1、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南1目的和依據(jù)為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（以下簡(jiǎn)稱固體法）關(guān)于“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定，指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)意外事故，特制定危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南（以下簡(jiǎn)稱指南）。2適用范圍2.1 指南規(guī)定了制定應(yīng)急預(yù)案的原則要求、差不多框架、保證措施、編制步驟、文本格式等。適用于從事貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位”）。2.2 產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的單位及其他相關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案可參考本指南。3原則要求3.1 符合法律

2、法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。3.2 體現(xiàn)應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)治理，條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)任到人的原則。3.3 注意與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門或其他外部單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接，相兼容。3.4 因地制宜，切合實(shí)際。以本指南為基礎(chǔ)，可適當(dāng)增減相關(guān)內(nèi)容。充分考慮內(nèi)部及外界（如自然災(zāi)難或臨近單位的危險(xiǎn)源）的事故誘因；正常工作時(shí)段及節(jié)假日和夜間等時(shí)段發(fā)生事故的可能性；事故或緊急狀態(tài)對(duì)單位內(nèi)外人員和環(huán)境的威脅以及單位自救和社會(huì)救援等。4差不多框架（見(jiàn)附錄A）4.1 應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)介4.1.1應(yīng)急預(yù)案編制目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)著眼于最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)廢物組分泄漏到

3、空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對(duì)人體健康和環(huán)境的危害。4.1.2應(yīng)急預(yù)案適用范圍明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。一般應(yīng)針對(duì)各個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施所在場(chǎng)所分不制定應(yīng)急預(yù)案；并細(xì)化到各個(gè)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位和人員。4.1.3應(yīng)急預(yù)案文本治理及修訂明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍及應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂的情形。4.2 單位差不多情況及周圍環(huán)境綜述4.2.1單位差不多情況4.2.2危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營(yíng)設(shè)施差不多情況4.2.3周邊環(huán)境狀況4.3 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形明確啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如立即發(fā)生或差不多發(fā)生危險(xiǎn)廢物溢出、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)4.4.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)明確事故報(bào)警、響

4、應(yīng)、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠迅速到達(dá)單位/廠區(qū)應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)，必須通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識(shí)和技能，熟悉應(yīng)急預(yù)案。4.4.2外部應(yīng)急/救援力量明確發(fā)生事故時(shí)應(yīng)請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。4.5 應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)覺(jué)及報(bào)警（發(fā)覺(jué)緊急狀態(tài)時(shí)）明確發(fā)覺(jué)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)報(bào)警、求援、報(bào)告等程序、方式、時(shí)限要求、內(nèi)容等。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)報(bào)告外部應(yīng)急/救援力量并請(qǐng)求支援，哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)向鄰近單位及人員報(bào)警和通知。4.5.1內(nèi)部事故信息報(bào)警和通知4.5.2向外部應(yīng)急/救援力量報(bào)警和通知4

5、.5.3向鄰近單位及人員報(bào)警和通知4.6 應(yīng)急響應(yīng)程序事故操縱（緊急狀態(tài)操縱時(shí)期）明確發(fā)生事故后，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的具體行動(dòng)措施。包括響應(yīng)分級(jí)、警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等。4.6.1響應(yīng)分級(jí)明確事故的響應(yīng)級(jí)不?？梢勒帐鹿实淖璧K范圍和可控性，分成完全緊急狀態(tài)、有限的緊急狀態(tài)和潛在的緊急狀態(tài)等三級(jí)。4.6.2警戒與治安4.6.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測(cè)方案，包括監(jiān)測(cè)泄漏、壓力集聚情況，氣體發(fā)生的情況，閥門、管道或其他裝置的破裂情況，以及污染物的排放情況等。4.6.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施明確各事故類型的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的工作方案。包括操縱污染擴(kuò)散和消除污染的緊急措施；預(yù)防和操縱污染事故擴(kuò)大或惡化的

6、措施；污染事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)對(duì)措施等。4.6.5應(yīng)急響應(yīng)終止程序4.7 應(yīng)急響應(yīng)程序后續(xù)事項(xiàng)（緊急狀態(tài)操縱后時(shí)期）明確事故得到操縱后的工作內(nèi)容。如組織進(jìn)行后期污染監(jiān)測(cè)和治理；確保不在被阻礙的區(qū)域進(jìn)行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動(dòng)，確保所有應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行清潔處理同時(shí)恢復(fù)原有功能后方可恢復(fù)生產(chǎn)等安全措施。4.8 人員安全搶救明確緊急狀態(tài)下，對(duì)傷員現(xiàn)場(chǎng)急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)等方案。撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議撤離。4.9 應(yīng)急裝備列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。4.10 應(yīng)急預(yù)防和保障措施4.11

7、 事故報(bào)告規(guī)定向政府部門或其他外部門報(bào)告事故的時(shí)限、程序、方式和內(nèi)容等。一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即以電話或其他形式報(bào)告，在發(fā)生事故后515 日以書(shū)面方式報(bào)告，事故處理完畢后應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。4.12 事故的新聞公布4.13 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)刻4.14 附件5應(yīng)急預(yù)案保證措施應(yīng)急預(yù)案是在緊急狀態(tài)期間的行動(dòng)方案。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，確保緊急狀態(tài)期間應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。包括：1、對(duì)全體職員，特不是對(duì)應(yīng)急工作組進(jìn)行培訓(xùn)和演練。一般應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開(kāi)展一次預(yù)案演練。應(yīng)急響應(yīng)一般程序是：（1）評(píng)估緊急狀態(tài)；（2）隔離并防止人員進(jìn)入受阻礙的現(xiàn)場(chǎng)，撤離有關(guān)人員或進(jìn)入避難場(chǎng)所；（

8、3）必要時(shí)，提供緊急醫(yī)療救助；（4）通知響應(yīng)機(jī)構(gòu)和設(shè)施響應(yīng)人員；（5）假如可行，操縱事故（如操縱泄漏等），但要注意安全，工作人員要受過(guò)訓(xùn)練并使用合適的裝備；（6）為公共機(jī)構(gòu)響應(yīng)人員提供支持；（7）清理和處理現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)束；（8）后續(xù)事項(xiàng)：報(bào)告，評(píng)估。2、建立應(yīng)急隊(duì)伍。大中型危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍（如火災(zāi)小組、爆炸小組等）；小型經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立兼職的應(yīng)急隊(duì)伍。3、安排應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于隱患排查整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育等工作。4、與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部應(yīng)急/救援力量建立定期溝通機(jī)制，促進(jìn)相互配合。5、將應(yīng)急預(yù)案依法報(bào)政府相關(guān)

9、主管部門備案。6、在事故應(yīng)急期間，按照地點(diǎn)政府的統(tǒng)一要求，做好各項(xiàng)應(yīng)急措施的銜接和配合。6編制步驟6.1 預(yù)備工作6.1.1成立應(yīng)急預(yù)案制定小組小組應(yīng)當(dāng)由熟悉單位自身情況的人員和各方面（如安全、環(huán)境愛(ài)護(hù)、工程技術(shù)、組織治理、醫(yī)療急救等）的專業(yè)人員或?qū)＜医M成。必要時(shí)，可邀請(qǐng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位人員參加或利用專家系統(tǒng)。6.1.2制定工作打算制定詳細(xì)周密打算，確保應(yīng)急預(yù)案的制定工作有條不紊地進(jìn)行。6.1.3收集資料和信息包括但不限于：(1)適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；(2)單位安全與環(huán)保記錄、生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故情況；(3)國(guó)內(nèi)外同類單位環(huán)境污染事故資料；(4)地理、環(huán)境、氣象資料；(5)政府相關(guān)部門，以

10、及外部相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案；等。6.1.4分析評(píng)估分析評(píng)估內(nèi)容包括但不限于：(1)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故；(2)環(huán)境污染事故后果；(3)環(huán)境污染事故的有效預(yù)防措施；(4)環(huán)境污染事故案例及可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；(5)環(huán)境污染事故可能阻礙區(qū)域；(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的模式、職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)、相關(guān)工作程序；(7)報(bào)警方式、方法；(8)有效通訊方式；(9)自身能力和具備的資源；(10)可用的外部援助資源及聯(lián)系方式；等。6.2 起草應(yīng)急預(yù)案組織編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案。要特不考慮分析評(píng)估時(shí)針對(duì)應(yīng)急工作各方面不足提出的改進(jìn)建議。6.3 審定、公布實(shí)施并備案邀請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案的合理性，能否達(dá)到預(yù)期的目的，在應(yīng)急過(guò)程中

11、是否會(huì)產(chǎn)生新的危害等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核。經(jīng)審核后，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審定后公布實(shí)施，并依法報(bào)所在地環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門備案。6.4 修訂應(yīng)急預(yù)案7文本格式要求應(yīng)急預(yù)案文本應(yīng)：(1)便于查詢。合理組織各章節(jié)，便于每個(gè)不同的使用者能夠快速地找到所需要的信息。(2)便于兼容。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容盡量采納一致的邏輯結(jié)構(gòu)和規(guī)范的格式，以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。7.1 文本格式7.1.1封面標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期（修訂日期）、簽發(fā)人(簽字)、公章。7.1.2目錄7.1.3引言、概況7.1.4術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)7.1.5預(yù)案內(nèi)容7.1.6附錄7.1.7附加講明7.2 文本要求7.2.1使用A4 白

12、色膠版紙。7.2.2正文采納仿宋4 號(hào)字，1.25 倍行間距，兩端對(duì)齊。附錄A應(yīng)急預(yù)案差不多框架講明附錄A 依照指南第4 部分“差不多框架”，對(duì)如何編制應(yīng)急預(yù)案做進(jìn)一步闡釋和講明。本應(yīng)急預(yù)案差不多框架不要求照搬。應(yīng)急預(yù)案也可采納以“應(yīng)急環(huán)節(jié)”為單位的模塊化編排方式，立即與某一環(huán)節(jié)相關(guān)的內(nèi)容都編排到一個(gè)模塊。如將“應(yīng)急監(jiān)測(cè)”作為一個(gè)模塊，在該模塊中規(guī)定所有涉及應(yīng)急監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，包括指揮治理、執(zhí)行程序、執(zhí)行者、聯(lián)系方法、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)方案、技術(shù)資料、相關(guān)圖表等。1應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)介1.3應(yīng)急預(yù)案文本治理及修訂明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍。如規(guī)定在每個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所至少存放一份完整的應(yīng)急預(yù)案副本，在每個(gè)相關(guān)設(shè)施

13、或設(shè)備點(diǎn)至少存放一份簡(jiǎn)潔明確的應(yīng)急響應(yīng)程序圖或行動(dòng)表。對(duì)外發(fā)放的，應(yīng)列出獲得應(yīng)急預(yù)案副本的外單位（如上級(jí)主管部門、地點(diǎn)政府主管部門和有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量）名單。必要時(shí)，應(yīng)急預(yù)案的全部或部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分發(fā)給可能受其事故阻礙的周邊單位，如學(xué)校、醫(yī)院等。明確應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂，不斷充實(shí)、完善和提高。一般在以下情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：適用法律法規(guī)變化；應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作、維護(hù)改變；可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險(xiǎn)提高的其他條件改變；應(yīng)急協(xié)調(diào)人改變；應(yīng)急裝備改變；應(yīng)急技術(shù)和能力的變化；各個(gè)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化；等。2 單位差不多情況及周

14、圍環(huán)境綜述本節(jié)的作用是讓各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急/救援力量）事先熟悉和掌握單位的差不多情況及周邊環(huán)境的有關(guān)情況，以利于保證應(yīng)急行動(dòng)的順利開(kāi)展。2.1 單位差不多情況如：（1）單位差不多情況概述。包括本單位及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施所在地）的地址/地理位置、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)種類、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的種類和規(guī)模等內(nèi)容。（2）單位的空間格局。包括本單位及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廠區(qū)布置、要緊道路、疏散通道、緊急集合區(qū)等（可附圖）。（3）單位人員。包括本單位及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員的構(gòu)成、數(shù)量和在生產(chǎn)區(qū)域的分布情況等。在介紹單位人員情況時(shí)，能夠按照與危險(xiǎn)廢物接觸的緊密程度來(lái)劃分單位人員

15、類不，以便于治理和應(yīng)急溝通。2.2 危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營(yíng)設(shè)施差不多情況如：（1）所經(jīng)營(yíng)要緊危險(xiǎn)廢物情況。包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、形態(tài)、特性、要緊危害等，可列表。（2）貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的相關(guān)設(shè)施情況。講明各設(shè)施在廠區(qū)內(nèi)的位置，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置設(shè)備及其運(yùn)行狀態(tài)，生產(chǎn)工藝和能力等。對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，有必要講明其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套裝置、貯存能力及區(qū)域環(huán)境等情況。（3）利用、處置危險(xiǎn)廢物過(guò)程中的中間產(chǎn)物及最終物質(zhì)。（4）危險(xiǎn)區(qū)域。依照（1）、（2）、（3）的情況，講明單位危險(xiǎn)區(qū)域的分布情況。2.3 周邊環(huán)境狀況講明本單位周邊一定范圍（如1 千米）內(nèi)地形地貌、氣候氣象、工程地質(zhì)、水文及水文地質(zhì)、植被

16、土壤等情況；周圍的敏感對(duì)象情況。講明周圍的要緊危險(xiǎn)源（即周邊可能對(duì)本單位產(chǎn)生不利阻礙或危及本單位安全狀態(tài)的危險(xiǎn)源）情況。敏感對(duì)象包括但不限于具有下列特征的區(qū)域：(1)需專門愛(ài)護(hù)地區(qū)：如飲用水水源愛(ài)護(hù)區(qū)、自然愛(ài)護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能愛(ài)護(hù)區(qū)、差不多農(nóng)田愛(ài)護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國(guó)家重點(diǎn)文物愛(ài)護(hù)單位、歷史文化愛(ài)護(hù)地等。(2)生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：如沙塵暴源區(qū)、荒漠綠洲、珍稀動(dòng)植物棲息地、熱帶雨林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、重要濕地和天然漁場(chǎng)等。(3)社會(huì)關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公區(qū)、醫(yī)院等。3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形明確啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如立即發(fā)生或差不多發(fā)生以

17、下事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：（1）危險(xiǎn)廢物溢出。如危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災(zāi)或氣體爆炸；危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；危險(xiǎn)廢物的溢出不能操縱在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。（2）火災(zāi)。如火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。（3）爆炸。如存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)；存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)廢物；存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏；差不多發(fā)生爆炸。各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的各個(gè)環(huán)

18、節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故進(jìn)行不利情況下的辨識(shí)和分析，識(shí)不動(dòng)身生概率大、危害后果嚴(yán)峻的事故和發(fā)生環(huán)節(jié)，作為應(yīng)急預(yù)案關(guān)注的重點(diǎn)。致污事故的辨識(shí)方法有：風(fēng)險(xiǎn)分析法；專家評(píng)審法；風(fēng)險(xiǎn)事故類比分析法；等。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)可參考重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)。引發(fā)事故的誘因有人為錯(cuò)誤，設(shè)備老化，臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)難，周邊事故，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（如停電），以及危險(xiǎn)廢物自身的理化特性（如爆炸性、反應(yīng)性等）等。分析事故危害程度應(yīng)當(dāng)考慮：（1）危險(xiǎn)廢物的理化特性（如腐蝕性、爆炸性、易燃性、反應(yīng)性、毒性或感染性等），其危害人體健康或污染環(huán)境的機(jī)理，以及在環(huán)境中累積、遷移和擴(kuò)散等特性。（2）敏感區(qū)域。判

19、不事故阻礙的敏感區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)向和風(fēng)速、水流方向和速度、污染物可達(dá)的阻礙距離、在阻礙范圍內(nèi)的阻礙時(shí)限、敏感對(duì)象的響應(yīng)時(shí)刻等多個(gè)要素。例如，大氣風(fēng)向在10 到30分鐘內(nèi)發(fā)生較大變化的概率較低，若污染物持續(xù)釋放的時(shí)刻超過(guò)30分鐘，則阻礙范圍可能因風(fēng)向變化而明顯大于單風(fēng)向條件下的阻礙范圍。4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)4.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)以事故應(yīng)急響應(yīng)為主線，明確事故報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)；以應(yīng)急預(yù)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確各應(yīng)急日常治理部門及其職責(zé)；要體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求。如建立：（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：在日常工作中，負(fù)責(zé)制訂和治理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備，對(duì)外簽

20、訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議等；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作，包括確實(shí)是否需要外部應(yīng)急/救援力量做出決策。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通常由單位的要緊負(fù)責(zé)人和內(nèi)部要緊職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。應(yīng)急預(yù)案及其分預(yù)案或下級(jí)預(yù)案均應(yīng)當(dāng)指定一人擔(dān)任首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人并指定后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人，給予首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人和后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)力。首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的全面工作。應(yīng)急首要協(xié)調(diào)人能夠是單位的要緊負(fù)責(zé)人，或得到單位的充分授權(quán)。首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人和后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人，在正常運(yùn)行期間必須有一人常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠在專門短的時(shí)刻內(nèi)到達(dá)單位/廠區(qū)應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)。

21、應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識(shí)和技能，并熟悉如下情況：?jiǎn)挝?廠區(qū)的應(yīng)急預(yù)案；單位/廠區(qū)的所有運(yùn)行活動(dòng)；單位/廠區(qū)危險(xiǎn)廢物的位置、特性、應(yīng)急狀態(tài)下的處理方法；單位/廠區(qū)內(nèi)所有記錄的位置；單位/廠區(qū)的平面布置；周邊的環(huán)境狀況和危險(xiǎn)源；外部應(yīng)急/救援力量的聯(lián)系人和聯(lián)系方式；等。（2）應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。在日常工作中，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)備工作，如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的預(yù)備及其維護(hù)等；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)提供物資、動(dòng)力、能源、交通運(yùn)輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。（3）信息治理和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外信息報(bào)送和傳達(dá)等任務(wù)。（4）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)。要緊是在發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、事故處

22、置、人員安全搶救等工作。各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建立A、B 角制度，即明確第一負(fù)責(zé)人及其各配角，規(guī)定有關(guān)負(fù)責(zé)人缺位時(shí)的各配角的補(bǔ)位順序。重要的應(yīng)急崗位（如消防崗位）應(yīng)當(dāng)有后備人員。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人員的姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并定期更新。各級(jí)聯(lián)系列表均應(yīng)當(dāng)將首要聯(lián)系人列在首位，并按照聯(lián)系的先后次序排列所有聯(lián)系人。4.2外部應(yīng)急/救援力量明確發(fā)生事故時(shí)應(yīng)請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和支持能力，裝備水平、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、抵達(dá)時(shí)限等，并定期更新。聯(lián)系列表應(yīng)當(dāng)將第一聯(lián)系單位列在首位，并按照聯(lián)系的先后次序排列所有聯(lián)系對(duì)象。外部應(yīng)急/救援力量要緊包

23、括上級(jí)主管部門，地點(diǎn)政府公安、消防、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等主管部門，專業(yè)應(yīng)急組織及其他應(yīng)急咨詢或支持機(jī)構(gòu)等。為確保外部應(yīng)急/救援力量在需要時(shí)能夠正常發(fā)揮作用，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)同有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量進(jìn)行必要的溝通和講明，了解他們的應(yīng)急能力和人員裝備情況，介紹本單位有關(guān)設(shè)施、危險(xiǎn)物質(zhì)的特性等情況，并就其職責(zé)和支援能力達(dá)成共識(shí)，必要時(shí)簽署互助協(xié)議。例如，若某醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備救治被某種污染物侵害的傷員的能力，則危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與其他具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)成支援協(xié)議。5應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)覺(jué)及報(bào)警（發(fā)覺(jué)緊急狀態(tài)時(shí)）5.1內(nèi)部事故信息報(bào)警和通知規(guī)定單位內(nèi)部發(fā)覺(jué)緊急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取的措施及

24、有關(guān)報(bào)警、求援、報(bào)告等程序、方式、時(shí)限要求、內(nèi)容等。如，發(fā)覺(jué)緊急狀態(tài)立即發(fā)生或差不多發(fā)生時(shí)，第一發(fā)覺(jué)事故的職員應(yīng)當(dāng)初步評(píng)估并確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告暴露于危險(xiǎn)的第一人群（如操作人員），立即通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人，必要時(shí)（如事故明顯威脅人身安全時(shí)），立即啟動(dòng)撤離信號(hào)報(bào)警裝置等等應(yīng)急警報(bào)。其次，假如可行，則應(yīng)操縱事故源以防止事故惡化。應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做出初始評(píng)估（如事故性質(zhì)，準(zhǔn)確的事故源，數(shù)量和材料泄漏的程度，事故可能對(duì)環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)不，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并通知單位可能受事故阻礙的人員以及應(yīng)急人員和機(jī)構(gòu)（如應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急隊(duì)伍或外部應(yīng)急/救援力量）；

25、假如需要外界救援，則應(yīng)當(dāng)呼叫有關(guān)應(yīng)急救援部門并立即通知地點(diǎn)政府有關(guān)主管部門。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)向周邊社區(qū)和臨近工廠發(fā)出警報(bào)。各有關(guān)人員接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動(dòng)相應(yīng)的工作。報(bào)警有兩個(gè)目的，動(dòng)員應(yīng)急人員和提醒有關(guān)人員采取防范措施和行動(dòng)。報(bào)警方式包括：呼救、電話（包括手機(jī)）、報(bào)警系統(tǒng)等等。通常，能夠通過(guò)目測(cè)或一些檢測(cè)設(shè)備（如液體泄漏監(jiān)測(cè)裝置、有毒氣體監(jiān)測(cè)裝置、壓力傳感器、溫度傳感器等）來(lái)確認(rèn)是否發(fā)生事故。對(duì)事故釋放出來(lái)的物質(zhì)，能夠通過(guò)審查有關(guān)物資清單或化學(xué)分析進(jìn)行確認(rèn)。5.2向外部應(yīng)急/救援力量報(bào)告明確哪些狀態(tài)下（如泄漏、火災(zāi)或爆炸可能威脅單位/廠區(qū)外的環(huán)境或人體健康時(shí)）應(yīng)當(dāng)報(bào)告外部應(yīng)急/救援

26、力量并請(qǐng)求支援。按照有關(guān)法律、法規(guī)及政府應(yīng)急預(yù)案的要求，一般需要向消防、公安、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、安監(jiān)等政府主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容通常包含：聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼；發(fā)生事故的單位名稱和地址；事件發(fā)生時(shí)刻或預(yù)期持續(xù)時(shí)刻；事故類型（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；要緊污染物和數(shù)量（如實(shí)際泄漏量或估算泄漏量）；當(dāng)前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會(huì)產(chǎn)生單位外阻礙及可能的程度（可依照風(fēng)向和風(fēng)速等氣象條件進(jìn)行推斷）；傷亡情況；需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施；已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人體健康風(fēng)險(xiǎn)以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議；其他必要信息。5.3向鄰近單位及人員發(fā)出警報(bào)明確哪些狀態(tài)下（如在事故可能阻礙到廠外的情

27、況下）應(yīng)當(dāng)自行或協(xié)助地點(diǎn)政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受阻礙區(qū)域人群發(fā)出警報(bào)信息以及警報(bào)方式。用警笛報(bào)警系統(tǒng)向周邊單位、社區(qū)通知事故的效果較差，因?yàn)檫@種系統(tǒng)只有在公眾明白警報(bào)的含義以及應(yīng)該采取的行動(dòng)時(shí)才會(huì)有效。緊急廣播系統(tǒng)與警笛報(bào)警系統(tǒng)結(jié)合使用效果會(huì)更好。緊急廣播內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能簡(jiǎn)明，告訴公眾該如何采取行動(dòng)；假如決定疏散，應(yīng)當(dāng)通知居民避難所位置和疏散路線。6應(yīng)急響應(yīng)程序事故操縱（緊急狀態(tài)操縱時(shí)期）明確接到發(fā)生事故后，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的具體行動(dòng)措施。包括響應(yīng)分級(jí)，警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等。6.1響應(yīng)分級(jí)明確應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)級(jí)不及條件。事故的實(shí)際級(jí)不與響應(yīng)級(jí)不緊密相關(guān)，但可能有所不同。國(guó)家突發(fā)環(huán)境

28、事件應(yīng)急預(yù)案關(guān)于特不重大環(huán)境事件（級(jí)）、重大環(huán)境事件（級(jí)）、較大環(huán)境事件（級(jí)）和一般環(huán)境事件（級(jí)）的分級(jí)是事件級(jí)不，不是響應(yīng)分級(jí)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位可依照事故的阻礙范圍和可控性，將響應(yīng)級(jí)不分成如下三級(jí)：I 級(jí)：完全緊急狀態(tài)；II 級(jí)：有限的緊急狀態(tài)；III 級(jí)：潛在的緊急狀態(tài)。事故的阻礙范圍和可控性取決于所處理危險(xiǎn)廢物的類型，發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故的可能性，事故對(duì)人體健康和安全的即時(shí)阻礙，事故對(duì)外界環(huán)境的潛在危害，以及事故單位自身應(yīng)急響應(yīng)的資源和能力等一系列因素。I 級(jí)：完全緊急狀態(tài)事故范圍大，難以操縱，如超出了本單位的范圍，使臨近的單位受到阻礙，或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，阻礙事故現(xiàn)場(chǎng)之外的周圍地區(qū)

29、；或危害嚴(yán)峻，對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進(jìn)行支援的事故。例如：危險(xiǎn)廢物大量溢出并向下游河流快速擴(kuò)散。II 級(jí)：有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故，如限制在單位內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)或只有有限的擴(kuò)散范圍，阻礙到相鄰的生產(chǎn)單元；或較大威脅的事故，該事故對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，周邊區(qū)域的人員需要有限撤離。例如：液態(tài)污染物在某個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位范圍內(nèi)以面狀方式擴(kuò)散；儲(chǔ)罐、管線起火，有較多的危險(xiǎn)廢物泄漏，但能夠安全隔離。III 級(jí)：潛在的緊急狀態(tài)某個(gè)事故或泄漏能夠被第一反應(yīng)人操縱，一般不需要外部援助。除所涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外，不需要額外撤離其他人員。

30、事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對(duì)生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。例如：某個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的某一生產(chǎn)裝置發(fā)生固態(tài)污染物泄漏；能夠?qū)ｉT快撲滅的小型火災(zāi)；能夠?qū)ｉT快隔離、操縱和清理的危險(xiǎn)廢物小型泄漏。在I 級(jí)完全緊急狀態(tài)下，單位必須在第一時(shí)刻內(nèi)向政府有關(guān)部門、上級(jí)治理部門或其他外部應(yīng)急/救援力量報(bào)警，請(qǐng)求支援；并依照顧急預(yù)案或外部的有關(guān)指示采取先期應(yīng)急措施。在II 級(jí)有限的緊急狀態(tài)下，需要調(diào)度專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置；在第一時(shí)刻內(nèi)向單位高層治理人員報(bào)警；必要時(shí)向外部應(yīng)急/救援力量請(qǐng)求援助，并視情隨時(shí)續(xù)報(bào)情況。外部應(yīng)急/救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，同單位一起處置事故。在III 級(jí)潛在的緊急狀態(tài)下，可完全依靠單位自

31、身應(yīng)急能力處理。發(fā)生事故時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)次生事故或衍生事故，甚至帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng)。如儲(chǔ)罐的密封泄漏，可能從專門小的泄漏到每分鐘泄漏幾升，泄漏液體會(huì)加速對(duì)該區(qū)域的污染，如此就會(huì)出現(xiàn)事故級(jí)不的變化。若應(yīng)急救援行動(dòng)采取了不當(dāng)?shù)拇胧?，同樣極有可能導(dǎo)致事故升級(jí)，使小事故變成大事故。因此，在實(shí)際應(yīng)對(duì)事故時(shí)，需要應(yīng)急協(xié)調(diào)人隨時(shí)推斷形勢(shì)的進(jìn)展，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。6.2警戒與治安明確事故應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安秩序維護(hù)的方案，包括單位內(nèi)部警戒和治安的人員以及同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的協(xié)作關(guān)系。事故應(yīng)急狀態(tài)下，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與無(wú)關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)

32、伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，幸免發(fā)生不必要的傷亡。6.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測(cè)方案，包括監(jiān)測(cè)泄漏、壓力集聚情況，氣體發(fā)生的情況，閥門、管道或其他裝置的破裂情況，以及污染物的排放情況等。有關(guān)信息必須提供給應(yīng)急人員，以確定選擇合適的應(yīng)急裝備和個(gè)人防護(hù)設(shè)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)方案可包括事故現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)測(cè)方案等。監(jiān)測(cè)方案應(yīng)明確監(jiān)測(cè)范圍，采樣布點(diǎn)方式，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次及程序，采納的儀器和藥劑等。制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案要緊考慮以下因素：事故可能出現(xiàn)的污染物類型。監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。建議優(yōu)先采納可現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的便攜式檢測(cè)儀器設(shè)備。應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法：可選擇既定的方法，或從應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析方法庫(kù)查得的方法等。

33、監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)?？梢勒沼晌廴疚锏脑匆?guī)模、擴(kuò)散速度、發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn)等參數(shù)，模型計(jì)算預(yù)測(cè)污染物可能的擴(kuò)散范圍，并科學(xué)地布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。一般建議要盡量多地布點(diǎn)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)報(bào)告的格式和內(nèi)容。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)的響應(yīng)程序一般如下：同意應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)預(yù)案。了解現(xiàn)場(chǎng)情況，確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法，預(yù)備監(jiān)測(cè)器材、試劑和防護(hù)用品，同時(shí)做好實(shí)驗(yàn)室分析的預(yù)備。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，快速報(bào)告結(jié)果。進(jìn)行初步綜合分析，編寫(xiě)監(jiān)測(cè)報(bào)告，提出跟蹤監(jiān)測(cè)和污染操縱建議。實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告結(jié)果。進(jìn)行深入的綜合分析，編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告上報(bào)。在實(shí)際發(fā)生事故時(shí)，若已知污染物類型，則可立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。若污染物類型不明，則

34、應(yīng)當(dāng)依照事故污染的特征及遭受危害的人群和生物的表象等信息，推斷該污染物可能的類型，確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。關(guān)于情況不明的污染事故，則可臨時(shí)制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案，采取相應(yīng)的技術(shù)手段來(lái)判明污染物的類型，進(jìn)而監(jiān)測(cè)其污染的程度和范圍等。監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)，可隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適時(shí)調(diào)整布點(diǎn)數(shù)量和檢測(cè)頻次。在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和信息報(bào)告時(shí)，要結(jié)合專家的咨詢意見(jiàn)綜合分析污染的變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)污染事故的進(jìn)展情況，以信息快報(bào)、通報(bào)的方式將所有信息上報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部門，作為應(yīng)急決策的要緊參考依據(jù)。6.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施明確各事故類型的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的工作方案。包括現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定方法和每個(gè)區(qū)域的人員

35、治理規(guī)定；切斷污染源和處置污染物所采納的技術(shù)措施及操作程序；操縱污染擴(kuò)散和消除污染的緊急措施；預(yù)防和操縱污染事故擴(kuò)大或惡化（如確保不發(fā)生爆炸和泄漏，不重新發(fā)生或傳播到單位/廠區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)廢物）的措施（如停止設(shè)施運(yùn)行）；污染事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)對(duì)措施，有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急過(guò)程記錄的規(guī)定等?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)充分論證和評(píng)估，幸免因前期應(yīng)急行動(dòng)不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大或引發(fā)新的污染事故。例如，滅火方案，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)置圍堰、事故應(yīng)急池等操縱設(shè)施，防止被污染的消防水向外流溢，引發(fā)更大范圍的污染?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的重點(diǎn)包括：迅速操縱污染源，防止污染事故接著擴(kuò)大；必要時(shí)停止生產(chǎn)操作等。采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋

36、、中和、消毒（如醫(yī)療廢物泄漏時(shí)）等措施，及時(shí)處置污染物，消除事故危害。6.5應(yīng)急響應(yīng)終止程序明確應(yīng)急活動(dòng)終止的條件，應(yīng)急人員撤離與交接程序，公布應(yīng)急終止命令的責(zé)任人和程序要求等。7應(yīng)急響應(yīng)程序后續(xù)事項(xiàng)（緊急狀態(tài)操縱后時(shí)期）明確事故得到操縱后的工作內(nèi)容。如應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須組織進(jìn)行后期污染監(jiān)測(cè)和治理，包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故現(xiàn)場(chǎng)；進(jìn)行事故總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定；報(bào)告事故；將事故記錄生產(chǎn)記錄；補(bǔ)充和完善應(yīng)急裝備；在清理程序完成之前，確保不在被阻礙的區(qū)域進(jìn)行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動(dòng)等安全措施；修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；等。事故總結(jié)內(nèi)容一般包括：

37、調(diào)查污染事故的發(fā)生緣故和性質(zhì)，評(píng)估出污染事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，阻礙和損失評(píng)估、遺留待解決的問(wèn)題等。應(yīng)急過(guò)程的總結(jié)及改進(jìn)建議，如應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊(duì)伍能力是否需要改進(jìn)，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采納的監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要，采取的防護(hù)措施和方法是否得當(dāng)，防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。本章節(jié)應(yīng)當(dāng)規(guī)定恢復(fù)生產(chǎn)前，一般應(yīng)確保：廢棄材料被轉(zhuǎn)移、處理、貯存或以合適方式處置。應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材完成了消除污染、維護(hù)、更新等工作，足以應(yīng)對(duì)下次緊急狀態(tài)。必要的話，有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備得到維修或更換。被污染場(chǎng)地得到清理或修復(fù)。采取了其他預(yù)防事

38、故再次發(fā)生的措施。8人員安全及搶救事故通常會(huì)對(duì)人員產(chǎn)生損害。因此，建議單列一節(jié)，明確緊急狀態(tài)下，對(duì)傷員現(xiàn)場(chǎng)急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)等方案。撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議撤離。如以下情況必須部分或全部撤離：爆炸產(chǎn)生了飛片，如容器的碎片和危險(xiǎn)廢物。溢出或化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生了有毒煙氣?；馂?zāi)不能操縱并蔓延到廠區(qū)的其他位置，或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。應(yīng)急響應(yīng)人員無(wú)法獲得必要的防護(hù)裝備情況下，發(fā)生的所有事故。撤離方案應(yīng)明確保障單位/廠區(qū)人員出口安全的措施、撤離的信號(hào)方式（如報(bào)警系統(tǒng)的持續(xù)警鈴聲）、撤離前的注意事項(xiàng)（如操作工人應(yīng)當(dāng)關(guān)閉設(shè)備等）、發(fā)出撤離信號(hào)的權(quán)限（如事故明顯威脅人身安全時(shí)，任

39、何職員都能夠啟動(dòng)撤離信號(hào)報(bào)警裝置）、撤離路線及備選撤離路線；撤離后應(yīng)進(jìn)行人員清點(diǎn)等。本章節(jié)應(yīng)規(guī)定在單位/廠區(qū)內(nèi)職員集中的辦公、休息等重點(diǎn)區(qū)域必須張貼位置圖，標(biāo)識(shí)本地點(diǎn)在緊急狀態(tài)下可選擇的撤離路線以及最近應(yīng)急裝備的位置。關(guān)于人員的安全防護(hù)措施要具體。關(guān)于產(chǎn)生有毒有害氣態(tài)污染物的事故，重點(diǎn)明確呼吸道防護(hù)措施；關(guān)于產(chǎn)生易燃易爆氣體或液體的事故，重點(diǎn)明確阻燃防護(hù)服和防爆設(shè)備；關(guān)于產(chǎn)生易揮發(fā)的有毒有害液體的事故，重點(diǎn)明確全身防護(hù)措施；關(guān)于產(chǎn)生不揮發(fā)的有毒有害液體的事故，重點(diǎn)明確隔離服防護(hù)措施等。本章節(jié)應(yīng)明確危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位對(duì)前來(lái)聯(lián)系工作以及參觀等的非本單位職員，必須安排專人在進(jìn)入本單位危險(xiǎn)區(qū)域前告知注意

40、事項(xiàng)，以及緊急狀態(tài)下的撤離路線。9應(yīng)急裝備列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置（附各裝備的位置圖）、規(guī)格、性能、用途和用法等信息，以利于在緊急狀態(tài)下使用。規(guī)定應(yīng)急裝備定期檢查和維護(hù)措施，以保證其有效性。應(yīng)急設(shè)施、裝備和器材包括：內(nèi)部聯(lián)絡(luò)或警報(bào)系統(tǒng)（附使用指南）以及請(qǐng)求外部支援的設(shè)施。包括應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的電話、對(duì)講機(jī)、傳真等通信設(shè)備，進(jìn)行事故報(bào)警、緊急搶救或疏散等指令傳遞的廣播、擴(kuò)音器、警笛等裝置等。對(duì)重點(diǎn)單位，一般要求配備24 小時(shí)有效的報(bào)警裝置，24 小時(shí)有效的通訊聯(lián)絡(luò)手段。消防系統(tǒng)。消防滅火器具、火災(zāi)操縱裝備、消防用水及其儲(chǔ)池和相關(guān)設(shè)備，事故應(yīng)急池（如儲(chǔ)存消防產(chǎn)

41、生的污水）、圍堰等。切斷、操縱和消除污染物的設(shè)施、設(shè)備、藥劑。如中和劑、滅火劑、解毒劑、汲取劑等，溢出操縱裝備等。預(yù)防發(fā)生次生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故的設(shè)施和設(shè)備。信息采集和監(jiān)測(cè)設(shè)備。包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)的設(shè)施、設(shè)備、藥劑，以及進(jìn)行事故信息統(tǒng)計(jì)、后果模擬的軟件工具、氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備（如風(fēng)向標(biāo)）等。應(yīng)急輔助性設(shè)施和設(shè)備。如應(yīng)急照明、應(yīng)急供電系統(tǒng)等。安全防護(hù)用具。包括保障一般工作人員、應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)設(shè)備、器材、服裝，安全警戒用圍欄、警示牌等。常見(jiàn)的應(yīng)急人員防護(hù)設(shè)備有：防護(hù)服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長(zhǎng)統(tǒng)靴等。應(yīng)急醫(yī)療搶救設(shè)備和藥品。應(yīng)急設(shè)施裝備器材的保障是一項(xiàng)特不細(xì)致的工作，對(duì)其

42、中任何一項(xiàng)信息的忽略都可能導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案的失效。如沒(méi)有風(fēng)向標(biāo)，則在發(fā)生大氣污染事故時(shí)，可能由于風(fēng)向辨不不清而造成應(yīng)急措施失效；沒(méi)有防護(hù)服和防毒面具，可能造成人身健康和安全損害；不了解各應(yīng)急設(shè)施裝備器材的存放位置將不能保證其及時(shí)投入使用。10應(yīng)急預(yù)防和保障方案明確事故預(yù)防和應(yīng)急保障的方案，包括但不限于：預(yù)防事故的方案。如重點(diǎn)區(qū)域的巡視檢查方案。應(yīng)急設(shè)施設(shè)備器材及藥劑的配備、保存、更新、養(yǎng)護(hù)等方案。應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)方案。包括對(duì)事故應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)的培訓(xùn)和演習(xí)，對(duì)單位一般工作人員（特不是新職員）的事故報(bào)警、自我愛(ài)護(hù)和疏散撤離等的培訓(xùn)和演習(xí)等。應(yīng)明確演習(xí)的內(nèi)容和形式，范圍和頻次，組織與監(jiān)督。應(yīng)急培訓(xùn)與

43、演習(xí)應(yīng)當(dāng)把典型污染事故的應(yīng)急作為重點(diǎn)內(nèi)容；重點(diǎn)演習(xí)應(yīng)急響應(yīng)程序；要與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的場(chǎng)景緊密相關(guān)。應(yīng)急培訓(xùn)可采取課堂學(xué)習(xí)和工作實(shí)際操作相結(jié)合的形式。演習(xí)方案的制定與實(shí)施可聯(lián)合有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量共同進(jìn)行。一般應(yīng)針對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開(kāi)展一次預(yù)案演練。11事故報(bào)告規(guī)定向政府部門或其他外部門報(bào)告事故的時(shí)限、程序、方式和內(nèi)容等。固體法規(guī)定：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)峻污染環(huán)境的單位，必須并向所在地縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照固體法、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或政府有關(guān)部門的要求，在發(fā)生事故后，向政府環(huán)保部門及其他有關(guān)部門報(bào)告。一般

44、應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即（如一小時(shí)內(nèi)）以電話或其他形式報(bào)告，在發(fā)生事故后515 日以書(shū)面方式報(bào)告，事故處理完畢后應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。初報(bào)的內(nèi)容一般包括：?jiǎn)挝环ǘù砣说拿Q、地址、聯(lián)系方式(如電話)；設(shè)施的名稱、地址和聯(lián)系方式；事故發(fā)生的日期和時(shí)刻，事故類型；所涉及材料的名稱和數(shù)量；對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在或?qū)嶋H危害的評(píng)估；事故產(chǎn)生的污染的處理情況，如被污染土壤的修復(fù)，所產(chǎn)生廢水和廢物或被污染物質(zhì)處理或預(yù)備處理的情況。書(shū)面報(bào)告視事件進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容除初報(bào)的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括事件有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的緣故、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果、處理結(jié)果等。12事故的新

45、聞公布明確事故的新聞公布方案，負(fù)責(zé)處理公共信息的部門，以確保提供準(zhǔn)確信息，幸免錯(cuò)誤報(bào)道。13應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)刻明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)刻。14 附件附件是對(duì)文本部分的重要補(bǔ)充，為應(yīng)急活動(dòng)提供必要的技術(shù)性信息?？砂ǎ?1)組織機(jī)構(gòu)名單(2)值班聯(lián)系通訊表(3)組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表(4)危險(xiǎn)廢物相關(guān)方應(yīng)急咨詢服務(wù)通訊表(5)外部應(yīng)急/救援單位聯(lián)系通訊表(6)政府有關(guān)部門聯(lián)系通訊表(7)本單位平面布置圖（特不標(biāo)注危險(xiǎn)及敏感位置）及撤離路線(8)危險(xiǎn)廢物相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程圖(9)危險(xiǎn)物質(zhì)理化特性及處理措施簡(jiǎn)表(10)應(yīng)急設(shè)施配置圖(11)周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖

46、(12)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式(13)風(fēng)險(xiǎn)事故評(píng)估報(bào)告(14)保障制度(15)其他國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄環(huán)境愛(ài)護(hù)部進(jìn)展改革委令第1號(hào)二八年六月六日第一條依照中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，制定本名錄。 第二條具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物，列入本名錄： （一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的； （二）不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害阻礙，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行治理的。 第三條醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。醫(yī)療廢物分類目錄依照醫(yī)療廢物治理?xiàng)l例另行制定和公布。 第四條未列入本名錄和醫(yī)

47、療廢物分類目錄的固體廢物和液態(tài)廢物，由國(guó)務(wù)院環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門組織專家，依照國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒不標(biāo)準(zhǔn)和鑒不方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物，適時(shí)增補(bǔ)進(jìn)本名錄。 第五條危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物混合物的性質(zhì)判定，按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒不標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第六條家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等，能夠不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行治理。 將前款所列廢棄物從生活垃圾中分類收集后，其運(yùn)輸、貯存、利用或者處置，按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行治理。 第七條國(guó)務(wù)院環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門

48、將依照危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理的需要，對(duì)本名錄進(jìn)行適時(shí)調(diào)整并公布。 第八條本名錄中有關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義如下： （一）“廢物類不”是按照操縱危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約劃定的類不進(jìn)行的歸類。 （二）“行業(yè)來(lái)源”是某種危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生源。 （三）“廢物代碼”是危險(xiǎn)廢物的唯一代碼，為8位數(shù)字。其中，第13位為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生行業(yè)代碼，第46位為廢物順序代碼，第78位為廢物類不代碼。 （四）“危險(xiǎn)特性”是指腐蝕性（Corrosivity, C）、毒性（Toxicity, T）、易燃性（Ignitability, I）、反應(yīng)性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）。 第九條本名錄自2

49、008年8月1日起施行。1998年1月4日原國(guó)家環(huán)境愛(ài)護(hù)局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、公安部公布的國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（環(huán)發(fā)199889號(hào)）同時(shí)廢止。 附件： HYPERLINK /info/bgw/bl/200806/W020080617312803614193.pdf t /_self 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄HW39含酚廢物煉焦252-012-39煉焦行業(yè)酚氰生產(chǎn)過(guò)程中的廢 HYPERLINK /zt/leiyu0609/index.shtml t /_blank 水處理污泥T252-013-39煤氣生產(chǎn)過(guò)程中的廢水處理污泥T基礎(chǔ)化學(xué)原料制造261-070-39酚及酚化合物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)

50、生的反應(yīng)殘?jiān)?、母液T261-071-39酚及酚化合物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的吸附過(guò)濾物、廢催化劑、精餾釜?dú)堃篢HW40含醚廢物基礎(chǔ)化學(xué)原料制造261-072-40生產(chǎn)、配制過(guò)程中產(chǎn)生的醚類殘液、反應(yīng)殘余物、廢水處理污泥及過(guò)濾渣THW41廢鹵化有機(jī)溶劑印刷231-009-41使用有機(jī)溶劑進(jìn)行橡皮版印刷，以及清洗印刷工具產(chǎn)生的廢鹵化有機(jī)溶劑I，T基礎(chǔ)化學(xué)原料制造261-073-41氯 HYPERLINK /cgi-bin/seinterface.cgi?word=%E8%8B%AF t /_blank 苯生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品洗滌工序從反應(yīng)器分離出的廢液T261-074-41鹵化有機(jī)溶劑生產(chǎn)、配制過(guò)程中產(chǎn)生的殘液

51、、吸附過(guò)濾物、反應(yīng)殘?jiān)?、廢水處理污泥及廢載體T261-075-41鹵化有機(jī)溶劑生產(chǎn)、配制過(guò)程中產(chǎn)生的報(bào)廢產(chǎn)品T電子元件制造406-008-41使用聚酰亞胺有機(jī)溶劑進(jìn)行液晶顯示板的涂敷、液晶體的填充產(chǎn)生的廢鹵化有機(jī)溶劑I，T非特定行業(yè)900-400-41塑料板管棒生產(chǎn)中織品應(yīng)用工藝使用有機(jī)溶劑黏合劑產(chǎn)生的廢鹵化有機(jī)溶劑I，T900-401-41使用有機(jī)溶劑進(jìn)行干洗、清洗、油漆剝落、溶劑除油和光漆涂布產(chǎn)生的廢鹵化有機(jī)溶劑I，T900-402-41使用有機(jī)溶劑進(jìn)行火漆剝落產(chǎn)生的廢鹵化有機(jī)溶劑I，T900-403-41使用有機(jī)溶劑進(jìn)行圖形顯影、 HYPERLINK /Html/zt_dd_index.

52、htm t /_blank 電鍍阻擋層或抗蝕層的脫除、阻焊層涂敷、上助焊劑（松香）、蒸汽除油及光敏物料涂敷產(chǎn)生的廢鹵化有機(jī)溶劑I，T900-449-41 HYPERLINK /cgi-bin/seinterface.cgi?word=%E5%85%B6%E4%BB%96 t /_blank 其他生產(chǎn)、銷售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢鹵化有機(jī)溶劑、水洗液、母液、污泥THW42廢有機(jī)溶劑印刷231-010-42使用有機(jī)溶劑進(jìn)行橡皮版印刷，以及清洗印刷工具產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑I，T基礎(chǔ)化學(xué)原料制造261-076-42有機(jī)溶劑生產(chǎn)、配制過(guò)程中產(chǎn)生的殘液、吸附過(guò)濾物、反應(yīng)殘?jiān)?、水處理污泥及廢載體T261-077-4

53、2有機(jī)溶劑生產(chǎn)、配制過(guò)程中產(chǎn)生的報(bào)廢產(chǎn)品T電子元件制造406-009-42使用聚酰亞胺有機(jī)溶劑進(jìn)行液晶顯示板的涂敷、液晶體的填充產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑I，T皮革鞣制加工191-001-42皮革工業(yè)中含有有機(jī)溶劑的除油廢物T毛紡織和染整精加工172-001-42紡織工業(yè)染整過(guò)程中含有有機(jī)溶劑的廢物T非特定行業(yè)900-450-42塑料板管棒生產(chǎn)中織品應(yīng)用工藝使用有機(jī)溶劑黏合劑產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑I，T900-451-42使用有機(jī)溶劑進(jìn)行脫碳、干洗、清洗、油漆剝落、溶劑除油和光漆涂布產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑I，T900-452-42使用有機(jī)溶劑進(jìn)行圖形顯影、電鍍阻擋層或抗蝕層的脫除、阻焊層涂敷、上助焊劑（松香）、蒸汽

54、除油及光敏物料涂敷產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑I，T900-499-42其他生產(chǎn)、銷售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑、水洗液、母液、廢水處理污泥THW43含多氯苯并呋喃類廢物非特定行業(yè)900-034-43*含任何多氯苯并呋喃同系物的廢物THW44含多氯苯并二惡英廢物非特定行業(yè)900-035-44*含任何多氯苯并二惡英同系物的廢物THW45含有機(jī)鹵化物廢物基礎(chǔ)化學(xué)原料制造261-078-45乙烯溴化法生產(chǎn)二溴化乙烯過(guò)程中反應(yīng)器排氣洗滌器產(chǎn)生的洗滌廢液T261-079-45乙烯溴化法生產(chǎn)二溴化乙烯過(guò)程中產(chǎn)品精制過(guò)程產(chǎn)生的廢吸附劑T261-080-45-氯甲苯、苯甲酰氯和含此類官能團(tuán)的化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中氯氣和 HY

55、PERLINK /cgi-bin/seinterface.cgi?word=%E7%9B%90%E9%85%B8 t /_blank 鹽酸回收工藝產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑和吸附劑T261-081-45-氯甲苯、苯甲酰氯和含此類官能團(tuán)的化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥T261-082-45氯乙烷生產(chǎn)過(guò)程中的分餾塔重餾分T261-083-45電石乙炔生產(chǎn)氯乙烯單體過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥T261-084-45其他有機(jī)鹵化物的生產(chǎn)、配制過(guò)程中產(chǎn)生的高濃度殘液、吸附過(guò)濾物、反應(yīng)殘?jiān)?、廢水處理污泥、廢催化劑（不包括上述HW39，HW41，HW42類不的廢物）T261-085-45其他有機(jī)鹵化物的生產(chǎn)、配制過(guò)程

56、中產(chǎn)生的報(bào)廢產(chǎn)品（不包括上述HW39，HW41，HW42類不的廢物）T261-086-45石墨作陽(yáng)極隔膜法生產(chǎn)氯氣和燒堿過(guò)程中產(chǎn)生的污泥T非特定行業(yè)900-036-45其他生產(chǎn)、銷售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的含有機(jī)鹵化物廢物（不包括HW41類）THW46含鎳廢物基礎(chǔ)化學(xué)原料制造261-087-46鎳化合物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的反應(yīng)殘余物及廢品T電池制造394-005-46*鎳鎘電池和鎳氫電池生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣和廢水處理污泥T非特定行業(yè)900-037-46報(bào)廢的鎳催化劑THW47含鋇廢物基礎(chǔ)化學(xué)原料制造261-088-47鋇化合物（不包括 HYPERLINK /cgi-bin/seinterface.cgi

57、?word=%E7%A1%AB%E9%85%B8 t /_blank 硫酸鋇）生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的熔渣、集（除）塵裝置收集的粉塵、反應(yīng)殘余物、廢水處理污泥T金屬表面處理及熱處理加工346-106-47 HYPERLINK /Html/zt/rechuli/index.htm t /_blank 熱處理工藝中的鹽浴渣THW48有色金屬冶煉廢物常用有色金屬冶煉331-002-48*銅火法冶煉過(guò)程中尾氣操縱設(shè)施產(chǎn)生的飛灰和污泥T331-003-48*粗鋅精煉加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥T331-004-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鋅焙燒礦常規(guī)浸出法產(chǎn)生的浸出渣T331-005-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鋅焙燒礦熱酸浸

58、出黃鉀鐵礬法產(chǎn)生的鐵礬渣T331-006-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鋅焙燒礦熱酸浸出針鐵礦法產(chǎn)生的硫渣T331-007-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鋅焙燒礦熱酸浸出針鐵礦法產(chǎn)生的針鐵礦渣T331-008-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鋅浸出液凈化產(chǎn)生的凈化渣，包括鋅粉-黃藥法、砷鹽法、反向銻鹽法、鉛銻合金鋅粉法等工藝除銅、銻、鎘、鈷、鎳等雜質(zhì)產(chǎn)生的廢渣T331-009-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，陰極鋅熔鑄產(chǎn)生的熔鑄浮渣T331-010-48鉛鋅冶煉過(guò)程中， HYPERLINK /cgi-bin/seinterface.cgi?word=%E6%B0%A7%E5%8C%96%E9%94%8C t /_blank 氧化鋅浸出處

59、理產(chǎn)生的氧化鋅浸出渣T331-011-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鼓風(fēng)爐煉鋅鋅蒸氣冷凝分離系統(tǒng)產(chǎn)生的鼓風(fēng)爐浮渣T331-012-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鋅精餾爐產(chǎn)生的鋅渣T331-013-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鉛冶煉、濕法煉鋅和火法煉鋅時(shí)，金、銀、鉍、鎘、鈷、銦、鍺、鉈、碲等有價(jià)金屬的綜合回收產(chǎn)生的回收渣T331-014-48*鉛鋅冶煉過(guò)程中，各干式除塵器收集的各類煙塵T331-015-48銅鋅冶煉過(guò)程中煙氣制酸產(chǎn)生的廢甘汞T331-016-48粗鉛熔煉過(guò)程中產(chǎn)生的浮渣和底泥T331-017-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，煉鉛鼓風(fēng)爐產(chǎn)生的黃渣T331-018-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，粗鉛火法精煉產(chǎn)生的精煉渣T331-01

60、9-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鉛電解產(chǎn)生的陽(yáng)極泥T331-020-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，陰極鉛精煉產(chǎn)生的氧化鉛渣及堿渣T331-021-48鉛鋅冶煉過(guò)程中，鋅焙燒礦熱酸浸出黃鉀鐵礬法、熱酸浸出針鐵礦法產(chǎn)生的鉛銀渣T331-022-48鉛鋅冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥T331-023-48粗鋁精煉加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄電解電池列T331-024-48鋁火法冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的初煉爐渣T331-025-48粗鋁精煉加工過(guò)程中產(chǎn)生的鹽渣、浮渣T331-026-48鋁火法冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的易燃性撇渣R331-027-48*銅再生過(guò)程中產(chǎn)生的飛灰和廢水處理污泥T331-028-48*鋅再生過(guò)程中產(chǎn)生的飛灰和廢水處理污泥