1、PAGE PAGE 9醫(yī)療侵權(quán)行行為的法律律屬性及歸歸責原則近年來來醫(yī)患矛盾盾成為社會會關(guān)注的焦焦點,如何何正確解決決醫(yī)患糾紛紛,成為熱熱門法律話話題,社會會反響也愈愈加強烈。20022年9月11日國務(wù)院院頒布的醫(yī)療事故故處理條例例(以下下簡稱條例例),規(guī)定定醫(yī)療事故故賠償標準準大幅度提提高,賠償償項目達到到11項,這一規(guī)定定將是醫(yī)療療糾紛訴訟訟數(shù)量和醫(yī)醫(yī)療事故賠賠償數(shù)額大大幅攀升。這些新規(guī)規(guī)定又進一一步加大了了醫(yī)方的責責任和負擔擔。為維護護司法公正正，保護醫(yī)醫(yī)患雙方的的合法權(quán)益益，本文擬擬結(jié)合原辦辦法和新條條例之有關(guān)關(guān)規(guī)定,就就醫(yī)患關(guān)系系的法律屬屬性、醫(yī)療療侵權(quán)行為為的認定以以及醫(yī)療損損害賠

2、償?shù)牡姆蛇m用用等問題進進行探討。一、醫(yī)醫(yī)患關(guān)系的的法律屬性性醫(yī)患關(guān)關(guān)系的法律律屬性直接接決定了醫(yī)醫(yī)患糾紛適適用何種法法律調(diào)整。(一)醫(yī)患關(guān)系系的概念所謂醫(yī)醫(yī)患關(guān)系,是指“醫(yī)醫(yī)療活動中中,最基本本,最重要要,最活躍躍的一種人人際關(guān)系”,是患者者在診療過過程中與醫(yī)醫(yī)療單位之之間產(chǎn)生的的醫(yī)治關(guān)系系。醫(yī)患關(guān)關(guān)系分為狹狹義與廣義義兩種類型型。狹義醫(yī)醫(yī)患關(guān)系指指“醫(yī)方”與“患方方”在診療療過程中產(chǎn)產(chǎn)生的醫(yī)治治關(guān)系。狹狹義“醫(yī)方方”是在就就診過程中中為患方提提供醫(yī)療服服務(wù)的醫(yī)護護人員,“患方”是是在診療過過程中與醫(yī)醫(yī)院發(fā)生醫(yī)醫(yī)療法律行行為的就診診者。而廣廣義的醫(yī)患患關(guān)系則指指以醫(yī)生為為中心的群群體(醫(yī)方方

3、)與以患患者為中心心的群體(患方)在在醫(yī)療活動動中建立起起來的相互互關(guān)系,可可以是醫(yī)療療單位作為為法人與患患者之間產(chǎn)產(chǎn)生的關(guān)系系,也可以以是醫(yī)護人人員代表院院方的職務(wù)務(wù)行為與患患者發(fā)生的的關(guān)系。廣廣義“醫(yī)方方”包括:醫(yī)療單位位法人,醫(yī)醫(yī)療單位的的醫(yī)務(wù)工作作人員,如如醫(yī)生、護護士、技師師、管理和和后勤人員員等。廣義義“患方”包括:患患者本人,患者的親親屬、監(jiān)護護人,以及及患者方在在醫(yī)患關(guān)系系中存有利利害的自然然人或法人人。隨著社社會的發(fā)展展,尤其是是醫(yī)學(xué)模式式的轉(zhuǎn)變,醫(yī)患關(guān)系系包含的內(nèi)內(nèi)容不斷擴擴大。本文文探討的醫(yī)醫(yī)患關(guān)系即即為廣義的的醫(yī)患關(guān)系系。(二)目前我國國醫(yī)患關(guān)系系法律屬性性各大流派派觀

4、點1、醫(yī)醫(yī)患關(guān)系是是民法體系系的法律關(guān)關(guān)系醫(yī)患患關(guān)系具有有普通民事事法律關(guān)系系的各種特特征,即平平等、自愿愿、等價有有償。2、醫(yī)醫(yī)患關(guān)系是是合同法律律關(guān)系醫(yī)療合同同的成立?；颊咴卺t(yī)醫(yī)療機構(gòu)掛掛號是要約約行為,當當醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)發(fā)給掛號號單后就表表示了承諾諾。醫(yī)療療合同的主主體。在醫(yī)醫(yī)療合同中中,另一方方當事人不不是對病人人進行診療療護理活動動的醫(yī)護人人員,而是是醫(yī)療單位位。當患者者到個體醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)就就診時,合合同的另一一方當事人人是個體業(yè)業(yè)主。醫(yī)醫(yī)療合同的的內(nèi)容。包包括醫(yī)療合合同標的和和醫(yī)患雙方方的權(quán)利與與義務(wù)。前前者是指:醫(yī)方為患患方提供醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。后者是醫(yī)醫(yī)療合同的的核心,患患者有權(quán)得得到醫(yī)療

5、合合同規(guī)定的的醫(yī)療服務(wù)務(wù),醫(yī)方有有義務(wù)完成成合同規(guī)定定的醫(yī)療服服務(wù)。醫(yī)醫(yī)療合同的的性質(zhì)。醫(yī)醫(yī)療合同是是無名合同同,應(yīng)屬于于合同法法的調(diào)整整范圍。3、患患者在醫(yī)患患關(guān)系中處處于弱者地地位,患者者是消費者者浙江省省首先將醫(yī)醫(yī)患關(guān)系納納入中華華人民共和和國消費者者權(quán)益保護護法(以以下簡稱消法)的調(diào)整范范圍。支持持這一觀點點的學(xué)者認認為,消消法的第第二條明文文規(guī)定:“消費者為為生活消費費需要購買買、使用商商品或者接接受服務(wù),其權(quán)益受受本法的保保護”。類類推到醫(yī)患患關(guān)系中,就醫(yī)正是是患者處于于對自我生生理、心理理健康的需需求,向醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)請請求健康服服務(wù)的消費費行為。在在醫(yī)患關(guān)系系中,由于于患者醫(yī)療療知

6、識的匱匱乏,處于于相對被動動的地位,即便是醫(yī)醫(yī)療行為出出現(xiàn)了侵權(quán)權(quán),也很難難及時察覺覺,調(diào)查取取證就更困困難了,因因此患者是是弱者方。法律應(yīng)當當給弱者提提供特殊的的保護,而而消法所保護的的對象與醫(yī)醫(yī)患關(guān)系中中的患者有有著驚人的的相似之處處,因此將將醫(yī)患關(guān)系系納入消消法的調(diào)調(diào)整范圍,能更好地地體現(xiàn)法律律對弱者群群體合法權(quán)權(quán)益的保護護。4、醫(yī)醫(yī)患關(guān)系是是行政法體體系的法律律關(guān)系持持有這種觀觀點的學(xué)者者認為,醫(yī)醫(yī)患關(guān)系除除了行為主主體和訴訟訟主體與行行政法律關(guān)關(guān)系不符之之外,其他他所有特征征,均幾乎乎同行政法法有著驚人人的相似之之處,醫(yī)院院實是由政政府部門延延伸、派出出的基層專專業(yè)行政職職能部門,屬

7、于行政政法律關(guān)系系調(diào)整的范范圍。5、醫(yī)醫(yī)患關(guān)系是是自成體系系的法律關(guān)關(guān)系持有有這種觀點點的學(xué)者認認為,醫(yī)患患關(guān)系既不不是民事法法律關(guān)系,又不是行行政法律關(guān)關(guān)系,而是是自成體系系的法律關(guān)關(guān)系。(三)醫(yī)患關(guān)系系屬于民法法體系的法法律關(guān)系,不適用消法和和合同法法調(diào)整1、醫(yī)醫(yī)患關(guān)系不不屬于行政政法調(diào)整范范圍醫(yī)患患關(guān)系具有有行政法律律關(guān)系一個個不可逾越越的障礙,即衛(wèi)生事事業(yè)單位不不是行政機機關(guān),醫(yī)務(wù)務(wù)人員不具具備公務(wù)員員資格,醫(yī)醫(yī)務(wù)人員的的醫(yī)療行為為不是行政政授權(quán)的行行政行為,因此認定定醫(yī)患關(guān)系系屬于行政政法律關(guān)系系缺乏法學(xué)學(xué)理論的支支持。2、醫(yī)醫(yī)患關(guān)系具具有民事法法律的特征征醫(yī)患患關(guān)系雙方方主體法律律

8、地位是平平等的。有有學(xué)者認為為:醫(yī)患關(guān)關(guān)系中,醫(yī)醫(yī)生為病人人診治時處處于主導(dǎo)地地位,醫(yī)生生有診斷權(quán)權(quán)、處方權(quán)權(quán),有宣布布患者痊愈愈、住院甚甚至死亡的的權(quán)利。而而患者在診診療過程中中處于相對對被動的地地位,由于于其對醫(yī)療療知識的匱匱乏,無法法對醫(yī)療方方案進行選選擇,必須須在醫(yī)生的的指導(dǎo)下進進行治療。因此醫(yī)患患雙方法律律地位不相相等。對此此筆者有不不同的意見見。不可否否認,醫(yī)患患關(guān)系中,醫(yī)生的確確處于主導(dǎo)導(dǎo)地位,然然而這是由由于醫(yī)生這這一特殊行行業(yè)造成的的,醫(yī)生應(yīng)應(yīng)當對醫(yī)學(xué)學(xué)精通,而而患方求醫(yī)醫(yī),所求的的也正是其其精通的醫(yī)醫(yī)學(xué)科學(xué),因此在處處理醫(yī)患關(guān)關(guān)系特殊性性時,不能能將其視為為法律不對對等的表

9、現(xiàn)現(xiàn)。再者,大多數(shù)情情況下,醫(yī)醫(yī)方是國家家主體衛(wèi)生生事業(yè)單位位,患方是是普通公民民,醫(yī)患雙雙方的社會會地位相差差懸殊。但但“法律面面前人人平平等”,社社會地位的的懸殊并不不代表法律律地位的不不平等,當當醫(yī)方以法法人的身份份參與到民民事法律關(guān)關(guān)系構(gòu)成時時,其法律律地位與其其他自然人人一樣是完完全平等的的。醫(yī)患患關(guān)系具有有一定的“等價有償償”特征。原先醫(yī)療療單位是我我國的行政政事業(yè)單位位,由國家家統(tǒng)一劃撥撥經(jīng)費,實實行的是公公費醫(yī)療,具有福利利性質(zhì)。但但是近些年年來隨著市市場經(jīng)濟的的發(fā)展,我我國改革了了原有的醫(yī)醫(yī)療制度,國家減少少了醫(yī)療單單位撥款,醫(yī)療單位位已由行政政事業(yè)單位位逐漸轉(zhuǎn)變變?yōu)樽载撚?/p>

10、虧的經(jīng)濟濟實體。其其完全的福福利性質(zhì)也也相應(yīng)淡化化。3、醫(yī)醫(yī)患關(guān)系不不適用合合同法和和消法的調(diào)整 (1)醫(yī)醫(yī)療合同不不具備合合同法的的構(gòu)成要件件。合同成成立的要件件包含要約約和承諾,如果將患患者在醫(yī)療療機構(gòu)掛號號的行為視視為要約,而將醫(yī)療療機構(gòu)發(fā)給給掛號單的的行為視為為承諾,將將有悖于合同法的規(guī)定。因為合同同的“要約約”內(nèi)容必必須是明確確的,要約約人應(yīng)了解解其所要約約內(nèi)容的真真實含義,但由于醫(yī)醫(yī)療行為特特有的專業(yè)業(yè)性,一般般患者無法法提出價格格條款,更更無法確定定醫(yī)療合同同的標的,即實施何何種醫(yī)療行行為,因此此患者就診診掛號的行行為不能認認定為合同同要約行為為。(2)醫(yī)患關(guān)系系不適用消法調(diào)調(diào)整

11、。消費費者包含了了“平權(quán)法法律關(guān)系型型消費者”和“隸屬屬法律關(guān)系系型消費者者”,前者者具有“平平等、自愿愿、等價有有償”的特特性,而后后者則表現(xiàn)現(xiàn)為“單向向性和行政政性”。消法的的第四條規(guī)規(guī)定“經(jīng)營營者與消費費者進行交交易,應(yīng)當當遵循自愿愿、平等、公平、誠誠實信用的的原則”,這表明消法保保護的是“平權(quán)法律律關(guān)系型消消費者”。而作為具具體承擔和和實施“向向全民提供供醫(yī)療保障障”的國家家主體衛(wèi)生生事業(yè)的各各級醫(yī)療單單位,不以以營利為目目的,與患患者之間產(chǎn)產(chǎn)生的醫(yī)患患關(guān)系不具具備普通商商業(yè)行為中中的財產(chǎn)關(guān)關(guān)系,而具具有一定的的公益性和和社會性,并受國家家行政管理理的干涉,因此筆者者認為:一一味地強調(diào)

12、調(diào)患方是弱弱者給予法法律的特殊殊保護,而而不顧及醫(yī)醫(yī)療行業(yè)的的特殊性,有失偏頗頗,故醫(yī)患患關(guān)系不屬屬于消法法調(diào)整的的范圍。二、醫(yī)醫(yī)療侵權(quán)行行為的構(gòu)成成侵權(quán)行行為是不法法侵害他人人支配型權(quán)權(quán)利或受法法律保護的的利益,因因而行為人人須就所發(fā)發(fā)生損害承承擔責任。認定構(gòu)成成侵權(quán)行為為應(yīng)當具有有損害后果果、行為與與后果之間間存在因果果關(guān)系、侵侵害行為具具有違法性性、行為人人主觀上存存在過失這這四個要件件。筆者認認為:醫(yī)療療侵權(quán)行為為的構(gòu)成要要件也應(yīng)當當包括上述述四個方面面,除此之之外醫(yī)療侵侵權(quán)行為還還具有一定定的特殊性性。(一)主體資格格醫(yī)療損損害的行為為人應(yīng)具有有特殊的身身份,必須須是醫(yī)療機機構(gòu)或者是

13、是醫(yī)務(wù)人員員。如果是是非醫(yī)療機機構(gòu)或非醫(yī)醫(yī)務(wù)人員致致人損害,雖可能構(gòu)構(gòu)成侵權(quán)行行為,但并并非醫(yī)療侵侵權(quán)行為。如非法行行醫(yī)導(dǎo)致他他人人身損損害的,雖雖然構(gòu)成侵侵權(quán)行為,但不能認認定其為醫(yī)醫(yī)療侵權(quán)行行為。(二)損害后果果這是侵侵權(quán)行為必必備的條件件之一,損損害事實的的有無,是是認定侵權(quán)權(quán)行為的邏邏輯起點。這種損害害后果可以以是人身損損害,也可可以是財產(chǎn)產(chǎn)損害。醫(yī)醫(yī)療損害后后果是否發(fā)發(fā)生在治療療護理過程程中,不影影響醫(yī)療侵侵權(quán)行為的的構(gòu)成。因因為醫(yī)療損損害作為侵侵害人身權(quán)權(quán)利的一種種行為,導(dǎo)導(dǎo)致的后果果可以出現(xiàn)現(xiàn)在診療護護理過程中中,也可以以出現(xiàn)在診診療護理過過程之后,甚至持續(xù)續(xù)較長時間間,如果將將

14、診療護理理過程后的的損害后果果排除在外外,勢必對對患者不公公。(三)醫(yī)療侵權(quán)權(quán)行為具有有違法性新條例例第二條對對違法醫(yī)療療行為作了了明確規(guī)定定:醫(yī)療機機構(gòu)及其醫(yī)醫(yī)務(wù)人員在在醫(yī)療活動動中,違反反醫(yī)療衛(wèi)生生管理法律律、行政法法規(guī)、部門門規(guī)章和診診療護理規(guī)規(guī)范、常規(guī)規(guī)均應(yīng)視為為違法行為為。新條例例對于違法法行為的定定義較原辦辦法有了很很大的擴充充,但在實實際操作中中卻存在無無標準可依依的情況。如“診療療護理規(guī)范范和常規(guī)”以什么為為標準,通通常情況下下以教科書書為準,然然而教科書書以理論知知識為主,缺乏實際際判斷標準準,不便實實際操作,因此應(yīng)當當盡快建立立可行的診診療護理規(guī)規(guī)范,使得得新條例的的實施有

15、標標準可依。(四)損害結(jié)果果與違法醫(yī)醫(yī)療行為之之間應(yīng)具有有因果關(guān)系系侵權(quán)行行為與損害害后果之間間因果關(guān)系系的認定,往往存在在困難,容容易混淆,而在醫(yī)療療侵權(quán)行為為上,由于于醫(yī)療行為為本身具有有的專業(yè)性性、技術(shù)性性,其因果果關(guān)系的認認定則更加加困難。因因此,我國國在立法上上設(shè)立了醫(yī)醫(yī)療事故鑒鑒定制度。原辦法第第十二條、十三條就就醫(yī)療事故故鑒定作了了相應(yīng)的規(guī)規(guī)定,由衛(wèi)衛(wèi)生行政部部門充當鑒鑒定機構(gòu),這樣頗引引來爭議。這種鑒定定方式存在在一定的弊弊端,如權(quán)權(quán)力過于集集中,缺乏乏必要的監(jiān)監(jiān)督程序,曾一度被被社會稱為為“衛(wèi)生行行政部門即即當裁判員員又當運動動員”。針針對這一情情況,新條條例作出了了新的規(guī)定

16、定,在鑒定定制度上發(fā)發(fā)生了重大大的變化,將鑒定機機構(gòu)由衛(wèi)生生行政部門門組織改為為由醫(yī)學(xué)會會組織,醫(yī)醫(yī)療鑒定機機構(gòu)由醫(yī)療療事故鑒定定委員會改改為專家鑒鑒定組,鑒鑒定方式確確定為專家家合議制,專家鑒定定組成員由由雙方當事事人在醫(yī)學(xué)學(xué)會主持下下隨機抽取取,并吸收收了法醫(yī)參參加等。這這些規(guī)定,使得醫(yī)療療侵權(quán)行為為在因果關(guān)關(guān)系的認定定上更加公公正、科學(xué)學(xué)和準確。需要指指出的是:醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)務(wù)人員在醫(yī)醫(yī)療過程中中侵害患者者權(quán)利的情情形,并不不都構(gòu)成醫(yī)醫(yī)療侵權(quán)行行為,應(yīng)當當審查侵害害這些權(quán)利利與患者人人身損害有有無必然的的因果關(guān)系系,如果沒沒有必然的的因果關(guān)系系,則應(yīng)認認定為一般般侵權(quán)行為為而非醫(yī)療療

17、侵權(quán)行為為。(五)醫(yī)療侵權(quán)權(quán)行為人主主觀上存在在過失過過失是行為為人應(yīng)當而而且能夠預(yù)預(yù)見行為具具有加害他他人的危險險,卻依然然實施該種種行為的心心理現(xiàn)象。新條例明明確規(guī)定醫(yī)醫(yī)療事故的的行為人必必須是過失失性造成患患者人身損損害的。筆筆者認為:判斷是否否存在過錯錯,在認定定醫(yī)療侵權(quán)權(quán)行為是否否構(gòu)成的問問題上尤其其重要。過失行行為構(gòu)成的的三要素是是:行為必必須具有危危險性,該該危險性能能夠被預(yù)見見,并且應(yīng)應(yīng)當被預(yù)見見。在判斷斷醫(yī)療侵權(quán)權(quán)案件的構(gòu)構(gòu)成上,主主體資格的的審查、行行為違法性性審查、是是否存在損損害后果,均可一一一查明,惟惟有過失認認定存在較較大難度,因為它是是對行為人人行為時主主觀心理的

18、的認定。筆筆者認為,判定醫(yī)療療行為存在在主觀過失失須判定以以下三點,缺一不可可:該作作為或不作作為的醫(yī)療療行為具有有損害患者者的危險性性。該醫(yī)醫(yī)療行為所所造成損害害后果,客客觀上能被被醫(yī)療行為為的實施人人所認識到到。以該該醫(yī)療行為為實施人的的認識能力力,在實施施該醫(yī)療行行為時,應(yīng)應(yīng)當能預(yù)見見其醫(yī)療行行為具有造造成損害后后果的可能能性。對于過過失行為的的程度,僅僅在確定具具體賠償數(shù)數(shù)額時具有有實際作用用,而對是是否構(gòu)成醫(yī)醫(yī)療損害賠賠償責任并并無影響,這點在新新條例中有有明確的規(guī)規(guī)定,即要要求專家鑒鑒定組鑒定定醫(yī)療行為為的過錯參參與度。三、醫(yī)醫(yī)療侵權(quán)行行為的歸責責原則當前,醫(yī)療侵權(quán)權(quán)訴訟案件件數(shù)量

19、不斷斷上升。適適用何種歸歸責原則判判決案件直直接關(guān)系到到醫(yī)患雙方方的合法權(quán)權(quán)益,根據(jù)據(jù)民法通通則的規(guī)規(guī)定,醫(yī)療療侵權(quán)訴訟訟屬于一般般損害賠償償案件,應(yīng)應(yīng)當適用過過錯責任原原則。作為為行政法規(guī)規(guī)的醫(yī)療療事故處理理條例明明確了不屬屬醫(yī)療事故故不賠償?shù)牡脑瓌t,進進而確立了了過錯責任任原則在醫(yī)醫(yī)療侵權(quán)訴訴訟法律適適用方面的的唯一性。另外最高高人民法院院司法解釋釋、民事審審判政策、地方法院院規(guī)定均體體現(xiàn)了醫(yī)療療侵權(quán)訴訟訟適用過錯錯責任原則則的精神。因此,依依據(jù)當前的的法律規(guī)定定,醫(yī)療侵侵權(quán)訴訟應(yīng)應(yīng)當適用過過錯責任原原則。(一)、我國基基本法律的的相關(guān)規(guī)定定歸責原原則是確定定不法行為為人是否需需要承擔民民

20、事責任的的一般準則則,解決的的是賠與不不賠的問題題,在實踐踐中對損害害賠償案件件的解決起起著決定性性作用。在在侵權(quán)損害害賠償上存存在3個歸歸責原則,即過錯責責任原則、無過錯責責任原則、公平責任任原則。中華人民民共和國民民法通則(以下簡簡稱民法法通則)是我國的的基本法律律,其1006條第11、2款規(guī)規(guī)定公民、法人違反反合同或者者不履行其其他義務(wù)的的,應(yīng)當承承擔民事責責任。公民民、法人由由于過錯侵侵害國家的的、集體的的財產(chǎn),侵侵害他人財財產(chǎn)、人身身的,應(yīng)當當承擔民事事責任。這這就是過錯錯責任原則則的法律依依據(jù),這是是我國和世世界各國都都堅持的一一項基本責責任原則。民法通通則第1106條第第3款規(guī)定

21、定,沒有過過錯,但法法律規(guī)定應(yīng)應(yīng)當承擔民民事責任的的,應(yīng)當承承擔民事責責任。這是是無過錯責責任的法律律依據(jù)。由由于適用無無過錯責任任原則會加加重行為人人的責任,因此需嚴嚴格按照法法律規(guī)定的的情形來適適用它。民法通則則第12211224條和第第127條條規(guī)定了適適用無過錯錯責任原則則的情形,即國家機機關(guān)或者國國家機關(guān)工工作人員在在執(zhí)行職務(wù)務(wù)中造成損損害的、因因產(chǎn)品質(zhì)量量不合格致致人損害的的、從事高高度危險作作業(yè)造成他他人損害的的、污染環(huán)環(huán)境造成他他人損害的的、飼養(yǎng)的的動物致人人損害的。民法通通則第44條規(guī)定,民事活動動應(yīng)當遵循循自愿、公公平、等價價有償、誠誠實信用的的原則,其其中公平原原則是確認

22、認公平責任任原則的法法律基礎(chǔ)。民法通通則第1132條規(guī)規(guī)定當事人人對造成損損害都沒有有過錯的,可以根據(jù)據(jù)實際情況況,由當事事人分擔民民事責任。其中民民法通則第1333條規(guī)定體體現(xiàn)了這一一原則,即即無民事行行為能力人人、限制民民事行為能能力人造成成他人損害害的,由監(jiān)監(jiān)護人承擔擔民事責任任。監(jiān)護人人盡了監(jiān)護護責任的,可以適當當減輕他的的民事責任任。從上面面的法律規(guī)規(guī)定看,過過錯責任原原則調(diào)整的的是一般的的損害賠償償責任歸屬屬問題;無無過錯責任任原則調(diào)整整的是法律律明文規(guī)定定的特殊侵侵權(quán)損害賠賠償?shù)呢熑稳螝w屬問題題;而對那那些既不屬屬于過錯責責任原則調(diào)調(diào)整范圍,又不屬于于無過錯責責任原則調(diào)調(diào)整范圍的

23、的侵權(quán)損害害,如非完完全民事行行為能力人人致人損害害而監(jiān)護人人盡了監(jiān)護護責任的特特別案件,則由公平平責任原則則來調(diào)整。由于醫(yī)療療糾紛并未未被民法法通則列列為特殊侵侵權(quán),故在在醫(yī)療糾紛紛處理中適適用無過錯錯責任原則則于法無據(jù)據(jù)。對照民法通則則有關(guān)監(jiān)監(jiān)護的規(guī)定定,醫(yī)院不不是病人的的監(jiān)護人,因此用公公平責任原原則處理醫(yī)醫(yī)療糾紛無無法律依據(jù)據(jù)。所以,醫(yī)療侵權(quán)權(quán)訴訟只能能作為一般般損害賠償償案件適用用過錯責任任原則(二)、我國有有關(guān)行政法法規(guī)的規(guī)定定20002年2月月20日國國務(wù)院第555次常務(wù)務(wù)會議通過過并于同年年9月1日日施行醫(yī)醫(yī)療事故處處理條例(以下簡簡稱條例例)。該該條例第2條規(guī)規(guī)定醫(yī)療事事故是指醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)及及其醫(yī)務(wù)人人員在醫(yī)療療活動中,違反醫(yī)療療衛(wèi)生管理理法律、行行政法規(guī)、部門規(guī)章章和診療護護理規(guī)范、常規(guī),過過失造成患患者人身損損害的事故故。條例例第499條規(guī)定不不屬于醫(yī)療療事故的,醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)不承擔賠賠償責任。根據(jù)醫(yī)療療事故的上上面規(guī)定,構(gòu)成醫(yī)療療事故的前前提之一必必須醫(yī)方存存在過失,醫(yī)方無過過失就不是是醫(yī)療事故故,醫(yī)療機機構(gòu)就不承承擔賠償責責任。而法法律上的過過錯分故意意和過失,醫(yī)療事故故屬于過錯錯。從該行行政法規(guī)看看醫(yī)療侵權(quán)權(quán)訴訟應(yīng)適適用過錯責責任原則(三)、最高人人民法院的的有關(guān)規(guī)定定1