān)管效率上。針對各類監(jiān)管風險的公司,上證所采取了相應不同的監(jiān)管措施和手段,如對于高風險公司采取專家小組會診、專人負責監(jiān)管、實地走訪調(diào)研、重點監(jiān)控股價等方法,督促公司及時準確地披露重大信息,充分揭示風險。風險度評價
38、法可以按照風險度評價的分值確定風險的大小,分值越大,風險越大;反之,則風險越小。風險價值法(VaR)(一)VaR方法的背景傳統(tǒng)的ALM(資產(chǎn)負債管理)過于依賴報表分析,缺乏時效性;利用方差及B系數(shù)來衡量風險太過于抽象,不直觀,而且反映的只是市場(或資產(chǎn))的波動幅度;而CAPM(資本資產(chǎn)定價模型)又無法糅合金融衍生品種。在上述傳統(tǒng)的幾種方法都無法準確定義和度量金融風險時,G30集團在研究衍生品種的基礎上,于1993年發(fā)表了題為衍生產(chǎn)品的實踐和規(guī)則的報告,提出了度量市場風險的VaR(風險價值)方法,該方法目前已成為金融界測量市場風險的主流方法。稍后由J.P.Morgan推出的用于計算VaR的Ris
39、kMetrics風險控制模型更是被眾多金融機構廣泛采用。目前國外一些大型金融機構已將其所持資產(chǎn)的VaR風險值作為其定期公布的會計報表的一項重要內(nèi)容加以列示。(二)VaR方法的定義VaR按字面解釋就是“在險價值”,其含義是指:在市場正常波動下,某一金融資產(chǎn)或證券組合的最大可能損失。更為確切的是指,在一定概率水平(置信度)下,某一金融資產(chǎn)或證券組合價值在未來特定時期內(nèi)的最大可能損失。計算VaR的步驟如下。(1)確認經(jīng)濟單位持有的頭寸。(2)確認影響頭寸價值的風險因素。(3)為所有風險因素確定可能的背景并確定發(fā)生概率。(4)建立所有頭寸的定價函數(shù),以此作為風險因素的價值函數(shù)。(5)使用定價函數(shù)為所有
40、頭寸在各種環(huán)境下重新定價,建立結果分布模型。(6)在給定的概率水平下求分布的分位點。VaR從統(tǒng)計的意義上講,本身是個數(shù)字,是指面臨“正?!钡氖袌霾▌訒r“處于風險狀態(tài)的價值”。即在給定的置信區(qū)間和一定的持有期限內(nèi),預期的最大損失量(可以是絕對值,也可以是相對值)。(三)VaR方法的特點(1)可以用來簡明表示市場風險的大小,沒有任何技術色彩,沒有任何專業(yè)背景的投資者和管理者都可以通過VaR值對金融風險進行評判。(2)可以事前計算風險,不像以往風險管理的方法都是在事后衡量風險大小。(3)不僅能計算單個金融工具的風險。還能計算由多個金融工具組成的投資組合風險,這是傳統(tǒng)金融風險管理所不能做到的。(四)V
41、aR方法的系數(shù)由上述定義出發(fā),要確定一個金融機構或資產(chǎn)組合的VaR值或建立VaR的模型,必須首先確定以下三個系數(shù):一是持有期間的長短;二是置信區(qū)間的大?。蝗怯^察期間。1、持有期持有期,即確定計算在哪一段時間內(nèi)的持有資產(chǎn)的最大損失值,也就是明確風險管理者關心資產(chǎn)在一天內(nèi)、一周內(nèi)還是一個月內(nèi)的風險價值。持有期的選擇應依據(jù)所持有資產(chǎn)的特點來確定。從銀行總體的風險管理看持有期長短的選擇取決于資產(chǎn)組合調(diào)整的頻度及進行相應頭寸清算的可能速率。巴塞爾委員會在這方面采取了比較保守和穩(wěn)健的姿態(tài),要求銀行以兩周即10個營業(yè)日為持有期限。2、置信水平一般來說對置信區(qū)間的選擇在一定程度上反映了金融機構對風險的不同偏
42、好。選擇較大的置信水平意味著其對風險比較厭惡,希望能得到把握性較大的預測結果,希望模型對于極端事件的預測準確性較高。根據(jù)各自的風險偏好不同,選擇的置信區(qū)間也各不相同。3、觀察期間觀察期間是對給定持有期限的回報的波動性和關聯(lián)性考察的整體時間長度,是整個數(shù)據(jù)選取的時間范圍,有時又稱數(shù)據(jù)窗口。綜上所述,VaR實質(zhì)是在一定置信水平下經(jīng)過某段持有期資產(chǎn)價值損失的單邊臨界值,在實際應用時它體現(xiàn)為作為臨界點的金額數(shù)目。(五)VaR方法的優(yōu)點(1)VaR模型測量風險簡潔明了,統(tǒng)一了風險計量標準,管理者和投資者較容易理解掌握。風險的測量是建立在概率論與數(shù)理統(tǒng)計的基礎之上,既具有很強的科學性,又表現(xiàn)出方法操作上的
43、簡便性。同時,VaR改變了在不同金融市場缺乏表示風險統(tǒng)一度量,使不同術語(例如基點現(xiàn)值、現(xiàn)有頭寸等)有統(tǒng)一比較標準,使不同行業(yè)的人在探討其市場風險時有共同的語言。另外,有了統(tǒng)一標準后,金融機構可以定期測算VaR值并予以公布,增強了市場透明度,有助于提高投資者對市場的把握程度,增強投資者的投資信心,穩(wěn)定金融市場。(2)可以事前計算,降低市場風險。不像以往風險管理的方法都是在事后衡量風險大小,不僅能計算單個金融工具的風險,還能計算由多個金融工具組成的投資組合風險。綜合考慮風險與收益因素,選擇承擔相同的風險能帶來最大收益的組合,具有較高的經(jīng)營業(yè)績。(3)確定必要資本及提供監(jiān)管依據(jù)。VaR為確定抵御市
44、場風險的必要資本量確定了科學的依據(jù),使金融機構資本安排建立在精確的風險價值基礎上,也為金融監(jiān)管機構監(jiān)控銀行的資本充足率提供了科學、統(tǒng)一、公平的標準。VaR適用于綜合衡量包括利率風險、匯率風險、股票風險以及商品價格風險和衍生金融工具風險在內(nèi)的各種市場風險。因此,這使得金融機構可以用一個具體的指標數(shù)值就可以概括地反映整個金融機構或投資組合的風險狀況,大大方便了金融機構各業(yè)務部門對有關風險信息的交流,也方便了機構最高管理層隨時掌握機構的整體風險狀況,因而非常有利于金融機構對風險的統(tǒng)一管理。同時,監(jiān)管部門也得以對該金融機構的市場風險資本充足率提出統(tǒng)一要求。(六)VaR方法的注意問題盡管VaR模型有其自
45、身的優(yōu)點,但在具體應用時應注意以下幾方面的問題。(1)數(shù)據(jù)問題。運用數(shù)理統(tǒng)計方法計量分析、利用模型進行分析和預測時要有足夠的歷史數(shù)據(jù),如果數(shù)據(jù)庫整體上不能滿足風險計量的數(shù)據(jù)要求,則很難得到正確的結論。另外數(shù)據(jù)的有效性也是一個重要問題,而且由于市場的發(fā)展不成熟,使一些數(shù)據(jù)不具有代表性,而市場炒作、消息面的引導等原因,使數(shù)據(jù)非正常變化較大,缺乏可信性。(2)VaR在其原理和統(tǒng)計估計方法上存在一定缺陷。VaR對金融資產(chǎn)或投資組合的風險計算方法是依據(jù)過去的收益特征進行統(tǒng)計分析來預測其價格的波動性和相關性,從而估計可能的最大損失。所以單純依據(jù)風險可能造成損失的客觀概率,只關注風險的統(tǒng)計特征,并不是系統(tǒng)的
46、風險管理的全部。因為概率不能反映經(jīng)濟主體本身對于面臨的風險的意愿或態(tài)度,它不能決定經(jīng)濟主體在面臨一定量的風險時愿意承受和應該規(guī)避的風險的份額。(3)在應用VaR模型時隱含了前提假設。即金融資產(chǎn)組合的未來走勢與過去相似,但金融市場的一些突發(fā)事件表明,有時未來的變化與過去沒有太多的聯(lián)系,因此VaR方法并不能全面地度量金融資產(chǎn)的市場風險,必須結合敏感性分析,壓力測試等方法進行分析。(4)VaR主要使用于正常市場條件下對市場風險的測量。如果市場出現(xiàn)極端情況,歷史數(shù)據(jù)變得稀少,資產(chǎn)價格的關聯(lián)性被切斷,或是因為金融市場不夠規(guī)范,金融市場的風險來自人為因素、市場外因素的情況下,這時便無法使用VaR來測量市場
47、風險??傊?,VaR是一種既能處理非線性問題又能概括證券組合市場風險的工具,它解決了傳統(tǒng)風險定量化工具對于非線性的金融衍生工具適用性差、難以概括證券組合的市場風險的缺點,有利于測量風險、將風險定量化,進而為金融風險管理奠定了良好的基礎。隨著中國利率市場化、資本項目開放及衍生金融工具的發(fā)展等,金融機構所面臨的風險日益復雜,綜合考慮、衡量信用風險和包括利率風險、匯率風險等在內(nèi)的市場風險的必要性越來越大,這為VaR應用提供了廣闊的發(fā)展空間。但是VaR本身仍存在一定的局限性,而且中國金融市場現(xiàn)階段與VaR所要求的有關應用條件也還有一定距離。因此VaR的使用應當與其他風險衡量和管理技術、方法相結合。要認識
48、到風險管理一方面需要科學技術方法,另一方面也需要經(jīng)驗性和藝術性的管理思想,在風險管理實踐中要將兩者有效結合起來,既重科學,又重經(jīng)驗,有效發(fā)揮VaR在金融風險管理中的作用。評價損失程度的幾個概念正常損失期望是指風險管理單位在正常的風險防范措施下,遭受損失的期望值。例如,某一建筑物在私人、公共消防設施都能夠正常啟用的條件下,遭受損失的期望值。在風險衡量中,根據(jù)過去發(fā)生的損失數(shù)據(jù)進行加權平均計算的期望損失,就是風險評價中的正常損失期望指標。風險衡量中的期望損失指標側(cè)重于損失程度的計算和測量,而風險評價中的正常期望損失偏重于對風險的評價,側(cè)重于對風險管理決策提供對策建議。例如,評價風險造成的損失風險管
49、理單位是否可以承受;建議如何加強風險管理降低損失等。可能的最大損失是指風險管理單位在某些風險防范措施出現(xiàn)故障的情況下,可能遭受的最大損失。例如,某一建筑物在消防系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(如自動噴水槍故障),遭受最大損失的程度??赡艿淖畲髶p失評價可以矯正風險管理人員未曾預見的風險因素帶來的損失,是風險管理的重要依據(jù)。最大可能損失是指風險管理單位在最不利的條件下,估計可能遭受的最大損失額。例如,某一建筑物在所有私人消防設施和公共消防設施都不起作用的情況下,可能遭受的最大損失。在這種情況下,大火可能把一切可燃物燒光,直到遇到防火墻或者直到消防隊趕到現(xiàn)場撲滅大火為止。最大可能損失為風險管理部門提供了評價損失造成
50、最壞影響的依據(jù),也是風險管理單位可能遇到的最大損失。一般來說,超過最大可能損失的風險事故很可能不會發(fā)生,但是,也不是絕對不可能發(fā)生的。確定風險評價標準需要考慮的因素預測正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失,需要考慮以下幾方面的因素。(一)財產(chǎn)的物質(zhì)特性和財產(chǎn)對損害的承受力確定財產(chǎn)的物質(zhì)特性和財產(chǎn)對損害的承受力是確定正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失的依據(jù)。例如,保險公司風險經(jīng)理認為,某幢樓房在裝有噴水裝置和防火墻的情況下,發(fā)生火災的正常期望損失將不超過大樓價值的10%,而在噴水裝置發(fā)生故障的情況下,樓房可能的最大損失是其價值的30%,最大可能損失是其價值的60%。如果這幢樓房沒有
51、安裝防火墻和噴水裝置,那么,樓房的正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失就會更高一些。(二)損失評價的主觀性正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失的確定具有主觀性。盡管在多數(shù)情況下,風險經(jīng)理對于正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失的估計,會受到主觀因素的影響,人們還是發(fā)展了一些復雜的模型化方法,來幫助風險經(jīng)理和保險公司估計正常的期望損失、可能的最大損失和最大可能損失。如果有些風險經(jīng)理不能容忍實際損失超過最大可能損失,那么風險經(jīng)理確定的最大可能損失就比較大;有些風險經(jīng)理對實際損失超過最大可能損失持較寬容的態(tài)度,那么風險經(jīng)理確定的最大可能損失就可能小一些。(三)損失評價可以是單獨物體
52、,也可以是許多物體正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失估計的對象可以是單獨的物體,如一幢大樓;也可能是許多物體,如汽車隊、一個樓群、一段時間(如一年或幾年)。(四)損失的管理成本確定正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失是估計風險管理成本的依據(jù)。例如,某保險公司在給某個地區(qū)的居民樓簽發(fā)保單時,需要估計單個事件如風暴、地震等帶來的最大損失。在這種情況下,最大可能損失是一種災害對許多財產(chǎn)造成的損失逐項累計估算出來的,而不是許多災害對單個財產(chǎn)造成的損失。正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失不僅是保險公司核定風險管理成本的依據(jù),也是保險公司確定保險費率的依據(jù)之一。如果以年作為衡量損失的
53、時間單位,就可以得到年度正常損失期望、年度可能的最大損失和年度最大可能損失。年度正常損失期望是指客觀條件不變的情況下,經(jīng)過長期觀察的年度正常損失得出的,年度正常損失期望等于年度平均事故發(fā)生次數(shù)與每次事故的平均損失金額的乘積。年度最大可能損失是指在某一特定年度內(nèi),單一風險單位或多個風險單位在最不利的條件下遭受一種或多種事故所致?lián)p失的總額。年度可能的最大損失額是指在某一特定年度內(nèi),單一風險單位或多個風險單位在一般情況下遭受一種或多種事故所致?lián)p失的總額。公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx(集團)有限公司2、法定代表人:何xx3、注冊資本:1110萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxx
54、xxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-3-37、營業(yè)期限:2010-3-3至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎
55、好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析抓住“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略契機,更大范圍、更高層次參與全球競爭和區(qū)域合作,大力提升國際市場份額和競爭力,爭創(chuàng)開放合作新優(yōu)勢。(一)努力爭當“一帶一路”建設排頭兵深入實施更加主動的“走出去”戰(zhàn)略。落實“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃和我省實施方案,打造國際商貿(mào)物流樞紐、國際產(chǎn)能合作示范區(qū)和跨境電子商務引領區(qū)。發(fā)展浙江人經(jīng)濟,建設“海外浙江”。擴大國際優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造合作,以“一帶一路”沿線國家為重點,布局建設境外經(jīng)貿(mào)合
56、作區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動優(yōu)勢產(chǎn)能在境外集群發(fā)展。積極培育本土跨國企業(yè),支持企業(yè)尤其是上市公司開展跨國并購重組。鼓勵大企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)機構、設計中心、展銷中心,實現(xiàn)資源全球配置和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈全球布局。大力發(fā)展對外承包工程,努力承攬附加值較高、影響力較大的交通、能源、通信等基礎設施項目,帶動成套設備、技術、標準、服務和品牌走出去。引導企業(yè)用好國家金融政策工具,發(fā)揮財政資金和政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用,推動設立我省參與“一帶一路”建設投資基金,為重大項目建設和企業(yè)“走出去”提供金融支撐。建立健全參與“一帶一路”建設工作機制和風險防控機制。進一步提高利用外資質(zhì)量和水平。優(yōu)化利用外資結構,促進外
57、資規(guī)模穩(wěn)中有升,鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),引導外資在浙中、浙西南地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新利用外資方式,鼓勵外資參與省內(nèi)企業(yè)改組改造,探索民營企業(yè)以海外上市、引入戰(zhàn)略投資者等方式與外商合資合作,支持省內(nèi)企業(yè)與海外跨國公司開展深度合作。發(fā)揮浙江僑省優(yōu)勢,重視引進華僑資金,加強國際友城工作。創(chuàng)新對外開放體制機制。完善法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。健全貿(mào)易便利化體制機制,全面實施單一窗口和通關一體化,健全服務貿(mào)易促進體系。進一步放開投資領域,實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,完善投資者權益有效保障機制。改革境外投資管理方式,對境外投資開辦企業(yè)實行
58、以備案制為主的管理方式。(二)積極參與長江經(jīng)濟帶建設和區(qū)域合作發(fā)展積極參與長江經(jīng)濟帶建設。統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空、管道建設,推動多式聯(lián)運發(fā)展,率先建成對接長江經(jīng)濟帶的現(xiàn)代立體綜合交通運輸體系。加強省際產(chǎn)業(yè)合作,建設長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū),引進消化吸收國際高端技術產(chǎn)品,努力向長江中上游地區(qū)輸出技術、資本、人才、信息和管理經(jīng)驗,促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理流動。深入推進長三角區(qū)域協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展。主動接軌上海,重點推動交通、環(huán)保、公共服務、科技創(chuàng)新等領域共建共治共享,合力打造長三角世界級城市群。加強與上海的溝通協(xié)商和對接合作,加快推進小洋山北側(cè)陸域和大洋山區(qū)域開發(fā)建設。積極對接上海制
59、造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展,支持臨滬地區(qū)共建產(chǎn)城融合平臺。推動浙閩贛皖四省九市協(xié)同發(fā)展,加強與海西區(qū)對接融合,合力打造國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)。深化國內(nèi)合作和對口支援(幫扶)。積極參與西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起和京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施。加強與能源資源富集省份的合作交流,重點抓好與新疆和寧夏等省區(qū)的能源合作、與黑龍江等糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)銷合作。進一步做好對口支援新疆阿克蘇(生產(chǎn)建設兵團農(nóng)一師)、西藏那曲、青海海西、四川藏區(qū)(阿壩州、涼山州木里縣)、重慶涪陵和對口幫扶貴州黔東南、黔西南等工作。進一步拓展與港澳臺地區(qū)合作空間。(三)全力打造重大開放平臺全方位提升寧波舟山口岸開放水平。爭
60、取設立舟山自由貿(mào)易港區(qū),充分發(fā)揮省海港集團大平臺作用,統(tǒng)籌建設大宗商品儲備加工交易基地,加快建設舟山江海聯(lián)運服務中心,支持寧波規(guī)劃建設梅山新區(qū),打造面向環(huán)太平洋經(jīng)濟圈的海上開放門戶。深化義烏市國際貿(mào)易綜合改革。加快建成國際郵件互換局和交換站,促進航空口岸、鐵路口岸全面開放,推進義新歐班列線路擴展延伸,開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革,探索與新疆合作共建國際陸港,打造國際商貿(mào)中心和國際化陸港城市。謀劃建設義甬舟開放大通道,推動開放型經(jīng)濟從沿海向內(nèi)陸拓展布局。加快建設杭州、寧波跨境電子商務綜合試驗區(qū)。推進空港開放步伐,完善綜合服務功能,大力發(fā)展企業(yè)對企業(yè)跨境電商,打造“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐,加快體制、政策、
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